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1、竞争性磋商文件项目名称:五市溪(明恩桥-洪家)景观带道路照明工程目录第一章采购公告1第二章采购需求5第三章投标人须知6第四章评标办法及评分标准199现浇构件钢筋I.现浇构件带助钢筋HRB400以内直径(mm以内)25t0.01210接地装置调试1、名称:接地装置调试2、类别:路灯柱接地测试一柱、一独立接地、一测系统10811挖沟槽土方机械开挖三类土,人工辅助开挖m3211.6812回填方机械回填夯实人工辅助回填m3211.6813不可预见费该项费用35000元(含税)由业主掌握使用,结算时按实际发生签证结算。项1采购参数要求:一、室外休闲坐凳相关技术要求(1)材质:304不锈钢板(厚度LO)+
2、塑木条。(2)结构形式由招标人指定。(3)不锈钢表面本色无涂层,焊接牢固无虚焊焊渣等,表面光洁无刮痕毛刺。(4)坐凳水平度良好,无偏斜扭曲。(5)塑木条采用户外木塑材料,防霉防腐耐紫外线,颜色稳定。(6)所有安装紧固件采用304不锈钢材质。(7)执行标准20212040-T-607户外家具桌椅类通用技术条件DB44/T1572-2015户外实木家具桌椅类-GB28478-2012户外休闲家具安全性能要求桌椅类产品GB/T37778-2019不锈钢激光焊接推荐工艺规范(参考图)二、垃圾桶相关技术要求(1)材质:304不锈钢板,厚度Lo(2)两分类带烟蒂收集器,结构形式由招标人指定。(3)不锈钢表
3、面本色无涂层,焊接牢固无虚焊焊渣等,表面光洁无刮痕毛刺。(4)表面图案清晰,色差饱和。(5)所有安装紧固件采用304不锈钢材质。(6)执行标准GB/T37778-2019不锈钢激光焊接推荐工艺规范-DB11/T931.2-2012户用分类垃圾桶(袋)技术规范第2部分:铁质垃圾桶(参考图)三、6米太阳能路灯(1)结构形式与招标人提供的结构尺寸图相符(具体尺寸见下图),高度6米,灯臂长1米。(2)灯杆采用Q235钢板,厚度4mm钢板焊接制作。(3)灯体:压铸铝灯体,1P65,LED光源采用透镜进行配光。(4)光源:LED光源,功率40W,色温6000200K,采用CREE或PHILIS芯片,单颗功
4、率为1W,显色指数270,整灯光效1601mlV,使用寿命不少于50000小时,6000小时光衰小于2%,IOoOo小时光衰小于3%,灯具驱动功耗小于10%o(5)控制器:含4G远程模块,支持光控和时模式,支持太阳能板充电数据读取和钾电池容量读取,支持手机APP开关时间设置、输出功率大小设置。5.1采用高性能低功耗的微处理器控制技术;5.2使用电压为安全电压:直流12V;5.3具有过充、过放、电子短路、防反充保护等功能,使用寿命5年以上;5.4控制器采用PWM脉宽调制电路,大大提高充电效率。5.5采用时控和光控的方式控制,具有不同时段不同功率输出控制功能;5.6特殊封胶处理,防水防潮;5.7安
5、装时提供控制器使用说明书。(6)太阳能板:功率120W/18V,单晶硅,使用寿命25年以上。6.1采用单晶硅板,总功率为120W,其转换率力18%;6. 2组件尺寸为1050*680*30mm;6.3 质量要求技术标准:GB/T9535-1998;6.4 太阳能电池板表面玻璃应采用低铁钢化玻璃进行封装,透光率292%;6.5 接线盒须具有良好地防水、防潮、防盐雾等功能;6.6 使用寿命25年以上,使用10年保证90%电性能输出,25年保证80%电性能输出。四、太阳能壁灯(1)全铝压铸壳体,出光面加钢化玻璃防护。(2)太阳能能板功率25W,(3)功率10W,整灯光通量13001m(4)色温600
6、0200K(5)显色指数70(6)灯具外壳防护等级IP65(7)光通量维持率:点燃300Oh光通维持率不低于98%,点燃600Oh光通维持率不低于95%(8)LED灯具使用寿命大于20000小时(9)内置锂电池IoAH/4.2V(10)骚扰电压:符合GB17743-2007电气照明和类似设备的无线电骚扰特性限制和测量方法要求(11)谐波电流限值,符合GB17625.12003电磁兼容限值,谐波电流发射限值C设备每相输入电流W16A要求(12)电磁兼容抗扰度:符合GB/T185952001一般照明用设备电磁兼容抗扰度要求(13)安全指标达到GB7000.5-2008道路与街道照明灯具安全要求(1
7、4)LED灯具采用专业道路路灯配光,符合道路路灯的配光设计和照明实施方案。LED道路照明产品的配光曲线应达到城市道路照明设计标准CJJ452015照明要求(15)其他相关技术要求符合LED道路/隧道照明产品相关技术要求五、其他要求:(1)投标人需提供以下样品:样品要求:提供120W太阳能组件一片,40W灯头一个(2)中标人的样品将由采购人封样保存,作为验收时的验收依据。其余投标人的灯具在评标结束后,凭法定代表人授权书自行领回,否则采购招标单位有权自行处理。商务要求表交货时间及地点交货时间:合同签订后60天内完成供货及安装。地点:采购人指定地点。付款方式签订合同七天内支付预付款总价的40%,试运
8、行验收合格并办理交付手续后一次性付清余款。质量保证期1、驱动电源、光源和电气部分质保期为三年,其他部分同设计使用寿命。2、灯杆保质期为20年。3、保修期自路灯安装完成并经调试合格之日起计算。售后技术服务要求售后技术服务要求:接到用户维修电话2个小时内响应,24个小时内修复。履约保证金1 .中标供应商在签订合同时,应向买方提供合同总价遥的履约保证金。2 .履约保证金的有效期应至卖方完成合同规定的义务,而且用户在交接验收文件上签字时止。3 .履约保证金形式:支票、银行保函其他同意采购方对投标文件内容的真实性和有效性进行任何形式的监督审查、验证。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1 项目名称:五市
9、溪(明恩桥-洪家)景观带道路照明工程一预算金额(人民币):785209元;2 报价超出采购预算金额的投标文件均被视为无效标。一投标报价及费用:(1)报价包括:本项目投标总报价为完成本项目所需的一切费用;(2)不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用:(3)招标代理公司按下收中服务招标的标准,根据中标金额,向中标供应商收取招标代理服务费。J费务类率型中标金额(嬴广货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%
10、0.1%0.2%1亿5亿0.05%0.05%0.05%注:中标服务费按差额定率累进法计算一_投标文件数量:上传到政府采购云平台的电子投标文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)1份。4 以U盘存储的电子备份投标文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)1份。中标人需在中标公示结束后将正本一份,副本六份的纸质竞包文件提交给招标代理人。5 现场踏勘:不组织,投标人自行踏勘6 评标办法及评分标准:综合评分法信息公告媒体:宁波政府采购网站();宁海县公共资源交易信息网发布(http:/W);7 浙江政府采购云平台”(https);本项目自发布公告后后续可能出现的修改通知,澄清说明等都发布在上述媒体,
11、请投标人随时关注下载,如有错过,后果自负。8签订合同时间:中标通知书发出后30日内。9投标文件有效期:自开标之日起也天一总则(一)适用范围本磋商文件适用于本项目的采购邀请、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1.“采购单位”系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .“投标人”系指向采购单位提交响应文件的单位或个人。3 .“服务”系指磋商文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4 .“项目”系指投标人按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。5 .“书面形式”包括信函、传真、电函等。6 .系指实质性要求条款
12、,投标人的投标对任何带“”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致投标无效。(三)采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。(四)磋商委托如投标人派授权代表出席磋商会议,授权代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章)。(五)磋商费用不论采购结果如何,投标人均应自行承担所有与采购有关的全部费用(磋商文件有相关规定除外)。(六)联合体报价本项目不接受联合体报价。(七)转包与分包本项目不允许转包,未经采购人同意,不得分包。 (八)特别说明 1.投标人磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人
13、所拥有。 2.投标人应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在采购活动中提供任何虚假材料,其响应文件无效,并报监管部门查处;成交后发现的,成交投标人须依照相关规定赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算。若采用综合评分法进行评审的,评审后得分最高的同品牌投标人获得成交人推荐资格;评审得分相同的,由磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个投标人获得成交人的推荐资格,磋商文件未规定的采取随机抽取的方式确定,其他
14、同品牌投标人不作为成交候选人。(九)质疑和投诉1、投标人认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。未依法获取磋商文件的,不得就磋商文件提出质疑;未提交响应文件的投标人,视为与采购结果没有利害关系,不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当面以书面形式提出,质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求,投标人可
15、到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本.4、接收书面质疑函的方式:质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函,通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日,通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式:见本磋商文件第一章有关联系方式。5、投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二磋商文件(一)磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成:1 .采购公告2 .采购需求3 .投标
16、人须知4 .评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.响应文件格式(二)投标人的风险投标人没有按照磋商文件要求提供全部资料,或者投标人没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其响应文件被拒绝。三响应文件的编制(一)响应文件的组成响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1、资格文件内容包括1)资格条件自查表(格式详见第六章响应文件格式);2)投标人资格声明函;3)有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件;投标供应商如果有名称变更的,应提供由行政主管部门出具的变更证明文件;4)供应商特定资格
17、条件的证明文件;5)中小企业声明函提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函(非残疾人福利性单位无需提供本函),格式见附件或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;6)招标文件要求及供应商认为需要提供的其他资料。2、商务技术文件内容包括D符合性自查表(格式详见第六章响应文件格式);2)投标人响应表(格式详见第六章响应文件格式);3)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(格式详见第六章响应文件格式);4)投标函(格式详见第六章响应文件格式):5)商务响应(偏离)表(格式详见第六章响应文件格式);6)技术(服务)要求响应(偏离)表(格式详见第六章
18、响应文件格式):7)业绩一览表(格式详见第六章响应文件格式):8)投标人认为有需要提供的其它资料;3、报价文件内容包括D报价一览表(格式详见第六章响应文件格式):2)投标分项报价表(格式详见第六章响应文件格式)3)中小企业声明函(如有,格式详见第六章响应文件格式);4)残疾人福利性单位声明函(如适用,格式详见第六章响应文件格式);5)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式详见第六章响应文件格式); 注:法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署(签名或印章)并加盖单位公章;投标人资格声明函、投标函、报价一览表必须由法定代表人或授权代表签署(签名或印章)并加盖单位公章。(二)响应文件的语言及
19、计量 1.响应文件以及投标人与采购单位就有关磋商事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。 2.报价计量单位:磋商文件已有明确规定的,使用磋商文件规定的计量单位;磋商文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)报价要求1 .报价应按磋商文件中相关附表格式填写。2.响应文件只允许有一个总报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)响应文件的有效期1.自递交首次响应文件截止日起里天响应文件应保持有效。2 .在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长响应文件的有效期,这种要
20、求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求,但不能修改响应文件。4 .成交投标人的响应文件自递交首次响应文件截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)响应文件的签署和份数1、供应商应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件,投标文件要求有目录并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是供应商的责任。2、投标文件的份数:本项目实行网上投标,供应商应准备以下投标文件:(1)上传到政府采购云平台的电子投标文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)1份。(2)以U盘存储的电子备份投标文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)1份。3、电子
21、投标文件:3.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。4、投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。5、投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,供应商应写全称。(六)响应文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2、电子备份投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称(电子备份投标文件)、投标项目名称、项目编号、标项号,并加盖供应商公章。3、未按规定密封或
22、标记的电子备份投标文件将被拒绝,由此造成电子备份投标文件被提前拆封的风险由供应商承担。4、供应商在投标截止时间之前,可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,供应商不得撤何、修改电子备份投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。5、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件,将被拒收。(七)响应无效的
23、情形实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的文件。但磋商小组可以要求投标人在限期内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的,应认定其响应无效。投标人澄清、说明或更正后,不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。1.在资格审查时,如发现下列情形之一的,响应文
24、件将被视为无效:(1)资格证明文件不全的,或者不符合磋商文件标明的资格要求的;(2)投标人投标人资格声明函无法定代表人或授权代表签名(或印盖本人姓名章);2.在符合性审核(商务技术文件)时,如发现下列情形之一的,响应文件将被视为无效:(1)未提交投标函或投标函内容不符合磋商文件要求;(2)未按照磋商文件规定要求签署或盖章;(3)响应文件无法定代表人签署本人姓名(或印盖本人姓名章),或签署人未提供有效的法定代表人授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的;(4)响应文件项目不齐全;(5)响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(6)响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾
25、或者使用计量单位不符合磋商文件要求的(经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外);(7)带的条款不能满足磋商文件要求、未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的;(8)允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达10项(含)以上的;(9)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(10)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形:(11)响应文件的有效期不满足磋商文件要求;(12)响应文件(商务技术文件)存在磋商文件所规定的其它无效投标条款要求。3.在符合性审核(报价文件)时,如发现下列情形之一的,响应文件将被视为无效:(1)未按照磋商文件规定要求
26、签署或盖章;(2)响应文件项目不齐全;(3)未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的;(4)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的:(5)投标报价具有选择性的:(6)投标报价中出现重大缺项、漏项;(7)磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的;(8)响应文件(报价文件)内容与响应文件(商务技术文件)内容有重大差异的;(9)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形;(10)响应文件(报价文件)存在磋商文件所规定的其它无效投标条款要求。四、磋商程序(
27、一)磋商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商,投标人的法定代表人或授权代表可参加磋商会议。投标人的法定代表人或授权代表未参加磋商会议的,视同放弃磋商权利、认可磋商结果。(二)磋商程序:1、电子招投标开标程序:第一阶段:(1)首次递交响应文件截止时间后,投标人登录政府采购云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密,在线解密电子响应文件时间为开标时间后30分钟内。第二阶段:(1)磋商小组查阅响应文件,不符合资格审查的投标人将被拒绝。(2)如磋商小组对响应文件有疑义,将向响应投标人在线发送询标函,投标人应在规定的时间内对在线询标函做出询标澄清。逾期澄清或未澄清的投标人视同
28、认可磋商结果。(3)在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求(即本磋商文件第二章采购需求)以及合同草案条款(即本磋商文件第五章政府采购合同主要条款);对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组以在线询标的形式同时通知所有参加磋商的投标人。投标人按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内提交响应文件(或补充文件),并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。递交的响应文件(或补充文件)具有相应的法律效力;磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的投标人在规定时间内在线提交最终报价。最终报价是投标人响应文件的有效组成部分。(4)经磋
29、商确定最终采购需求和提交最终报价的投标人后,由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的投标人的响应文件和最终报价进行综合评分(评分标准详见第四章评标办法及评分标准);(5)磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选投标人,并编写评审报告。若评审得分相同,则报价低者为成交候选人;评审得分且最终报价相同的则由抽签决定成交候选人。(6)在政府采购云平台公布评审结果。(7)磋商会议结束。(8)采购人从评审报告提出的成交候选投标人中,按照得分排序由高到低的原则确定成交投标人。采购代理机构在浙江政府采购网、宁波公共资源交易网宁海县分网网站上公布成交结果。3、特别说明:政府采购云平台如对电
30、子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序,但有下情形之一的,按以下情况处理:(1)若投标人在规定时间内无法解密或解密失败,代理机构将开启解密失败投标人递交的以U盘存储的电子备份响应文件,上传至政采云平台项目采购模块,电子响应文件自动失效。(2)采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;2.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;2.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;2.4病毒发作
31、导致不能进行正常操作的;2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。五、评审(一)组建磋商小组磋商小组根据国家相关规定和有关的法规组成。(二)评审的方式本项目采用不公开方式评审,评审的依据为磋商文件和响应文件。(三)评审程序1 .形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助磋商小组对投标人的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。2 .实质审查与比较(1)磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。(2)磋商小组将根据投标人的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对投
32、标人进行询标,投标人要向磋商小组澄清有关问题,并最终以规定形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的,磋商小组有权对该响应文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。(5)磋商小组完成评审后,评审成员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分,对明显畸高、畸低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的),磋商小组组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。磋商小组按评审原则推荐成交候选投标人同时起草评审报告。(四)澄清问
33、题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可要求投标人作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或盖章确认,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(五)错误修正磋商文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1、磋商文件中报价一览表(报价表)内容与磋商文件中相应内容不一致的,以报价一览表(报价表)为准;2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价一览表的总价为准,并修改单价:4、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结
34、果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照磋商文件的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。(六)评审原则和评审办法1.评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评审有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行;磋商小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评审办法。本项目评审办法是综合评分法,具体评审内容及评分标准等详见第五章:评审标准。(七)评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避:1、本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的投标人中任职
35、(包括一般工作)或担任顾问,或与参加该采购项目的投标人发生过法律纠纷;2、任职单位与采购人或参加该采购项目投标人存在行政隶属关系;3、曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作;4、是参加该采购项目投标人的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员,或与该投标人存在其他经济利益关系;5、评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系;6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。(八)磋商小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况,仅依据投标人所提交一切文件的真实表述,不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。(九)磋商小组成员依法独立
36、评审,并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。(十)评标过程的监控1 .本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。2 .成交通知书发出之前,所有涉及磋商小组名单以及对响应文件的澄清、评价、比较等情况,磋商小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。六、确定成交投标人:本项目由采购人确定成交投标人。1 .采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购
37、人确认。2 .采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选投标人中,按照排序由高到低的原则确定成交投标人,也可以书面授权磋商小组直接确定成交投标人。采购人逾期未确定成交投标人且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的投标人为成交投标人。3 .采购人或者采购代理机构应当在成交投标人确定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果,同时向成交投标人发出成交通知书。4 .若成交投标人放弃成交,或因不可抗力提出不能履行合同,或不按磋商文件规定提交履约保证金,或其它原因被依法撤销成交资格,则采购人重新组织招标。七、合同授予1.采购人与成交投标人应当
38、在成交通知书发出之日起组日内签订合同。同时,采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和响应承诺内容不一致的,应予以纠正。2 .成交投标人拖延、拒签合同的,将被取消成交资格。3 .成交投标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选投标人名单排序,确定下一候选人为成交投标人或重新组织招标。拒绝签订政府采购合同的成交投标人不得参加该项目重新开展的采购活动。4 .成交人如不遵守磋商文件或响应文件各项条款的邀约与要约,或在接到成交通知书后借故拖延,拒签合同的,采购人将按浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。八、履约验
39、收采购人负责对成交供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。九、特别说明1.政府采购活动中有关中小企业的相关规定(采购进口产品的项目不适用)1.1 参加政府采购活动的中小企业(含中型、小型、微型企业,其他地方同)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准(具体见工信部联企业2011300号);(二)提供本企业的项目、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业的项目。本项所称项目不包括使用大型企业注册商标的项目O(三)小型、微型企业提供中型企业的项目的,视同为中型企业。1.2 参加政府采购活动的中小企业应当提供中
40、小企业声明函。1.3 对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格应给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第四章评标标准(如有)。1.4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%-3%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。是否给予联合体价格扣除及具体扣除比例见第四章评标标准(如有)。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、
41、微型企业之间不得存在投资关系。果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的,供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单。1.6根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.7根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参
42、加政府采购活动时,应当在磋商文件中提供通知规定的残疾人福利性单位声明函(格式附后),并对声明的真实性负责。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、宁波市政府采购招标采购方式暂行实施规程,结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一.总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。二.评审组织招标小组:采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建招标小组。招标小组由采购人、技术、经济方面专家等有关人员组成。三、招标程序1 .采购机构按招标文件规定的时间
43、、地点组织进行开标。投标人的法定代表人或全权代表应携带本人身份证出席开标会议,开标会议由采购机构组织,按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。2 .本次竞争性磋商同时开启技术商务和报价部分,由唱标人公布投标人名称、投标价格、服务期限等以及采购机构认为合适的其他内容,并由记录人做开标记录。开标大会结束后,招标小组根据招标文件规定对投标人的响应文件进行评审。对投标人表述不清的内容,招标小组将向投标人进行询标,请其澄清其技术商务标和报价标的内容。最终招标小组对各投标人进行打分,并进行汇总。得分最高的投标人,招标小组推荐成交候选人,最后在招标公告发布的网站上公布评标结果。四.评审过程1 .响应文件
44、初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2 .澄清问题对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,招标小组要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3 .详细评审招标小组对初步评审合格的响应文件,依照本办法
45、对技术商务内容作进一步评审、比较。招标小组成员经过阅标、审标和询标,对投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表:评分标准表。其中商务技术部分由各招标小组成员打分,根据投标人的响应文件及相关澄清文件,进行独立打分。评委打分采用记名方式,取算术平均分(小数点后保留两位小数)。报价分经招标小组评审后按评分标准表进行统一计算(小数点后保留两位小数)。4 .若出现参与的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况,本项目作废标处理。5 .成交候选人确定招标小组根据各投标人的综合得分(报价、技术商务得分之和)高低排定顺序,推荐综合得分第一的投标人为本项目的中标候选人。具体评定原则如下:(1)
46、若出现参与的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况,本项目作废标处理。(2)投标人综合得分相同的则报价低者优先,报价也相同的,则由投标人抽签决定。(3)如评标过程中出现本招标文件未尽事宜,则由招标小组讨论决定。6 .成交结果采购机构将成交结果在政府采购指定媒体上公示,根据公示和决标结果,向成交人发出成交通知书。7 .投标人的综合得分=报价得分+技术商务得分。五市溪(明恩桥-洪家)景观带道路照明工程评分表评标项目分值评标要点说明投标报价分30分报价分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,基准价得分为满分30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:计算方法:各投标单位的投标报价得分=(基准价/投标报价)30%100o本项目在评审时对所投产品全部为小型和微型企业产品的投标人,在报价上给予优惠(如有)。技术分54分根据投标人采购技术要求中的,室外休闲坐凳技术参数的响应情况进行综合评议,完全响应的得2分。其他指标每负偏离项扣0.5分,扣完为止。根据投标人采购技术要求中的垃圾桶技术参数的响应情况进行综合评议,完全响应的得2分。其他指标每负偏离一