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1、,国家能源安全与绿色能源,李俊峰国家发展和改革委能源研究所中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会2011年7月4日中国杭州,2023/11/2,CREIA/ERI,2,演讲提要,全球能源形势与展望持续增长是能源发展的趋势清洁化和低碳是能源发展的方向可再生能源在能源中的地位我国能源形势与问题经济增长的代价节能减排的困难低碳发展的必然性国内外可再生能源发展与展望国际形势国内形势发展展望绿色能源发展的机遇政策规划机遇,2023/11/2,CREIA/ERI,3,全球能源形势与发展展望,2023/11/2,CREIA/ERI,4,人类文明的繁荣依赖能源,2023/11/2,CREIA/ERI,5,能
2、源消费与经济增长密切相关,2023/11/2,CREIA/ERI,6,持续增长是能源需求的基本趋势,-从1965年的不到40亿吨油当量增长到了2009年的111亿吨油当量,2023/11/2,CREIA/ERI,7,1994年以来能源消费结构没有发生根本性的变化,煤炭、石油、天然气和其它能源并驾齐驱,2023/11/2,CREIA/ERI,8,石油资源主要集中在中东,2023/11/2,CREIA/ERI,9,石油资源的储量仍在不断增加,2023/11/2,CREIA/ERI,10,天然气的资源主要集中在中东、美洲和前苏联地区,2023/11/2,CREIA/ERI,11,天然气资源还在不断地
3、增加,2023/11/2,CREIA/ERI,12,煤炭资源的分布比较均匀,2023/11/2,CREIA/ERI,13,水电和核电都在不断发展,2023/11/2,CREIA/ERI,14,核电的作用往往被夸大,2023/11/2,CREIA/ERI,15,温室气体成为能源发展的最大难题,2023/11/2,CREIA/ERI,16,究竟我们要减排多少温室气体？,2023/11/2,CREIA/ERI,17,清洁化和低碳化是能源的发展方向,2023/11/2,CREIA/ERI,18,还有更积极的方案：2050年100%的可再生能源,2023/11/2,CREIA/ERI,19,我国能源形势
4、与发展趋势,面临经济发展和能源需求的快速增长，能源替代困难重重，提高能源效率和发展清洁能源是我国现阶段经济和社会可持续发展的必然选择,2023/11/2,20,经济快速增长的代价,改革开发以来，中国经济实现了快速的发展，30多年来，GDP平均增速超过了10%，但是付出了沉重的环境代价：能源消费30年增长了6倍，平均增速超过了6%，发电量更是增长了19倍，平均增速超过11%。以及空气和水体的严重污染，2005年二氧化硫的排放量竟然高达2500万吨，比2000年增长了29%，排放总量超过了美国成为世界第一。二氧化硫的主要来源有50%左右来自于燃煤。目前，煤炭在我国能源消费中的比例占70%左右。空气
5、污染对农田、庄稼、植物以及人体健康造成了影响。经专家测算，每排放一吨二氧化硫造成的经济损失约为两万元人民币,2023/11/2,21,经济快速增长的代价,二十年能源消费总量翻了一番多，增长了7.8亿吨标准煤,十年间能源消费总量又翻了一番多，增长了18.6亿吨标准煤,19812000年间,20012010年间,过去十年能源消费增长速度超出了预期,一次能源消费总量(亿吨标准煤),年均增速4.25%,年均增速8.9%,进入新世纪以来，对能源需求的快速增长超出了所有人的预料,20002010年能源消费的增长速度是19802000年间的2.1倍,2023/11/2,23,以煤为主是我国发展的最大难题之一
6、,中国能源消费长期以煤为主，带了严重的问题，是绿色发展的最大障碍煤炭消费量占全球接近50%大部分的新增消费量在中国1981年到2009年全球煤炭累计增长了32.4亿吨，我国为24,7亿吨，占76%2005年以来煤炭新增更是占了世界的80%以上80%的大气污染和50%水体污染是煤引起的煤炭生产引发的安全问题、地质灾害问题都是中国政府十分头疼的事情由于以煤为主，中国和美国能源消费量十分接近，但是温室气体排放量比美国高出15%,2023/11/2,24,我国和世界煤炭消费变化趋势,2023/11/2,25,我国和世界煤炭消费增量的比较,2023/11/2,26,能源消费结构长期不变,2023/11/
7、2,27,温室气体减排的国际比较,中国美国俄罗斯印度日本德国加拿大英国韩国伊朗,排放总量（10亿吨）,人均排放（吨）,世界平均北美国家东欧国家西欧国家中东国家其它附件一国家中国拉美中国之外的亚洲非洲,2023/11/2,28,我国能源消费结构的国际比较,2023/11/2,29,我国经济和社会发展面临的挑战,长期的经济增长和社会发展是中国政府执政目标和全国人民的普遍期待,2023/11/2,30,我国的长期发展目标与挑战,最根本的目标：2050年前后达到届时中等发达国家的发展水平目前是人均4000多美元，排在世界第100位左右挑战目前经济总量超过日本，但是能源消费是日本的5倍左右估计在2020
8、年前后经济总量接近或超过美国，2009年能源消费量已经超过美国人均国民收入现在仍是日本和美国10%，2020年也将仅相当于日本和美国的20%左右能源消费还会持续增长,2023/11/2,31,中国的能源需求趋势,其它可再生能源生物质能水电核电天然气石油煤炭,未来十年的能源需求情景-GDP增长率8%时，不同节能强度下的能源需求情景,增加了近二十亿吨标准煤,13.8亿吨,能源供应,对外承诺,区域环境,气候变化,32.5亿吨,GDP增长率8%,还要需求多少能源？,但消费水平还很低人均能源消费仅为2.4tce/人左右,而发达国家人均能耗一般都在5.7tce/人以上,未来十年与前十年相比，虽然工业能耗增
9、速可能放缓，但是交通、建筑物、民用能源的需求将迅速增长，这一消三涨的结果是，未来十年能源消费需求仍有可能保持较快增长速度。,2023/11/2,33,中国温室气体排放的现状与未来,温室气体2005年还只有50多亿吨，2010年已达80亿吨，2030年将接近120亿吨。5 Get in 2005，it was 8 GT by 2010 and it will be 12 Get without green development,2023/11/2,34,中国失去了利用廉价资源的机会,大多数能源和原材料等资源的价格2000年以来涨了1倍或数倍多。Most of the price of raw
10、materials is doubled,石油铜天然气煤炭钢铁电力大米铝小麦,2023/11/2,35,绿色和低碳发展是一种必然选择,走低碳发展之路是一种无奈，也是一种必然的选择，即使没有气候变化，我国的能源消费也必须限制一定的水平上,2023/11/2,36,我国和世界能源消费趋势的比较,2023/11/2,37,温室气体减排的目标我国的窘境,2023/11/2,38,我国已经开始绿色和低碳发展的征程,2003年提出了建设生态文明的思想，要求建设环境友好型和资源节约型社会2006年提出了2010年GDP的能源强度比2005年降低20%；主要污染物的排放总量，例如二氧化硫和化学需氧量比2005
11、年降低10%2009年胡锦涛在联合国应对气候变化大会上提出了通过发展绿色经济、低碳经济和循环经济，实现可持续发展的思路，到2020年显著的降低GDP的碳强度非化石能源的消费比例提高到15%,2023/11/2,39,我国已经开始绿色和低碳发展的征程,2010年3月，国务院还提出了5省8市低碳试点的要求广东、湖北、辽宁、陕西、云南5省和天津、重庆、杭州、厦门、深圳、贵阳、南昌、保定8市进行低碳发展试点要求做到：既发展经济、改善民生又积极应对气候变化、降低碳强度。2010年9月，国务院做出了发展战略性新兴产业的决定要求发展节能环保、新一代信息产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源、新材料和新能源
12、汽车力争2015年占GDP的比例达到8%（目前3.8%左右），2020年达到15%。到2015年 GDP的能源强度与2010年相比降低16%，碳强度降低17%非化石能源的比例提高到11.4%,40,2020年GDP能源强度指标的分解,天津、上海、江苏、浙江、广东,18%,北京、河北、辽宁、山东,17%,山西、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、陕西,16%,内蒙古、广西、贵州、云南、甘肃、宁夏,15%,海南、西藏、青海、新疆,10%,地区,“十二五”单位GDP能耗下降率指标,省市,2023/11/2,41,“十一五”能源和环境指标的完成情况,2023/11/2,42,
13、节能环保指标的完成情况,2023/11/2,43,淘汰了大量的落后生产力,火电：7200 万千瓦炼钢：超过6969 万吨炼铁：超过12172 万吨水泥：3.3亿吨减少能源消耗6.3亿吨标准煤减排温室气体14.6亿吨,2023/11/2,44,中国已经开始享受绿色发展的快乐,节能与环保2010年节能环保产业总产值2.2万亿元就业2800多万人采用合同能源管理的节能服务产业产值为830亿元可再生能源40%的风电市场在中国中国制造了世界50%的光伏电池80%的太阳能热水器市场在中国超过100万人服务于可再生能源产业,中国及世界可再生能源发展回顾,发展可再生能源是世界主要国家的愿望，虽然经历了金融危机
14、等挫折，支持可再生能源发展还是世界政要和企业届的共识,2023/11/2,CREIA/ERI,46,发展新能源已经成为世界共识,2002年约翰内斯堡世界环境发展大会，凝聚了世界发展新能源的共识，可再生能源发展是联合国千年目标的组成部分2004年波恩国际可再生能源大会，提出了推动全球可再生能源发展的目标，要求各国制定行动计划2005年北京国家可再生能源大会发布了北京宣言，把发展可再生能源与脱贫、应对气候变化、保障能源供应和发展经济联系起来2008年华盛顿国际可再生能源大会倡导国际合作和行动起来2010年10月在德里召开第四次国家可再生能源大会凝聚新的共识,2023/11/2,CREIA/ERI,
15、47,欧盟27国凝聚了共识：2020年可再生能源比例达到20%,2023/11/2,CREIA/ERI,48,美国在可再生能源领域处于世界领先地位,克林顿、布什、奥巴马均倡导可再生能源以新能源推动经济发展是奥巴马新政的点睛之作，受到世界各国的追捧联邦政府和州政府推出了一些政策推动可再生能源的发展,2023/11/2,CREIA/ERI,49,美国与欧盟之差别,欧盟是27个国家，也没有领袖，但是可以凝聚成一个共同的目标，提出了3个20%：2020年，欧盟温室气体排放比1990年水平减少20%2020年的能源效率比1990年提高20%2020年可再生能源比例提高到20%美国是一个国家，但是在任何经
16、济问题上不可能达成共识，对内对外都是50个国家不要以为联邦政府或任何一个权威机构能够做出权威解释在可再生能源政策问题上不要把美国看成一个国家，而是51个国家，即50个州加一个华盛顿特区同一个政策在不同的州含义也不同在同一个州不同的时间也是不同,2023/11/2,CREIA/ERI,50,美国每个州都有自己独具特色的可再生能源政策,2023/11/2,CREIA/ERI,51,美国16个州加华盛顿特区的配额制政策专门针对太阳能以及分布式能源比例做出明确规定,2023/11/2,CREIA/ERI,52,美国43个州加华盛顿特区同意采用净电表政策,2023/11/2,CREIA/ERI,53,美
17、国26个州加华盛顿特区有退税政策,世界可再生能源发展迅速、但是份额还很小,2023/11/2,CREIA/ERI,55,全球可再生能源技术发展速度,2023/11/2,CREIA/ERI,56,可再生能源发电的比例也不大,2023/11/2,CREIA/ERI,57,世界风电发展现状,2023/11/2,CREIA/ERI,58,世界光伏发电发展现状,2023/11/2,CREIA/ERI,59,世界生物液体燃料发展现状,2023/11/2,CREIA/ERI,60,发展也不平衡,风电是中国、美国、德国分居前三名光伏发电是德国、西班牙和日本居三甲太阳能热发电美国、西班牙领先，全球820兆瓦，美
18、国和西班牙各400多兆瓦。太阳能热利用中国独立风骚，占新增市场的80%生物液体燃料美国和巴西主导，全球750亿升，美国和巴西约占670亿升,2023/11/2,CREIA/ERI,61,美国、欧洲、中国是可再生能源发展的中坚力量,美国、欧盟和中国是世界三大温室气体排放源，都有支持可再生能源发展的政策和目标，也是可再生能源发展的中坚力量美国：生物液体燃料居世界第一，风电和太阳能热发电世界第二欧洲：风电、太阳能光伏和太阳能热发电世界第一，液体燃料世界第二中国：小水电、沼气、太阳能热水器世界第一，风电世界第三。,2023/11/2,CREIA/ERI,62,世界可再生能源发电比较,2023/11/2
19、,CREIA/ERI,63,2010年我国可再生能源发展的基本情况,十一五期间由于政策稳定，中国可再生能源发展走向了一个新的台阶,2023/11/2,CREIA/ERI,64,风力发电从世界第十成为世界第一,2023/11/2,CREIA/ERI,65,风电的商业运营容量占发电装机容量超过了3%,2023/11/2,CREIA/ERI,66,五大发电集团在风电发展中占主导地位,2023/11/2,CREIA/ERI,67,太阳能光伏电池产量居世界第一,2023/11/2,CREIA/ERI,68,光伏制造业更加向中国集中,2023/11/2,CREIA/ERI,69,晶硅电池又占上风,由于20
20、08年以来，多晶硅材料价格开始下降，虽2010年价格有所回升，但在成本比较中，晶硅电池比薄膜电池更占优势，因此，晶硅电池又占上风。让人遗憾的是，在生产成本方面一直领先的第一太阳能公司First Solar只做了一年的头把交椅就让位于晶体硅电池夏普、三洋等公司纷纷退出或推迟薄膜太阳能电池业务，无锡尚德宣布暂时停止了薄膜电池板业务美国应用材料也宣布退出中国非晶硅技术市场，影响了其全球业务的非晶硅发展，并高调宣布扩大其晶体硅技术的研发和市场供应。欧瑞康虽未退出薄膜电池技术竞争，但也遭遇了市场瓶颈，种种迹象表明薄膜太阳能电池陷入困境。,发展前景估计,风电、太阳能可以开始规模化发展，生物质能的发展还需要
21、技术突破，需要耐心和恒心,核电有可能进入第三次寒冬,2023/11/2,CREIA/ERI,71,推动的动力,从能源的角度来看保障能源供应安全能源来源多样化从气候变化的角度80%的温室气体来自于化石能源的燃烧和开采过程90%以上的温室气体减排依赖于低碳能源技术发展和应用总之2020年需要15%-20%的可再生能源比例2050年需要50%的可再生能源比例这就是可再生能源发展的希望,2023/11/2,CREIA/ERI,72,优先领域,发电规模化发展的主要是风电和太阳能发电，均可以做到每年上亿千瓦的发电装机生物液体燃料主要是燃料乙醇和生物柴油，但是发展局限很大寄希望于纤维素和海藻热利用生物质仍然
22、是大多数发展中国家农村生活燃料，太阳能热水器是最廉价的可再生能源,2023/11/2,CREIA/ERI,73,未来发展趋势的估计,核电：日本福岛事件可能导致核电遭受重创，迎来第二个核冬天风电：2020年全球风电装机将达到5-6亿千瓦，接近核电的装机所发电量中国的风电将达到2亿千瓦以上，是核电装机的两倍左右光伏发电：2015-2020年期间，光伏发电成本下降到1.5-2元/千瓦时左右，具备了大规模发展的基础，2010年世界年安装量超过1600万千瓦，估计2020年也要达到上亿千瓦太阳能热发电：聚光太阳能发电商业化加速燃料乙醇：2020年以后纤维素做酒精有可能突破，届时生物液体燃料有可能有较大的
23、发展,2023/11/2,CREIA/ERI,74,近期主要的问题,后哥本哈根时代的争议美国的气候能源法案中国的战略性新兴产业发展规划欧元危机，尤其是德国的态度北非和中东的动乱日本核电危机,2023/11/2,CREIA/ERI,75,2050年温升控制在2度C以下，要求：,2020年强有力的气候变化的政治承渃2020年以前达到GHG排放峰值2020发达国家对发展中国家的资金支持占GDP1-0.5%发达国家有义务和责任向发展中国家转让技术，帮助发展中国家制定适当减缓行动方案和应对气候变化的适应措施发展中国家自愿采取行动2030年至少减排300亿吨CO22020发达国家减排目标要在1990年的基
24、础减少40%2050 在1990年基础上降低80%以上，全球总排放100亿吨以下,2023/11/2,CREIA/ERI,76,各方的愿景,坎昆达成了完美的协议符合共同，但有区别责任的减排目标技术转让和技术援助资金。2012年之前每年100亿美元，2020年达到1000亿美元美国同意上述承诺，并参加行动,2023/11/2,CREIA/ERI,77,奥巴马承载着太多的希望,应对金融危机救市计划 整顿金融改善民生医保案就业住房应对气候变化开放近海石油能源气候法案,2023/11/2,CREIA/ERI,78,美国国会的中期选举的影响,打破了国际社会对美国期待的美梦美国很可能消极的对待气候变化谈判
25、G20和APEC领袖峰会的宣言里面没有涉及气候变化和2008、2009年有很大的反差美国的态度有极深的影响美国传统能源势力2010年推出页岩气，打击新能源,2023/11/2,CREIA/ERI,79,大多数美国人还是坚信化石能源的时代远没有结束,美国能源部的信息署（EIA）认为，2030年前美国化石能源消费的比例和总量都会增加美国领海中还有1000万亿立方米的天然气，其中的1%得到开发，就相当于100亿吨油当量的优质能源美国近海的石油资源大约有5900亿桶，或者800多亿吨美国还有大约2.1万亿桶的油页岩资源，相当于3000亿吨油当量美国新发现可以开采的页岩气高达天文数字因此美国发展新能源还
26、不很着急,2023/11/2,CREIA/ERI,80,美国的页岩气够美国使用200年以上,2023/11/2,CREIA/ERI,81,南欧的问题是德国的难题,2023/11/2,CREIA/ERI,82,寄希望于默克尔,2023/11/2,CREIA/ERI,83,德国是全球可再生能源发展的领头羊,20世纪德国主导了世界风电的发展推动了欧盟3个20%战略的形成21世纪主导了世界光伏发电的发展，201年光伏发电装机占世界的60%以上，几乎独撑光伏发展大局，德国将于2011年7月1日调整上网电价，新电价将参考3-5月见得安装量来估算全年的安装量：若安装量小于2.5GW，上网电价将上调2.5%；
27、若安装量在之间，上网电价维持不变；若安装量在之间，上网电将下调3%；若安装量在5GW-5.5GW，上网电价将下调6%；若安装量在之间，上网电价将下调9%；若安装量大于6.5GW，上网电价将下调12%；若安装量大于9GW，上网电价下调15%。但是考虑到核电提早退役，德国将在7月8号重新修订可再生能源发展法案,2023/11/2,CREIA/ERI,84,中东的问题更为琢磨不定,突尼斯的茉莉花革命已经引发了中东地区的动荡掌权30年的穆巴拉克黯然下课，中东会不会失去了稳定器也门、巴林也开始动荡，会不会引发海湾石油库的爆炸？伊朗和伊拉克的不确定性主要表征是石油价格暴涨,2023/11/2,CREIA/
28、ERI,85,北非和中东危机,从突尼斯到利比亚，茉莉花革命推翻了执政30多年的穆巴拉克美国的袖手旁观，中东失去了稳定器，需要寻求新的稳定基础卡扎菲和萨科奇先生都没有退路，但是，卡扎菲没有盟友，消失只是时间问题但是中东什么时候平静下来是未知数,VS,2023/11/2,CREIA/ERI,86,日本核电危机可能产生的后果,后果已经产生，只是短暂的还是深远的核电利益集团不会甘心但是反核势力势必增强两者博弈短期内难见分晓但是核电停滞5-10年几成定局,2023/11/2,CREIA/ERI,87,日本福岛核事故之后的各方反应,坚持方针不变的有：美国，但是大幅度提高了核电的安全要求，成本提高到6500
29、美元/千瓦中国，采取更为严格的安全措施和局部限批法国，全面检查，考虑提前淘汰已经到期的部分核电发生巨大变化的有：德国，马上关闭7座核电机组，2022年全部淘汰核电瑞士，逐步淘汰核电日本，能源战略发生根本性的变化，从核能与化石能源两大支柱向太阳能、风能、生物质能和提高能源效率四大支柱。把2020年可再生能源发展目标由原来的3-5%提高到20%，核电发展目标由原来的40%调整为20%。关闭一批有安全隐患的核电站,2023/11/2,CREIA/ERI,88,问题可能会出在我国,核电怎么办停不停、停多少、停多久、停那里国务院的表态(一)立即组织对我国核设施进行全面安全检查。通过全面细致的安全评估，切
30、实排查安全隐患，采取相关措施，确保绝对安全。(二)切实加强正在运行核设施的安全管理。核设施所在单位要健全制度，严格操作规程，加强运行管理。监管部门要加强监督检查，指导企业及时发现和消除隐患。(三)全面审查在建核电站。要用最先进的标准对所有在建核电站进行安全评估，存在隐患的要坚决整改，不符合安全标准的要立即停止建设。(四)严格审批新上核电项目。抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。关键问题是三个不确定性：社会系统的不确定性：区域性-全球性技术系统的不确定性公众决策不确定性,2023/11/2,CREIA/ERI,89,问题可能出
31、在我国,不理性的投资行为光伏电池组件的产能2010年可能突破15GW。产量超过7GW，均超过世界60%光伏发电出现了每千瓦时0.728元和海上风电出现了每千瓦时0.61元的极不理性的价格低价竞争不仅破坏了国内市场环境，还有可能打破国际贸易平衡迟迟不能出台的国家规划新兴能源规划谈了两年，至今无踪无影新兴产业的新能源部分还在雾里看花国际竞争谁领风骚？奥巴马说德国、印度、中国都想在清洁能源技术方面保持领先，美国也不想甘居人后，胡锦涛主席也说要在发展可再生能源问题上抢占先机,中国可再生能源发展政策分析,可再生能源法为中国风电发展提供了强有力的法律政策保障,2006年1月1日颁布实施的可再生能源法，在可
32、再生能源产业规划、技术支持、上网电价等方面作了明确规定，有力促进了中国风电产业的崛起。目前，我国已形成了以可再生能源法为核心的风电政策体系，电价更加合理、发展目标更加清晰、发电企业与电网的责任更加明确，为风电发展提供了非常有利的政策环境。,专项资金,可再生能源法制定了五种制度,可再生能源法具体框架与内容,规划全额保障性收购基金,可再生能源法有关条款修订政府职能增加电网企业和电力企业职责更加明确违法责任更加明确新的机制实施资源定价机制建立可再生能源发展基金：更有效的利用资金方式实施配额制资源配置趋于合理：以最小代价开发最优资源,可再生能源法修正案,配额制,政策操作：,政策,风电,按风能资源分布划
33、分四类地区,按主流兆瓦风机确定上网电价标准,确定各地区风力资源类别,核准各归属地区内上网电价,0.58元/千瓦时,0.61元/千瓦时,0.51元/千瓦时,0.54元/千瓦时,发展思路和目标,2011-04-20,CREIA/ERI,96,新能源的目标,到2020年非化石能源占能源消费总量的比重达到15%国民经济和社会发展“十二五”规划纲要2015年，非化石能源占一次能源消费比重11.4%,2011-04-20,CREIA/ERI,97,新能源的目标,在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电重点推进西南地区大型水电站建设因地制宜开发中小河流水能资源科学规划建设抽水蓄能电站到2015年，发电量
34、可望达到9000亿千瓦时，约3亿吨标准煤,2011-04-20,CREIA/ERI,98,风电,继续推进风电的规模化发展，促进风电装备产业的壮大升级，建立完备的风电装备制造体系，不断提高风电的市场竞争力加快千万千瓦风电基地建设，加快大型风电基地配套外输通道建设，优化电力调度，建立适应风电发展的电网和运行体系积极推进中部小型分布式风电资源开发加快海上风电项目建设到2015年，风电年发电量超过2000亿千瓦时，达到6000万吨标准煤以上,2011-04-20,CREIA/ERI,99,太阳能,启动多元化的太阳能发电市场大型荒漠光伏电站建设与建筑结合的分布式光伏屋顶建设以光伏为主的微网系统示范无电地
35、区的建设加快太阳能热水器在城市和乡村、民用及公共建筑上的应用，在农村地区推广太阳房和太阳灶到2015年，太阳能替代约5000万吨标煤,2011-04-20,CREIA/ERI,100,生物质能,统筹兼顾、因地制宜、积极稳妥、有序发展生物质能，做到不与民争粮，不与粮争地到2015年，生物质能年替代化石燃料合计超过4000万吨标准煤,2011-04-20,CREIA/ERI,101,生物质能发电,以农林剩余物为原料的生物质发电总装机容量达到800万千瓦加快发展畜禽养殖废弃物处理沼气发电，推进生物质分布式小型气化发电项目建设；推动城市垃圾焚烧和填埋气发电，以及造纸、酿酒、印染、皮革等工业有机废水治理
36、和城市生活污水处理沼气发电；到2015年沼气发电和垃圾发电总装机容量分别达到200万千瓦和300万千瓦,2011-04-20,CREIA/ERI,102,生物质能供气,充分利用农村秸秆、生活垃圾以及畜禽养殖废弃物，在发展户用沼气的同时，大力推动大型沼气工程供气和村级生物质气化集中供气，鼓励剩余沼气资源发电“十二五”末，建成3000个生物质气化集中供气工程，户用沼气达到6000万户，大型畜禽养殖场沼气工程3000处,2011-04-20,CREIA/ERI,103,生物质成型燃料,在农林生物质资源分散度高、规模收集难度大的地区，鼓励因地制宜推广建立生物质成型燃料生产基地，在城市推广生物质成型燃料
37、集中供热，在农村作为清洁炊事和采暖燃料推广应用建成生产、储运和覆盖城乡的生物质成型燃料产业化、商业化体系,2011-04-20,CREIA/ERI,104,生物质液体燃料,合理开发盐碱地、荒草地、山坡地等边际性土地，在内蒙古、新疆、黑龙江、山东、江苏等地发展以甜高粱茎秆为主要原料的燃料乙醇，在广西、四川、云南、海南等地发展以薯类为原料的燃料乙醇回收利用餐饮和工业废弃油脂，在西南地区发展以小桐子、油桐等油料植物为原料的生物柴油积极开展新一代生物液体燃料技术研发和示范，发展以农作物秸秆为原料的纤维素乙醇示范，争取实现纤维素酶等关键原料、生产装备和工艺、生产成本的突破，形成万吨级规模生产能力开展新一
38、代以藻类为原料的生物柴油技术研发，在沿海地区建成千吨级藻类柴油中试装置。,2011-04-20,CREIA/ERI,105,我国未来促进可再生能源发展的思路,制定可再生能源配额制加强适应新能源特点的电网运行体系建设加强可再生能源的技术研发和产业升级加大政策支持力度,2011-04-20,CREIA/ERI,106,可再生能源综合利用示范工程,新能源城市示范绿色能源示范县新能源微网示范,2011-04-20,CREIA/ERI,107,实施新能源配额制,国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度,2023/11/2,CREIA/ERI,108,
39、十二五要解决的突出问题,决心问题中央的决心及各部委的态度要明朗对垄断性行业的监管力度要加强理顺各方关系解决好发电上网及电价问题解决好产业链之间的关系，确保质量解决好新能源开发与地方发展的协调问题处理好不同利益群体的关系问题：主要是央企、地方国有、民企和外企之间处理好国内和国外市场关系问题处理好发展速度和发展质量的问题完成从快到好的转变,2023/11/2,CREIA/ERI,109,绿色能源的投资机会,绿色能源投资机会目前还很难确定，但是它是一个发展方向,2023/11/2,CREIA/ERI,110,世界上还有20多亿人没有电力供应，约30亿人没有足够的电力供应,2023/11/2,CREI
40、A/ERI,111,谁能提供清洁的和低碳的能源,？,2023/11/2,CREIA/ERI,112,水电？,水能还有很大的潜力，但是还有许多问题困扰着水电的开发，诸如：生态移民环境,2023/11/2,CREIA/ERI,113,核电？,2023/11/2,CREIA/ERI,114,太阳能的潜力,2023/11/2,CREIA/ERI,115,风电、地热及其它,2023/11/2,CREIA/ERI,116,欧洲提出了2050年100%的可再生能源方案,2023/11/2,CREIA/ERI,117,WWF也提出了2050全球50%的可再生能源方案,2023/11/2,CREIA/ERI,1
41、18,2050年可否做到100%？,2050，100%的可再生能源，我们不得而知，但是想着这个方向走不会有大的问题,2023/11/2,CREIA/ERI,119,从风电发展现状看投资的机会,2023/11/2,CREIA/ERI,120,从风电发展现状看投资的机会,2023/11/2,CREIA/ERI,121,从风电发展现状看投资的机会,2023/11/2,CREIA/ERI,122,从风电发展现状看投资的机会,2023/11/2,CREIA/ERI,123,结论,能源消费增长是一个长期趋势，能源清洁化和低碳化是一个发展方向构建安全、稳定、经济和高效的能源体系需要大幅度提高能源效率，更需要人们约束自己的行为但是大幅度增加绿色能源供应也是能源发展的根本方向尽管，仅仅依靠可再生能源短期内还不能解决问题,2023/11/2,CREIA/ERI,124,谢谢,
