旅游饭店管理法律制度.ppt

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1、旅游政策与法规,第五章旅游饭店管理法律制度,知识目标,能力目标,素质目标,1、了解旅游饭店的概念及特征。2、明确旅游饭店合同的签订、旅游饭店的权利、义务及法律责任3、熟悉我国旅游饭店星级评定标准及评定要求4、掌握中国旅游饭店行业规范的基本内容5、掌握旅游饭店经营管理的相关制度,1、能够梳理我国旅游饭店的法律法规2、能够给入住酒店游客提供一些旅游饭店法律知识3、能够为星级酒店评定提供一些法律帮助,1、树立法律观念,今后入住酒店时可以用法律武器保护自己的权益 2、树立法律意识,在今后工作中可以为游客提供法律帮助,第一节 旅游饭店概述,【法律导读】,饭店业在我国虽然已经取得了长足的发展,但是目前有关

2、饭店业的立法并不完善。尤其在民事法律领域,饭店和旅客之间的权利义务关系示饭店法重要的调整对象,由于缺乏专门性的规定,实践中只能适用合同法和民法通则中的“民事责任”的一般性规定。饭店规定较多的是行政法方面的内容。如旅馆业治安管理办法,是公安机关出于对饭店治安管理的需要而制定的行政规章,还有国务院颁布的公共场所卫生管理条例、娱乐场所管理条例,卫生部根据公共场所卫生管理条例制定的公共场所卫生管理条例实施细则,公安部制定的公共娱乐场所消防安全管理规定等。这些共同构成了中国饭店业的法律、法规体系。,【案例引入】,无证旅行社非法经营【案情介绍】2013年7月,张某在上海一家四星级酒店登记住宿,当晚,张某返

3、回酒店时,在酒店走廊遇到几名陌生男子,对其进行殴打,致使张某人身受到伤害。在张某被殴打的过程中,该酒店保安人员及楼层服务人员在一旁围观,并未采取措施制止也未报案。事后张某将该酒店告上法庭,要求该酒店对此事件负责。请求法院判决该酒店赔偿医疗费用、交通费用、住宿费用以及精神损失费合计8000元。请问:酒店是否应当对张某的人身伤害承担赔偿责任?张某要求的精神损害是否有法律依据呢?,【案例解析】,张某在上海四星级酒店登记住宿,是一种消费行为,张某依法享有在该酒店的人身和财产不受损害的权利。该饭店有依法保障客人人身和财产安全的义务。在案例中,当张某在遭受陌生人殴打时,酒店未能有效的阻止事件的发生,使张某

4、受到了人身伤害,酒店的不作为违反了法律对酒店规定的义务并使张某的合法权益受到损害,因此,酒店对自己的过错要承担赔偿责任。张某受到的是人身伤害,酒店所承担的是相应的经济赔偿责任。而精神损害赔偿是当事人人格受到不法侵害时候,侵权人应该承担的一种民事责任。在此案例中,张某的人格虽然受到了一定的侵害,但尚不能构成精神损害,所以要求的精神损害赔偿是缺乏法律依据的,不会得到支持。,一、旅游饭店的概念及特征,(一)旅游饭店的概念 旅游饭店是指以间(套)夜为单位出租客房,以住宿服务为主,并提供商务、会议、休闲、度假等相应服务的住宿设施,按不同习惯可能也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、

5、中心等。(二)旅游饭店的特征 1.旅游饭店的服务对象主要是旅游者 2.旅游饭店具有涉外接待能力 3.旅游饭店具有现代化的设施、管理和服务 4.旅游饭店的设立须经特定的机关按照特定程序审批,二、旅游饭店与旅客之间的权利义务关系,(一)饭店住宿合同 在实践中,我们通常不能看到“饭店合同”,因为饭店合同通常是旅客在饭店登记时就成立了,双方一般不会就此而专门签订协议。1、饭店住宿合同的主体饭店住宿合同的主体一方是饭店、一方是旅客。2、饭店住宿合同的存续期间 饭店住宿合同一般始于旅客在饭店进行住宿登记。饭店住宿合同因为以下原因而终止:旅客住宿期间届满。旅客被饭店驱逐。,(二)饭店在合同方面的权利和义务,

6、1、饭店的权利,(1)向旅客提供合同约定的服务(2)维护旅客人身安全的义务(3)尊重旅客隐私权的义务(4)维护旅客财产安全的义务,(1)向旅客收取费用的权利(2)一定的拒绝接待旅客的权利(3)向旅客索赔的权利,2.饭店的义务,三、旅游饭店的法律责任,(一)因违反合同而产生的责任(二)因侵权行为产生的责任 1.旅客遭受了实际损害;2.饭店的行为具有违法性;3.饭店的侵害行为和旅客所遭受的损害之间有因果联系;4.饭店在主观上存在过错(三)侵权责任和违约责任的竞合 旅客的人身、财产权益在饭店受到侵害,如果旅客既可以依照合同提起违约之诉,又可以提起侵权行为之诉时,我们就称之为违约责任和侵权责任竞合。(

7、四)因违反行政管理行为而产生的责任 1 违反旅游行政管理部门管理的行为;2 违反治安管理的行为 3 违反卫生管理的行为;4 违反消防管理的行为,【实训】,实训5-1 旅游饭店权利及义务调研实训目的:掌握旅游饭店的权利和义务。实训要求:对你周围的旅游饭店进行参观和考察,结合旅游饭店经营运作的实例,分析在经营中旅游饭店享有的权利和应该承担的义务是什么。实训成果:提交一个旅游饭店经营案例,说明在这个经营中酒店的权利和义务。,第二节 旅游饭店的星级评定制度,【法律导读】,目前全通用的是2011年1月1日颁布实施的 旅游饭店星级的划分与评定(GBT143082010),标准规定了旅游饭店星级的划分条件、

8、服务质量和运营规范要求,适用于正式营业的各种旅游饭店。,【案例导入】,江苏省取消35家酒店的星级资格【案情介绍】2012年2月9日,新华日报上刊登了一则江苏省旅游饭店星级评定委员会公告,公布取消了4家四星级饭店、17家三星级饭店、14家二星级酒店的星级资格,并对5家四星级酒店、4家三星级酒店和1家二星级酒店进行“限期整改1年”的处理决定。请问:江苏省旅游饭店星级评定委员会取消35家酒店的星级资格的依据是什么?,【案例解析】,江苏省旅游饭店星级评定委员会取消35家酒店的星级资格的依据是2011年1月1日国家旅游局颁布的旅游饭店星级的划分与评定。旅游饭店星级的划分及评定从必备项目检查表,设施设备评

9、分表和饭店运营质量评价表三个方面来进行评定。江苏省旅游饭店星级评定委员会自2011年9月至12月对全省891家星级酒店(五星级56家,四星级186家,三星级400家,二星级249家)进行了复核。依据检查结果,省旅游饭店星级评定委员会对达不到相应星级的饭店作出了处理决定。,一、星级的等级与表示方法,用星的数量和颜色表示旅游饭店的星级旅游饭店星级分为五个级别,即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级(含白金五星级)。最低为一星级,最高为五星级。星级越高,表示饭店的等级越高。“白金五星级”成为我国“星评”体系中的“至尊级别”。星级标志由长城与五角星图案构成,用一颗五角星表示一星级,两颗五角星表示二星

10、级,三颗五角星表示三星级,四颗五角星表示四星级,五颗五角星表示五星级,五颗白金五角星表示白金五星级。,二、星级评定的组织机构和责任,(一)全国星评委 国家旅游局设全国旅游星级饭店评定委员会(简称“全国星评委”)。全国星评委是负责全国星评工作的最高机构。其责任是:1.执行饭店星级评定工作的实施办法;2.授权和督导地方旅游饭店星级评定机构的星级评定和复核工作;3.对地方旅游饭店星级评定机构违反规定所评定和复核的结果拥有否决权;4.实施或组织实施对五星级饭店的星级评定和复核工作;5.统一制作和核发星级饭店的证书、标志牌;6.按照饭店星评员章程要求聘任国家级星评员,监管其工作;7.负责国家级星评员的培

11、训工作。,(二)省级星评委,各省、自治区、直辖市旅游局设省级旅游星级饭店评定委员会(简称“省级星评委”)。省级星评委报全国星评委备案后,根据全国星评委的授权开展星评和复核工作。其责任是:1.贯彻执行并保证质量完成全国星评委部署的各项工作任务;2.负责并督导本省内各级旅游饭店星级评定机构的工作;3.对本省副省级城市、地级市(地区、州、盟)及下一级星级评定机构违反规定所评定的结果拥有否决权;4.实施或组织实施本省四星级饭店的星级评定和复核工作;5.向全国星评委推荐五星级饭店并严格把关;6.按照饭店星评员章程要求聘任省级星评员;7.负责副省级城市、地级市(地区、州、盟)星评员的培训工作。,(三)地区

12、星评委,副省级城市、地级市(地区、州、盟)旅游局设地区旅游星级饭店评定委员会(简称“地区星评委”),其责任是:1.贯彻执行并保证质量完成全国星评委和省级星评委布置的各项工作任务;2.负责本地区星级评定机构的工作;3.实施或组织实施本地区三星级及以下饭店的星级评定和复核工作;4.向省级星评委推荐四、五星级饭店。,三、星级申报及标志使用要求,(一)星级申报的条件饭店星级评定遵循企业自愿申报的原则,凡在中华人民共和国境内正式营业一年以上的旅游饭店,均可申请星级评定。经评定达到相应星级标准的饭店,由全国旅游饭店星级评定机构颁发相应的星级证书和标志牌。,(二)标志的使用要求,1、星级标志的有效期为三年

13、2、饭店星级标志应置于饭店前厅最明显位置,接受公众监督3、饭店星级证书和标志牌由全国星评委统一制作、核发,标志牌工本费按照国家相关部门批准的标准收取。4、每块星级标志牌上的编号,与相应的星级饭店证书号一致 每家星级饭店原则上只可申领一块星级标志牌。如星级标志牌破损或丢失,应及时报告,经所在省级星评委查明属实后,可向全国星评委申请补发。星级饭店如因更名需更换星级证书,可凭工商部门有关文件证明进行更换,同时必须交还原星级证书。,四、星级评定的标准和基本要求,(一)评定标准旅游饭店星级的划分及评定具体要求如下:旅游饭店星级的划分及评定附录A“必备项目检查表”.该表规定了各星级必须具备的硬件设施和服务

14、项目。要求相应星级的每个项目都必须达标,缺一不可。旅游饭店星级的划分及评定附录B“设施设备评分表”.设施设备评分表属于硬件表,总分共600分。该表主要是对饭店硬件设施的档次进行评价打分。三、四、五星级规定最低得分线:三星220分、四星320分、五星420分,一、二星级不作要求。旅游饭店星级的划分及评定附录C“饭店运营质量评价表”.饭店运营质量评价表属于软件表,主要是评价饭店的“软件”,总分共600分,包括对饭店各项服务的基本流程、设施维护保养和清洁卫生方面的评价。三、四、五星级规定最低得分率:三星70%、四星80%、五星85%,一、二星级不作要求。,(二)基本要求,1、必须达到最低分或得分率2

15、、强调饭店的整体性 星级饭店强调整体性,评定星级时不能因为某一区域所有权或经营权的分离,或因为建筑物的分隔而区别对待。要求饭店内所有区域应达到同一星级的质量标准和管理,否则,星评委对饭店所申请星级不予批准。3、饭店有变化时应接受复核或重新评定,五、星级评定程序和执行,(一)五星级酒店评定程序 申请推荐 审查与公示 宾客满意度调查 国家级星评员检查 审核批复 申诉抽查(二)执行 一星级到四星级饭店的评定程序,各级星评委应严格按照相应职责和权限,参照五星级饭店评定程序执行。一、二、三星级饭店的评定检查工作应在24小时内完成,四星级饭店的评定检查工作应在36小时内完成。全国星评委保留对一星级到四星级

16、饭店评定结果的否决权。,六、星级复核及处理制度,(一)星级复核 星级复核分为年度复核和三年期满的评定性复核。1、年度复核。年度复核工作由饭店对照星级标准自查自纠、并将自查结果报告相应级别星评委,相应级别星评委根据自查结果进行抽查。2、三年期满的评定性复核工作。评定性复核工作由各级星评委委派星评员以明查或暗访的方式进行。全国星评委委派二至三名国家级星评员同行,以明查或暗访的方式对饭店进行评定性复核检查。(二)处理1.对复核结果达不到相应标准的星级饭店,相应级别星评委根据情节轻重给予限期整改、取消星级的处理,并公布处理结果。对于取消星级的饭店,应将其星级证书和星级标志牌收回。2.整改期限原则上不能

17、超过一年。被取消星级的饭店,自取消星级之日起一年后,方可重新申请星级评定。,【实训】,实训5-2 当地星级旅游饭店调研实训目的:掌握当地星级旅游饭店的情况。实训要求:通过网上查阅资料,或者到当地进行实地调研。看你学校所在地有多少家星级饭店?一星、二星、三星、四星和五星级酒店的分布情况。实训成果:提交一份本地星级酒店分布情况表。,第三节 中国旅游饭店行业规范,【法律导读】,中国目前饭店业法规除了星级评定标准外,尚无其他法规。为了倡导履行诚信准则,保障客人和旅游饭店的合法权益,维护旅游饭店业经营管理的正常秩序,促进中国旅游饭店业的健康发展,中国旅游饭店业协会依据国家有关法律、法规,特制定中国旅游饭

18、店行业规范,2002年5月1日实施。2009年8月对2002年的中国旅游饭店行业规范进行了修订。,【案例导入】,年度突破向“中午12点退房“说不【案情介绍】中午12点结账退房,这是宾馆饭店业沿袭多年的一条行规,每一个经常出差的人对此都不会陌生。虽然这样的做法给消费者的出行带来了不便,但多数宾馆都会以国际惯例为借口,不愿作出改变。2009年,这个沿袭多年的行业惯例终于有了松动的迹象。这个改变,我们把它称为2009年消费维权的“年度突破”。2009年3月16日,上海市人民政府第37次常务会议正式发布了修订后的上海市旅馆业管理办法。在旅客住宿时间的结算方法上,删去了原办法中“12点退房,超过12点加

19、收半天房费,超过18点加收1天房费”的规定,明确说明住宿时间应当按照宾馆和旅客双方约定的方法结算。,【案情解析】,这是国内首家以地方性行政法规的方式,打破了“中午12点结账退房”的行业惯例。同时,这也直接促使了在当年的8月中国旅游饭店业协会发布了新版的中国旅游饭店行业规范,正式取消了12点退房的所谓“行规”。中国旅游饭店业协会2002年制定的中国旅游饭店行业规范中,第三章第十条规定:饭店客房收费以“间/夜”为计算单位(钟点房除外)。按客人住一“间/夜”,计收一天房费;次日12时以后、18时以前办理退房手续者,饭店可以加收半天房费;次日18时以后退房者,饭店可以加收一天房费。2009年8月取而代

20、之的第三章第十条为:“饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法,或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。”,一、规范适用的范围,旅游饭店包括在中国境内开办的各种经济性质的饭店,含宾馆、酒店、度假村等。中国旅游饭店业协会是1986年经民政部门登记注册,具有独立法人资格的饭店行业组织,该组织主要职责是引导饭店企业的行业自律,规范饭店市场秩序,促进饭店行业的健康发展,因而旅游饭店业的行业规范不具有国家法律的地位。规范适用于中国旅游饭店业协会会员饭店。尚未加入中国旅游饭店业协会的旅游饭店可参照本规范执行。,二、规范的具体内容,(一)饭店的预订、登记、入住和收费 1预订 饭店应当同团队、会议、

21、长住客人签订住房合同;饭店应与客人共同履行住宿合同。2.登记 办理入住时,要求客人出示有效证件,并如实登记。发现以下情况饭店可以不予接待:(1)携带危害饭店安全的物品人店者。(2)从事违法活动者。(3)影响饭店形象者。(4)无支付能力或曾有过逃账记录者。(5)饭店客满。(6)法律、法规规定的其他情况。,3.入住 客人登记后,就可以入住房间。4.收费(1)饭店应当将房价表置于总服务台显著位置,供客人参考。(2)饭店应在前厅显著位置明示客房价格和住宿时间结算方法,或者确认已将上述信息用适当方式告知客人。(3)提供其他服务项目加收服务费,应当在房价表或有关服务价目单上明码标价。,(二)保护客人人身和

22、财产安全,1.安装各种安全设施 2.饭店应当确保健身、娱乐等场所设施、设备的完好和安全3.饭店应当采取防护、警示措施4.饭店应当采取措施,防止客人放置在客房内的财物灭失、毁损 5.饭店应当保护客人的隐私权,(三)财物保管制度,1贵重物品的保管 饭店在保管贵重物品时,饭店应当在前厅处设置有双锁的客贵重物品保险箱。客人寄存贵重物品时,饭店应当要求客人填写贵重物品寄存单,并办理有关手续。2一般物品的保管(1)饭店保管客人寄存在行李寄存处的行李物品时,应当检查其包装是否完好、安全,询问有无违禁物品并经双方当面确认后签发给客人行李寄存牌。(2)客人在餐饮、康乐、前厅行李处等场所寄存物品时,饭店应当当面询

23、问客人物品中有无贵重物品。,(四)其他规定,1洗衣服务 2停车场管理 饭店应当保护停车场内饭店客人的车辆安全。3谢绝客人自带酒水 4其他 5处理会员饭店违反本规范,造成不良后果和影响的,除按照有关规定进行处理外,中国旅游饭店业协会将给予内部通报批评。会员饭店违反本规范,给客人的人身造成较大伤害或者给客人的财产造成重大损失且情节严重的,中国旅游饭店业协会将给予公开批评。会员饭店违反本规范,给客人人身造成重大伤害或者给客人的财产造成重大损失且情节特别严重的,除按规定进行赔偿外,经中国旅游饭店业协会常务理事会通过,将对该会员饭店予以除名。,【实训】,实训5-3 了解酒店预订、登记、入住及收费情况实训

24、目的:掌握酒店预订、登记、入住及收费事项。实训要求:到学校附近的一家酒店前厅部调研,了解这家酒店的预订方式有哪几种方式?登记注意事项、入住手续的办理以及收费情况。实训成果:掌握酒店前厅部预订、登记、入住、收费等流程。,第四节 旅游饭店经营管理制度,【法律导读】,目前旅游饭店经营管理制度除了前面讲的中国饭店行业规范和旅游饭店星级的划分及评定(GB/T14308-2010)外,还有国务院颁布的娱乐场所管理条例,公安部颁发了旅馆业治安管理办法以及2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了中华人民共和国食品安全法等。,【案例导入】,120余人在三亚酒店集体食物中毒【案情介绍

25、】从2012年8月13日凌晨开始,海南三亚市卫生部门陆续接报三亚国光豪生度假酒店入住客人发生疑似食物中毒案例。截至13日22时30分,已确认先后有120余人住院,其中包括6名外国游客。其中俄罗斯游客4名,日本游客2名,目前均无大碍。据三亚市食品药品监督管理局副局长陈维杰介绍,目前病人恢复情况良好,无重症病人,无死亡病例,目前正在配合卫生部门做好现场取样、检测工作,同时对没有出现症状的客人也进行排除检查,防患于未然。海南省省委、省政府非常关心和重视此事,海南省有关部门专家小组已抵达三亚,协助做好相关工作。三亚国光豪生度假酒店对外部门负责人王丽表示,酒店方于12日19时许开始陆续接到游客反映身体出

26、现不适,怀疑系早晨在酒店用餐引起。随后酒店方即刻将陆续出现症状客人送至医院进行诊疗,同时成立“食品安全应急领导小组”,向政府主管部门报告事件,积极配合做好调查取样工作。,【案情解析】,【案情解析】该案表明,酒店餐饮经营者必须保证他们提供的食品、饮料符合国家法律、法规规定的卫生和质量标准,要做到无毒、无害;凡因餐饮质量问题造成消费者损害的必须依法承担相应的责任。三亚国光豪生度假酒店造成120余人食物中毒,就应该承担责任。,一、旅游饭店业的治安管理,(一)开办旅游饭店企业的治安管理 申请开办旅馆,应经主管部门审查批准,经当地公安机关签署意见,向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照后,方准开业。,

27、(二)对旅馆经营中的治安管理,1旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时旅馆必须查验旅客的身份证件如实登记。在接待境外旅客住宿时,除了要履行上述手续外,还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。2旅馆业必须设置旅客财务保管箱、保管柜或者保管室,并指定专人负责保管工作;对旅客寄存的财物,要建立严格、完备的登记、领取和交接制度。3旅馆对旅客遗留的物品,应当妥善保管,设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的,要登记造册,送当地公安机关按拾遗物品处理。4严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。5旅馆内严禁卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。,二、旅游饭店业娱

28、乐场所管理,(一)娱乐场的管理 娱乐场所是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。,(二)娱乐场的设立,1、外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资经营的娱乐场所。2、娱乐场所不得设在下列地点(1)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;(2)居民住宅区和学校、医院、机关周围;(3)车站、机场等人群密集的场所;(4)建筑物地下一层以下;(5)与危险化学品仓库毗连的区域。,3、批准机构,设

29、立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。申请人取得娱乐经营许可证和有关消防、卫生、环境保护的批准文件后,方可到工商行政管理部门依法办理登记手续,领取营业执照。娱乐场所取得营业执照后,应当在15日内向所在地县级公安部门备案。,(二)娱乐场所的经营规则,1、禁止从事的活动内容(1)违反宪法确定的基本原则的;(2)危害国家统一、主权或者领土完整的;(3)危害国家安全,或者损害国家荣誉、利益的;(4)煽动民族仇恨、民族歧视,伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯,破坏民族团结的.(5)违

30、反国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;(6)宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪的;(7)违背社会公德或者民族优秀文化传统的;(8)侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;(9)法律、行政法规禁止的其他内容,2、不得为进入娱乐场的人员提供的条件,(1)贩卖、提供毒品,或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸良、注射毒品;(2)组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫、嫖娼;(3)制造、贩卖、传播淫秽物品;(4)提供或者从事以营利为目的的陪侍;(5)赌博;(6)从事邪教、迷信活动;(7)其他违法犯罪行为;(8)娱乐场所不得接纳和招用未成年人 娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品

31、,不得卖淫、嫖娼;娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。,3、安装监控设备,歌舞娱乐场所应当按照国务院公安部门的规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备,并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行,不得中断。歌舞娱乐场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日备查,不得删改或者挪作他用。,4、设立安全通道,营业期间,娱乐场所应当保证疏散通道和安全出口畅通,不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物。娱乐场所应当在疏散通道和安全出口设置明显指示标志,不得遮挡、覆盖指示标志。,5、禁止危险物品进入娱乐场所,任何人不得非

32、法携带枪支、弹药、管制器具或者携带爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。迪斯科舞厅应当配备安全检查设备,对进入营业场所的人员进行安全检查。,6、未成年人进入娱乐场所的规定,歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外,游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。娱乐场所不得招用未成年人;招用外国人的,应当按照国家有关规定为其办理外国人就业许可证。,7、工作人员从业规定,营业期间,娱乐场所的从业人员应当统一着工作服,佩带工作标志并携带居民身份证或者外国人就业许可证。从业人员应当遵守职业道德和卫生规范,诚实守信,礼貌待人,不得侵害消费者的人身和财产权利

33、。每日凌晨2时至上午8时,娱乐场所不得营业。娱乐场所提供娱乐服务项目和出售商品,应当明码标价,并向消费者出示价目表;不得强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品。,三、旅游饭店业的食品安全管理,(一)几个基本概念 1.食品。食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。2.食品安全。食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。3.食品添加剂。食品添加剂,指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。4.食物中毒.指食用了被有毒有害物质污染的

34、食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。5.食品安全事故。食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。,(二)食品生产经营,1.食品生产经营的要求2.禁止生产经营的食品3.许可制度 国家对食品生产经营实行许可制度。4.食品安全管理制度5.健康管理制度.食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。6.食品贮存管理 食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。6.食品添加剂生产许可制度 国家对食品添加剂

35、的生产实行许可制度。7.食品召回制度 国家建立食品召回制度。,(四)食品安全事故处置,1.国务院组织制定国家食品安全事故应急预案县级以上地方人民政府应当根据有关法律、法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况,制定本行政区域的食品安全事故应急预案,并报上一级人民政府备案。食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。2.食品安全事故的报告制度 事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故,或接到有关食品安全事故举报,应当立即向卫生行政部门通报,(四)食品安全事故处置,3.食品安全事故的处理措施 县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后,应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理,并采取措施,防止或者减轻社会危害.,【实训】,实训5-4 酒店餐饮部食品生产调研实训目的:掌握酒店餐饮部食品安全管理办法。实训要求:到学校附近一家酒店餐饮部部调研,了解这家酒店餐饮部保证食品安全生产的措施有哪些?每个环节是何如保证安全的?实训成果:掌握酒店餐饮部食品卫生安全管理办法。,

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