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1、海 事 法 规 体 系,法规规范处,一、法律体系的概念与特征,(一)法律体系的概念 法律体系是指一国在一定时期的全部现行法律规范，按照一定标准和原则，划分为各个法律部门面形成的内部和谐一致的统一体。(二)法律体系的特征 1、客观性 2、统一性 3、稳定性,二、当代中国社会主义法律体系,当代中国社会主义法律体系框架基本建立，它包括的主要法律部门为：宪法、行政法、民法、经济法、劳动法与社会保障法、环境法、刑法、诉讼法、军事法。,(一)宪法 1、各主要国家机关组织法 2、选举法 3、民族区域自治法 4、特别行政区基本法 5、授权法 6、国籍法和其它的公民权利法(二)行政法(三)民法(四)经济法(五)
2、劳动法及社会保障法(六)环境法(七)刑法(八)诉讼法(九)军事法,三、海事法规体系,(一)现状与问题,1、还没有形成较完整的法规体系。2、海河相对独立又相对交叉。3、法律效力等级普遍较低。4、部分水上交通安全方面的社会关系无相应的法律 法规调整。5、法律法规不够具体，存在操作性不强问题。6、方便管理考虑较多，便民利民体现不够。7、有些海事管理方面的规范性文件的法律效力值得商榷。,(二)海事法规体系框架,1、水路交通安全法规系统（1）法律 A、水上交通安全法（2）配套的行政法规 A、海上交通安全管理条例 B、内河交通安全管理条例 C、海上搜寻救助条例 D、沉船沉物打捞条例 E、水上交通事故调查处
3、理条例 F、船舶引航条例 G、通航水域测绘条例 H、航标条例（3）配套的部门规章,2、船舶法规系统,（1）法律 A、船舶法（2）配套的行政法规 A、船舶登记条例 B、船舶和水上设施检验条例 C、船舶签证和安全检查条例 D、小型船舶管理条例（3）配套的部门规章,3、船员法规系统,（1）法律 A、船员法（2）配套的行政法规 A、船员条例（3）配套行政规章,4、防治船舶污染环境法规系统,（1）法律 A、海洋环境保护法 B、水污染防治法 C、大气污染防治法 D、固体废物污染环境防治法 E、环境噪声污染防治法（2）配套的行政法规 A、防治船舶污染海洋环境管理条例 B、防治船舶污染内河环境管理条例 C、船舶油污损害赔偿条例（3）配套的部门规章,5、海事综合法规系统,（1）法律A、立法法B、行政许可法C、行政强制法D、行政处罚法E、行政复议法F、行政诉讼法G、国家赔偿法（2）配套的行政法规（3）配套的部门规章,四、依法行政的基本要求,(一)合法行政(二)合理行政(三)程序正当(四)高效便民(五)诚实守信(六)权责统一,谢谢 大 家,
