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1、-1-,政策解读,电信业务经营许可证公用电信网间互联管理规定电信网间争议处理办法公用电信网间质量监督管理办法 中国移动电信业务经营许可证,-2-,电信业务经营许可证 汇编 p35,1、可预计的网络中断必须履行告知义务2、各级网管系统设置必要安全措施3、加强网络软件版本管理4、系统设备购置时应考虑保障网络运行安全5、各类终端设备必须取得进网许可制,电信运营商的主要权利和义务:,-3-,公用电信网间互联管理规定 汇编 p70,互联:建立电信网间的有效通信连接,以使一个运营商的用户能够与另一个运营商的用户相互通信或者能够使用另一个运营商的各种电信业务。互联包括两个电信网网间直接相联实现业务互通的方式
2、,以及两个电信网通过第三方的网络转接实现业务互通的方式。互联点:电信网网间直接相联时的物理接口点,固定本地电话网国内长途电话网国际电话网IP电话网陆地蜂窝移动通信网卫星移动通信网 互联网骨干网信息产业部规定的其他电信网,公用电信网间互联管理规定 汇编 p70,互联原则:不得拒绝其他运营商提出的互联要求,不得违反国家有关规定擅自限制用户选择其他运营商依法开办的电信业务。业务开放原则:向本网开放的各种电信业务接入号码(含短号码)、其他特种业务号码(含电信业务经营者所用的业务号码、政府公务类业务号码、社会服务类业务号码)、智能业务号码等,应一方的要求,应当及时向对方网开放,并保证通信质量。主导运营商
3、义务:向对方网的用户提供电话号码查询业务,向对方网的用户提供火警、匪警、医疗急救、交通事故报警等紧急特种业务。,公用电信网间互联管理规定 汇编 p70,互联点数量:应当根据双方业务发展以及网间通信安全的需要协商确定。在一个本地网内各电信网网间互联原则上应当有两个以上(含两个)互联点。互联费用:非主导与主导运营商互联,互联传输线路费用及管道由双方各自承担一半。两个非主导运营商直接相联的,互联传输线路的费用分摊由双方协商确定。互联点两侧的电信设备、配套设备由双方各自承担。互联协议:应当由运营商省级以上(含省级)机构之间签订(含修订)。省级以下机构不再另行签订互联协议。不得含有歧视性内容和损害第三方
4、利益的内容。,-6-,互联时限:全国范围同步实施的网间互联时限协议签订:2个月业务开通:需新设互联点的7个月;不需新设互联点,仅需网络扩容改造 的4个月;仅需局数据修改的2个月不涉及全国范围同步实施的网间互联时限协议签订和工程实施可同步进行业务开通:需新设互联点的7个月;不需新设互联点,仅需网络扩容改造的4个月;仅需局数据修改的1个月,公用电信网间互联管理规定 汇编 p70,-7-,适用于:境内基础电信业务经营者之间以及其与专用电信网之间发生的争议,争议内容:互联技术方案 与互联有关的网络功能及通信设施的提供 互联时限 电信业务的提供 网间通信质量 与互联有关的费用 其他,1、提交电信网间互联
5、争议协调申请书2、电信主管部门7日内协调,并在各阶段出具电信网间互联争议协调意见书(一式三份),协调周期45日。3、公开专家论证会,协调周期45日。,电信网间争议处理办法 汇编 p97,-8-,公用电信网间质量监督管理办法 汇编 p236,网间通信质量定义:A类障碍、B类障碍、严重障碍、事故、严重事故,A类障碍:发端呼损高于20%;受端接通率低于80%;发(受)端呼叫建立时延大于6秒的概率超过20%;断话、单通、虚假回铃、不振铃等异常超过20%B类障碍:发端呼损高于40%;受端接通率低于60%;发(受)端呼叫建立时延大于6秒的概率超过40%;断话、单通、虚假回铃、不振铃等异常超过40%严重障碍
6、:B类障碍+影响用户超过5000事故:一个本地网内,网间通信全阻、关口局至某一局向中断、某一业务中断不满2小时,或直接影响不超过5万用户x小时。网间严重障碍一日内累计212小时之间。严重事故:一个本地网内,网间通信全阻、关口局至某一局向中断、某一业务中断超过2小时,或直接影响超过5万用户x小时。网间严重障碍一日内累计12小时以上,网间通信故障发生后,相关市分公司应立即通知互联对方,同时报省公司。市分公司应积极与相关电信运营企业协调处理,尽快查找出故障点,在最短时间内解决。在短时间无法解决的,应及时调整路由,首先保证网间通信畅通,然后再查找原因,解决故障。相关市分公司和省公司应保全事故的所有有关
7、材料,以作为事故责任认定和互联争议协调处理过程中的证据。出现互联争议、通信故障等问题后,互联双方应根据确定的责任和分工,按照先同级协调,后逐级上报原则,积极协调解决。,公用电信网间质量监督管理办法 汇编 p236,网间通信质量联系人、责任人、通信障碍24小时申告电话、传真电话,有变更的请及时更新;协调流程:先本地协调,协调未果时再采用后一级协调;先本网排查,后他网。申告时,注重收集证据。格式见网间通信障碍申告单等(236页-259页)。采用书面形式,紧急时也可先电话协调,后补办。被申告方应在收到申告单一小时后,回执签收。故障解决:A、B类故障从收到申告单起,不超过72小时;严重障碍,不超过24小时,事故、严重事故不超过12小时恢复。证据:申告材料、测试记录、沟通纪要等存档至少一年。罚则:对网间障碍不作为、阻扰的,有行政处分、刑事责任。,公用电信网间质量监督管理办法 汇编 p236,