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1、FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2008年7月26日,中国新兴集团工程管理内训课程-北京,张水波 教授,天津大学管理学院工程管理系,FIDIC工程合同分析及其应用,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,授课教师介绍,张水波 天津大学管理学院工程管理系 教授 清华大学国工管理研究院特聘 教授 香港大学工程项目管理博士(PhD)英国皇家建造师学会建造师（MCIOB）天津大学国际工程合同研究所所长 中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员,曾在非洲、中东、中美洲从事国际工程合同管理，并为我国重大工程项目，如西气东输、郑西高速铁路、西部管道、岭澳核电站，担任工程项目管理与合同策划
2、咨询顾问。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,讲座目录,0.工程项目承包合同基本知识1.FIDIC合同体系特点及其发展2.FIDIC合同条件应用分析3.我国合同范本变更索赔应用分析4.项目经理的素质,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,0 引言：工程承包市场的特点：,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,0 工程报价形成过程,投标报价,人、材、设备投入量,竞争对手,市场调查,制定进度计划和施工方案,计算人工、材料、设备基础单价,待摊费用计算和各细目单价分析,千万不要忘记风险管理,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,0 工程报价形成过程,工
3、程报价：应考虑的风险因素,技术风险：技术不够成熟、设计错误遗漏、条件变化等 进度风险：各类变更、外部条件拖延、审批不及时等 设备材料风险：供货来源、运输、涨价等风险 劳动生产率风险：现场条件、气候、施工组织、劳工素质、施工机具等引起分包合同风险：分包商无能力或分包合同引起的风险 拖期罚款风险：主合同的规定罚款限额 性能保证风险：工艺技术、设备性能引起的风险 货币兑换率风险：若涉及外币支付或采购 政治风险：社会不稳定、战争、法律（税法、劳动法、环保法）变化等,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,风险自留 加强内部管理，提高工作质量的可靠性 准备一定风险费风险转移 选择恰当的保险公司
4、投保 转移给业主方 转移给分包商,工程报价风险防范措施,0 工程报价形成过程,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,0.国际工程承包合同基本知识：大画面,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,讲座目录,0.工程项目承包合同基本知识1.FIDIC合同体系特点及其发展2.FIDIC合同条件应用分析3.我国合同范本变更索赔应用分析4.项目经理的素质,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,总部位于瑞士日内瓦的“国际咨询工程师联合会”，成立于1913，其目标 推动成员之间就国际工程咨询与承包进行研究.其主要工作就是举办国际会议、专业
5、讲习班以及编制用于国际工程领域的文件。FIDIC因其编制高质量的国际合同文件范本而享誉全球。,FIDIC是什么?,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,文本编制质量高，处理问题公正 在全球范围内工程承包市场应用最为广泛 了解国际惯例，丰富合同谈判知识 学习国际工程合同管理的理想基础教程,为什么学习FIDIC合同条件范本?,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,土木工程施工合同条件(1957,1965,1977,1987,1992(DAB)土木工程施工分包合同条件(1994)机电设备安装合同条件(19
6、63,1980,1987)设计建造与交钥匙合同条件(1995)业主与咨询工程师标准服务协议书(1979,1990,1998),在1998年之前，FIDIC出版的主要合同文件有哪些？,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,1.FIDIC合同条件的演变与特点,施工合同条件 永久设备、设计-建造合同条件 EPC交钥匙项目合同条件 简明合同条件,为了适应国际形势，FIDIC 1999年新版合同条件出版：,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,讲座目录,0.工程项目承包合同基本知识1.FIDIC合同体系特点及其发展2.FIDIC合同条件应用分析3.我国合同范本变更索赔应用分析4.
7、项目经理的素质,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,新版合同条件共用多少条款？,新红皮书、新黄皮书、银皮书采用统一格式，都包括20条，且大多数条款都一样 绿皮书更加简明，共包括15条总体条件编制方法更“项目管理化”。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,新红皮书的20个条款的结构？,1 一般性规定2 业主3 工程师4 承包商5.指定分包商6 人员与劳工7 工程设备，材料与工艺8 开工，延误与暂停9 竣工检验10 业主的接收,11缺陷责任12计量与估价13 变更与调整合同价格与支付15业主终止合同16承包商暂停与终止合同17风险与责任
8、18保险19不可抗力20索赔，争端与仲裁,2.FIDIC 核心合同条款分析,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,新黄皮书的20个条款的结构？,1 一般性规定2 业主3 工程师4 承包商5.设计6 人员与劳工7 工程设备，材料与工艺8 开工，延误与暂停9 竣工检验10 业主的接收,11缺陷责任12竣工后的检验13 变更与调整合同价格与支付15业主终止合同16承包商暂停与终止合同17风险与责任18保险19不可抗力20索赔，争端与仲裁,2.FIDIC 核心合同条款分析,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,银皮书的20个条款的结构？,1 一般性规定2 业主3 业主的管理4
9、承包商5.设计6 人员与劳工7 工程设备，材料与工艺8 开工，延误与暂停9 竣工检验10 业主的接收,11缺陷责任12竣工后的检验13 变更与调整合同价格与支付15业主终止合同16承包商暂停与终止合同17风险与责任18保险19不可抗力20索赔，争端与仲裁,2.FIDIC 核心合同条款分析,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,第1条 一般规定(General Provisions)学习完这一条，应该了解：熟悉本合同条件中的关键术语的含义；合同的文件组成；合同双方沟通信息和文件颁发的规则；合同语言和法律的规定，以及联合承包的规定。,2.FIDIC 核心合同条款分析,What do y
10、ou mean by cost?,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.1 定义(Definitions)1.1.1 合同(Contract)1.1.1.1 合同(Contract)1.1.1.2 合同协议书(Contract Agreement)1.1.1.3 中标函(Letter of Acceptance)1.1.1.4 投标函(Letter of Tender)1.1.1.5 规范(Specification)1.1.1.6 图纸(Drawings)1.1.1.7 明细表(Schedules)1.1.1.8 投标书(Tender)1.1
11、.1.9 投标函附录(Appendix to Tender)1.1.1.10 工程量表(Bill of Quantities)和计日工表(Daywork Schedule),FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.1 定义(Definitions)1.1.2 合同双方和人员(Parties and Persons)1.1.2.1 一方(Party)1.1.2.2 业主(Employer)1.1.2.3 承包商(Contractor)1.1.2.4 工程师(Engineer)1.1.2.5 承包商的代表(Contractors Representa
12、tive)1.1.2.6 业主人员(Employers Personnel)1.1.2.7 承包商的人员(Contractors Personnel)1.1.2.8 分包商(Subcontractor)1.1.2.9 争端裁决委员会(DAB)1.1.2.10 FIDIC,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.1 定义(Definitions)1.1.3 日期，检验，期间和竣工(Dates,Tests,Periods and Completion)1.1.3.1 基准日期(Base Date)1.1.3.2 开工日期(Commencement D
13、ate)竣工时间(Time for Completion)竣工检验(Tests on Completion)接收证书(Taking-over Certificate)竣工后检验(Tests after Completion)缺陷通知期 履约证书(Performance Certificate)日(day),年(year),FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.1 定义(Definitions)1.1.4 款项与支付(Money and Payments)中标合同金额(Accepted Contract Amount)合同价格(Contract
14、Price)费用(Cost)最终支付证书 最终报表(Final Statement)外币(Foreign Currency)期中支付证书 当地币(Local Currency)支付证书(Payment Certificate)暂定金额(Provisional Sum)保留金(Retention Money)报表(Statement),FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.1定义(Definitions)1.1.5 工程与货物(Works and Goods)承包商的设备(Contractors Equipment)货物(Goods)材料(Mat
15、erials)永久工程(Permanent Works)永久设备(Plant)区段(Section)临时工程(Temporary Works)工程(Works),FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.1 定义(Definitions)1.1.6 其他定义(Other Definitions)承包商的文件(Contractors Documents)工程所在国(Country)业主的设备(Employers Equipment)不可抗力(Force Majeure)法律(Laws)1.1.6.6 履约保证(Performance Security
16、)现场(Site)不可预见(Unforeseeable)变更(Variation),FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.2 解释(Interpretation)本款要点：关于“同意（商定，达成一致意见，协议）的规定，都要 进行书面记录”标题和旁注不构成解释合同的一部分内容,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.3 通信联络(Communications)本款要点：给予许可和批准，签发通知和证书，做出决定，提出要求等一律采用书面 批准与许可，决定与签证，都不得无故扣发或拖延。签发人在签发给一方证
17、书时，应同时抄送另一方；当业主，承包商以及工程师三者中的两者之间发通知时，应同时抄送另一位。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.4 法律与语言(Law and Language)本款要点：合同适用法律在投标函附录中规定；若合同版本采用一种语言以上，主导语言在投标函附录中规定；,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.5文件的优先次序(Priority of Documents)本款要点：合同协议书；中标函；投标函；专用合同条件；通用合同条件；规范；图纸；数据表以及组成合同的其他文件。,FIDI
18、C新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.6 合同协议书(Contract Agreement)本款要点：在承包商收到中标函之后的28天内，合同双方要签订合同协议书，除非双方另有约定；协议书格式按专用条件中所附的格式，签订合同的印花税和类似费用由业主方负担。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.7 转让(Assignment)本款要点：只有在另一方事先同意的情况下，一方才能根据同意的内容进行相应的转让，另一方同意与否，完全取决于他自身的意愿；但一方(主要指承包商)可以将自己享有合同款的权利作为向银行提供的
19、担保，将其转让给银行。如果承包商这样做，则无须业主方的事先同意,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.8文件的照管与提供(Care and Supply of Documents)本款要点：业主方向承包商提供两套合同文件，包括随后签发的图纸。如果承包商需要超出两套，他可自行复印，也可从业主方购买；承包商的文件由其自己保管，承包商应提供六套给业主方；如果一方发现某文件中有技术方面的缺陷或错误，应立即通知对方,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.9延误的图纸或指令(Delayed Drawings
20、 or Instructions)本款要点：如果承包商认为在合理的时间内不签发必要的图纸或指令就会影响工程进展，则他应通知工程师；承包商应在该通知中讲清楚需要哪些图纸和指令，需要的详细原因，最晚必须什么时间签发，如果签发晚了造成的什么样的后果；如果承包商发出了符合规定的通知，而工程师仍没有签发需要的图纸和指令，他应向工程师再发出通知，同时可以按照的第20.1款承包商的索赔规定的程序向工程师提出索赔工期和/或费用，并加上合理的利润。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.10 业主使用承包商的文件 1.11 承包商使用业主的文件 1.12 保密事
21、项(Confidential Details)本款要点：即使承包商认为需要保密的内容，为了检查承包商的工作是否符合合同的要求，工程师可以合理要求承包商向工程师披露这些保密内容,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,1.13遵守法律(Compliance with Laws)1.14共同的及各自的责任(Joint and Several Liability)本款要点：若承包商是联营体，应指定牵头方，各成员之间向业主负担连带责任。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第2条 业主(The Employer
22、)学习完这一条，应该了解：业主向承包商提供施工现场的义务；业主为承包商提供协助和配合等方面的义务；承包商对业主的项目资金安排的知情权；业主方的索赔权以及应遵循的程序。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第3条 工程师(The Engineer)学习完这一条，应该了解：工程师的权力和职责范围；工程师如何委托其权力给其助理人员；工程师如何下达指令；对业主更换工程师有何限定；工程师做决定时应遵循的程序。,I am the Engineer.You must follow my order!,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FID
23、IC 核心合同条款分析,第4条 承包商(The Contractor)学习完这一条，应该了解：承包商在合同中的基本义务；履约保证的相关规定；对承包商的代表的要求以及对分包，转让，合作以及现场放线的规定；关于现场作业，安全，质量保证，环保的规定；关于现场数据，现场条件，道路通行权，运输，化石等方面承包商所承担的责任和享有的权利；关于进度报告的内容以及提交程序的规定。,Its not in my scope of work!,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.1 承包商的一般义务(Contractors General Obligations)
24、本款要点：承包商根应据合同和工程师的指令来施工和修复缺陷；承包商应提供合同规定的永久设备和承包商的文件；承包商应提供其实施工程期间所需的一切人员和物品；承包商应为其现场作业以及施工方法的安全性和可靠性负责；承包商为其文件，临时工程，以及永久设备和材料的设计负责，但不对永久工程的设计或规范负责，除非有明确规定；工程师随时可以要求承包商提供施工方法和安排等内容；如果承包商随后需要修改，应事先通知工程师。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.2 履约保证(Performance Security)本款要点：承包商应自费按投标函附录规定的金额和货币办
25、理履约保证，以保证其恰当履约；承包商应在收到中标函之后的28天内将履约保证提交给业主，同时抄报给工程师复印件；开出履约保证的机构应得到业主的批准，并来自工程所在国或业主批准的其他辖区；承包商应保证，在工程全部竣工和修复缺陷之前，履约保证应保持一直有效 业主在收到工程师签发的履约证书21天内将履约保证退还给承包商。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.3 承包商的代表(Contractors Representative)本款要点：承包商应任命承包商的代表并赋予其在执行合同中的一切必要权力；没有工程师的同意，承包商不得私自更换承包商的代表；承包
26、商的代表和被委托权利的关键职员应能流利地使用合同规定的主导语言来交流。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.4 分包商(Subcontractors)本款要点：承包商不得将整个工程分包出去；承包商应为分包商的一切行为和过失负责；分包商（除材料供货商外）需经过工程师的同意；承包商应至少提前28天通知工程师分包商计划开始分包工作的日期以及开始现场工作的日期；承包商与分包商签订分包合同时，分包合同中应加入有关规定，使得分包合同能够在特定的情况下将分包合同转让给业主。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析
27、,4.5 分包合同权益的转让(Assignment of Benefit of Subcontract)本款要点：如果有关的缺陷通知期届满之日期分包商的义务还没有结束，工程师可以在该日期之前指示承包商将从此类义务的获得的权益转让给业主，承包商应照办；如果在转让中没有特别说明，承包商不对分包商在转让之后实施的工作向业主负责。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.6 合作(Cooperation)本款要点：如果在现场或现场附近还有其他方的人员工作，如：业主的人员，业主的其他承包商的人员，某些公共当局的工作人员，承包商应按照合同的规定或工程师的指令
28、为他们提供合理的工作机会；如果工程师的指令导致了承包商某些不可预见的费用，该指令应构成了变更。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.7 放线(Setting Out)本款要点：承包商应负责工程各个部分的准确定位，如果工程的位置，标高，尺寸，准线等出了差错，他应修正；如果业主方提供的原始参照数据出现错误，则业主方应负责，但承包商在使用这些数据之前应“使用合理的努力”来核实这些数据的准确性；如果业主提供的原始数据出现问题，一个有经验的承包商也无法合理 发现，并且无法避免有关延误和费用，则承包商应通知工程师，并按照第20.1款承包商的索赔去索赔工期
29、、费用和利润。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.8 安全措施(Safety Procedure)本款要点：承包商应遵守一切适用的安全规章；承包商应照管好有权进入现场的一切人员的安全；在工程被业主验收之前，承包商应在现场提供围栏，照明，保安等；如果承包商的施工影响到了公众以及毗邻财产的所有者或用户的安全，则他必须提供必要的防护设施。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.9 质量保证(Quality Assurance)本款要点：承包商应编制一套质量保证体系，表明其遵守合同的各项要求；该质量
30、保证体系应依据合同规定的各项内容来编制；工程师有权来审查该体系各个方面的内容；在每一设计和实施阶段开始之前，所有具体工作程序和执行文件应提交给工程师，供其参阅；在向工程师提交任何技术文件时，该文件上面应有承包商自己内部已经批准的明确标识。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.10 现场数据(Site Data)本款要点：业主应将自己掌握的现场水文地质以及环境情况的一切相关数据在基准日期之前提供给承包商，供其参考；业主在基准日期之后获得的一切此类数据也应同样提供给承包商；承包商负责解释上述数据；在时间和费用允许的条件下，承包商应在投标前调查清楚
31、影响投标的各风险因素和意外事件等；同样，承包商还应对现场及其周围环境进行调查，同时对业主提供的有关数据和其他资料等进行查阅和核实；承包商了解的内容具体包括以下主要内容：地质、水文、工程范围、法律以及要求的其他施工条件等。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.11 中标合同金额的充分性(Sufficiency of the Accepted Contract Amount)本款要点：从合同角度而言，承包商的中标合同金额是适宜和充分的，不管实际是否如此；中标合同金额是基于业主提供的现场数据，承包商的解释，承包商的现场考察等计算出来的；如果在合同其
32、他地方没有相反 的规定，中标合同金额应覆盖了承包商履行其合同义务的一切工作。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.12 不可预见的外界条件(Unforeseeable Physical Conditions)本款要点：“外部障碍的条件”指的是承包商现场遇到的外部天然条件，人为条件，污染物等，包括水文条件和地表以下的条件，但不包括气候条件；承包商发现没有预料到的不利外部条件时，应尽快通知工程师；上述通知中应对遇到的外部条件进行描述，并说明承包商无法预见 的理由；承包商在此情况下应采用适当的方式和措施继续施工，并同时遵守工程师可能签发的指令，如果
33、指令构成变更，按第13条变更与调整处理；如果遇到的外部条件无法预见，承包商同时发出了通知，发生的情况也导致承包商支出了额外费用和延误的工期，则他有权索赔此类费用和工期；工程师收到索赔报告之后，应根据第3.5款决定来决定是否理赔，理赔多少；工程师在决定理赔承包商费用之前，可以审查在相类似的工程部分，是否以前碰到的施工条件比承包商在投标时预见的更为有利，如果是的话，他可以减扣相应的费用，但减扣的费用不得超过理赔的费用。,银皮书,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.13道路通行权与设施使用权(Rights of Way and Facilities
34、)4.14避免干扰(Avoidance of Interference)4.15进场路线(Access Route)4.16货物运输(Transport of Goods)4.17承包商的设备(Contractors Equipment)本款要点：没有工程师的同意，承包商不得将任何主要承包商的设备运出现场，但来回运输承包商人员和货物的交通车辆的进出不在此限。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.18环境保护(protection of the Environment)4.19电、水和燃气(Electricity,Water and Gas)4
35、.20业主的设备和免费供应的材料 4.21进度报告(Progress Reports)本款要点：进度报告包括的内容：详细的进度图表和说明，内容涉及设计和承包商的文件；设备、材料采购的情况；施工，安装和检验；指定分包商的工作；能表明设备制造和工程进度的照片；永久设备和材料厂家的名称；制造地；进度百分比；开始制造，承包商的检查，试验以及装船和运至现场的实际日期与计划日期对比；该月投入的人员与施工设备的情况(见第6.10款承包商的人员与设备)；质量保证文件，检验结果和材料证书；业主和承包商分别向对方提出索赔的清单；事故安全统计以及环保和公共关系方面的问题；实际进度与计划进度的对比，影响工程按时完工的
36、事件，以及为弥补延误而采取得措施。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,4.22 现场安保(Security of Site)4.23 承包商的现场作业(Contractors Site Operations)4.24 化石(Fossils)本款要点：承包商在现场发现化石、文物后，应立即通知工程师，工程师应签发处理该文物的指令；若承包商因上述情况遭受延误和多开支了费用，他可以按索赔程序索赔工期和费用。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第5条 指定分包商(Nominated Subcontract
37、or)指定分包商的含义：可以在主合同预先确定，也可以在工程执行中由工程师指定，并作为变更处理；承包商可以拒绝指定的分包商的理由：分包商没有能力；分包合同中没有充分保障承包商的条款。承包商对指定分包商的付款：工程师有权要求承包商提供其证明已经支付给指定分包商在上次支付证书中已经包括的应支付指定分包商的款项。否则，工程师可以直接支付指定分包商。,银皮书,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第6条 职员与劳工(Staff and Labour)承包商雇用职员和劳工应注意的问题，如：工资标准，食宿，交通，安全等；承包商按规范/工程量表为业主方的人员提供设
38、施。合同对承包商遵守劳动法以及工作时间的要求；合同对承包商在施工期间日常管理工作的要求；合同对承包商的人员的技术水平与职业道德的要求。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第7条 工程设备，材料和工艺（Plant,Materials and Workmanship）实施工程的方式：按照合同、惯例、使用无害材料；质量控制：样品检查；施工检查；隐蔽工程验收；工程检验；工程返工：工程师有权拒收并要求不合格工程的返工。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第8条 开工、误及暂停(Commencement,D
39、elay and Suspension)学习完这一条，应该了解：关于开工具体规定，尤其是开工日期的确定；承包商的进度计划的编制与提交；承包商索赔工期的权利和条件；业主方对承包商延误工期的管理方法以及收取拖期赔偿费的规定；工程暂停的条件以及暂停的后果。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.1 开工(Commencement of Work)本款要点：工程师至少应提前7天将开工日期通知承包商；如果专用条件中没有其他规定，开工日期应在承包商收到中标函后42天内；承包商在开工日期后应“尽可能合理快”地开始实施工程，之后应以恰当的速度施工，不得拖延。,
40、FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.2 竣工时间(Time for Completion)本款要点：完成整个工程的含义是：(1)通过竣工检验；(2)完成第10.1款工程接收中要求的全部工作。,8.3 进度计划(Programme)本款要点：承包商应在收到开工通知后的28天内向工程师递交一份详细的施工 进度计划。请思考：进度计划是否是合同文件？,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.4 竣工时间的延长(Extension of Time for Completion)本款要点：承包商在下列情况下
41、可以索赔工期：（1）发生工程变更或某些工作量有大量变化；（2）本合同条件中提到的赋予承包商索赔权的原因；（3）异常不利的气候条件；（4）由于流行病或政府当局的原因导致的无法预见的人员或物品的短缺；（5）业主方或他的在现场的其他承包商造成的延误，妨碍或阻止。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.5 当局引起的延误(Delays Caused by Authorities)本款要点：如果上述三个条件都满足，则所在国的合法当局延误或打扰可作为承包商可以提出工期索赔的原因：承包商已经积极遵守了此类合法当局制定的程序，这些当局延误或打扰了承包商的工作，
42、延误或打扰是承包商无法提前预见的，,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.6 进展速度(Rate of Progress)本款要点：如果实际进度太慢，不能在合同工期内完成工程，以及/或者进度已经或将落后于现有的进度计划，而承包商又无权索赔工期，在此类情况下，工程师可以要求承包商递交一份新的进度计划，同时附有赶工方法说明；若工程师没有另外通知，承包商应按新的赶工计划实施工程，这可能要求延长工作时间和增加人员和设备的投入，赶工的风险和费用也由承包商承担；如果新的赶工计划导致了业主支付了额外费用，业主可以根据第2.5款业主的索赔向承包商索赔，承包商应
43、将此类费用支付给业主。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.7 拖期赔偿费(Delay Damages)本款要点：如果承包商没有按期完工，承包商应根据业主的赔偿要求，向业主支付拖期赔偿费；每天的拖期赔偿标准按投标书附录中规定执行；拖期赔偿费的总额不得超过投标函附录中规定的最高限额。,Time is money!,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.8 暂停工作(Suspension of Work)本款要点：工程师随时可以指示承包商暂停整个或部分工程的进展；若暂停不是承包商的原因导致的，则承
44、包商可以按下面条款得到补偿。8.9 暂停的后果(Consequences of Suspension)本款要点：如果承包商因暂停工作以及复工招致了费用损失和工期延误，他可以按索赔程序通知工程师，提出索赔。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.10 暂停工作情况下对永久设备和材料的支付(Payment for Plant and Materials in Event of Suspension)本款要点：如果涉及永久设备的工作或永久设备和材料的运送暂停超过28天，并且承包商按照工程师的指令已经将此类设备和材料标记为业主的财产，那么承包商有权从业
45、主处获得这些仍没有运至现场的设备和材料的支付；支付的金额应为暂停日这些物品的价值。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,8.11 持续的暂停(Prolonged Suspension)本款要点：如果工作暂停超过84天，承包商可以要求工程师允许他复工；如果工程师在承包商提出复工要求后28天内没有给予复工许可，承包商可以按照第13条变更条款将暂停的工作看作该工作被删减，但需要通知工程师；如果暂停涉及的是整个工程，承包商可以按第16.2款承包商的终止，向业主发出终止通知。8.12 复工(Resumption of Work)(略),FIDIC新版合同条
46、件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第9条 竣工检验(Tests on Completion)学习完这一条，应该了解：检验时间通知：承包商需要将准备好进行竣工检验的日期提前21天通知工程师；该日期后的14天内开始，具体到在哪一天(几天)进行，则按工程师的指令；检验延误：责任方承担相关责任。倘若未能通过竣工检验：重新检验；若出现的问题使得该工程基本上对业主没有使用价值，业主可终止合同，并索赔支付的工程款；业主也可以签发接收证书，但承包商应赔偿业主相应损失（按合同规定或商定，或由工程师决定。）。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同
47、条款分析,第10条 业主的接收(Employers Taking Over)学习完这一条，应该了解：工程接收的程序。10.1 工程和区段的接收(Taking Over of the Works and Sections)除一些不影响工程使用的扫尾工作之外，当工程按照合同已经完成，并通过了竣工检验，且接收证书已经签发或已经视为签发，业主应接收工程；如果承包商认为在14天内工程将完成并能准备好供业主接收，他此时可以通知工程师，申请接收证书；若工程分为若干区段，承包商同样可为每个区段提出申请。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,10.1 工程和区段的
48、接收(Taking Over of the Works and Sections)（续）工程师应在收到申请后的28天内给出答复；如果同意承包商的申请，工程师应签发接收证书，注明工程完成的日期，同时列明在该日期仍没有完成但不影响工程使用的扫尾工作或缺陷，待此类工作和缺陷修复完成后予以注销；如果拒绝承包商的申请，工程师应说明原因，并列出签发接收证书之前承包商应需完成的工作；,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,10.1 工程和区段的接收(Taking Over of the Works and Sections)（续）承包商完成上述工作后，可以根据本
49、款再提出申请；如果工程师在接到承包商申请的28天内，既不签发证书，也没有拒绝承包商的申请，并且此时工程或区段基本符合合同的规定，则可视为在上述28天的最后一天，接收证书已经签发。结合前面的竣工验收条款工程验收程序可以总结为：准备好竣工检验；申请竣工检验；提交竣工资料；开始竣工检验；通过了竣工检验；申请接收证书；签发接收证书；业主接收工程。10.2 部分工程的接收 10.3 对竣工检验的干扰 10.4 地面需要恢复 略,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第11条 缺陷责任(Defects Liability)学习完这一条，应该了解：承包商在缺陷通
50、知期的主要责任11.1 完成扫尾工作和修复缺陷 修复缺陷的费用的承担方：11.2 修复缺陷的费用：责任方 在什么情况下延长缺陷通知期:11.3 质量事故，最多两年 履约证书签发：11.9 缺陷通知期满后28天内工程师签发 本条包括11个子条款，略讲。,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FIDIC 核心合同条款分析,第12条 计量与估价(Measurement and Evaluation)学习完这一条，应该了解：实际工程量的计量程序和计量方法；对工程量的估价原则；删减的工程量估价的处理方法。,第12条：竣工后检验,FIDIC新版合同条件特点与分析 张水波博士讲稿,2.FID
