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1、绵阳市游仙区发展和改革局保密制度第一章总则一、为了加强我局的保密工作，保守国家秘密，维护国家安全和利益，根据有关法律法规，结合我局工作实际制定本制度。二、保守党和国家的秘密是每个公民的职责和义务。我局全体工作人员必须自觉遵守中华人民共和国保密法，认真执行中共中央关于加强新形势下保密工作的决定和中央保密委员会、省委保密委员会、市委保密委员会、区委保密委员会的有关规定和本制度，杜绝失、泄密事件的发生。三、新时期保密工作的指导思想是：提高警惕，贯彻突出重点、积极防范的方针，坚持内外有别、既便利工作又确保保密的原则，确保党和国家的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化
2、建设服务。四、局保密领导小组在局领导下具体负责全局的保密工作，局保密领导小组下设办公室，负责日常工作。各股长负责本股室保密措施的监督、落实工作，同时，对本股室保密工作负全面责任。第二章领导干部保密工作责任制五、设立局保密领导小组，组长由局长担任，全面负责保密工作。党政领导干部对保密工作齐抓共管，做到保密工作与业务工作同步进行，同布置、同检查、同总结。六、主要领导要经常督促、检查保密工作，认真听取保密工作情况汇报，并结合实际提出本局保密工作意见和要求。七、分管保密工作领导要认真学习保密法规，熟悉保密工作制度，并具体指导本局保密工作。八、要有计划地组织干部职工开展保密法规的宣传教育活动，努力提高全
3、体干部职工的保密意识。对本局涉密人员要进行经常性的教育，关心和支持保密人员的工作。九、要抓好本局保密设施的建设，不断完善升级保密硬件，及时解决保密工作遇到的实际问题和困难。第三章涉密文件保密管理制度十、涉密文件的收发、分送、传阅、借阅、移交、打印销毁、归档等各个环节都应详细登记、签字，使文件在整个运转过程中都有文字记载。十一、收取涉密文件后，登记包括收文时间、文件编号、发文单位、文件密级、标题主要内容及呈送的批办人等内容,手续必须清楚，切忌无登记备案，空传文件。十二、传阅涉密文件一律采取直传方式。即领导指示后,应将文件退还保密人员，不得未经保密人员而在领导人之间横向传批文件，也不应将批文直接交
4、承办单位或承办人员。十三、保密人员应将领导批办的文件逐件登记送阅办人，对阅后退回的文件要清点份数；有关人员要严格按领导批示范围阅办，不得自行任意扩大阅读范围或交无关人员阅读；保密人员要抓紧催阅、催办、催传、催退。十四、阅读文件时，非经允许不得摘录或公开引用秘密公文。因工作需要摘录秘密公文内容，必须使用由单位文秘部门统一制作的保密本，编号发出，定期收回。文件应在办公场所阅读，不得私自带回家中或带到公共场所。十五、定期检查、整理、清理、清退、销毁文件。销毁秘密公文必须逐一登记，经单位主管领导批准签字后，方可销毁，任何个人不得私自销毁秘密公文。对标有“内部资料”、“内部使用”等字样的书刊、杂志、资料
5、等也禁止当废品出售，应当同文件一起销毁。十六、处理电子涉密文件必须在涉密计算机和涉密移动存储介质上进行，严格按照相关规定处理文件。十七、在起草文件中，凡内容涉及国家秘密的，起草人应按标密的有关规定，分别标明绝密、机密、秘密，需标注保密期限的应分别标明。办公室定密审核员负责本局起草的带密文件的定密审核工作。第四章涉密计算机保密管理制度十八、涉密计算机不得直接或间接连入国际互联网等非涉密网，必须安装违规上互联网监管软件，必须粘贴“涉密计算机”及国家秘密等级的标识。十九、涉密计算机原则上专机专用，设置登录密码，借用、归还以及涉密信息的清理、复制、数据恢复等要履行审批、登记手续，并明确使用人的安全保密
6、责任。二十、涉密计算机的维修，应保证储存的国家秘密信息不被泄露。在任何情况下不得由外国人、外资公司、合资公司修理，并派技术人员在现场负责监督。二十一、涉密计算机不再继续使用时，须经单位主管领导批准，并在履行清点、登记手续，进行技术处理后将硬盘及时销毁，一律不得进行捐赠或当作废品出售。二十二、涉密的计算机信息在打印输出时，打印出的文件应当按照相应密级文件管理，打印过程中产生的残、次、废页应当及时销毁。第五章非涉密计算机保密管理制度二十三、不得在非涉密计算机信息系统中存储、处理、传递和发布涉及国家秘密的信息，包括在对外交往与合作中经过审查、批准与境外特定对象合法交换的国家秘密信息。二十四、非涉密计
7、算机上网坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”、“谁上网谁负责”的原则，信息发布严格履行保密审查制度（见第六章）。二十五、任何人不得在电子公告系统、聊天室工作群、网络新闻组、电子邮件中发布、谈论和传播国家秘密信息。二十六、机关工作人员要加强电脑知识的学习，按规范要求正确操作使用，注意电脑防护软件的安装和更新，严防病毒、木马等侵入。第六章信息上网保密审查制度二十七、凡向国际互联网的站点，特别是本局门户网站提供或发布信息，必须经过保密审查批准。坚持“先审核后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”的原则。二十八、审批实行领导责任制，必须经过股室负责人和股室分管领导审核批准，最后由局保密领导小组指定负
8、责人确认是否发布，由专职网站管理员录入发布并签名确认。二十九、定期和不定期对门户网站的信息进行检查，预防泄密事件发生和及时发现存在的涉密信息。一旦发现网站存在涉密信息，应及时予以删除，并报有关领导处理。第七章涉密移动存储介质保密管理制度三十、本制度所称移动存储介质，是指用于存储、传递信息的移动硬盘、软盘、优盘、光盘、磁带、存储卡及其它具有存储功能的各类介质。三十一、涉密移动存储介质的管理，遵循“统一购置、统一编号、统一备案、跟踪管理、集中报废”的原则，严格控制发放范围，指定专人使用、保管，由办公室统一管理。三十二、涉密移动存储介质必须按其所涉及的秘密等级粘贴省保密工作部门统一制作的密级标识，不
9、能与非涉密移动存储介质相混用。三十三、涉密移动存储介质只能在本局涉密计算机和涉密信息系统内使用，严禁涉密移动存储介质在与互联网连接的计算机和个人计算机上使用。三十四、确因工作需要携带涉密移动存储介质外出，须报局保密领导小组批准，履行相关手续和采取严格的保密措施。严禁将涉密移动存储介质借给外单位或转借他人使用。三十五、责任人每半年对涉密移动存储介质进行一次清查、核对，做出文字或电子记录，发现丢失应及时向保密工作领导报告。第八章非涉密移动存储介质保密管理制度三十六、非涉密移动储存介质禁止以任何形式存储、传输涉及国家秘密和工作秘密的信息。三十七、加强非涉密移动存储介质的管理。本单位购置的非涉密移动存
10、储介质要登记编号，避免与涉密移动储存介质、私人移动储存介质等混用。三十八、使用非涉密移动储存介质时，要预防感染电脑病毒、木马等，使用前要确认所用电脑是否安全，要经常对移动储存介质进行病毒查杀。第九章附则三十九、各股室和个人发生或发现泄密事件后，应及时采取补救措施，避免和减少损失，并按规定及时向上级报告。四十、每年结合区保密检查，开展两次以上的保密检查,检查的重点一是计算机及移动存储介质的保密管理，二是有无丢失文件、有无失泄密事件、保密制度和措施是否落实等。做好保密工作的总结和计划。四十一、各股室和个人应当积极接受并配合局保密领导小组开展的保密监督、检查，协助查处泄露国家秘密的行为。四十二、违反本制度，造成泄密事件的，将依法依规追究责任，构成犯罪的将移送司法机关处理。四十三、本制度从下发之日起执行。
