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1、公开招标采购文件项目名称：医院信息系统一期建设第一章招标公告3第二章采购内容及需求12.干-)i.IJ口3)第四章评标办法42第五章采购合同49第六章投标文件格式51第一章招标公告项目概况台州市第二人民医院医院信息系统一期建设招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2023年09月26日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2332335项目名称：台州市第二人民医院医院信息系统一期建设预算金额（元）：4300000最高限价（元）：/采购需求：标项名称:医院信息系统一期建设数量：1预算金额（元）：4300000简要规格描述或项目
2、基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1,按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年09月26日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法
3、定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年09月26日09:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年09月26日09:00开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步
4、促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉质疑列表。质疑供应商对在线质
5、疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处理在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）采购项目需要落实的政府
6、采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备
7、实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源已落实5环境标志产品节能产品(1)严格执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库(2019)9号)。(2)采购人拟采购
8、的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。(3)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。(4)属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。口不适用口适用6投标产品主体口适用立不适用7投标保证金口适用El不适用8投标
9、文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年9月4日17：00之前将疑问发送至该电子邮件(邮箱)。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同媒体发布。采购文件的修
10、改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为JmbS）（2）”备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投
11、标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。（具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。）供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封
12、袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。供应商若选择非开标当天递交，请确保在2023年9月22日17：00之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。17质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内
13、，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据政府采购质疑和投诉办法第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据中华人民共和国政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满
14、意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。19样品d不提供20演示M要求，需递交演示视频，详见第二章演示地点：无需现场演示。21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者
15、服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须
16、同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】规定的中小企业声明函。（2）残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2 .本项目采购标的为：医院信息系统一期建设3 .所属行业为：软件和信息技术服务业22联合体投标说明（1）以联合体形式投标的，联合体各方
17、的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。23其他（1）采购文件中凡标注“”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Inte
18、rnet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。其余事项：中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起中国农业银行3.8%起中国建设银行3.8%起中国银行3.75%起浦发银行台州分行4.05%起浦发银行椒江分行4.05%起交通银行台州分行3.75%起招商银行台州分行4.32%起浙商银行台州分行5.01%起中信银行台州分行4.15%起华夏银行台州分行4.5%起泰隆银行开发区支行5.6%起民泰银行椒江支行5.8%起绍兴银行台州分行5.1%起温州银行台州分行4.55%起平安银行台州分行6.53%起宁波银行台州分行4
19、.35%起金华银行台州分行4.05%起台州银行5.6%起邮储银行台州分行3.85%起合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%,最低保费500元永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%,最低保费1000元华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%,最低保费IoOO元中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率L5%,最低保费IoOO元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%,最低保费500元中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费1
20、00O元永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费1000费付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%,最低保费500元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率l%-2%,最低保费500元第二章采购内容及需求一、项目背景中共中央国务院印发的“健康中国2030“规划纲要中，对提升医疗服务水平和质量提出了明确的要求：建立与国际接轨、体现中国特色的医疗质量管理与控制体系，基本健全覆盖主要的国家、省、市三级医疗质量控制组织，推出一批国际化标准规范。建设医疗质量管理与控制信
21、息化平台，实现全行业全方位精准、实时管理与控制，持续改进医疗质量和医疗安全，提升医疗服务同质化程度，再住院率、抗菌药物使用率等主要医疗服务质量指标达到或接近世界先进水平。全面实施临床路径管理,规范诊疗行为，优化诊疗流程，增强患者就医获得感。推进合理用药，保隙临床用血安全，基本实现医疗机构检查、检验结果互认。加强医疗服务人文关怀，构建和谐医患关系。二、建设目标台州市第二人民医院作为台州市三级医院，要率先响应国家政策要求，进一步开展信息化建设,积极带动区域医疗卫生事业的发展，继续为人民提供优质的医疗服务。经过深入详细的前期调研和专业的规划设计，建设内容能够支持电子病历5级，互联互通四级甲等的评级。
22、同时，精诚合作，未来在信息化建设的某些领域上共同研发，实现成果转化。三、采购标的需执行相关标准、规范应依据中华人民共和国网络安全法、国家及行业相关法律法规、技术标准开展工作。GBZT8567-2006计算机软件文档编制规范GB/T9385-2008计算机软件需求规格说明规范GB/T9386-2008计算机软件测试文档编制规范GB/T8566-2007信息技术软件生存周期过程GB/T20988-2007信息安全技术信息系统灾难恢复规范信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T22239-2008）关于深化管理信息系统安全等级保护定级与备案相关工作的通知（信息运安2010116号）四、总体要
23、求1、供应商应需提供总体项目理解及设计方案。2、供应商应具有完善的管理体系和相关软件著作权。3、供应商应具有相关项目实施经验。4、供应商在需提供详细的实施方案，质量和工期保证措施，培训方案。5、供应商组建的项目团队，包括项目负责人和团队人员。实施人员应具有类似项目的实施能力和相关背景，能较好的完成本项目的建设工作。6、供应商制定适合本项目的质量控制方法和措施，培训方案，验收方案。7、供应商应具备完善的售后服务体系。五、技术要求1 .服务范围本项目建设涉及院内所有相关科室，覆盖台州市所有常住人口及医院周边流动人口。通过本项目，完成全院的整体信息化建设，实现信息与业务的互联互通，并推广到区域业务内
24、其他医疗机构，主要建设目标包括以下几个方面：夯实医院信息化建设基础，面向全院临床医护人员，建设以电子病历为核心的临床信息系统，包括HIS、EMRsLIS.PACS、移动医护等，保障医院临床业务正常平稳开展，同时通过信息化手段有效减少医护人员重复工作量，提高工作效率和质量。通过构建以电子病历为核心的医院信息集成平台，将医院信息系统建设成为一个有机整体，对其各个部分进行全面集成与整合，同时确保现在与将来新增系统与医院所有现存系统的无缝连接，实现院内各诊疗环节信息互联互通，使分布在不同部门的不同信息系统由分散到整合再到嵌合融合，逐步消除信息系统内部以及与外部的孤岛现象。基于医院信息平台，面向医院各管
25、理人员，建设运营管理系统，实现医院人财物一体化管理。综上，项目建设主要包括如下部分:序号业务领域系统类别建设内容1HIS门诊管理L门/急诊挂号管理系统2.门/急收费管理系统3.门/急诊医生工作站4.门/急护士工作站5.诊间支付（扫码支付）6.医生排班管理系统7.门办系统2住院管理1.住院信息管理系统2.住院医生工作站3.病区护士工作站系统4.医生交接班5.院内会诊管理系统6.临床路径3药师管理1.中/西药库管理系统2.门诊中/西药房管理系统3.住院药房管理系统4.抗菌药物管理系统5.静脉药物配置中心6.病区中心药房管理系统（二级库）7.皮试系统4医技管理1.手麻系统2.日间手术管理3.医技收费
26、管理系统4.PACS困旧*5.LIS利旧*6.心电利旧*7.院感系统利旧产5财、物管理I.统一支付结算、对账平台2.票据管理系统3.医保管理系统4.财务管理系统5.院内账户管理系统6.预算管理6医疗管理1.危急值管理系统2.疾病报卡管理系统3.双向转诊管理系统4.院长综合查询系统5.重症管理系统7服务系统L排队叫号系统2.统一消息发布与管理系统3.分时段挂号预约中心4.随访系统8电子病历门诊管理L门急诊电子病历系统2.门急诊病历质控系统住院管理1.住院电子病历系统2.住院病历质控系统3.病案数据上传（HQMS、医保DRGS等）4.电子护理病历利旧5.移动护理利旧9其它系统其它系统耗材管理系统物
27、资管理系统单病种管理人事管理系统病案系统病案首页数据质量管理系统不良事件上报系统全院医技预约管理系统医院信息分析大屏信息报表系统病历检索10信息集成平台基础1.医院基础平台2集成引擎企业服务总线ESB3.数据采集ETL4.医院主数据管理5.医院主索引管理6.安全监控中心7.外部交互接口服务11数据中心1.临床数据中心（CDR）2.管理数据中心（MDR）3.电子病历共享文档库4.数据质量管理12应用1.患者全息视图含移动端2.综合决策分析系统3.医疗质量分析4.移动HBl5.业务闭环管理6.临床服务系统整合7.医疗管理系统整合8.运营管理系统整合9.患者服务系统整合2 .服务技术要求2.1 集成
28、平台2.1.1 标准及规范体系设计2.1.1.1 标准规范管理1）数据标准规范平台的标准规范管理需严格遵循国家颁布的相关标准规范，即WS445-2014电子病历基本数据集、WS363-2011卫生信息数据元及值域代码标准、WS/T500-2016电子病历共享文档规范和电子病历临床文档模板CDA标准等。平台主要通过信息标准规范体系建设，建立统一的疾病诊断编码、临床医学术语、检查检验规范等相关标准与规范，实现各类卫生数据标准规范的制定与管理。标准规范管理需包括各类卫生数据的标准管理以及系统功能规范管理。2）数据共享标准与接口规范梳理医院各业务系统间业务交互场景，建立统一的业务交互标准（包括：接口数
29、据集、接口交互文档、接口方式等），降低系统切换过程中的接口开发成本。同时，提供统一对外的数据服务和访问标准和规范性文件3）标准管理规范平台标准管理要严格遵守国家相关标准规范，紧密结合医疗卫生标准实际，制定包含数据集、数据元、数据元值域、术语、字典标准等内容的本地化标准规范体系。包含数据集标准、数据元标准、数据元值域等。4）技术标准规范系统功能规范需实现对平台系统架构、功能、服务的规范约束。5）统计分析指标梳理标准（应用标准）对业务数据的汇总统计查询、对关键指标的监控预警、对重要业务主体的深度分析。标准数据集符合上级卫生行政部门相关标准。6）安全规范2.1. 安全规范依据三级等保要求制定，关联业
30、务标准由信息平台统筹，接入系统需满足三级等保要求。2.2. 1.2值域转换工具2. 7）值域转换工具提供了一整套的图形工具和可编程对象，内嵌不同版本的医疗行业标准，用于非标准消息到标准的转换，也可以从标准转换为其他类型消息。使各医疗机构在异构系统之间同一数据项在交换区有了同一的标识，从而实现了数据的顺利交互。3. 1.1.3格式转换（共享文档引擎）8）共享文档引擎实现了共享文档的模版化，编辑生成共享文档，同时能够解析共享文档和浏览共享文档，更高一级要求还包括共享文档的结构和内容的标准化验证。支持可视化的共享文档编辑器、共享文档生成服务、文档解析服务、共享文档验证服务。3.1. 2基础平台3.1
31、.1.1 医院信息集成引擎9）支持多种平台系统，如WindOwS,Linux操作系统：同时具备集成引擎和ESB功能，可选择性关闭消息内容及处理流程记录，支持同步异步消息处理。能够实现日志的跟踪记录，并可实现详细追溯和消息体展示。所有功能均通过支持HTML5的WEB浏览器完成，无需安装任何客户端或专属组件。支持HL7v2/v3、XML.JSON、Fhir等标准和规范，提供对这些标准处理的工具；支持多种通讯协议，包括但不限于TCP/IP、SOAPWeb服务、RESTWeb服务、文件、定时器、JUS、Kafka.DLL、数据库等；支持可配置的HL7业务层的追踪、重试、报错机制；支持在线开发测试：支持
32、通用的JAVA脚本开发功能，如GroOVy脚本，支持对JSON,XML结构数据的脚本处理；具备单元测试能力，能够实现对脚本的在线调试。具备集成测试工具，能够实现对HTTP、SOAP或HL7v2终端或项目发送样本数据进行验证，并可保存测试样例。提供通用脚本编辑工具，支持项目路由或终端进行公用脚本引入功能；支持多种数据库对接；支持主流关系型数据库数据抽取，更改，插入功能；2.1.2.2服务集成ESB10）医院信息集成平台中的医院信息交换主要采用企业服务总线（ESB）来构建。企业服务总线为实现医院内部各信息系统之间、和区域卫生信息平台之间，以及和上级卫生部门之间的数据、应用、流程整合提供服务，并提供
33、SOA框架下，WCb服务的集中管理和安全控制。企业服务总线须提供多种通讯协议的访问接入，不同通讯协议之间的转换，不同数据格式的加工和处理，基于数据内容的智能路由，基于主题的数据订阅/发布，应用整合异常处理等功能；服务集成包括服务配置、服务组件、服务安全、消息引擎和集成监控几个模块。2.1.2.3数据采集ETLIl）ETL须能够将分布的、异构数据源中的数据如关系数据、平面数据文件等抽取到临时中间层后进行清洗、转换、集成，最后加载到数据仓库或数据集市中，成为联机分析处理数据挖掘的基础。数据集成ETL主要包括采集配置、采集监控、采集审计儿个模块。系统支持根据数据集标准内容编写SQL采集语句，实现医院
34、业务数据库与临床数据中心数据集标准的匹配与对应；支持对各个采集模型的采集周期进行管理，可针对不同采集模型设置不同采集时间，采集周期,从而错开各个业务模型数据采集时间点，避开系统运行高峰期，避免影响医院业务系统的运行。支持对数据采集质量的监控,能对一段时间内所有数据集采集过程中进行监控，包括所有数据集的采集总数、入库总数。2.1.2.5院内系统整合12）通过信息平台服务总线，实现院内临床服务类应用系统、医疗管理系统、运营管理系统整合、患者服务系统整合。2.1. 2.6统一门户管理13）工作台所有应用、最新公告，最近访问功能以及常用应用配置等；支持系统用户、角色管理、菜单管理、应用配置、公告管理、
35、单点登录。2.1.2.7 主数据管理14）支持对数据元、数据集，标准字典管理、疾病诊断、术操作编码、医院项目数据进行管理,支持共享文档模板配置。2.1.2.8 主索引管理2. 15）系统为医院提供患者主索引、医生主索引的管理服务。3. 1.3数据中心3.1 .3.1临床数据中心CDR16）临床数据中心CDR需要实现对医院临床服务系统的数据集成整合，将患者在院内发生的所有临床活动相关的临床数据以患者为中心进行组织关联（包括诊断、处方、检查结果、检验结果、手术记录、费用信息等），其数据来源于HIS、CIS、LIS、PACS/RIS.EMR等众多院内系统中。3.2 .3.2运营数据中心MDR17）运
36、营数据中心需要实现对医院管理系统数据集成整合，基于院内运营及管理数据存储标准建立运营数据仓库（涵盖医疗收入、工作量、医疗质量等众多业务域），数据来源于院内HIS、临床管理、药物管理、财务等众多信息系统。3.3 .3.4数据质量控制18）系统为医院提供数据抽取过程中的质量监控、管理服务。3.4 4基于数据中心的应用3.5 .4.1患者全息视图19）患者综合视图：综合视图用于全面完整地查看患者各种临床数据，包括患者基本信息、展示患者就诊记录、检查报告、检验报告、用药记录、手术记录。20）患者门诊视图：支持查看患者门诊详情，默认展示最近一次就诊的摘要信息，可根据时间轴切换查看不同时间段的病历；也可根
37、据医疗机构，科室，时间进行查询。查看门诊病历，检验报告,检查报告。21）患者住院视图：支持查看患者住院详情，默认展示最近一次就诊的摘要信息，可根据时间轴切换查看不同时间段的病历；也可根据医疗机构，科室，时间进行查询。查看出院病历，住院医嘱,检验报告，检查报告，手术记录等。21.42综合决策分析系统22）系统主要是通过ETL过程，把原来分散在各个系统中的数据抽取出来，经过预先分析计算后，通过医院运营决策支持系统，以可视化图形的模式、多维度完成指标的展现、分析和追溯。3.6 .4.4院长驾驶舱23）平台能够通过移动端展示医院医疗服务、日常运营的数据。2.2HIS系统2.2.1技术要求24）软件系统
38、需要采用B/S架构。应保证各类常见国产操作系统客户端的正常使用，支持IE、Chrome浏览器；25） HIS系统具备二次开发平台，可以快速对系统界面、报表等定制化修改。26） HlS系统和电子病历系统深度集成，支持双开病例对比书写。27） HIS系统具有高度一体化功能：支持统一应用系统管理、第三方系统集成；支持集团化管理模式、医共体模式、单体医院模式等多种模式并可以自动配置；支持统一身份认证、统一权限管理;支持统一门户、客户端单点登录功能；支持多租户模式，即一套系统即可实现总院与分院可以共用同一数据库、也可分库隔离；支持数据一体化管理，基础字典、业务字典、业务数据一键开启；2. 2.2功能要求
39、3. 2.2.1门诊管理部分4. 2.2.1.1门急诊挂号管理系统28）门急诊挂号管理系统系统完成门诊病人基本信息的登记、修改和维护，完成门诊病人的挂号工作，是用于医院门急诊挂号处工作的计算机应用程序，包括预约挂号、窗口挂号、处理号表、统计和门诊病历处理等基本功能。门急诊挂号系统是直接为门急诊病人服务的，建立病人标识码，减少病人排队时间，提高挂号工作效率和服务质量是其主要目标。5. 2.2.L2门急诊收费管理系统29）门急诊收费管理系统主要用于完成门急诊费用收退费、记账、划价等工作的处理，并向药房、医技科室等传送收费信息，需要支持多种收费方式（医保、微信、支付宝、银联、现金等），支持自费结算和
40、医保结算。支持门急诊一卡通，可实现多种收费模式；支持多种收费参数自动设置。6. 2.2.1.3门急诊医生工作站30）门急诊医生工作站用于实现医生处理门诊记录、检查、检验、诊断、处方、治疗处置、卫生材料、手术、收入院等诊疗活动。利用循证医学，提供辅助诊疗专家系统，适应医疗保险制度的需要。能融合医院提供的第三方知识库。7. 2.2.1.4门急诊护士工作站31）门急诊忽视工作站主要用于协助门急诊护士对门急诊患者完成日常的救治、护理等工作。针对门急诊护士日常工作的具体要求，实现病人的医嘱处理管理、费用管理。以病人为中心为患者提供优质的服务。8. 2.2.L5诊间支付（扫码支付）32）“诊间支付”即患者
41、在医生诊室就诊后，如有检查、买药等下一步治疗需求，可用手机直接扫描医生打印出来的处方指引单上的二维码，通过微信、支付宝直接支付医疗费用，高效、快捷地衔接后续检查、化验、取药等流程，减少患者来回奔波和重复排队的繁琐。支持诊间缴费在线支付、支持通过第三方（微信、支付宝、银联等）进行支付、支持交易记录留痕保存等功能。2.2.2.L6医生排班管理系统33）随着门诊量逐年上升，在门诊管理过程中，门诊号源利用率直接影响了门诊医疗服务的工作效率和患者的就诊体验，而且影响到了医生对工作的满意度，通过医生排班管理系统，能够更好地配置医疗资源，更好地服务于患者。2.2.2.1.7门办系统34）提供维护门诊相关信息
42、，可对门诊科室、门诊开诊出诊信息、门诊类别、收费项目、医生信息等进行维护管理；支持病人信息、发票信息的查询；支持病情证明开具、留底归档；支持病人特殊情况处理；可以对科室挂号工作量、挂号人员工作量、医生工作量、挂号人次等进行统计。2.2.2.2住院管理2.2.2.2.1住院信息管理系统35）住院信息管理系统主要用于管理住院病人入出转业务，提供包括入院登记、入院证登记、床位管理、住院预交金管理、住院欠费规则配置管理等功能。2.2.2.2.2住院医生工作站36）住院医生工作站主要用于辅助医生完成住院检查、检验、处方、治疗处置、手术、护理、会诊、转科、出院等诊疗活动。医生可以在医生工作站上十分方便地下
43、达各种长期、临时医嘱（包含药品与非药品以及嘱托性医嘱），信息传至住院护士站，由护士核对申请执行，再传送到各执行科室;支持医嘱与病情联动、支持临床路径的全流程业务等功能。2.2.2.2.3病区护士工作站系统37）病区护士工作站系统是协助病房护士对住院患者完成日常的护理工作的系统。其主要任务是协助护士核对并处理医生下达的长期和临时医嘱，对医嘱执行情况进行管理。同时协助护士完成护理及病区床位管理等日常工作；实现对病人的护理医嘱下达与执行、护士排班；实现膳食医嘱的登记管理。2.2.2.2.4医生交接班38）医生交接班系统让交班医师更加高效高质量完成交班工作，同时专注于业务处理，确保重点内容的交接。有效
44、解决传统的纸质版交接班工作采集数据与记录耗费较多时间，并存在记录差错和疏漏问题。2.2.2.2.5院内会诊管理系统39）院内会诊管理系统是医院在涉及多学科疑难、危重病员诊治过程中采用的常见措施。会诊是多学科间的桥梁，会诊质量的高下直接影响到医院的医疗质量。综合医院评价原则实行细则中明确指出，开展临床会诊活动，是提高医疗质量与发挥医院整体解决疑难与危重病，综合实力的重要途径,同样是医院临床教学水平的体现。院内会诊管理系统是保障医疗安全，提高会诊质量，加强会诊过程的环节管理以及质量监控的有效手段。2.2.2.2.6临床路径40）临床路径管理系统是指为患者的医疗过程从入院开始就围绕临床路径展开，直至
45、患者出院。在路径执行过程中定期进行变异分析和评估，确定路径的适应性和合理性，实时的进行调整，及时进行路径变更，对于出现特殊情况不在适宜采用临床路径时，退出临床路径，待患者出院后，临床路径管理者对路径进行全面汇总、评估，持续进行改进。2.2.2.3药师管理2.2.2.3.1中/西药库管理系统41）中/西药库管理系统主要用于对药品字典的维护及药品的入库，出库，药品科室发药，退药，药品的报损，报溢，盘点，药品采购计划及一些查询统计数据。2.2.2.3.2门诊中/西药房管理系统42）门诊中/西药房管理系统的设计本着以病人为中心，以提高药房内部管理水平的原则而设计。通过中/西药房管理系统可极大地方便医师配药发药、病人取药，有效地减少病人排队次数和等待时间。2.2.2.3.3住院药房管理系统43）住院药房系统是集管理、技术、经营三位一体的综合性科室，是医院的重要组成部分。主要用于完成住院药房的药品申领、配药、发药、退药，以及药房工作量统计、盘点等业务的管理系统。2.2.2.3.4抗菌药物管理系统44）抗菌药物管理系统可实现对抗菌药物的开具权限进行管理，并且与医生的等级
