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1、1,第十四章：基础教育学校管理改革,2,第一节：学校管理改革概述,一、学校管理的概念及特点（一）概念 学校管理是一种以组织学校教育工作为主要内容的社会实践活动。（二）特点1.教育性2.较长的周期性3.是以人为核心的管理4.具有较强的综合性,3,二、学校管理改革的主要内容（一）学校管理要素 主体、手段、客体（二）主要内容1.宏观管理改革2.微观管理改革三、我国基础教育学校管理改革与发展的宏观背景（一）科技的迅猛发展导致信息的多元化和新文化现象的出现（二）21世纪将是人类教育发生巨大变革的时代（三）社会改革使人们的主体意识增强（四）社会发展对人的素质提出了更新更高的要求,4,第二节：国外学校管理理
2、念,一、校本管理理论（一）产生的背景外部改革的要求与自身改革的必然（二）校本管理的核心理念1.校本管理是一种以权责相等为核心的分权管理2.校本管理是一种参与式管理3.校本管理是一种自组织管理4.校本管理是一种“以人为本”的管理（三）校本管理的模式之一：美国的特许学校1.含义（Charter School)2.发展历史,5,二、学习型组织理论（一）产生的背景 P.Woolner（二）组织学习与学习型组织 人员、知识、学习、技术和组织是构成学习型组织的五大要素，而学习是这些要素的核心。着重分析一下“学习”：1.学习的层次2.学习的类型如：适应性学习、改善心智模式、自我超越、团队学习、建立共同愿景,
3、6,三、学习效能理论（一）学校效能理论及其来源1.（美）克尔曼的研究2.其他国家的研究（二）学校效能的特征重要的特征包括：有力的行政领导、有序的氛围、基本技能目标明确、成绩取向的政策、高的期望、经常性的评估、教职员工的发展、在职培训、用于学习的时间、强化和按照能力分组四、全面管理质量理论（一）全面管理质量的概念1.该概念具有多种解释，其中比较权威的是1994ISO8402对其所作的定义。,7,该定义认为全面质量是：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客和本组织所有的成员和社会受益，从而达到长期成功的管理。（二）基本内容1.主要特点（1）管理内容的全面性（2）管理范围全程化（
4、3）全员参与管理（4）管理方法的全面性2.目标（1）又单一的目标关注转向既注重目标管理又注重管理过程，不仅管“结果”，还要管“原因”（2）由无序管理变为有序管理（3）定性管理变为定量管理（4）由是非管理变为标准化管理,8,3.两大核心观念（1）以消费者为中心（2）质量持续提高（二）为教育管理带来的启示1.以学生需要为核心，视学生为“消费者”2.持续的提高教育质量，强调教育的不断的“增值”3.坚持教育质量管理的全面性、全员性、全过程性,9,第三节：国外学校管理的改革与发展,一、校长负责制 即校长是管理学校的中心人物，对外代表学校，对内负责主持全校工作。二、管理机构 请同学查资料比较各国的管理机构
5、的异同，并组织讨论三、咨询和辅助机构 家长委员会、教职工会议、学术委员会、班级委员会,10,第四节：国外中小学教师管理的现状与改革,一、教师资格 主要表现在两个方面：第一，必须具备一定的学历；第二，必须经过一定时间的教育专业培训。二、教师聘任 在中小学教师聘任方面，各发达国家都有严格的规定和科学的程序，通常的做法是：符合教师资格的人提出申请学校董事会同当地的教育行政部门签定聘用合同规定教师的工作任务、要求和工资待遇等。三、教师评价1.教师评价的重要意义2.各国教师评价的方法和类型四、教师工资待遇1.教师工资待遇的重要影响2.各国教师工资待遇的现状请同学大致调查家庭所在地的中小学教师工资待遇,1
6、1,第五节：国外基础教育学校管理改的趋势革,一、基础教育学校管理的独立自主性 二、基础教育学校管理的专业化 三、基础教育学校管理的科学化 四、基础教育学校管理的法制化 五、基础教育学校管理的民主化和社会化,12,第六节：我国基础教育学校管理存在的主要问题及改革对策,一、我国基础教育学校改革的主要成就（一）基础教育学校外部管理改革（二）基础教育学校内部管理改革1.改革学校领导制度（1）实行校长负责制（2）发挥学校党组织的保证、监督作用（3）实行民主管理2.推行教职工聘任制3.实行结构工资制,13,二、我国基础教育学校管理改革的发展趋势（一）确立现代学校管理观念1.确立人的全面发展管理观2.确立现代主体管理观3.确立依法治校的管理观（二）深化学校领导体制改革1.党、政、群各组织到位2.提高工作效率和效能3.注入活力，有利于变革（三）完善教职工聘任制1.明确教职工任职的权利、义务，充分调动积极性和创造性2.建立合法组织保护聘任方和被聘任方的合法权利，保证聘任工作合法、公正、合理的进行3.规范聘任工作程序，保证聘任工作质量4.实行聘任制与精减人员，增效结合5.拓宽人员流动、安置渠道，妥善安置未聘任人员,
