建设工程法律制度(二级).ppt

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1、2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,1,全国二级建造师执业资格考试建筑工程法规及相关知识,丁士昭 Email:,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,2,建筑工程法规及相关知识,2Z201000 建设工程法律制度2Z202000 合同法律基本制度,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,3,2Z201000 建设工程法律制度,2Z201010 掌握建造师的基本条件、执业范围和执业要求 2Z201020 掌握民事法律与工程建设相关的基本知识 2Z201030 掌握建筑法关于施工许可的主要内容 2Z201040 掌握建筑法关于建筑工程发承包的主

2、要内容 2Z201050 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容 2Z201060 掌握招标投标法关于招标的主要规定 2Z201070 掌握招标投标法关于投标的主要规定 2Z201080 掌握招标投标法关于开标、评标和中标的主要规定 2Z201090 掌握安全生产法与工程建设相关的内容 2Z201100 掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容 2Z201110 掌握安全生产许可证条例与工程建设相关的内容 2Z201120 掌握建设工程质量管理条例的有关内容 2Z201130 掌握工程建设标准实施的有关规定 2Z201140 熟悉消防法和劳动法与工程建设相关的主要内容 2Z201150 熟悉工程建

3、设从业资格制度 2Z201160 熟悉建设工程民事责任、行政责任和刑事责任的种类 2Z201170 了解建设工程法律责任的构成要件 2Z201180 了解保险法与工程建设相关的主要内容,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,4,2Z201010 掌握建造师的基本条件、执业范围和执业要求,2Z201011 建造师基本条件 2Z201011 建造师执业范围 2Z201011 建造师执业要求,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,5,2Z201011 建造师的基本条件,了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定;具有一定的施工管理专业知识;具

4、有一定的施工管理实践经验和资历,有一定的施工组织能力,能保证工程质量和安全生产。建造师必须接受继续教育,更新知识,不断提高业务水平。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,6,2Z201012 建造师执业范围,担任建设工程项目施工的项目经理;从事其他施工活动的管理工作;法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。,国家一级建造师的主要执业范围是()。A担任建设工程项目施工的项目经理B担任建设工程项目评估人员C从事建设工程项目咨询工作D从事建设工程项目预算工作,A,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,7,2Z201013建造师的执业要求,建造师执业

5、前提建造师执业基本要求建造师执业分类,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,8,2Z201013建造师的执业要求,建造师执业前提取得建造师执业资格注册登记,思考一下:某人未通过注册建造师考试,是否可以合法地取得建造师资格?取得建造师的资格后就能直接执业?,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,9,2Z201013建造师的执业要求,建造师执业前提 建设部或其授权的机构为一级建造师执业资格的注册管理机构。省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构为二级建造师执业资格的注册管理机构。,国家一级建造师执业资格的注册管理机构是()。A省级建设行政主管部门B人事部

6、或其授权的机构C建设行业协会D建设部或其授权的机构,D,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,10,2Z201013建造师的执业要求,建造师执业前提申请注册的人员必须同时具备以下条件:取得建造师执业资格证书;无犯罪记录;身体健康,能坚持在建造师岗位上工作;经所在单位考核合格。,建造师执业资格注册有效期为3年,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,11,2Z201013建造师的执业要求,建造师执业前提经注册的建造师有下列情况之一的,由原注册管理机构注销注册:不具有完全民事行为能力的。受刑事处罚的。因过错发生工程建设重大质量安全事故或有 建筑市场违法违规行为的。

7、脱离建设工程施工管理及其相关工作岗位连续2年(含2年)以上的。同时在2个及以上建筑业企业执业的。严重违反职业道德的。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,12,2Z201013建造师的执业要求,建造师执业基本要求建造师在工作中,必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定,恪守职业道德 建造师执业分类二级建造师执业划分为10个专业注册建造师应在相应的岗位上执业。同时鼓励和提倡注册建造师“一师多岗”,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,13,2Z201020掌握民事法律与工程建设相关的基本知识,2Z201021民事法律关系的构成要素 2Z201022民事法律

8、关系的产生、变更与终止 2Z201023民事法律行为的成立要件 2Z201024代理制度的基本内容 2Z201025财产权的基本内容 2Z201026诉讼时效的有关规定,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,14,2Z201021民事法律关系的构成要素,法律关系的三要素法律关系主体法律关系客体法律关系的内容,工程建设法律关系的构成要素是指()。A主体 B形式 C客体 D内容 E目标,ACD,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,15,2Z201021民事法律关系的构成要素,建设法律关系主体 建设法律关系主体,主要是指参加或管理、监督建设活动,受建设工程法律规

9、范调整,在法律上享有权利、承担义务的自然人、法人或其他组织。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,16,2Z201021民事法律关系的构成要素,自然人 自然人是基于出生而依法成为民事法律关系主体的人。即包括公民,又包括外国人和无国籍的人。公民:社会中具有我国国籍的一切成员。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,17,2Z201021民事法律关系的构成要素,法人 法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人的存在应具备的四个条件法人必须依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事责任

10、。,法 人,企业法人,非企业法人,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,18,2Z201021民事法律关系的构成要素,其他组织 是指依法或者依据有关政策成立,有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的各类组织。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,19,2Z201021民事法律关系的构成要素,法律关系客体法律关系客体,是指参加民事法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的事物。财(资金 有价证券)物行为非物质财富,什么是物?可为人们控制 具有经济价值,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,20,2Z201021民事法律关系的构成要

11、素,法律关系的内容民事关系的内容即民事权利和民事义务。民事权利民事义务,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,21,2Z201022民事法律关系的产生、变更与终止,民事法律关系的产生法律关系的变更法律关系的终止法律事实,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,22,2Z201022民事法律关系的产生、变 更与终止,民事法律关系的产生 民事法律关系的产生是指民事法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,23,2Z201022民事法律关系的产生、变更与终止,法律关系的变更 法律关系的变更是指构成民事法律

12、关系的三要素发生变化。主体变更客体变更内容变更,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,24,2Z201022民事法律关系的产生、变 更与终止,法律关系的终止 法律关系的终止是指民事法律关系的主体之间的权利义务不复存在,彼此丧失了约束力。自然终止协议终止违约终止,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,25,2Z201022民事法律关系的产生、变更与终止,法律事实法律事实即引起法律关系产生、变更和消灭的原因。法律事实按是否包含当事人的意志为依据分为两类。事件 行为,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,26,2Z201022民事法律关系的产生、

13、变更与终止,事件事件是指不以当事人意志为转移而产生的自然现象、社会现象。事件产生大致有三种情况自然事件社会事件意外事件,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,27,2Z201022民事法律关系的产生、变更与终止,行为行为是指人的有意识的活动。行为通常表现为以下几种:民事法律行为违法行为行政行为立法行为司法行为,行为包括 积极的作为 消极的不作为,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,28,2Z201023民事法律行为的成立要件,法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力行为人意思表示真实行为内容合法 行为形式合法,民事活动中,当事人意思表示真实是指行为人(

14、)。A言行要有法律依据B作出承诺C语言规范D表现于外部的表示与其内在的真实意志相一致,还包括社会公德和社会公共利益,D,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,29,2Z201024代理制度的基本内容,代理的概念代理的种类代理人在代理活动中应注意下列问题代理权的终止,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,30,2Z201024代理制度的基本内容,代理的概念是指代理人在代理权限内,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。在代理关系中,通常涉及三个人被代理人代理人第三人,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,31

15、,2Z201024代理制度的基本内容,代理的种类代理有三种形式委托代理 指根据被代理人的委托而产生的代理。法定代理 是基于法律的直接规定而产生的代理。指定代理 是指根据主管机关或人民法院的指定而产生的代理。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,32,2Z201024代理制度的基本内容,委托代理 应注意下列问题被代理人应慎重选择代理人 委托授权的范围要明确 如果由于授权不明确而给第三人造成损失的,则被代理人要向第三人承担责任,代理人承担连带责任 委托代理的事项必须合法,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,33,2Z201024代理制度的基本内容,代理人在代

16、理活动中应注意下列问题代理人应在代理权限范围内进行代理活 动代理人应亲自进行代理活动代理人应认真履行职责不得滥用代理权,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,34,2Z201024代理制度的基本内容,代理权的终止委托代理的终止法定代理或指定代理的终止,注意终止原因的细节,例:关于代理关系终止的原因,正确的是()。(A)委托代理期限届满(B)委托代理人辞去委托(C)委托代理的被代理人死亡(D)委托代理人死亡(E)法定被代理人死亡(F)法定代理人死亡,ABDEF,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,35,2Z201025财产权的基本内容,债权物权知识产权,20

17、23/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,36,2Z201025财产权的基本内容,债权债的概念按照合同约定或依照法律规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关系债与物权的区别主体不同 人权、世权内容不同 相对权、绝对权客体不同 物权只能是物,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,37,2Z201025财产权的基本内容,债权债的发生根据合同侵权行为不当得利无因管理其他发生根据,天降大雨,甲施工单位有一批水泥露天堆放,且无人在场,乙施工单位项目经理组织人员将其搬至避雨处并支付人工,事后乙施工单位项目经理向甲施工单位要求支付这笔费用,甲施工单位认为乙施工单位项目经理是自愿

18、行为,并未受到委托,因而不同意支付,甲施工单位做法是否合理()。(A)是(B)否,以下关于债的发生根据的表述中,正确的有()。A合同 B志愿服务 C侵权行为 D不当得利 E无因管理,ACDE,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,38,2Z201025财产权的基本内容,债权债的消灭债因以下事实而消灭:债因履行而消灭债因抵销而消灭债因提存而消灭债因混同而消灭债因免除而消灭债因当事人死亡而解除,混同是指某一具体之债的债权人和债务人合为一体。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,39,2Z201025财产权的基本内容,物权物权的概念物权是民事主体依法对特定的物进

19、行管领支配,享有利益并排除他人干涉的权利。物权的种类传统民法规定的物权有所有权、地上权、永佃权、地役权、抵押权、质权和留置权。我国民法通则规定的使用权、经营权,也属于物权。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,40,2Z201025财产权的基本内容,物权 物权可按如下划分:根据物权的权利主体是否为财产的所有人划分。自物权,又称所有权,是指权利人对自己的所有物享有的物权。他物权,是指在他人的所有物上设定的权利。依据设立目的的不同划分。用益物权(使用和收益)(国有土地使用权)担保物权按物权的客体是动产还是不动产划分。动产物权不动产物权,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州

20、大学 杨作用,41,2Z201025财产权的基本内容,物权物权的保护方法 请求确认物权请求排除妨碍请求恢复原状请求返还原物请求损失赔偿,物权的保护方法有刑法、民法、行政法之分,这里仅介绍民法的保护方法。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,42,2Z201025财产权的基本内容,知识产权 知识产权又称为智慧财产权,是指人们对其智力劳动成果所享有的民事权利。我国承认并以法律形式加以保护的主要知识产权为:著作权;专利权;商标权;商业秘密;(如销售策略)其他有关知识产权。,我国承认并以法律形式加以保护的主要知识产权有()。A著作权 B专利权 C商标权 D商业秘密 E肖像权,ABC

21、D,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,43,2Z201025财产权的基本内容,知识产权 知识产权四大基本特征具有人身权和财产权的双重性质;专有性(独占性或排他性);地域性;时间性。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,44,2Z201025财产权的基本内容,知识产权著作权法著作权,是指文学、艺术和科学作品的作者依法所享有的权利。著作权作为一种财产权。具有:著作权的主体著作权的客体著作权的内容著作权的保护,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,45,2Z201025财产权的基本内容,知识产权专利法 专利权是指指国家专利主管机关依法授予专

22、利申请人及其继承人在一定期间内实施其发明创造的独占权。专利是指对于公开的发明制造所享有的独占权。专利权的主体 专利权的客体 专利权的保护 专利纠纷的解决,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,46,2Z201025财产权的基本内容,知识产权商标法 商标是指生产经营者在其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品或者服务上采用的,区别商品或者服务来源的,由文字、图形或者其组合构成的,具有显著特征的标志。商标权的主体 商标权的客体(商标)商标侵权及其法律责任,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,47,2Z201026诉讼时效的有关规定,时效的概念诉讼时效的概念诉讼时

23、效的效力诉讼时效的种类诉讼时效的起算诉讼时效的中止诉讼时效的中断,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,48,2Z201026诉讼时效的有关规定,时效的概念 时效,是指一定事实状态在法律规定期间内的持续存在,从而产生与该事实状态相适应的法律效力。一般可分为:取得时效和消灭时效诉讼时效的概念法律规定消灭其胜诉权的制度。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,49,2Z201026诉讼时效的有关规定,诉讼时效的效力胜诉权的消灭 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年,法律另有规定的除外。实体权利不消灭 超过诉讼时效期间,当事人自愿履行的,不受诉讼时效限制

24、。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,50,2Z201026诉讼时效的有关规定,诉讼时效的种类普通诉讼时效(2年)短期诉讼时效(1年)身体受到伤害要求赔偿的;延付或拒付租金的;出售质量不合格的商品未声明的;寄存财物被丢失或损毁的。特殊诉讼时效(4年)国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼 或仲裁的期限为。权利的最长保护期限(20年),2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,51,2Z201026诉讼时效的有关规定,诉讼时效的起算 权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算。,03-1-1 05-1-1 07-1-1 2025-1-1,借钱两年后

25、还,未还,权利被侵害,过诉讼时效期,无胜讼权,过权利的最长保护期,不予保护,通过提起诉讼等方法中断时效,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,52,2Z201026诉讼时效的有关规定,诉讼时效的中止诉讼时效的中止,是指在时效进行中,因一定法定事由的出现,阻碍权利人提起诉讼,法律规定暂时中止诉讼时效期间的计算,待阻碍诉讼时效的法定事由消失后,诉讼时效继续进行,累计计算。,以下关于诉讼时效中止的正确表述是()。A因法定事由的出现,权利人不能行使请求权的,诉讼时效终止B因原告起诉,诉讼时效终止C因被告应诉,诉讼时效终止D因证人要求,诉讼时效终止,A,2023/10/28,北京建工

26、丁士昭广州大学 杨作用,53,2Z201026诉讼时效的有关规定,诉讼时效的中止我国民法通则第139条规定,在诉讼时效期间的最后六个月,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止。从中止诉讼时效的原因消除之日起(注意不是中止日起),诉讼时效期间继续计算 起始日 终止日,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,54,2Z201026诉讼时效的有关规定,诉讼时效的中断诉讼时效的中断,是指在时效进行中,因一定法定事由的发生,阻碍时效的进行,致使以前经过的诉讼时效期间统归无效,待中断事由消除后,其诉讼时效期间重新计算。讼时效中断的三个法定事由提起诉讼当事人一方提出要求或者同意

27、履行义务而中断。从中断时起,诉讼时效期间重新计算。起始日 终止日,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,55,休 息,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,56,2Z201030掌握建筑法关于施工许可的主要内容,2Z201031施工许可制度2Z201032申请建筑工程许可的条件 2Z201033施工许可证的颁发和管2Z201034未领取建筑工程许可证擅自开工的法律责任,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,57,2Z201031施工许可制度,建设单位必须在建设工程立项批准后,工程发包前,向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。

28、未办理报建登记手续的工程,不得发包,不得签订工程合同。新建、扩建、改建的建设工程,建设单位必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。,大中型建设工程项目立项批准后,建设单位应按()顺序办理相应手续。A.工程发包报建登记签订施工承包合同申请施工许可证B.报建登记申请施工许可证工程发包签订施工承包合同C.申请施工许可证工程发包签订施工承包合同报建登记D.报建登记工程发包签订施工承包合同申请施工许可证,D,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,58,2Z201031施工许可制度,建筑法规定:“建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级

29、以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,59,2Z201031施工许可制度,建筑工程施工许可管理办法规定:在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可主。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大

30、学 杨作用,60,2Z201032申请建筑工程许可的条件,建筑法关于申请建筑工程许可证的条件已经办理该建筑工程用地批准手续;在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;已经确定建筑施工企业;有满足施工需要的施工图纸及技术资料;有保证工程质量和安全的具体措施;建设资金已经落实;法律、行政法规规定的其他条件。,建筑法规定,在城市规划区的建筑工程,建设单位申领建筑工程许可证的条件是,已经()。A取得工程规划许可证 B确定建筑施工企业C签订委托监理合同 D审查通过施工图设计文件E办理工程质量、安全监督手续,ABD,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作

31、用,61,2Z201032申请建筑工程许可的条件,建筑工程施工许可管理办法关于申请建筑工程许可证的条件已经办理了建筑工程用地批准手续;在城市规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证;施工现场已经具备基本施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;已经确定施工企业。已经具有满足施工需要的施工图纸和技术资料,施工图设计文件已经按照规定通过了审查;有保证工程质量和安全的具体措施。按照规定应该委托监理的工程已委托监理;建设资金已经落实(两种情形)法律、行政法规规定的其他条件,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,62,2Z201032申请建筑工程许可的条件,建筑工程施工许可管理

32、办法关于申请建筑工程许可证的条件 建设资金已经落实 建设工期不足一年的,到位资金不得少于工程合同价的50%;建设工期超过一年的,到位资金不得少于工程合同价的30%,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,63,2Z201033施工许可证的颁发和管理,申请办理施工许可证的程序建设单位向发证机关领取申请表向发证机关提出申请发证机关对于符合条件的,应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证。施工许可证的管理施工许可证应当放置在施工现场备查。施工许可证不得伪造和涂改。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,64,2Z201033施工许可证的颁发和管理,领取施工许可证后

33、的规定建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。延期以两次为限,每次不超过3个月。因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告。中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况,因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,65,2Z201034未领取建筑工程许可证擅自开工的法律责任,违反建筑法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,对不符合施工开工条件的责

34、令停止施工,可以处以罚款。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,66,2Z201040 掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容,2Z201041承揽工程的有关规定2Z201042分包工程的有关规定2Z201043工程发包与承包法律责任的规定,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,67,2Z201041承揽工程的有关规定,在资质等级许可的业务范围承揽工程 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的范围或以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程或以任何形式允许其他单位或个人使用本企业资质证书、营业执照,以本企业名义承揽工程。大型建筑工程或结构复杂的建筑工程可联

35、合承包联合共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低(同一专业)的单位的业务许可范围承揽工程。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,68,2Z201042分包工程的有关规定,禁止承包单位将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。总承包单位可以将承包工程中部分工程发包给具备相应资质条件的分包单位。建设工程总承包合同中未有约定,必须经建设单位认可;建设工程主体结构必须由施工总承包单位自行完成;禁止分包单位将其承包的建设工程再分包的。,建设工程发承包,建筑

36、法作出禁止规定的有()。A将建筑工程肢解发包B承包人将其承包的建筑工程分包他人C承包人超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程D分包人将其承包的工程再分包E两个不同资质等级的单位联合共同承包,ACD,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,69,2Z201042分包工程的有关规定,总承包单位对建设单位负责;分包单位对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。,施工总承包单位和分包单位依法签订了“幕墙工程分包协议”,在建设单位组织竣工验收时发现幕墙工程质量不合格。下列表述正确的是()。A分包单位就全部工程对建设单位承担法律责任B分包单位可以不承担法律责

37、任C总包单位就分包工程对建设单位承担全部法律责任D总包单位和分包工程就分包工程对建设单位承担连带责任,D,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,70,2Z201043工程发包与承包法律责任的规定,发包单位肢解发包建筑施工企业转让、出借资质证书承包单位将承包的工程转包对在工程发包、承包中索贿、受贿、行贿,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,71,2Z201050 掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容,2Z201051建筑工程监理的依据和内容2Z201052建筑工程监理的限制性规定2Z201053建筑工程监理企业的法律责任,2023/10/28,北京建工 丁士

38、昭广州大学 杨作用,72,2Z201051建筑工程监理的依据和内容,建筑工程监理的基本规定国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。实行监理的建筑工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业监理。建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面委托监理合同。实施建设工程监理前,建设单位应当将委托的建设工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。,建设工程实施监理前,()应当将委托的建设工程监理单位、监理权限等事项,书面通知被监理的建筑施工企业。A建设行政主管部门 B行业协会 C监理单位 D建设单位,D,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州

39、大学 杨作用,73,2Z201051建筑工程监理的依据和内容,工程建设监理的依据法律、行政法规、规章以及标准、规范;有关工程建设文件;委托监理合同以及有关的建设工程合同工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。,下列各项,符合建筑法建设工程监理规定的是()。A工程监理单位代理建设单位利益执行监理任务B工程监理人员发现工程施工不符合工程建设强制性标 准的,有权要求施工单位整改。C工程监理人员发现工程设计不符合工程建设强制性标 准的,有权要

40、求设计单位整改D工程监理单位可以转让工程监理业务,B,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,74,2Z201051建筑工程监理的依据和内容,工程建设监理的内容三控制、两管理、一协调三控制对建设工程的投资、工期和质量进行控制两管理合同管理、信息管理一协调建设工程监理要协调好与有关单位的工作关系,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,75,2Z201052建筑工程监理的限制性规定,工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务禁止超越本单位资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理义务禁止允许其他单位或个人以

41、本单位的名义承担工程监理义务工程监理单位不得转让工程监理业务工程监理单位与被监理单位的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,76,2Z201053建筑工程监理企业的法律责任,工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。,2023/1

42、0/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,77,2Z201060掌握招标投标法关于招标的主要规定,2Z201061 招投标活动的基本原则2Z201062 建设工程项目招标范围和规模 标准的规定2Z201063 招标程序2Z201064 招标人的法律责任,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,78,2Z201061 招投标活动的基本原则,公开原则公平原则公正原则诚实信用原则,招投标活动应当遵循的原则是()。A公开、公平、公正和最低价中标B自愿、公平、公正和等价有偿C公开、公平、公正和诚实信用D自愿、公平、等价有偿和诚实 信用,C,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学

43、 杨作用,79,2Z201061 招投标活动的基本原则,公开原则 招标投标活动的公开原则,首先要求进行招标活动的信息要公开。公平原则 平等地对待每一个投标竞争者,不得对不同的投标竞争者采用不同的标准。招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,80,2Z201061 招投标活动的基本原则,公正原则 在招标投标活动中招标人或评标委员会行为应该公正。对所有的投标竞争者都应平等对待,不能有特殊。对所有在投标截止日期以后送到的投标书都应拒收,与投标人有利害关系的人员都不得作为评标委员会的成员。,2023/10/

44、28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,81,2Z201061 招投标活动的基本原则,诚实信用原则 要求招标投标各方都要诚实守信,不得有欺骗、背信的行为。在投标过程中,如果投标人假借别的企业的资质,弄虚作假来投档即违反了这一原则。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,82,2Z201062 建设工程项目招标范围和规模标准的规定,工程建设项目招标范围工程建设项目招标规模标准可以不进行招标的项目范围,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,83,2Z201062 建设工程项目招标范围和规模标准的规定,工程建设项目招标范围大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、

45、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府资金的项目。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,84,2Z201062 建设工程项目招标范围和规模标准的规定,工程建设项目招标规模标准 包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的必须进行招标。施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在300

46、0万元人民币以上的。,依据建设工程项目招标范围和规模标准规定,施工单项合同估算价()万元人民币以上的工程建设项目,必须进行招标。A50 B100 C200 D500,C,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,85,2Z201062 建设工程项目招标范围和规模标准的规定,可以不进行招标的项目范围招投标法第66条规定:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,86,2Z201062 建设工程项目招标范围和规模标准的规定,

47、可以不进行招标的项目范围工程建设项目招标范围和规模标准规定 建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准,可以不进行招标。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,87,2Z201062 建设工程项目招标范围和规模标准的规定,可以不进行招标的项目范围工程建设项目施工招标办法第12条规定下列项目可不进行招标。涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;在建工程追加的附属小型工程

48、或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;法律、行政法规规定的其他情形。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,88,2Z201063招标程序,成立招标组织,由建设单位自行招标或委托招标;编制招标文件和标底(如果有);发布招标公告或发出投标邀请书;对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者;发售招标文件;组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑;确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;签收投标文件;,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,89,2Z201063招标程序,成立招标组织,由建设单位自行招标或委托招标 招标人自己组织招标,应具备一定的条件

49、。招投标法第12条:招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,90,2Z201063招标程序,编制招标文件和标底招投标办法第19条规定,招标文件应该包括:招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等实质性要求和条件以及拟订合同的主要条款。工程建设项目施工招标投标方法第24条规定,招标文件一般包括下列内容:投标邀请书;投标人须知;合同主要条款;投标文件格式;采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;技术条款;设计图纸;评标标准和方法;投标辅助材料。,2

50、023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,91,2Z201063招标程序,发布招标公告或发出投标邀请书发布招标公告发出投标邀请书 招标投标法第17条规定:招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。,招标投标法规定的招标方式是()。A公开招标、邀请招标和议标B公开招标和议标C邀请招标和议标D公开招标和邀请招标,D,2023/10/28,北京建工 丁士昭广州大学 杨作用,92,2Z201063招标程序,对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者招标投标法第18条规定:招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标

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