地勘项目经费编制细则简介.ppt

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1、湖南省探矿权采矿权价款项目预算编制与审查细则简介,主讲内容,一、项目经费预算的形式要求二、项目预算编制内容基本要求三、项目经费预算编制说明书四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点五、项目经费开支范围和编制要求六、调查评价类项目预附1-15表编制要点七、项目预算审查要求,一、项目经费预算的形式要求,(一)应送审的主要材料1、省国土资源厅下达的项目任务书复印件2、项目承担单位编制的项目设计书或立项申请书3、项目承担单位对项目设计书或立项申请书的初审意见书4、其他应送审的材料。,一、项目经费预算的形式要求,（二）对送审的材料的基本要求 1、送审的项目设计书或立项申请书必须经过送审单位组织的初审

2、，初审时必须有经济专业人员参加，初审意见书中应有预算初审意见内容。（2）送审材料必须齐全，如送审材料不齐全，送审单位应在截止时间之前将送审材料补充齐全，否则，预算不予审查。,一、项目经费预算的形式要求,（二）对送审的材料的基本要求 3、项目预算章节。项目预算在项目设计书中以独立章节编写。将预算全部内容编入其中的“经费预算”一章，其中，“经费预算”为章名，第一节为“预算编制说明”，第二节为“预算编制结果”。,一、项目经费预算的形式要求,（二）对送审的材料的基本要求（4）项目编制的预算表式。预算表应严格按照湖南省探矿权采矿权价款项目预算编制与审查办法 中规定的项目预算表式和要求编制顺序编制。,二、

3、项目预算编制内容基本要求,（一）预算编制内容基本要求1、项目预算编制采用的技术经济指标应与项目任务书、技术方案相吻合，符合湖南省探矿权采矿权价款项目预算编制与审查办法 要求。2、项目预算由预算编制说明书和预算表两部分。3、专项资金预算编制的金额必须与项目任务书下达的金额一致。,三、项目经费预算编制说明书,（一）预算编制说明书的组成部分 1、项目概况和项目工作地区基本条件 2、以往年度预算执行情况 3、预算编制依据 4、采用的费用标准和计算方法 5、工程技术经济指标分析 6、需要说明的其它问题,三、项目经费预算编制说明书,（二）项目概况及工作地区基本条件 项目概况及工作地区基本条件主要应包括三方

4、面内容：1、简要介绍项目来源、任务书编号、项目编号、项目性质与类别、工作年限、目标任务、预期成果及经费概算控制数；2、说明工作区范围、气候条件及施工期、地理条件、地质条件、交通状况、植被发育以及居民分布情况等；3、详细分析技术方案中工程手段、工作量和技术条件等情况对预算的影响。,三、项目经费预算编制说明书,（三）续作项目以往年度预算执行情况 1、续作项目应就以往年度预算执行情况加以说明，说明包括各年度完成的主要实物工作量、经费支出和结余情况，并就结余资金形成的原因做出说明。2、对有结余资金的续作项目，应对项目以往年度结余资金在本年度的安排情况做出说明，说明与之相对应的工作任务和实物工作量。,三

5、、项目经费预算编制说明书,（四）预算编制依据 预算编制依据主要指项目预算编制的政策依据和技术依据，主要如下。1、省国土资源厅下达的地质勘查项目任务书；2、地质勘查项目设计（或立项申请书）技术方案；3、湖南省地质勘查项目预算标准（试行）。；4、湖南省国土资源厅地质勘查项目预算编制办法；5、国家、国土资源部以及省国土资源厅颁发的有关文件规定和制度。,三、项目经费预算编制说明书,（五）采用的费用标准和计算方法 1、说明选用项目工作区地区调整系数的理由、地区调整系数片区名称和地区调整系数值，对于跨两个或以上地区区调整系数片区的，要分别列出。2、说明各工程手段预算标准选取时采用的技术条件和对应的预算标准

6、。对于同一项目或同一工程手段存在两种以上技术条件的（如钻探），应分别说明不同技术条件下的相应工作量和预算标准；,三、项目经费预算编制说明书,（六）采用的费用标准和计算方法 3、对于工作项目中的新内容、新方法，需采用湖南省地质勘查项目预算标准以外的预算标准，其依据说明尤应详细。4、没有可参考的行业预算标准时，可按照地质调查成本费用构成，结合实际情况和以往支出资料自行测算确定，使用时应说明并附测算依据。5、为了简化实验测试经费预算编制，对于预算标准中以“项”为单位实验测试手段经费预算预算编制可以以“样”为单位编制，但应说明测试样所分析的项数和各项分析预算标准及其之和，即实验测试手段以“样”为单位的

7、预算标准。,三、项目经费预算编制说明书,（七）需要说明的其它问题：主要说明项目预算编制中除上述说明以外 其它问题和对项目预算编制的改进意见等。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,由于我省地质勘查预算标准与国家标准在制定与编排上有所区别，在编制工作手段预算表预算科目也作了相应变化，应注意其差异。（一）地形测绘1、我省地质勘查项目经费预算将物化探测网布、测网等外水准测量、勘探线基线测量、地质（含勘探线剖面）剖面线测量、工程点测量和坑道测量等归并在一起，列入本类工程手段编制，因此注意与以往分别列在物探、化探和其它地质工作手段中编制项目经费预算的区别。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表

8、编制要点,（一）地形测绘2、地形测量中制图只针对专门图件复制等类型的项目，调查评价类项目一律不能编制制图费用。3、GPS控制点，在普查阶段一个项目可编制2-3个E级点作为地质工程测量的起始点施工费用，详查阶段，需要测绘大比例尺地形图时，可以根据需要，编制3-4个D级点施工费用。4、工程点测量为采用静态GPS仪进行测网连测预算标准，手持GPS不计算费用。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（一）地形测绘5、测网布设。（1）在同一测区使用多种物化探工程手段的，测网布设只能预算一次，如出现按累计工作量编制预算的，将视为重复预算。（2）比例尺小于1：25000的物化探工作一般不布设测网。（

9、3）大比例尺（大于1：25000）重力测量，测网应做高程水准测量。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（二）地质测量1、区域地质调查工作手段“工作内容”说明了“地理（形）底图数字化”属于区域地质调查工作内容，因此，地理（形）底图数字化不应再编制相关经费。2、水工环地质测量多项同测时，应按同测系数预算标准修正相关预算标准。同测系数为：项目同一工作区同时开展水文、工程、环境地质测量工作时，以主要工作方法预算标准为基础，二项同测时，预算标准提高1.6倍，三项同测时预算标准提高2.0倍。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（二）地质测量3、地质测量工作精度一般按预查为草测、普查

10、为简测。草测、简测和修测预算标准标准系数分别为为0.65、0.77、0.5。4、1:25万实测标准用于图幅中的空白区部分；修测标准用于图幅中已做过1:20万或1:5区调（未做片区总结）的部分，已做过片区总结的部分不计算野外工作费用。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（二）地质测量5、1：5万矿产地质调查项目中1：5万矿产地质测量按正测标准编制；6、其它项目中地质测量，根据项目设计的工作精度编制项目经费预算，普查阶段地质测量工作精度一般为简测，续作项目在没有扩大工作区范围时，如技术工作需要安排地质测量工作时，工作精度一般为修测。7、详查或勘探项目地质测量工作精度按技术方案要求编制。

11、,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（二）地质测量8、地质复杂程度的确定严格按照预算标准中相关规定确定。一般情况下，沉积岩区为中常或简单区，只有在出露岩浆岩的地区，变质现象明显、构造复杂的情况下，才能为复杂区。9、地质剖面测量一般按实测标准编制预算10、预查阶段地质测量一般只做草测。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（三）遥感地质1、遥感地质解译除环境地质调查项目中需要编程数据外，其它可用存档数据资料的遥感地质解译不应编制遥感数据资料费。2、遥感野外验证按验证面积和预算标准编制工作手段经费。3、预算标准中不含数据资料费，TM、ETM数据每景为500-3000元左右，S

12、POT-5编程数据每景64000元，存档数据42000元/景，QOUICK BIRD数据每平方千米150250元。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探1、物探中视电阻率联合剖面测量、电测深测量（激电与视电阻率测量）、视电阻率对称四极剖面测量，设计不同AB距时，均有预算标准调整系数，应按规定对预算标准进行系数调整。（1）视电阻率联合剖面测量调整系数：当AB距500m时，预算标准降低10，当AB距500m时预算标准提高15。（2）电测深测量调整系数：当最大AB距每减少1000m时预算标准降低15，当最大AB距每增加1000m时，预算标准提高20。（3）视电阻率对称四极剖面测

13、量调整系数：当AB距1200m时，预算标准降低20，当AB距1600m时，预算标准提高15。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探2、其它物探方法调整系数如下。（1）大地电磁测深测量调整系数：点距大于10000m时每增加1000m，预算标准提高15，预算标准适用深度为2500m，深度每增加500m，预算标准提高10。（2）甚低频测量调整系数：以一个分量为基础，每增一个分量，按本标准提高40。（3）浅层地震一次观测法测量调整系数：级地形预算标准提高15，级地形预算标准提高45。（4）浅层地震多次迭加法测量调整系数：级地形预算标准提高15，级地形预算标准提高45。；井深大于1

14、2m时，每增加4m，按本标准提高10；炸药量大于1kg时，每增加1kg，按本标准提高5；接收道数大于48道时，折合为48道地震仪的计价条件物理点，计算公式为：计价条件物理点生产物理点1（N-48）/4830，其中N为接收道数。定。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探3、物化探预算编制中采用的地形等级一律按相应1：5万地形图地形等级。4、在同一测区使用多种物化探工程手段的，测网布设只能预算一次。5、煤炭项目钻孔测井，按综合价格编制测井工程手段经费预算，不再按单项手段分别编制。6、测网布设在地质测绘大类中编制。7、预算标准暂缺的网度与点距预算标准，采用按相邻预算标准为基数，

15、根据网度、点距或相邻预算标准比差内插的方法确定。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探8、地形等级的确定。预算编制中采用的地形等级一律按相应1：5万地形图图幅地形等级。9、工作网度。面积性工作网度按相应工作比例尽确定相应的工作网度。如1：1万磁法测量网度一般采用100X40和100X20两种。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探10、剖面点距的确定。物化探剖面工作点按设计的点距确定，剖面工作预算标准只与点距有相关，与剖面工作比例尽不相关，剖面设计的比例尽只供编制成果图件时使用。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探11、特殊技

16、术条件暂缺预算标准的确定。（1）0.5级地形预算标准的确定。预算标准中通常只有1、2、3、4、5五个地形等级的预算标准，而实际工作中存在1.5、2.5、3.5、4.5四个非整数地形等级，这些地形等级的预算标准确定按相邻两整数级别预算标准的平均值作为该地形级别的预算标准，如4.5地形等级1：25000磁法测量预算标准=（1644（4级）+1957（5级）2=1800.5元/平方千米。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探12、特殊工作网度暂缺预算标准的确定。（2）特殊工作网度预算标准的确定。一般情况下，大比例尽物化探工作网度为10040、10020、5020、2010、10

17、5。特殊情况下有20020等网度预算标准按类似条件比价关系确定，20020与10020的对应关系和10020与5020的对应关系相当，10020与5020为已知标准，采用二者的比价关系来类比20020与10020的比价关系（二者的比值）。如20020网3级激电中梯长导线预算标准=（25525（2552546532）=14001.66元/平方千米。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（四）物化探13、物探测井（1）测井斜预算标准以点为单位，按规范要求点距为2050米。（2）煤矿测井按综合预算标准编制，测制。（3）其它矿种项目需要测井的根据技术方案确定。（4）测井工作量的确定，按测井孔

18、深的90%确定。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（五）钻探1、机械岩心钻探应注意钻探设计斜孔偏斜度数、孔深与技术方案的一致性，2、机械岩心钻探原则上应根据不同孔深、偏斜度数按不岩石级别分别编制钻探工作手段经费预算。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（五）钻探3、机械岩心钻探注意相关调整系数的使用，调整系数如下。（1）斜孔85按本标准提高10；斜孔80按本标准提高20；斜孔75按本标准提高30。坑内钻探按本标准提高30%。（2）项目年度工作量300m时，按本标准提高15；项目年度工作量300m、500m时，按本标准提高10；项目年度工作量500m、800m时，按本标

19、准提高5。4、水文地质钻探不含成井材料，如需要成井的，另外编制成井材料费，矿区水文钻探采110146mm口径水文钻探预算标准。5、水文钻探中抽水试验费用不含在水文钻探预算标准中，应根据抽水台班数编制经费预算。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（五）钻探6、坑内钻探有相应的坑内钻预算标准。坑内钻探应注意机室、联络坑道施工费用的编制。7、水平钻探按水平钻探预算标准。8、其它钻探在注意预算标准下方调整系数的正确使用。9、规范要求为矿脉与钻孔夹角应大于30度，因此注意孔斜度数的判断。当矿脉倾角小于60度时，一般不设计斜孔。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（六）坑探、浅井与

20、槽探。1、我省坑探预算标准为断面3.64m2标准，由于地质勘探程度较低，一般不采用大机掘，常采用小机掘（断面面积小于3.6平方米），应将预算标准降低30%作为小机掘预算标准，2、当施工斜井时，按相应断面坑探预算标准提高30%。3、其它轻型山地工程按相关条件编制经费预算。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（七）实验测试1、审查化探中样品数量是否与相应化探工作量（适当考虑内、外检样和化探中的质检样，但不超过总数的15%）一致，分析指标应与技术方案相吻合。2、煤炭项目在普查阶段样品测试指标一般为水份、灰份、挥发份、全硫、发热量和视相对密度六项，不做灰份成份等测试。,四、调查评价类项目工

21、程手段预算明细表编制要点,（八）其它地质工作1、地质勘查工作测量内容调整至地形测绘大类中，在本大类不再编制地质工程测量工程手段经费预算。2、地质编录中，如系铀矿项目可编制相关手段放射性编录经费预算。3、刻槽采样按不同岩石级别分类编制经费预算，刻槽采样岩矿石级别分三档（级、级、级以上）分别对应三个预算标准。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（八）其它地质工作4、矿产评价报告编写费用应根据矿床类型，分别按内生矿床、外生矿床分别确定预算标准。5、针对地质勘查中物化探工作特点，对项目中安排有面积性物探工作的成果报告编写预算标准增加1万元，对项目中安排有面积性化探工作的成果报告编写预算标准

22、增加3万元。6、“项目实施过程综合研究费”预算标准计算比例为15%，计算基数为地质测量、物化探、其它地质工作中的地质编录等野外工作经费之和。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（九）工地建筑工地建筑预算标准计算基数为项目所有野外工作费用之和，计算比例为不超过8%（基础性调查项目计算比例为不超过5%）。,四、调查评价类项目工程手段预算明细表编制要点,（十）地区调整系数1、全省划分为五个片区（即南岭地区1.2，湘西北地区，湘东北地区、雪峰山地区1.1，其他地区1.0），片区范围以1/5万分幅图表示。2、一个项目跨二个及以上片区时，应分别按不同类区的工作量与调整系数编制经费预算。3、地区

23、调整系数只适用于调查评价类项目预算中的地形测绘、地质测量、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探等工程手段和综合研究类项目预算中的外业部分预算标准的调整。调查评价类项目预算中的地形测绘中的制图、遥感解译、岩矿实验和其他地质工作中的综合研究、编写报告、出版印刷等工作手段，以及综合研究类项目预算中外业部分以外的预算标准，均不适用地区调整系数。,五、项目经费开支范围和编制要求,1、人员费开支范围和编制要求（1）人员费是指从事项目工作人员的工资及福利费，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资及职工福利费等。（2）项目工作人员所在单位基本支出由财政拨款安排的，由所在单位按照国家规定的标准足额支付，不得在项目经费中

24、重复列支。（3）人员费支出预算应根据项目的实际需要，按人员逐项填列。（4）项目承担单位要合理安排项目人员及工作时间。每年一人参加各项目工作人月数之和不得超过12个月。,五、项目经费开支范围和编制要求,2、办公费：指购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品和专业书刊支出。按照综合定额180元/人月编制。3、印刷费：指项目发生的报告印刷、出版、制图费用及其他印刷支出。在提交报告年度，按照预算标准编制报告印刷、出版预算；其他印刷按照综合定额200元/人月编制。4.水电暖费：指项目实施过程中发生的水费、污水处理费、电费及供暖费等。按水电暖预计消耗数量和项目所在地的实际价格测算。,五、

25、项目经费开支范围和编制要求,5.邮电费：指项目发生的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。按照综合定额180元/人月编制，大宗实物样品邮寄可按实际测算。6.交通费：指项目实施过程中支出的各类交通工具(含畜力等)的租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等。租用各类交通工具的，除租金、燃料费、过路过桥费外，在本科目项下不得列支其他费用。,五、项目经费开支范围和编制要求,7、.差旅费：指项目工作人员开展野外工作、业务调研、学术交流等所发生的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等费用。出差方案在技术方案中要有安排和说明，采用的各项标准按照国家规定执行。出差旅程

26、不能确定的，应在技术方案说明原因。8、会议费：指项目相关专题研究、学术研讨、设计审查、成果验收及组织培训等活动而发生的会议费用。,五、项目经费开支范围和编制要求,（1）会议的内容（方案）应在技术方案部分明确并进行论证。一般情况下，除设计审查和成果验收外，会议安排不得超过3次。会议费占项目经费比例不得超过30。重大综合性研究项目等特殊情况，会议次数和经费额度超出规定的，应在技术方案中充分说明其必要性。（2）会议支出包含房租费（含会议室租金）、伙食补助和其他费用。项目业务会议、专业管理会议费支出标准，一般按照400元/人日执行。会议费开支实行综合定额控制，房租费、伙食补助、其他费用之间可以调剂使用

27、。,五、项目经费开支范围和编制要求,（3）会议尽量使用单位内部的宾馆、招待所、会议室和车辆。内部的宾馆、招待所、会议室不具备承接条件的，应到定点饭店召开并可按定点饭店的收费标准执行。不得租用高级宾馆、饭店召开会议，也不得到党中央、国务院严禁召开会议的风景名胜区等地方召开会议。会议期间发生咨询劳务费支出的，在“咨询劳务费”项下编列预算。,五、项目经费开支范围和编制要求,（4）会议尽量使用单位内部的宾馆、招待所、会议室和车辆。内部的宾馆、招待所、会议室不具备承接条件的，应到定点饭店召开并可按定点饭店的收费标准执行。不得租用高级宾馆、饭店召开会议，也不得到党中央、国务院严禁召开会议的风景名胜区等地方

28、召开会议。会议期间发生咨询劳务费支出的，在“咨询劳务费”项下编列预算。,五、项目经费开支范围和编制要求,9.专用材料和燃料费：指在项目实施过程中耗用的原材料、专用管材、专用工具、低值易耗品、技术资料、实验室用品、野外应急药品及简单医疗器具等，以及相关大型仪器设备、专用装置等运行发生的可以单独计量的专用燃料费等。支出内容应与项目工作相关。车辆使用燃料，能区分旅途和野外作业期间的，将燃料费分别在交通费、专用燃料费列支。,五、项目经费开支范围和编制要求,10.咨询劳务费：项目支付给单位或个人的咨询、劳务费用，如专家咨询费、临时聘用人员，野外雇工费、翻译费、评审费等，应说明发放标准和依据。（1）专家咨

29、询费、评审费：以会议形式组织的咨询、评审，应列明人数，开支一般参照800元/人天；会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照400元/人天执行。（2）在读硕士研究生、博士研究生和离退休人员参加项目的，按照有关规定发放劳务费。,五、项目经费开支范围和编制要求,11.委托业务费：指项目实施过程中委托外单位进行研究、测试、施工、加工、软件研制等工作发生的费用。零星支付给其他单位、不需要签订合同或协议的支出，不作为委托业务费，直接在相关费用科目中列支。委托业务费预算必须严格规范支出。项目确需出包大量工程或工作量，不受委托业务费控制比例限制。有关情况应在预算编制说明中予以说明。,五、项目经费开支范围和

30、编制要求,12.设备折旧和购置费：指项目实施过程中，对所使用设备按综合折旧率计算的折旧费、租赁外单位仪器设备以及购置专用仪器设备发生的费用。已由其他资金安排购置或现有仪器设备已能满足项目工作需要的，不得在项目经费中重复列支。（1）项目单位执行的财务会计制度允许计提折旧的，按照10.5%的综合折旧率，对投入项目使用的设备按使用时间和原值计算折旧费。编制折旧费预算的，不允许编制购置费预算。,五、项目经费开支范围和编制要求,（2）项目单位执行的财务会计制度不允许计提折旧的，在没有其他资金安排或现有仪器设备不能满足项目工作需要的情况下，可使用项目经费购置专用仪器设备。编制购置费预算的，不允许编制折旧费

31、预算。（3）购置专用仪器设备，在项目申报书和设计书中以独立章节编写“专用仪器设备购置必要性说明”，说明购置设备的理由，本单位现有设备状况对本项目的保证程度，拟购置设备在本项目中的用途及使用计划，拟购置仪器设备的名称、性能及仪器设备的制造商、国别、型号、使用年限、台（套）数量、单价及总价款等。,五、项目经费开支范围和编制要求,（4）设备购置预算中，拟购置仪器设备单台价格一般不超过30万元，总额不超过项目预算总额的10%，并按照政府采购有关规定购置。（5）专用软件购置及升级费，按市场价格测算。（6）立项阶段通过专家论证的仪器设备购置费，方可列入项目设计预算执行。立项阶段未申报设备购置的，不得列入设

32、计预算。特殊情况确需购置的，应按照项目预算调整程序报局审批。,五、项目经费开支范围和编制要求,13.维修费：指项目实施必须开支的固定资产（不包括交通工具）的修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用。按维修项目和内容填列。14.其他费用：项目实施和研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，包括土地及青苗补偿费、招待费、劳动保护费、人身意外伤害险等。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,（一）调查评价类项目预附表编制依据1、编制调查评价类项目预附1-15表的基础是预-2表，编制的依据是除技术方案设计的工作量与相应的技术条件外，主要有如下编制依据。1、工程手段生产效率定额（如钻探、坑探、地质测量、

33、山地工程、其它地质工作、地形测绘、化探等）；2、定员标准；3、材料消耗定额；4、设备定额；5、工时定额。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,（二）各附表编制方法1、人员费明细表编制（1）根据生产效率定额、定员标准和设计工作量计算确定各类人员数量和职级；（2）根据本单位实际情况和相关规定确定不同职级人员月工资水平；（3）根据计算的各类人员工作月数和人月工资标准计算人员费，人员费占项目总预算的40%左右。（4）人员费表中人员名单及相关内容与技术方案一致。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,二）各附表编制方法2、办公费、印刷费、邮电费明细表编制：根据计算的人员人月数和预算标准（180元/人月、2

34、00元/人月、180元/人月）计算。3、交通费明细表编制：指项目实施过程中支出的交通工具折旧费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等。（1）如果项目采用租赁交通工具，则交通费只需要按月租赁标准编制即可，不再编制其它费用。（2）自用车编制折旧费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等。油耗按16-18升/100千米计价，单价按编制时市场价格。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,二）各附表编制方法4、差旅费明细表编制：差旅费一般有如下几种情况：（1）参加各种与项目相关的会议、培训学习发生差旅费；（2）资料收集发生的差旅费；（3）野外生产发生的差旅费；差旅费计算的时间全年不超

35、过270天，生活补贴与住宿费标准按现行标准。省内不编制交通费，出省可编制城市间交通费，不能直达的城市间可乘用飞机，其它情况按火车或汽车乘用费编制。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,二）各附表编制方法 5、水电暖费明细表编制：主要是办公用水电暖发生的费用，施工用水电费也在此表中编制。6、会议费明细表编制：指项目相关专题研究、学术研讨、野外验收及组织培训等活动而发生的会议费用。会议的内容（方案）应在技术方案部分明确并进行论证。一般情况下，除野外验收外，会议安排不得超过3次。会议支出包含房租费（含会议室租金）、伙食补助和其他费用。项目业务会议、专业管理会议费支出标准，一般按照400元/人日执行。

36、会议费开支实行综合定额控制，房租费、伙食补助、其他费用之间可以调剂使用。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,二）各附表编制方法7、专用材料和燃料费明细表编制：（1）以生产定额为依据，根据设计工作量计算各类材料消耗量；（2）按原材料、专用管材、专用工具、低值易耗品、技术资料、实验室用品、野外应急药品及简单医疗器具分类编制；（3）专用管材是指钻探、坑探施工中钻探、坑探设备配备的各类管材按现行会计制度摊销的费用，摊销比例为32%，计算基数为管材购进时原值，管材数量按施工钻孔、坑探的深度和所需要配备的设备类型确定，一般包括钻杆、岩心管、套管、钻机供水管、轨道、排水管等。,六、调查评价类项目预算附表编

37、制要点,二）各附表编制方法8、咨询劳务费明细表编制：项目支付给单位或个人的咨询、劳务费用，如专家咨询费、临时聘用人员，野外雇工费、翻译费、评审费等，应说明发放标准和依据。专家咨询费、评审费：以会议形式组织的咨询、评审，应列明人数，开支一般参照800元/人天；会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照400元/人天执行。在读硕士研究生、博士研究生和离退休人员参加项目的，按照有关规定发放劳务费。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,二）各附表编制方法9、委托业务费明细表编制：指项目实施过程中委托外单位进行研究、测试、施工、加工、软件研制等工作发生的费用。零星支付给其他单位、不需要签订合同或协议的

38、支出，不作为委托业务费，直接在相关费用科目中列支。委托业务费预算必须严格规范支出，委托费原则上不得超过项目经费的30%。项目确需出包大量工程或工作量，不受委托业务费控制比例限制。有关情况应在预算编制说明中予以说明。项目承担单位将项目部分工作给下属二级法人承担的业务，不做为委托业务费编制，直接在相关费用科目中编制费用预算。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,二）各附表编制方法10、设备折旧和购置费明细表编制：（1）根据生产定额与设备定额计算设备使用时间和各类设备投入数量；（2）根据固定资产账目确定设备原值；（3）根据地质勘查会计制度确定各类设备折旧；（4）根据设备种类、数量、使用时间和原值计算

39、设备折旧费。,六、调查评价类项目预算附表编制要点,二）各附表编制方法11、维修费明细表编制：按设备折旧费编制的设备类型、数量和使用时间按2.5%编制。12、其他费用明细表编制：项目实施和研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，包括临时设施拆建费、临时土地占用费、青苗补偿费、招待费、劳动保护费、人身意外伤害险、设计与报告评审费等。,七、项目预算审查要求,1.组织项目预算审查的单位，应严格执行部、局预算审查要求，保证预算审查质量。做到运用政策统一、审查尺度统一。2.预算审查专家组应由了解项目预算、财务管理政策法规，熟悉地质调查预算编制与审查要求的人员组成。项目预算须由两名预算审查专家审查并签名。

40、,七、项目预算审查要求,3.预算审查专家应客观、公正、严谨地履行职责，遵守职业道德，依据国家、部、局有关规定，对项目预算进行逐项审查，对所提出的评审意见承担责任。发现支出预算存在难以把握的政策性问题，应由预算审查专家组集体讨论决定；发现与自己存在利害关系的项目单位（或个人）编制的预算，须向项目审查组织单位说明，采取回避措施。,七、项目预算审查要求,4.预算审查应对项目预算的形式和内容进行全面审查。形式审查包括送审材料、预算章节、预算说明与表式、责任人签章等是否齐全并符合规定要求。内容审查重点把握经费支出的合规性、与技术方案的相关性、采用的标准和经费安排的合理性。具体包括预算编制依据、编制方法、

41、预算内容、采用的预算标准、数据计算和勾稽关系等是否正确完整，项目各项支出不重不漏。,七、项目预算审查要求,5.申报预算如有下列不合理开支，应在项目预算中扣除。列支国家财经法规明确规定不得在项目开支的内容；无特殊理由，限定费用严重超过标准的；高套预算标准或技术条件；虚列或重复编制预算；经费安排缺乏依据；购置专用设备与项目无关;与项目无关的其他支出。,七、项目预算审查要求,（8）申报预算如存在编制方法错误，主要工作内容及相应的经费安排测算分析和说明不详细、预算内容不齐全、预算标准应用错误较多等无法审核的严重问题，预算审查评定为不通过。未通过的项目预算应重新编制与审查。除以上情况外，评定为通过，并应

42、指出存在的问题。,七、项目预算审查要求,6.项目设计预算评定为优秀必须符合下列条件：项目预算形式正确，内容齐全完整，编制依据充分，与技术方案密切相关，采用的预算标准正确，编制说明内容完整详细。存在的问题对预算支出安排的合理性没有实质性影响，略加修改即可实施。,七、项目预算审查要求,7、项目设计预算出现以下情况之一，评定为不合格：项目预算未设置独立章节，混入其他章节致使无法审查的；没有预算编制说明或说明不符合要求，没有预算表或预算表不齐全、不正确的；预算编制严重脱离实际，简单采用费用控制比例倒推编制预算的；没有特殊理由，与申报预算偏差过大的；未按规定编制项目预算等其他严重问题。,七、项目预算审查

43、要求,8、项目设计预算未达到优秀级别，但又没有出现不合格范围的严重问题的，根据项目预算存在问题的性质和程度，区分为良好、合格等级。9.预算初审是项目单位内部开展的对项目预算质量审查工作，应由本单位的经济管理人员提出预算初审意见。没有经济管理人员参加出具的预算初审意见，不予认可。,七、项目预算审查要求,10.对于在项目工作周期内，工作任务可以量化、具备编制项目总预算条件的新开项目，立项时项目单位编制了总预算和分年预算的，专家对总预算和分年预算应分别予以认可，以后年度的分年预算可实行评估制。11、在项目工作周期内，对于风险较大的地质调查项目，无法编制总预算和分年预算的，只评审本年度预算。这类续作项目以后年度预算须逐年进行审查。,七、项目预算审查要求,12、预算审查意见应简明扼要，把握预算质量综合情况，同时为便于项目单位修改完善预算，应书面记录项目预算存在的具体问题交项目承担单位和组织审查单位。,八、预算对技术方案的要求,1、人员安排2、设备明细3、会议安排4、其它,九、财务核算,1、领导重视2、项目组配合3、财务部门业务指导4、转变观念5、健全制度6、增强纳税意识,