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1、中国改建辽宁舰花费200亿,21年航天投入总费用是390亿,请大家思考：这些建设能完全靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？,8.1：国家财政,探究展示：,国家的收入和支出,国家,履行对内对外职能,国家预算与决算,国家参与社会分配（分配关系）,一、财政,二、预算与决算,财政部长,全国人民代表大会,报告,上一年度的国家预算执行结果的会计报告,下一年度的财政收支计划,审查批准,决算,预算,思考：这些漫画反映了财政具有什么作用？,1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平
2、，推动建设社会主义和谐社会。,三、财政的作用,南水北调总投资约5000亿元,青藏铁路总投资262亿元,西电东送项目的总投资在5265亿以上,三峡工程总投资1800亿元,2、国家财政具有促进资源合理配置的作用,能源、交通运输、水利等基础设施行业,经济(_),经济(_),减少财政支出,增加税收,稳定物价,给经济降温,(_ _)政策,刺激需求,拉动经济,(_)政策,增加财政支出,减少税收,过热,紧缩性,滞缓,扩张性,社会总供给,社会总需求,平衡,3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,扩张性(积极)财政政策和紧缩性财政政策比较表,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,实施条件,措 施,目 的,相同点
3、,经济增长慢 需求不足（社会总供给社会总需求）,经济过热，物价上涨（社会总供给社会总需求）,增加经济建设支出减少税收、增发国债,减少财政支出增加税收、缩减国债规模,拉动经济增长刺激社会总需求,给经济“降温”抑制总需求,国家通过财政收入和支出控制经济运行；都是国家进行宏观调控的重要经济手段。,四、财政收入,1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,2、财政收入的来源：,基本形式,国有企业,内债、外债,服务收费、罚没,我国1990-2010年GDP及财政收入增长对照表,你觉得财政收入受什么因素的影响呢？,经济发展水平,把蛋糕分好制定合理分配政策（兼顾国家、企业、个人）,分配政策,直接减少
4、企业和个人收入,不利于企业发展,不利于人民生活水平提高,财政收入,过多,不利于财政增加,财政收入,过少,不利于企业发展,不利于个人收入的增加,降低对经济发展的支持和调控力度,3、影响财政收入的因素:（1）经济的发展水平：把蛋糕做大加快经济发展(基础性措施)（2）分配政策：把蛋糕分好制定合理分配政策（兼顾国家、企业、个人）,财政支出,经济建设支出,社会保障支出,债务支出,行政管理、国防支出,科教文卫支出,五、财政支出及用途：,财政收入,财政支出,财政收入,财政支出,=,财政支出,财政收入,六、财政收入与财政支出的关系,财政收入等于支出,收入大于支出略有节余,支出大于收入略有赤字,几乎不存在,财政收支平衡,
