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1、第三章 管理的基本原理与基本方法,3.1 管理的基本原理1 系统原理系统的概念 系统是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。就其本质来说，系统是“过程的复合体。”要点（1）整体性原理：指系统要素之间相互关系及要素与系统之间的相互关系以整体为主进行协调，局部服从整体，使整体效果为最优。（2）动态性原理：系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态是绝对的，运动是系统的生命。,（3）开放性原理：任何有机系统都是耗散结构系统，系统与外界不断交流物质、能量与信息，才能维持其生命。对外开放是系统的生命。（4）环境适应原理：系统不是孤立存在的，它要与周围事物
2、发生各种联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体，就是系统的环境。系统对环境的适应并不都是被动的，也有能动的，那就是改善环境。（5）综合性原理：所谓综合性就是把系统得各部分和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。包括系统目标的多样性和综合性，系统实施方案选择的多样性和综合性。,2 人本原理(1)职工是企业的主体(2)有效管理的关键是职工参与(3)现代管理的核心是使人性得到最完美的发展(4)管理是为人服务的,3 责任原理(1)明确每个人的职责 必须在分工的基础上(2)职位设计和权限委授要合理(3)奖惩要分明、公正而及时,4 效益原理效率是指单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用
3、状况，与效益有一定的联系。效益是投入和产出之间的一种比例关系，可从社会和经济这两个角度去考察。5 伦理原理,3.2 管理的基本方法,管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用。管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化，是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁，是实现管理目标的途径和手段。管理方法现已形成一个相对独立、自成体系的研究领域。,3.2.1 法律方法,1.法律方法是指用法律进行管理的方法，即指国家通过各种法律、条令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。2.法律方法的内容主要包括两个方面：
4、一方面是立法，即建立健全各种法则；另一方面是司法，即按照法律法规解决、审理案件的活动。3.法律方法的实质就是实现和维护经济上占统治地位的阶级的意志和利益，代表它们对社会经济、政治、科研、文教活动实行强制性的统一管理。,4.法律方法的主要特点 权威性 强制性。严肃性。规范性 利益性,3.2.2 行政方法,1.行政方法是指依靠行政组织和领导者的权力，运用命令、规定、指示条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位，而非个人的能力或特权进行管理2.行政方法的形式。行政方法根据不同的目的、不同的对象、不同的条件，有多种形
5、式，如命令、指示、制度、条例、规定；规则、标准、程序和办法等，都是一个组织为统一某一行政职能采取的行政方法和形式。,3.行政方法的特点 权威性、强制性、垂直性、具体性、稳定性、无偿性 4.行政方法的运用和改进 管理者必须充分认识行政方法的本质是服务 行政管理者必须要不断提高自己素质和水平 应建立灵敏、有效的信息传输系统,3.2.3 经济方法,1.经济方法主要 是指运用经济手段，按照经济原则，根据客观经济规律,调节各种不同经济利益之间的关系，以提高经济效益和社会效益的管理方法。具体地讲,经济方法就是通过诸如工资、利息、税收、奖金、罚款以及经济责任制、经济合同等这些经济手段为杠杆，组织、调节和影响管理对象的活动，提高工作效率，促进社会经济效益的提高。,2.经济方法的主要内容 价格税收信贷工资奖金和罚款3.经济方法的特点利益性灵活性有偿性平等性,3.2.4 管理的教育方法,教育的目的是改变人的素质，从而利于管理的实施。教育的内容：人生观及道德教育、爱国主义和集体主义教育、民主法制和纪律教育、科学文化教育、组织文化建设教育的方式,3.2.5 管理的技术方法,运用技术进行管理信息技术、决策技术、计划技术、组织技术、控制技术不能否定技术的重要性，也不能盲目迷信技术。,
