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1、X市场监管部门推进公平竞争集中审查工作亮点总结今年以来,X市场监管部门不断优化营商环境,促进经济高质量发展,推进区域公平竞争审查和反垄断全覆盖,实现公平竞争领域“零举报、零投诉”,打造公平竞争集中审查高水平样板。一、牵头抓总,强化推进“统筹力”一是厘清工作细则,多元组织架构。根据公平竞争和反垄断工作需要,率先全市将“公平竞争审查工作联席会议”更名为“公平竞争审查和反垄断委员会”,增加成员单位,打破原本单一的24个部门组成架构,构建“部门+乡镇(街道)”协同治理的公平竞争审查和反垄断体系,细化区公平竞争审查和反垄断委员会工作规则,厘清工作制度、明确职责分工,为公平竞争审查和反垄断工作提供了基本遵
2、循。截至目前,公平竞争审查和反垄断委员会共有部门X个、乡镇(街道)X个。二是明确工作重点,统筹协调推进。根据省市要求、结合本地实际,充分发挥公竞办统筹协调、牵头抓总、上通下达作用,印发20XX年公平竞争审查工作要点,明确考核评估、审查机制、审查重点和竞争倡导等要求,加强沟通联络,督促指导成员单位履职尽责。三是系统部署推进,业务培训落实。召开“两个会议”,协同推进“系统部署+业务培训”。一方面,召开优化提升市场环境推进会暨公平竞争审查工作联席会议,由各单位主要负责人参会,回顾总结工作成效,系统部署下步工作;另一方面,召开公平竞争审查工作推进会、业务培训会,覆盖各业务单位,推动公平竞争审查制度落实
3、。“两个会议”共覆盖X人次。二、举措抓细,保障审查“公信力”一是聚焦政策疑难,重大政策统一会审。发布关于实施重大政策措施公平竞争审查会审工作的通知,建立重大政策措施公平竞争审查会审机制,完善会审机制,优化会审流程,明确拟以政府、政府办公室名义出台关于市场准入、产业发展等涉及经营主体经济活动的重大政策措施,起草单位在履行公平竞争自我审查的基础上,认为政策措施存在公平竞争复杂疑难问题的,可提请公竞办集中统一审查。今年已完成1件重大政策措施公平竞争审查会审。二是聚焦部门文件,组织配合多方审查。聘请X律师事务所等第三方机构,开展公平竞争审查工作第三方评估,通过专项法律服务对部门文件开展公平竞争审查。同
4、时,公竞办牵头被抽查单位,积极配合政策措施公平竞争审查。截至目前,均未收到不良反馈。三是聚焦存量增量,系统开展清理废止。积极开展破除地方保护和行政性垄断、优化营商环境反垄断执法、清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施等专项行动,推进政策措施存量清理与增量审查。截至目前,共审查政府及所属部门文件X份,清理文件X份,其中无排除限制竞争问题X份,废止X份。三、宣传抓实,提高政策“影响力”一是成立专班,编制指数。把握省公平竞争指数测评纳入平安考核契机,出台本级公平竞争指数评估实施方案,公竞办建立由市场监管部门牵头、各单位协同配合的“1+N”联合推进专班,开展公平竞争指数指导培训I,横向协同、纵向联动,破解
5、数据获取难题,及时准确填报公平竞争指数。二是宣传宣讲,讲透政策。以“统一大市场,公平竞未来”为主题,开展公平竞争政策宣传,通过X个成员单位微信公众号、网站等平台,全方位宣讲公平竞争理念。目前,已发布宣传文章X余篇,阅读量超过X万人次。同时,深入部门、乡镇(街道),组织公平竞争政策专题宣讲,持续推进公平竞争宣传进机关、进社区,现已组织专题宣讲X次,覆盖X余人次。三是构建体系,服务引导。构建“企业竞争指引培训+政策法规直达+知识案例普及”三位一体的公平竞争服务引导体系,组织XX集团、X集团等企业参加反垄断合规辅导,带动青年党员进平台、下园区、入企业开展政策指导,普及公平竞争审查知识、典型案例。截至目前,已组织X家企业系统进行反垄断合规辅导,组织X家单位X余名青年党员开展公平竞争政策指导普及,共对X家企业进行政策指导、对X余家次经营主体进行知识及案例普及。