开展金属非金属地下矿山专项执法行动实施方案.docx

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1、XX省开展金属非金属地下矿山专项执法行动实施方案根据应急管理部办公厅关于开展金属非金属地下矿山专项执法行动的通知(应急厅(2019)30号)和3月7日应急管理部金属非金属地下矿山专项执法行动动员培训视频会精神,结合我省实际,特制定实施方案如下:一、工作目标通过开展专项执法行动,排查整治一批安全隐患,打击一批违法行为,处罚一批违法企业,进一步加大安全生产监管执法力度,规范执法行为,督促非煤矿山企业落实安全生产主体责任,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,为新中国成立70周年和全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。二、专项执法行动对象和主要内容(一)专项执法行动对象。省内所有金属非金属

2、地下矿山(含正常生产、停产停工、建设项目、地质勘探坑探项目)。(二)专项执法主要内容。1.矿山井下运输车辆取得矿用安全标志情况;2 .运送5人以上(含5人)的无轨胶轮车使用干式制动器情况;3 .落实井下爆破等高危作业现场安全管理制度情况;4 .提升装置及安全保护系统定期检测检验和维护管理情况;5 .钢丝绳及连接装置定期检测检验和维护管理情况;落实防坠罐跑车措施情况;6 .运输车辆、机电运输设备安全评价情况;7 .打击运输车辆超员、超载、超速、人货混装违法违规行为情况;8 .其他重大安全隐患排查治理情况。三、工作安排及步骤(一)工作安排专项执法行动自2019年2月28日开始,至4月30日结束。各

3、市州应急管理(安监)局于3月12日前要将市级专项执法实施方案、辖区内金属非金属地下矿山清单,并汇总县级专项执法行动实施方案,一并报送省应急管理厅;市县两级应急管理(安监)局要在4月15日前完成管辖权内所有金属非金属地下矿山的专项执法活动;市州应急管理(安监)局于4月20日前要将专项执法情况总结和所有金属非金属地下矿山专项执法表(含现场检查记录)复印件(附件1)报送省应急管理厅(联系人及电话:陈小路、施小雨,02763962608,517240747qq)o省应急管理厅组织4个专项执法指导组(附件2),分别由厅领导和相关处室负责人带队,XX市级应急管理局对全省单班入井30人以上(含30人)的金属

4、非金属地下矿山(以下简称重点地下矿山)进行现场执法指导,并配合应急管理部执法指导组对XXXX县、长阳县等地重点地下矿山开展现场执法指导(具体时间另行通知)。全省专项执法行动工作总结于5月10日前报送应急管理部安全生产执法局。(二)工作步骤。1.制定实施方案。各级应急(安监)部门要制定专项执法行动实施方案,把任务分解到具体矿山、具体执法人员和具体时间上,确保全覆盖、无遗漏。2 .开展培训。各地参与专项执法行动的执法人员和专家要按时参加应急管理部组织的视频培训,并结合辖区内金属非金属地下矿山实际,组织执法行动人员进行业务交流,统一思想,准确掌握金属非金属地下矿山专项执法行动内容和工作任务,提高执法

5、行动的针对性和实效性。3 .开展执法。各级应急(安监)部门按照管辖权限,依职责开展金属非金属地下矿山专项执法行动,严格执法处罚。省应急厅现场执法指导时,由市级执法人员配合,对发现的违法行为依法作出行政处罚决定,下达执法文书,立案查处(专项执法表和现场检查记录由省级执法指导组负责填写和下达)。无金属非金属地下矿山的地区应按照省应急管理厅转发国务院安委会办公室关于XX自治区XX旗银漫矿业有限责任公司“223”井下重大运输安全事故通报的通知(X应急发(2019)5号)要求,开展自查自检,加大对辖区内露天矿山运输车辆和运输设备装置的系统排查,加强运输、爆破、排土等高危作业环节的安全管控,对发现的违法违

6、规行为,严格执法处罚。4 .督促指导。市县两级应急(安监)部门要完善执法对象的基础台账,做好信息报送工作,每周向上一级应急部门报送专项执法行动统计表(附件3);省市两级应急管理部门对下级报告的难以解决的案件应及时进行协调指导和处置。5 .宣传报道。省、市、县三级应急(安监)部门要安排专人负责,联系辖区媒体宣传报道执法专项行动开展情况,扩大执法活动的影响和效果。6 .总结通报。专项执法行动结束后,省应急管理厅将对全省专项执法行动开展情况进行总结,对行政处罚和执法闭环情况进行汇总分析,并对专项执法行动情况进行通报。四、工作要求(一)规范执法行为。各级应急(安监)部门要运用XX省应急管理综合信息平台

7、开展执法活动。做好执法公示,公开专项执法行动的内容、依据、结果、监督方式等执法信息,形成社会监督舆论氛围,推动企业主动整改违法行为;要严格落实执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的具体要求,依照法定程序、权限对企业存在的违法行为进行执法。上级应急管理部门已抽查的重点地下矿山,下级应急(安监)部门不再另行安排专项执法。(二)严格处罚处理。各级应急(安监)部门在专项执法行动中,对发现企业存在的违法行为和问题,要依法进行处理:所有发现的隐患和问题,必须依法下达执法文书,责令限期整改,并对整改情况跟踪问效,落实闭环管理;所有依法应当给予行政处罚的,必须严格依法实施行政处罚;所有重大安全隐患或整

8、改难度大的违法行为,必须依法责令停产整顿问责,落实防范措施;所有符合对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法(安监总办(2017)49号)规定的严重违法违规行为、重大隐患不整改等失信行为,必须按规定列入联合惩戒和“黑名单”管理,并向社会公布,让违法违规者付出沉重代价。(三)创新执法方式。执法过程中,要坚持执法与服务结合,开展“说理式执法“,企业主要负责人、安全管理人员、现场岗位员工要在现场,由专家要向企业提供咨询服务,并向企业主要负责人讲解相关法律法规要求,督促其履职尽责,主动整改消除企业的安全生产违法行为,推动企业落实主体责任。同时,要充分运用网站、广播电视、微信公众号等各类媒体,认真做

9、好专项执法行动宣传工作,大力宣传正面典型、曝光反面典型。落实安全生产举报制度,对群众举报严重违法违规行为重大安全风险隐患的有功人员兑现奖励,发挥社会监督作用。(四)严格工作纪律。所有参与执法专项行动的工作人员应严格贯彻落实中央八项规定精神,加强党风廉政建设,坚决反对形式主义和官僚主义;要始终坚持原则,敢于发现问题、指出问题,敢于动真碰硬,务求实效,全面提升执法水平。附件:1.金属非金属地下矿山安全生产专项执法表;2 .省应急厅专项执法指导组分组名单;3 .金属非金属地下矿山专项执法行动统计表;4 .非煤矿山执法检查重点。-6-金属非金属地下矿山安全生产专项执法表序号违法行为描述执法依据方式方法

10、处罚依据执法结果1矿山井下运输车辆未取得安全标志安全生产法第三十四条:”生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。”1 .查阅资料:车辆运输人员、炸药和油料台账。2 .现场检查:核查是否存在采用非法改装、未取得安全标志汽车等非矿用设备运输人员、炸药和油料的行为。安全生产法第九十六条第五项“危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特

11、种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的L2运送5人以上(含5人)的无轨胶轮车使用干式制动器安全生产法第三十五条第三款:“生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生金属非金属矿Ilj禁止温用的设备及工艺目录(第二批)(安监总管一(2015)13号)1.查阅资料:无轨胶轮车台账。2.现场检查:核查无轨胶轮车是否使用干式制动器。安全生产法第九十六条第六项”使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的3未执行井下爆破等高危作业现场安全管理制度安全生产法第四十条:“生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门XX国务院有关部门规定的其他危险

12、作业,应当安排专门人员进行现场1.查阅资料:危险作业审批材料,具体作业类型是否执行审批流程、授权审批人是否签字批准。安全生产法第九十八条第三项”进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门XX国务院有关部门规定的其他危险作业,执法单位:(盖章)执法人员:执法日期:企业名称(地址):序号违法行为描述执法依据方式方法处罚依据执法结果安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。”2.现场检查:核查作业现场是否有专人进行管理监护,现场操作规程和安全控制措施是否规范。未安排专门人员进行现场安全管理的4提升装置及安全保护系统、纲丝绳及连接装置未定期检测检验或未未按规定进行维护管理;安全生产法第三十三条“

13、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。”1 .查阅资料:定期试验或检测检验的报告是否满足要求。2 .现场检查:核查提升机、提升绞车、罐笼、防坠器、斜井人车、斜井跑车防护装置、钢丝绳及连接装置等。安全生产法第九十六条第二项、第三项:“未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的”。5出具虚假安全评价报告安全生产法第三十四条“矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业

14、生产单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格检测、检验机构对检测、检验结果负责.安全生产法第六十九条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。1.查阅资料:定期试验或检测检验的报告、安全评价报告是否符合实际现状。安全生产法第八十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的“对有前款违法行为的机构,吊销其相应资质”。省应急厅专项执法指导组分组名单组次执法地区姓名及单位职务单班入井30人(含)矿井名单IXX市陈年山省应急厅副厅长刘有清安全生产基础处副处长施小雨安全生产执法处一级主任科员专家2人X

15、X市应急局2名执法人员XX东圣九女矿业有限公司九女磷矿56()井口XX东圣九女矿业有限公司九女磷矿金沟井口XX东圣化工集团东达矿业晒旗河磷矿工区XX县东扬矿业有限公司XX槽磷矿XX县宜洲矿业有限责任公司郑家坪磷矿XX广原化工集团有限公司柳山沟磷矿柳山沟井口XX县枫叶树岭坪磷矿XX县殷家坪磷矿XX分公司长阳县张家村重晶石矿XX县昌盛矿业有限公司碧门磷矿XX县燎原矿业有限贪任公司苏家坡磷矿XX东圣化工集团东达矿业晒旗河磷矿二工区XX县宏亮矿业有限责任公司白岩坡磷矿XX广原化工集团有限公司柳山沟磷矿神龙坡井XX恒顺矿业有限责任公司恒顺磷矿恒顺工区XXXX磷矿长阳县王家棚矿区2XX市孔繁荣省应急厅副巡

16、视员陈宝荣安全生产执法处处长王弘滨安全生产基础处四级调研员陈小路安全生产执法处一级主任科员2人XX市应急局2名执法人员XX柳树沟矿业股份有限公司丁西磷矿XXTinyja匚贸有限公司肖家河磷矿XX中孚化:集团有限公司桃坪河磷矿XX市燎原磷矿公司星火磷矿XX华西矿业有限责任公司华兴磷矿XX诚信1:贸有限竞任公司孙家墩磷矿XX三宁矿业有限公司挑水河磷矿XX宜化江家墩矿业有限公司XX龙洞湾矿业有限公司龙洞湾磷矿程XX明珠磷化【业有限公司莹家包磷矿XX中孚化1:集团有限公司丁东磷矿XX鸿泰磷化有限公司南沟磷矿XX昌达化匚有限责任公司黑良山磷矿XX汇鑫磷化【贸有限责任公司碧沟磷矿XX宝石山矿业有限公司董家

17、河磷矿XX杉树境矿业有限公司杉树坡磷矿XX宜化殷家坪矿业有限公司殷家坪磷矿XX泰鑫矿业有限责任公司中向坪磷矿武钢资源3XX市XX市柳文平安全生产基础处处长、二级巡视窦宝永安全生产基础处监察专员冯正中安全生产执法处副调研员专家2人XX(XX)市应急局2名执法人员潮矿业有限公司XX鑫荣矿业有限公司XX三鑫金铜股份有限公司XX市金成矿业有限公司李万隆铁矿XX市大红山矿业有限公司XX市兴红矿业有限公司武钢资源集团XX铁矿有限公司XX市陈贵大广山矿业有限公司XX有色金属矿业有限责任公司铜绿山铜铁矿XX有色金属股份有限公司丰山铜矿XX有色金属有限货任公司XX口铜矿XX鸡笼山黄金矿业有限公司XX奇华矿业XX

18、鑫成矿业XX市XX铜铁矿武钢资源集团XX店矿业有限公司4XX市XX市XX林区程跃祥陈松吴英毅专家2人XX(XX、副巡视员安全生产执法处副处长安全生产基础处四级调研员XX林区)应急局2名执法人员XX金龙百业有限公司XX市昌兴石膏矿业有限责任公司XX市龙王集石膏矿业有限公司XX市鑫龙膏业有限公司XX市鑫鑫膏业有限公司XX龙蟒磷化工有限公司XX县白竹磷矿区XX尧治河宏磷化1:有限公司白竹磷矿XXXX矿业有限货任公司XX磷矿XX市李咀石宫矿业有限责任公司XX市和昌石膏制品有限公司齐王石膏矿XX市团山石音矿业有限公司XX市玉峰石膏有限责任公司XX楚烽化1:有限责任公司楚烽磷矿XX楚磷矿业股份有限公司XX

19、白竹磷矿XX神农磷业科技股份有限责任公司寨湾磷矿-io-金属非金属地下矿山专项执法行动统计表辖区地下矿山总数已执法检查企业数下达执法文书份数发现安全隐患和违法违规行为总数依法采取措施情况责令限期整改(家)责令停产整顿(家)立案处罚(家)罚款金额(元)其他处理方式填报单位:截止2019年月日分管局领导:填报人:联系电话:非煤矿山企业安全检查重点及处罚清单(部分)序号检查内容检查方法检查依据检查问题处罚依据处罚标准一、通用部分1证照检查检查相关证照及有效性。安全生产许可证办法第二、九、十三条;非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第20号,78号令修订)第二十一条。D未取得安全生

20、产许可证擅自进行生产安全生产许可证办法第十九条;非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十二条责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款2)安全生产许可证逾期继续进行生产安全生产许可证办法第二十条:非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十五条责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,按照未取得安全生产许可证擅自进行生产处罚3)安全生产许可证未按规定变更非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十四条责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款4)转让、冒用或使用伪造的安全生产许可证安全生产许可

21、证办法第二H一条;非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第四十二条转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;接受转让的,按照未取得安全生产许可证擅自进行生产处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,按照未取得安全生产许可证擅-12-序号检查内容检查方法检查依据检查问题处罚依据处罚标准自进行生产处罚2责任制、管理制度和安全管理机构设置及安全管理人员配备情况查阅机构设置文件,资料。安全生产法第十八、第十九、第二十一条;非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全监管总局令第20号公布,第78号修订)第六条。1 .未建立健全安全生产责

22、任制。企业安全负责人是否落实向职工进行安全生产书面承诺制度2 .未制定本单位安全生产管理有关制度。建立完善“一岗一清单”,落实全员安全生产责任制。安全生产法第九十一条责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿1)未按照规定设立安全生产管理机构。2)未配备安全生产管理人员。安全生产法第九十四条责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款3建设项目安全设施“三同时”管理查阅资料。安全生产法第二十九、三H条;建设项目安全设施“三同时

23、”监督管理办法(国家安全监管总局令第36号,77号令修订)第七、十、十二条D未进行安全预评价。2)未进行安全设施设计擅自开工。3)安全设施设计未经安全监管部门审查或审查不合格,擅自开工。4)安全设施未验收或验收不合格。5)施工单位未按照批准的安全设施设计施工。6)投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格。建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第二十八条责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处50万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第十五条7)重大设计变更未审查或审查不合格。建设项

24、目安全设施“三同时”监督管理办法第二十九条,责令限期改正,可以并处1万元以上3万元以下的罚款序号检查内容检查方法检查依据检查问题处罚依据处罚标准4从业人员安全培训情况查阅培训记录、抽查相关从业人员。查验特种作业操作证安全生产法第二十五条;生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第3号,80号令修订)笫十一、十三、十四、十五、十六、十七条1)未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训。2)特种作业人员未按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格。安全生产法第九十四条;生产经营单位安全培训规定第三十条责令其限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下

25、的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1万元以下的罚款安全生产培训管理办法(国家安全监管总局令第44号,80号令修订)第十一、十三条。3)从业人员安全培训的时间少于生产经营单位安全培训规定或者有关标准规定的。4)新招井下作业人员实习期不满即独立上岗作业。安全生产培训管理办法第三十六条责令改正,处3万元以下的罚款5主要负责人和安全管理人员培训情况查验安全合格证。安全生产法第二十四条;生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第3号,80号令修订)第二十四条;安全生产培训管理办法(国家安全监管总局令第44号,80号令修订)第二十三条。1)主要负责人和安全管理人员自任职之日起

26、6个月内未取得安全合格证。安全生产法第九十四条;生产经营单位安全培训规定第三十条责令其限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1万元以下的罚款2)主要负责人和安全管理人员安全合格证书通过不正当手段获取。安全生产培训管理办法第三十五条除撤销其相关证书外,处3000元以下的罚款,并自撤销其相关证书之日起3年内不得再次申请该证书6安全培训档案抽查档案记录。安全生产法第二十五条。1)未建立或编造安全培训档案。2)未如实记录安全生产教育和培训情况。安全生产法第九十四条责令其限期改正,可以处5万

27、元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责-14-序号检查内容检查方法检查依据检查问题处罚依据处罚标准的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1万元以下的罚款7事故隐患排查治理情况查阅相关资料。安全生产法第三十八条;安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全监管总局令第16号)第十四、十八条。1)未建立事故隐患排查治理制度。安全生产法第九十八条责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款2)重大事故隐患不报或者未及时报

28、告。3)重大事故隐患整改不合格或者未经安全监管部门审查同意擅自恢复生产。安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二十六条给予警告,并处3万元以下的罚款4)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报。安全生产法第九十四条责令其限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1万元以下的罚款8应急救援预案及演练情况查阅有关资料。安全生产法第七十八、七十九条;生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第17号,88号令修订)第二十六条、三十七条。1)未按照规定制定事故应急预案或未定期组织

29、演练。安全生产法第九十四条责令其限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1万元以下的罚款2)未按照规定进行应急预案备案。3)未按照规定对应急预案进行修订并重新备案。生产安全事故应急预案管理办法第三十五条给予警告,并处3万元以下的罚款9外包工程安全管理情况查阅有关资料。生产安全法第四十六条;非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(国1)未按照规定签订安全生产管理协议生产安全法第一百条责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改

30、正的,责令停产停业整顿序号检查内容检查方法检查依据检查问题处罚依据处罚标准家安全监管总局令第62号,78号令修订)第八、十一、十二条。O2)未将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系,实行统一管理。非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第三十四条责令限期改正,给予警告,并处1万元以上3万以下的罚款3)生产运行期间,主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包。非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第三十五条责令限期改正,处2万元以上3万以下的罚款二、地下矿山部分1是否存在重大隐患现场检查、专家论证国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精

31、神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见(安委办(2010)17号)1)有严重水患,没有采取有效防范措施。2)矿井、生产水平、采场没有两个安全出口。3)未按规定建立机械通风系统,通风能力不足,风俗、风量、风质不符合要求的。4)未按规定建立排水系统,以及排水系统能力严重不足的。5)按照金属非金属矿山安全规程要求,一级负荷没有采用双回路、双电源供电。6)与煤共(伴)生矿山,没有采取防止瓦斯、煤尘爆炸等措施。安全生产事故隐患排查治理暂行规定第三条责令停产停业7)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二十六条给予警告,并处3万元以下的罚款-16-序号检查内容检查方法

32、检查依据检查问题处罚依据处罚标准2使用应当淘汰的危及生产安全的设备现场抽查。金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批、第二批)。使用ZHI5隔绝式化学氧自救器和一氧化碳过滤式自救器。使用使用木支护、非阻燃风筒、油断路器、非阻燃电缆(含强、弱电)和非阻燃输送带生产安全法第九十六条责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿3六大系统运行情况现场检查设备使用、维护情况安全生产法第三十三条。六大系统运行不正常生产安全法第九十六条责令限期改正,可以处五万元以下

33、的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿三、露天矿山部分1是否存在重大隐患现场检查、专家论证国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非媒矿山安全生产工作的实施意见(安委办(2010)17号)1)开采周边安全距离不符合规定。2没有采用自上而下顺序、分台阶(层)开采。3)没有对高陡边坡采取监测监控措施,以及对较大滑坡体没有治理。4)台阶参数和设备能力严重不匹配。安全生产事故隐患排查治理暂行规定第三条责令停产停业2安全距离现场检查小型露天采石场

34、安全管理与监督检查规定(国家总局39号令)第十二条相邻采石场开采范围之间最小距离不大于300米小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十九条给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款3分台阶开采情况现场抽查。小型露天采石场安全管理与监督检1)未采用自上而下的分台阶开采方法。小型露天采石场安全管理与监督检给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款序号检查内容检查方法检查依据检查问题处罚依据处罚标准查规定(国家总局39号令)第十五条金属非金属矿山安全规程5.1.2o2)实施中深孔爆破作业时,分层高度不得超过20米,分层数不得超过3个,最大开采高度不得超过60米。3)分层开采的凿岩平台宽度由设计确定,最

35、小凿岩平台宽度不得小于4米。4)分层开采的底部装运平台宽度由设计确定,且应当满足调车作业所需的最小平台宽度要求。查规定第三十九条4不规范开采行为现场抽查。小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家总局39号令)第十五条采用扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十九条给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款5爆破作业现场抽查。小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家总局30号令)第十六、十七、十八、二十条D不具有相应资格的爆破作业人员进行爆破。2)未设置爆破警戒范围,在爆破警戒范围内避炮。3)对爆破后产生的大块矿岩使用爆破方式进行二次

36、破碎。4)作业前和作业中以及每次爆破后,未当对坡面进行安全检查。小型露天采石场安全管理与监督检查规定第三十九条给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款6基本图纸及图纸真实性查看图纸。小型露天采石场安全管理与监督检行规定(国家总局39号令)第二十八条无每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图小型露天采石场安全管理与监督检查规定第四十条给予警告,并处2万元以下的罚款-18-序号检查内容检查方法检查依据检查问题处罚依据处罚标准7*废I场现场检查小型露天采石场安全管理与监督检查规定(国家总局39号令)第二十三条废石场的设置符合设计要求的有关安全规定小型露天采石场安全管理与监督检查规定第四十条给予警告,并处2万元以下的罚款抄送:应急管理部执法局XX省应急管理厅办公室2019年3月11日印发

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