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1、小水电生态流量监测升级改造项目招标文件第一章第二章第三章一二三四五六七八公开招标公告3采购需求6投标人须知6总则17招标文件说明18投标文件的编写19履约保证金20投标文件的加密、提交、修改和撤回20开标和评审21投标无效的情形24法律责任25澄清、修改发布媒体27质疑27十二授予合同28十三验收29十四政府采购政策29第四章政府采购合同32第五章投标相关文件格式39一资格审查文件格式39二资信商务及技术文件格式49三报价文件格式61五中标人公告内容64六政府采购活动现场确认声明书65第六章评标办法和细则66总则66二评审委员会66三评标程序67四评标一般规定68五评标办法和细则68六评审纪律
2、和要求70第一章公开招标公告项目概况:莲都区小水电生态流量监测升级改造项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http:ZfCCCZt.zj.gov,cn）、丽水市公共资源交易网（莲都）（）采购公告附件中自行获取招标文件，并于2023年9月15日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：丽中兴招2023-066号项目名称：莲都区小水电生态流量监测升级改造项目采购方式：公开招标采购需求：见招标文件第二章数量：1单位：项预算金额：150万元最高限价：150万元简要规格描述：见招标文件第二章备注：无合同履行期限：见招标文件第二章本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求
3、1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定条件：无。三、获取招标文件1.时间：发布公告之日至2023年9月15日9:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。4 .地点（网址）：浙江政府采购网（http:ZfCg.czt.zj.gov.Cn）,丽水市公共资源交易网（莲都）（https:/lssggzy.Icolcoll2
4、29636847index.html）公告附件。5 .方式：自行下载获取获取流程：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网（ZfCg.czt.zj.gov.Cn）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后登录获取，注册流程见网址：ZfCg.czt.zj.gov,cn/register/2017-07-24/6728.html?=2020-03-09%2006:00:22,注册咨询电话：；在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网（莲都）获取的招标文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质
5、疑投诉。6 .售价：0元。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.提交响应文件截止时间：2023年9月15日9:00（北京时间）。7 .投标地点（网址）：电子加密响应文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密响应文件”成功上传提交后，投标人自行打印响应文件接收回执。备份响应文件：备份响应文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子响应文件无法解密时，将导致无备份响应文件而失去投标资格。如提交备份响应文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份响应文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（），传送的备份响应文件须打包压缩并加密，密码由投标人自行保管，压缩包命名为“备份响应文
6、件”，并在邮件中注明项目名称、投标人名称。8 .开标时间：2023年9月15日9:00（北京时间）。9 .开标地点（网址）：浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一
7、步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和
8、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、采购背景根据水利部和生态环境部于2019年8月联合发布了关于加强长江经济带小水电站生态流量监管的通知（水电（2019）241号），浙江省水利厅、浙江省生态环境厅关于印发浙江省小水电站生态流量监督管理办法的通知（浙水农电（2021）21号）和浙江省水利厅浙江省生态环境厅关于做好小水电站生态流量泄
9、放评估工作的通知（浙水农电（2022）10号）等相关文件的要求，对莲都区的小水电站的生态流量泄放情况进行全面评估，并根据评估的实际情况对生态流量作相应的调整，使水资源得到充分合理地利用。二、采购内容莲都区小水电站均已安装生态流量泄放视频监控系统（静态图像或动态视频监控）。根据浙江省水利厅及丽水市水利局实时流量的监测要求，并根据现场实际踩点情况分析，本次将提升改造30座动态视频监控点和15座实时流量监测点。新建区级小水电生态流量监管平台，按照考核要求通过区级平台统一将数据接入省、市相应平台。具体建设内容如下:采购内容采购要求数量单位备注下泄流量实时监测1微功耗下泄流量测控一体机详见技术要求15套
10、2立杆及基础详见技术要求15套3室外电控箱详见技术要求15套4泄放口升级改造详见技术要求15套5小水电生态流量物联网中间件详见技术要求1套6安装调试详见技术要求15套7数据通信卡详见技术要求15二动态视频监控点升级改造1视频监控专线详见技术要求30项2硬盘录像机详见技术要求1台3硬盘详见技术要求2块4太阳能金属杆详见技术要求13根5太阳能金属杆水泥基础详见技术要求13个6太阳能光伏板详见技术要求26块7太阳能电池详见技术要求13只8太阳能逆变器详见技术要求13台9太阳能控制器详见技术要求13台10太阳能系统各类连接电缆详见技术要求13套11辅材及施工详见技术要求1批12泄放口改造详见技术要求3
11、0项三生态流量公示牌91块动态视频监控点升级改造清单序号电站名称经度纬度1双源水电站119.869918528.704303662西溪水电站119.872520628.659106393双坑口水电站119.769921728.624465664红旗水电站119.802351128.530035055赤坑一级水电站119.766870428.552965926沈岭坑水电站119.808181728.515003917黄贩水电站119.987890628.539248218枫树湾水电站1119.94969928.519753959张山后一级水电站119.9436828.5616305510学坑水电
12、站119.897278128.5521558111净水岭足水电站119.982570928.4391035412水东雅坑水电站119.979542428.4436609213上好水电站119.766870428.5529659214祝村水电站1120.015239228.4529542415秋塘坑水电站120.025366228.4702611616龙喷水水电站120.062227928.4783097417郎奇水电站119.773926828.4146155818中溪电站119.815466928.3035488319栋村水电站119.780081828.2890330820利栋水电站119
13、.783670228.2823949621大桥坑水电站119.773385328.2988891522西坑水电站119.779020628.2651019423官岭水电站119.801643528.2652878224库坑口水电站119.76789528.1463080425小岭根一级水电站119.849000928.1955907226小岭根二级水电站119.853599128.1907447627小岭根三级水电站1119.85961128.1837975228白坛水电站119.826610828.1804837429周坑一级水电站119.759922228.1925709830小井水电站2
14、119.792093728.24656608备注：监测点位具体以实际为准。三、具体技术要求序号采购内容采购要求下泄流量实时监测1微功耗下泄流量测控一体机一、测量要求1、传感器管道材料为304不锈钢，4电极结构；电极必须为316L以上不锈钢，线圈必须为纯铜；均匀磁场分别，确保流量计接地性能优异；2、传感器外壳为304不锈钢材质，法兰为碳钢材质；3、无缝模压氯丁橡胶内衬：产品耐负压性能好、产品一致性好、产品美观度好；4、测量范围流速：10ms;流速精度：0.5%；流速分辨率：0.001m/s；5、标准测量频率：每1分钟1次；6、设备能够进行流速、瞬时流量、累计流量、小时累计流量、日累计流量的测量与
15、计算；（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具的该功能检验报告复印件）7、应能够在介质温度介于-25-60C范围内正常工作。二、管理要求1、后备需能够远程设定流速、流量告警阈值，当超过阈值和恢复正常时能够实时上发告警信息。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具的该功能检验报告复印件）2、设备需支持数据存储功能，具有断点续传功能，当通信恢复后自动补传历史数据，设备数据可以通过平台远程/手动读取。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具的该功能检验报告复印件）3、设备需支持GPS、互联网同步对时。4、设备需支持就地通过蓝牙对设备进行参数
16、配置；也需支持通过云端配置查看设备数据，更改设备参数、固件更新。5、设备需支持采集终端本身的电池电压、无线信号强度、内部温湿度、姿态参数的功能。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具的该功能检验报告复印件）6、设备需自带OLED显示屏；支持就地开关唤醒，进行数据上发。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具的该功能检验报告复印件）三、自供电要求1、设备需内置高性能锂电池；保障流速、流量测量，设备自身状态监测，设备防盗监测，数据处理与无线通信；标准测量和传输频率工作模式时，内置电池续航时间不少于3年。2、设备需支持低电量告警，当电池供电电量不足时，会发送
17、低电量告警。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具的该功能检验报告复印件）四、通信要求1、设备需内置NBToT或4G无线通信模块。2、标准传输频率：每60min一次（NBToT无线传输，每次传输期间监测的所有180条流速、流量数据，可选配4G传输模块），（可自定义IOmin24h）；告警数据立即上传，并加快传输频率。3、为了有效避免插入式SlM卡在冷凝等情况下出现因生锈而导致的松动、接触不良等故障，故要求采用工业级贴片式SIM卡。五、设备自身安全要求1、整机防护等级为1P68,在设备整体被淹等异常情况下仍能正常工作。（需提供加盖生产厂商公章的IP68证书或检测报告复印件）
18、2、终端需自带卫星定位模块，支持GPS定位。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具的该功能检验报告复印件）2立杆及基础结合实际3室外电控箱室外防水型抱箱4泄放口升级改造根据每个出水口现状，改造成满足管道式流量计所需的施工条件及所需辅材。5安装调试设备安装调试6生态流量监测数据实时接入前端监测数据统一接入小水电生态流量物联网中间件和丽水市智慧水电平台。7小水电生态流量物联网中间件为保障大量在线监测数据的统一接入与管理，项目中将搭建统一的智能感知物联网中间件，确保软硬一体化方式建设监测网络，保证数据采集与传输的畅通性和持续性。1 .在线监控1）实时监控：实时监控终端各类传感器
19、数据，并可以进行实时数据的查询与比对。2）远程监控：远程控制终端设备输出，进行设备启停等工作。3）视频图像：远程监控终端视频，或采用工业相机进行远程抓拍。4）通讯监控：对网关连接状况和数据通讯进行监控与诊断，包括联通效率，信号强度，实时数据状况等。2 .站点创建与管理在前端设备安装过程中，在平台上创建站点并进行相关连接配置。1）站点添加：在系统中创建站点。2）监测配置：对该站点的相关测点进行维护，并对与之相对应的监测设备、通讯协议、指标相关属性、告警规则等做配置和管理。3）规则配置：对数据采集、处理和引发的规则进行配置，以便进行预处理和告警的生成。3 .数据服务D数据采集通讯支持：系统支持对海
20、量终端，高频数据采集通讯，采用云服务模式保证数据通讯高效可靠。2）数据服务支持：系统支持对多个第三方系统提供数据服务，保障业务系统数据支持安全可靠。4.接口服务1）数据预处理：对监控产生的数据按要求进行预处理。2）开放接口：对所有监控数据提供开放式接口，接入丽水智慧水电平台，下泄流量监测点实时监测数据接入，异常数据实时告警。5、统计分析1）支持按照自由跨度的时间查询统计上报数据。支持按照上传成功、失败统计具体点位数据上报统计信息。2）支持数据合规性预警及审核。6、移动端应用1）包括点位查看、点位导航、实时数据查看、运维巡检上报、工单处理、实时监控视频调用查看。2）基于现场二维码，扫码填报运维记
21、录。7、产品可靠性和稳定性1）产品稳定可靠，便于快速交付和确保平台质量。（需提供加盖生产厂商公章的软件著作权证书扫描件）。2）产品应具备海量数据实时处理性能，每秒可处理完2500条以上的测点数据并写入到数据库。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具该性能评测报告扫描件）3）产品在大数据量查询及时响应时，在采样频率为5分钟的前提下，查询一个月内某个测点数据的所有原始数据并响应，所需时间小于2秒。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具该性能评测报告扫描件）4）产品应具备高性能聚合分析功能，支持的聚合分析方法包括均值、减差、累加和积分等，进行一次监测数据月
22、度按日聚合查询并响应，所需时间小于2秒。（需提供加盖生产厂商公章的省级及以上电子信息产品检验部门出具该性能评测报告扫描件）8数据通信卡生态流量监测数据流量卡，满足站点监测数据及图像抓拍数据传输使用。200M/月。5年。9站点维护费微功耗下泄流量测控一体机等设备日常运维保养，异常问题处理等。5年。二动态视频监控点升级改造1视频监控专线在现有静态图像安装点位，租赁租赁视频专线，实现实时视频监控。5年。2硬盘录像机【硬件规格】2U标准机架式8盘位网络硬盘录像机，高性能ATX电源已内置8块8TB硬盘（总容量64TB）2个HDMl接口、2个VGA接口，异源输出，可支持4K输出2个IoM/100M/100
23、OMbps网口2个USB2.0接口、1个USB3.0接口报警IO接口：16路报警输入，4路报警输出串行接口：1路全双工485接口，1路标准RS-232接口【产品性能】输入带宽：320Mbps输出带宽：160MbPS接入能力：64路H.264、H.265格式高清码流接入解码能力：最大支持12X108OP3硬盘8TB容量，3.5英寸SATA3.0接口，7200RPM单硬盘支持多达32个摄像头的高清流高达256MB缓冲区，流畅存储视频有效防止丢帧24X7全天候高效稳定运行年度工作负载等级为300TB/年MTBF可达1,000,000小时高级格式（AF）512e扇区技术，保障硬盘扇区4K对齐4太阳能金
24、属杆定制，3米，管径不低于89mm,挑臂2米管径76mm,5太阳能金属杆水泥基础C425,定制，基础坑不低于50*50*80Cnb含接地体等6太阳能光伏板1、正A级单晶硅光伏板，电池片转换率17%以上，阴雨天可以发电2、关键材料：64片1/3多晶切片电池组件。3、采用四主栅电池片，更均匀的电流收集能力，降低内部电池板的电流损耗4、使用出色的玻璃和电池片的表面制绒技术，使之在弱光环境下获得优异的性能5、抗PID性能优异，避免发生PID衰减。6、国标角钢，热镀锌防腐，可安装2块150W太阳能板,安装倾角可实现15、30、45。调节，以满足不同纬度地区使用7太阳能电池1、12V200Ah板式胶体蓄电
25、池2、气密性：能承受50kPa正压或者负压而不破裂、不开胶、压力释放后壳体无残余变形。3、10/3/1小时率放电的检测合格。4、-20-50C温度范围内使用，充电接受能力好，内阻低，循环耐久能力强。8太阳能逆变器12V24V智能液晶逆变器，防过冲过放保护9太阳能控制器内部配有线路，开关，航空插头，充电电压：36V；组件电流W8A断开电压：11.IV,恢复电压：12.6V,涓流充电，延长电池使用寿命；工作温度：-4085；10太阳能系统各类连接电缆定制，2.5平方太阳能专用电缆，每根不低于低长度7米11辅材及施工配套优质辅材及安装调试。12泄放口改造根据每个出水口现状，改造成无节制泄放所需的施工
26、条件及所需辅材。三生态流量告示牌长120CM*宽80CM,总高200CM,不锈钢材质三、商务要求1、服务期限：（1） 2023年9月30日前完成物联网中间件搭建。（2） 2023年10月30日前完成2023年考核任务数。（3） 2024年10月31日前完成全部任务数，同时完成项目验收。（4）自验收通过之日起提供整体运行维护5年。2、付款方式：在合同签订后7个工作日内支付合同额40%的预付款;完成2023年考核任务数并经采购人确认后7个工作日内支付至合同价的60%（最高支付至75万元）；完成项目建设并通过验收后7个工作日内支付合同余款。中标供应商随付款进度提供正式的税务发票。验收前提供缴存5年通
27、信费发票。3、服务要求（1）系统维护：安排专业技术人员对已安装的设备进行维护。（2）配件更换：运维人员需做到准确判断故障原因，及时提出故障解决方案，所有故障免费维修。运维人员应做好每次维修、维护记录，做好每个站点的档案管理。并作为用户档案资料台账妥善保存。（3）运维单位负责设备操作的现场技术服务。运维单位负责各站点的数字化设备故障的排除。运维单位有义务对采购人人员进行现场维护、维修的技术指导。对采购人指定人员进行不定期的技术培训。（4）运维服务承诺：维修、维护期内提供7*24小时服务，在接到采购人报修通知（方式包括传真、电子邮件、电话、工作联系单）起30分钟内响应，24小时内恢复设备正常运行。
28、（5）质量要求、技术标准：监测设备运行正常，数据系统比对符合要求。四、其他1、本次响应报价包括人工费、材料费、传输费、设备费、5年通信费、维护费、代理服务费、交通费、利润、税金及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。2、安全第一，必须做到安全生产。在工作过程中，发生任何安全事故纠纷，均由供应商自行处理并承担全部后果。3、政采云平台注册注意事项：(1)供应商未在浙江政府采购网(http)注册成为正式供应商，需前往注册；(2)本项目中标供应商未注册成为浙江政府采购网“正式供应商”的，将无法实现该项目合同备案及付款，由
29、此造成的不利影响由供应商自行承担；(3)营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心(或采购中心)，营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心。第三章投标人须知前列表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称莲都区小水电生态流量监测升级改造项目2采购人丽水市莲都区水利局3采购代理机构丽水市中兴工程咨询有限公司4采购方式公开招标组织方式分散采购5资格审查方式采用资格后审。投标人获取招标文件或提交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。6投标有效期提交投标文件的截止之日起90天内有效7招标文件质疑1、只有通过电子交易平台“潜在供应商”栏获
30、取招标文件的投标人才能对招标文件提出质疑（质疑时间详见前附表），否则不予受理。2、质疑期限为自招标公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑。8招标文件澄清或修改时间投标截止时间15天前，发布网址同招标公告发布网址。9投标文件提交接收人：丽水市中兴工程咨询有限公司提交投标文件截止时间（即投标截止时间）：2023年9月15日9:00（北京时间）。提交投标文件地占.（1）电子投标王祥：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；（2）备份投标文件：备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文
31、件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格，如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱O,传送的备份投标文件须打包压缩并加密，压缩包命名为“备份投标文件”，加密密码由投标人自行保管。10开标时间及地点开标时间：同投标截止时间。地点：丽水市莲都区公共资源交易中心指定开标大厅（莲都区丽人木业大楼4楼（莲都区人民路649号）。11中标结果公告及中标通知书评标报告经采购人确认后2个工作日内，中标公告在浙江政府采购网（http）、丽水市公共资源交易网（莲都）（https:/Issggzy.Icolcoll229636847ind
32、ex.html）媒体上发布，并同时发出中标通知书。12评标办法和细则详见本招标文件第六章13签订合同中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府乘购合同14发布媒体浙江政府采购网()、丽水市公共资源交.易网(莲都)(https:/Issggzy.I15采购文件解释本项目采购文件的解释权属于丽水市中兴工程咨询有限公司16投标人解密1、硬件准备：（1）电脑（供电子投标文件解密和澄清答疑使用）；（2）电子投标文件解密CA锁（即原编制电子投标文件加密的CA锁）。2、电子投标文件解密：由代理机构工作人员启动电子投标文件解密通道，解密时间为启动解密后30分钟内。17其他为便于联系，投标人需
33、将参与投标的采购项目名称、项目编号、本项目授权人姓名、职务、手机号码、邮箱等加盖投标人公章后以电子邮件方式于投标截止时间前发送给代理机构邮箱OO18是否允许转包与分包1、转包：不允许。2、分包：不允许。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。3、小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。一总则1.适用范围1.l招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1“采购人”系丽水市莲都区
34、水利局。1 .1.2“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求，依法获取招标文件并参与项目投标的供应商。“投标人代表”系指投标文件中的负责人或其授权的委托代理人。2 .1.3“采购代理机构”系指丽水市中兴工程咨询有限公司。3 .1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。4 .1.5“合同”系指甲、乙双方签署的规定甲、乙双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。5 .1.6“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括:虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材
35、、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。6 .1.7“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。7 .1.8本文件所指的公章均指与投标人名称相一致的CA电子章。8 .1.9系指实质性要求条款，系指核心参数；3.投标人基本要求3.1 符合第一章第“二”条规定；9 .2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。10 联合体说明10.1 项目不接受联合体投标。11 特别说明5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
36、测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5 .3投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二招标文件说明6 .招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：6.1.1 招标公告6. 1.2投标人须知7. 1.3采购需求8. 1.4政府采购合同9. 1.5投标相关文件格式10. 1.6评标办法和细则11. 1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。12. 标人的风险12.1 标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险
37、，并可能导致其投标被拒绝。13. 标文件的澄清和修改13.1 标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8 .2依法获取招标文件的投标人应认真阅读招标文件，如有疑问应于招标文件规定的时间前向采购代理机构(可传真)提出澄清申请。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间15日前，在“浙江政府采购网(http:ZfC)、丽水市公共资源交易网(莲都)(https:/lssggzy.Icolcoll229636847index.html)”发布更正公告，并对其具有约束力。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投
38、标文件的截止时间。三投标文件的编写9.要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9. 2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。9. 3投标文件的形式和效力9. 3.1投标文件的形式：投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。9 .3.2投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了备份投标文件，且经代理机构工作人员
39、通知后提供备份投标文件密码的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。10 .投标文件的组成A10.1提交的投标文件应分为资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分。资格审查文件、资信商务及技术文件如有报价的内容，其投标文件无效；报价文件如有资信商务及技术文件内容，其资信商务及技术文件内容评标时将作为无效内容。11 .投标文件编制内容和要求11.1 资格审查文件编制内容和要求：格式见第五章资格审查文件格式11.2资信商务及技术文件编制内容和要求：11.2.1资信及商务部分详见第五章格式。IL2.2技术部分（包含但不限于）：11.2.2.
40、1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；11.2.2.2投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺;11.2.2.3投标人认为有必要提交的其他资料文件；IL3报价文件内容：详见第五章格式。1L3.1投标报价要求投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择性的报价。投标报价高于最高限价的作无效标处理。11.3.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。11.3.3本次报价采用综合报价，包括人工费、材料费、传输费、设备费、5年通信费、维护费、代理服务费、交通费、利润
41、、税金及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。12.投标文件排版、封面12.1 排版：所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注。12 .2封面：按照招标文件第五章提供的格式制作封面。13 .投标有效期A13.1提交投标文件的截止之日起90天内有效。14 .投标文件的签署及规定14.1 投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件,投标文件须清楚的标明“资格审查文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”。14 .2电子投标文件及备份投标文件中须加盖公
42、章部分均采用CA签章。15 .3电报、电话、传真形式的投标概不接受。四履约保证金16 .本项目不设置履约保证金。五投标文件的加密、提交、修改和撤回17 .投标文件的加密17.1 投标人应当将资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装;17.2 电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https:/help,website_2/2018/12-28/2573.html）进行加密；将最后生成的具有电子签章的备份响应文件进行压缩并加密。18 .投标文件的提交A17.1投标文件提交截止时间和提交地点详见本章前附表。17. 2不予接收的
43、电子投标文件情形：18. 2.1投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；19. 2.2未生成加密的电子投标文件；20. 2.3在规定时间内未解密的电子投标文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份投标文件的。18.投标文件的修改和撤回18. 1在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件：（1）电子投标文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2）备份投标文件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。21. 2修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。A18.3在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。18.4补充、修改后的电子
44、投标文件、备份投标文件内容均应相同。六开标和评审19.开标19.1优先采用电子投标文件进行开标，电子投标文件未按时解密的，采用备份投标文件开标。19.2采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标,投标人无需安排人员前往开标会议现场，但投标人代表须准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担。19.3开标会由采购代理机构主持，主持人介绍标前基本情况，宣布开标日程安排及评审期间的有关事项，代理机构通过发送电子邮件的方式公布投标人名单和开标会参与人员名单，各投标人代表可以在收到邮件后20分钟内将以下内容发送至邮箱（）：19. 3.1投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的,可向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。22. 3.2按规定提交政府采购活动现场确认声明书（详见第五章格式），否
