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1、,中国石油,主要内容,一、前言二、小组概况三、选题理由四、设定目标,五、对目标的 可行性分析六、原因分析 及要因确认七、制定对策八、对策实施,九、效果分析十、巩固措施十一、遗留问 题及下步打算,中国石油,一、前 言,中国石油,二、小组概况,中国石油,由上表可以看出，联合站随着新增站点，2009年外来施工班次较2008年基础上上升了55.43%，联合站自查违章次数同比上升23.53%，但是违章率却下降了3.79%。因此外来施工违章率是可控的。,P-1、选题理由,中国石油,采油一厂于2010年1月下发的2010年安全环保工作部署中，明确提出“加强承包商管理，实现承包商施工作业安全达标”的要求。小组
2、成员随后对联合站2008年、2009年违章情况进行了统计。,P-1、选题理由,中国石油,课题选定,“降低外来施工违章率”,填表人：韩志强 审核人：吴丽萍 填表时间：,P-2、现状调查,2009年联合站外来施工违章率为14.69%，为了搞清楚究竟是什么原因使得外来施工违章率居高不下，2010年3月初，小组成员根据新疆油田公司违章识别手册对2009年联合站的外来施工违章情况进行了调查、统计，分析如下:,中国石油,中国石油,P-3、设定目标,外来施工违章率%,目标,现状,活动目标柱状图,4,8,16,0,绘图人：韩志强 绘图时间：2010年3月10日,6,14.69,12,中国石油,P-4、可行性分
3、析,联合站2010年计划施工作业324班次，只要将“许可作业违章”所造成的违章数量尽量进行杜绝，那么联合站年自查施工违章次数为20次。而从联合站2009年在习惯性违章和其他违章的控制数量上来看，是完全可以做到的。,P-5、原因分析及要因确认,1、原因分析：,中国石油,人,中国石油,P-6、原因分析及要因确认,2要因确认,1、监管过程存在盲点验证时间：2010年4月验 证 人：洪立江调查确认：小组成员调查发现，25次许可作业违章中，都是发生在2009年6月10月之间。这个时间段是联合站新建产能、大修理施工等工程量最大的时期。由于生产现场的监管人员少，却要同时兼顾多个站点的施工及验收工作，调查发现
4、其中18起违章是现场监管人员临时前往其他站点验收、监督工程量时，被联合站领导及安全监督发现并制止的。,要因,中国石油,P-6、原因分析及要因确认,2要因确认,2、监管人员未掌握许可作业管理规定验证时间：2010年4月验 证 人：洪立江调查确认：联合站现场监管人员对于许可作业管理规定的掌握平均合格率仅达到了75%。由于现场监管人员不能及时预判及发现违章现象，造成监督管理不到位，从而造成许可作业违章被联合站领导及安全监督查出。,要因,填表人：韩志强 审核人：吴丽萍 填表时间：2010年4月20日,中国石油,P-6、原因分析及要因确认,3、部分施工人员未接受相关安全知识的培训验证时间：2010年4月
5、验 证 人：张江斌调查确认：联合站对2009年发现的许可作业25起违章进行了调查。发现针对许可作业，小组成员随后对现场部分施工人员进行了安全知识抽查。,要因,填表人：韩志强 审核人：吴丽萍 填表时间：2010年4月20日,中国石油,P-6、原因分析及要因确认,5、无外来施工管理制度验证时间：2010年4月验 证 人：韩志强、伍永巴依调查确认：小组成员查阅了联合站规章制度汇编，发现联合站已于2009年3月制定了风城供汽联合站外来施工单位及人员安全管理制度，对于施工管理职责的划分、要求都有详细的说明，因此制度健全。,4、大修理施工计划与点炉计划存在冲突验证时间：2010年4月验 证 人：吴丽萍调查
6、确认：为保证风城油田作业区稠油开采，锅炉停机必须得到甲方许可。每月月初，联合站都会向风城油田作业区通报当月锅炉检修、维护、及施工计划，然后由风城油田作业区统一调整后，反馈给联合站。所以在计划的安排和沟通上，不存在冲突的问题。,非要因,非要因,中国石油,P-6、原因分析及要因确认,6、未避开大风、雨雪天气验证时间：2010年4月验 证 人：韩志强调查确认：当遭遇恶劣天气如（大风、雨雪天气）时，除特殊情况的设备抢修工作，联合站对外来施工有明确规定：夏季气温较高时，避开正午高温时期施工；冬季气温较低时，停止一切大修理施工；大风天气禁止室外动火和高空作业，受限空间作业必须做好通风。小组成员对2009年
7、违章情况进行了调查，发现25起许可作业违章中，没有因为天气不能满足施工条件而强行要求施工的现象。,非要因,确定要因,中国石油,P-7、制定对策,制表人：韩志强 审核人：吴丽萍 制表时间：2010年5月20日,D-1、对策实施,1、监管过程中存在盲点,对策：加强外来施工监管工作,实施：,中国石油,领导全面负责外来施工管理工作,1,生产副站长对健康、安全、环境负责，安全监督工作由安全协调组负责，不定期进行抽查，具有查处、制止“三违”行为、协助事故调查的职责，兼职安全员负责施工现场的安全落实情况，严格按照新疆油田公司九项管理规定执行，严格把好施工安全关，对项目HSE实施有效监控。,施工作业过程中安排
8、安全意识较强的技术人员和员工进行监护，并对施工作业进行不定期的抽查。特别是对从事相关作业的施工人员有无无证上岗、违章施工等现象进行抽查，发现违章立即要求停止作业，并通知施工单位进行处理，必要时要求停工予以整顿。,D-1、对策实施,实施：,中国石油,加强外来施工监督、检查力度,2,施工方案确定以后，对施工单位进行交底，由施工单位按照作业级别办理相应作业申请手续。作业审查批准人必须亲自到现场，了解现场情况，确定是否需要作安全分析，明确作业等级和审批等级，审核和完善安全措施，审查办理手续是否符合要求。在确认无误后，方可签字批准施工作业。,小组成员在2010年5月10月期间，对外来施工施工记录检查及施
9、工过程抽查中，未发现许可作业施工过程中无监管人员的情况。,D-1、对策实施,对策：加大培训力度,实施：,中国石油,及时发放并学习各项许可作业规范,1,联合站及时印制了各项许可作业管理规范，按需求及时发放技术人员和管理人员手中，作为外来施工作业管理的执行依据。同时为了能够充分理解各项作业管理规范中的要求，做好外来施工的管理工作，技术组利用每周例会时间进行培训，提高了技术人员的技术水平。,2、监管人员未掌握许可作业管理规定,自从下发了新疆油田公司作业许可管理实施细则后，联合站就自觉组织技术人员进行学习，由安全总监负责为技术人员上课，详细介绍各项作业许可审批、管理流程，同时针对不同类型施工作业中一些
10、关键的安全技术参数和常见违章识别进行重点介绍。全年共组织培训10场次，参加人数49人。,D-1、对策实施,实施：,中国石油,由联合站安全总监负责定期为技术员进行培训,2,联合站连续5个月对现场监管人员进行了相关知识的抽考，平均合格率达到95%。,D-1、对策实施,3、部分施工人员未接受相关安全知识的培训,对策：对外来施工人员进行警示教育,实施：,中国石油,加强安全教育，严格落实各项安全措施,1,施工单位进入作业现场前，组织对参加施工的所有人员进行安全教育，内容包括：联合站的生产特点、入站须知、所从事工作的性质，注意事项和事故教训，有关的安全制度、应急预案等。同时凡进入联合站施工的单位，施工前必
11、须检查作业人员操作资格证，必须有相应资格证证书才能开始作业。,小组成员对多个施工项目的操作人员安全知识抽查中平均合格率达到92%。,由联合站安全总监牵头带队，成立“安全宣传小组”，深入到施工一线，因地制宜的对施工人员进行安全警示教育，并结合相关违章事故与施工人员进行安全经验分享。全年对外来施工人员共组织培训20场次。通过对事故产生原因、违章类型、危害和如何避免违章做详细的讲解，使施工人员清楚违章的危害，自觉去避免违章，从而形成从“要我安全”向“我要安全”的转变。,D-1、对策实施,实施：,中国石油,结合相关案例进行安全经验分享,2,03,C、效果分析,经过一系列有效措施的实施，我们统计出了20
12、10年的相关数据，取得的效果如下：,中国石油,03,C、效果分析,外来施工违章率由2009年的14.69%降低到2010年同期的5.17%6%，超过了预定目标，圆满地完成了任务；,中国石油,03,C、效果检查,中国石油,外来施工违章率大幅降低，减少违章起数所节约资金1.65万元；按照每起违章300元计算，可节约资金：（15）300=0.84万元,全员参与，将安全形成一种文化保护了外来施工人员及设备的安全提高了员工的安全意识为我厂树立了良好形象小组成员各方面能力得到了提高,中国石油,A-1、巩固措施,定期对联合站监督管理人员进行抽考,每周召开安全专题会议，对本周安全工作进行总结，讨论事故案例，传达上级最新文件等。进行安全经验分享,定期对施工人员进行安全知识抽查,定期对施工过程状态进行抽查,中国石油,结 束 语,本次活动，我们运用QC的理论与方法，以事实为依据，用数据说话，小组成员发扬团队协作精神，对联合站外来施工违章情况进行了全面调查，并采取相应的措施给予解决，最终实现并超过了预期目标。,敬请各位领导批评指正！,谢谢大家！,
