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1、2023/11/13,顾群音,1,第六章 工程量清单计价,6.1 工程量清单计价的基本概念,6.2工程量清单计价的编制,6.3工程量清单计价的应用,2023/11/13,顾群音,2,第六章 工程量清单计价,6.1 工程量清单计价的基本概念,一、工程量清单计价的基本概念工程量清单-招标文件的组成部分 基本的功能-为潜在的投标者提供必要的信息。4大作用。(1)为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境(2)是计价和询标、评标的基础(3)为施工过程中支付工程进度款提供依据(4)为办理竣工结算及工程索赔提供了重要依据,6.1 工程量清单计价的基本概念,二、5大特点满足竞争的需要提供一个平等的竞争条件有
2、利于工程款的拨付和工程造价的最后确定有利于实现风险的合理分担有利于业主对投资的控制,6.1 工程量清单计价的基本概念,三、应用范围1、项目类型适用于实行招投标项目2、项目阶段招标文件编制；投标报价制定；合同价款确定；工程竣工结算；,四、GB50500-2008计价规范简介1.编制计价规范的指导思想 按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的环境，以建立全国统一的、有序的建筑市场，既要与国际惯例接轨，又考虑我国的实际。,2.编制计价规范的原则（1）与现行预算定额既有机结合又有所区别的原则；,预算定额中有许多不适应计价规范编制指导思想的，主要表现在：定额项目是国家规定以工
3、序为划分项目的原则；施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的；工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的；取费标准是根据不同地区平均测算的。,（2）既考虑我国工程造价管理的现状，又尽可能与国际惯例接轨的原则,3.计价规范的特点（1）强制性。主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统一，即统一项目编码、项目名称、计量单位及工程量计算规则。,（2）实用性。附录中工程量清单项目及计算规则的
4、项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了；特别还列有项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。,（3）竞争性。一是计价规范中的措施项目，清单中只列措施项目名称一栏，投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价。因为这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业竞争的空间；二是计价规范中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，将报价权交给了企业。,（4）通用性。采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算
5、规则统一化、工程造价确定市场化的要求。,4.清单计价和定额计价的联系 1）工程量清单计价与定额计价的不同 2）工程量清单计价方式与定额计价方式的关系,1)工程量清单计价与定额计价的不同(1)工程量清单计价是实行量价分离的原则。建设项目工程量由招标人提供，投标人依据企业自己的技术能力和管理水平自主报价，所有投标人在招标过程中都站在同一起跑线上竞争，建设工程发承包在公开、公平的情况下进行。定额计价，实行量价合一的方式.企业不分大小，一律按国家统一的预算定额计算工程量，按规定的费率套价，其所报的工程造价实际上是社会平均价。,（2）工程量清单计价业主与承包商风险共担，业主提供量，投标人提供价，风险分摊
6、。,（3）工程量清单计价方式中项目实体和措施相分离，这样加大了承包企业的竞争力度，鼓励企业尽量采用合理技术措施，提高技术水平和生产效率。市场竞争机制可以充分发挥。按定额方式计价的人工、材料、机械消耗量反映的是社会平均技术，不能充分体现企业自身的“个性”，竞争的空间有限。,（4）工程量清单计价方式与定额计价方式有原则性区别，清单项目的工程量是按实体的净值计算，这是当前国际上比较通用的做法。定额计价方式的工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作余度等因素。（5）在计量单位上也有明显的区别。清单项目是按基本单位计量。而定额计价方式的计量单位一般不采用基本单位。,2)工程量清单计价方式与定额计价方式的
7、关系（1）从章节的划分到清单项目的设置，均参考了原定额的结构形式、项目划分，使清单项目与定额有机地联系起来。做到即与国际接轨，又结合我国实际现状，以便于推广清单计价方式能易于操作，平稳过渡。,（2）规范附录中的“项目特征”的内容，基本上取自原定额的项目（或子目）设置的内容，如规格、材质、重量等。（3）规范附录中的“工程内容”均为定额的相关子目，它是综合清单的组价内容。,（4）清单计价方式，企业需要根据自己的企业实际消耗量计算，在目前多数企业没有企业定额的情况下，现行全国统一定额仍然可作为消耗量定额的重要参考。,2023/11/13,顾群音,21,6.2 工程量清单计价的编制,一、工程量清单计价
8、费用的5大组成 分部分项工程量清单（不可调整的闭口清单）措施项目清单（可调整清单）其他项目清单（由招标人部分、投标人部分等两部分组成）规费 税金,建筑安装工程费,分部分项工程费,其他费,规费,税金,措施项目费,5、利润,4、企业管理费,1.人工费,2.材料费,3.施工机械使用费,3.安全施工,4.临时设施,5.夜间施工,1.环境保护,2.文明施工,6.二次搬运,7.大型机械设备进出场及安拆,8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架,9.脚手架,10.已完工程及设备保护,11.施工排水、降水,其中非竞争性费用：安全文明施工费、暂列金额、暂估价、规费和税金。,2023/11/13,顾群音,23,6.2 工
9、程量清单计价的编制,二、工程量清单计价两大基本过程：工程量清单编制 工程量清单应用,2023/11/13,顾群音,24,6.2 工程量清单计价的编制,1、编制程序编制程序P185（图8-1）（注意和定额计价的区别）依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）（4个统一等）和招标文件确定项目名称 确定项目编号 确定项目特性 确定计量单位 计算工程量确定工程内容完成清单编制,2023/11/13,顾群音,25,6.2 工程量清单计价的编制,2、应用过程应用过程（P186图8-2）（注意掌握依据和内容）招标人：编制招标控制价 投标人：编制投标价 承发包人：工程计量、工程价款支付和调整、
10、索赔和现场签证承发包人：工程结算,2023/11/13,顾群音,26,6.2 工程量清单计价的编制,三、工程量清单计价的方法1、总报价计算根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）采用综合单价法。原理:P186公式2、分部分项清单费用清单的编制（1）编制规则 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）（2）5项编制依据：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）招标文件 设计文件及定额资料等 有关的工程施工规范与工程验收规范 拟采用的施工组织设计和施工技术方案（3）综合单价的5项内容：人工+材料+机械+企业管理费+利润（考虑风险）,2023/11/13,
11、顾群音,27,6.2 工程量清单计价的编制,（4）编制：1）项目编码2）项目名称3）项目特征4）计量单位5）工程量计算6）补充项目（5）列表（表8-9）,2023/11/13,顾群音,28,6.2 工程量清单计价的编制,（6）综合单价法原理P186（7）分部分项工程费计算P1861）计算施工方案工程量2）人、料、机数量测算3）市场调查和询价4）计算清单项目分项工程的直接工程费单价5）计算综合单价,2023/11/13,顾群音,29,6.2 工程量清单计价的编制,（8）计算综合单价组价方式1、确定组合定额子目2、计算定额子目工程量3、人、料、机消耗量测算和人、料、机单价的确定4、计算清单项目直接
12、工程费5、计算清单项目管理费、利润6、计算清单项目综合单价综合单价=（直接工程费+管理费+利润）/清单工程量*管理费和利润采用分摊系数法管理费=直接工程费*管理费费率利润=（直接工程费+管理费）利润率,2023/11/13,顾群音,30,6.2 工程量清单计价的编制,三、工程量清单计价的方法3、措施项目清单的编制（1）编制规则：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）（2）5项编制依据：拟建工程的施工组织设计 拟建工程的施工技术方案 与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范 招标文件 设计文件,2023/11/13,顾群音,31,措施项目清单的设置：首先要参考拟建工程的施工组织
13、设计，以确定环境保护、文明安全施工、材料的二次搬运等项目。其次参阅施工技术方案，以确定夜间施工、大型机具进出场及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水降水、垂直运输机械、组装平台、大型机具使用等项目。,（3）措施项目清单及其列项条件表（表8-10）,3、措施项目清单的编制,2023/11/13,顾群音,32,（4）措施项目费计算方法1）参数法2）实物量法3）分包法,3、措施项目清单的编制,2023/11/13,顾群音,33,6.2 工程量清单计价的编制,4、其他项目清单的编制1）编制规则：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）2）4项内容暂列金额(非竞争项目,由招标人估算)暂
14、估价(非竞争项目,由招标人估算)计日工总承包服务费,2023/11/13,顾群音,34,6.2 工程量清单计价的编制,5、规费项目清单的编制1）编制规则：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）省级政府相关规定2）5项内容工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险,2023/11/13,顾群音,35,6.2 工程量清单计价的编制,6、税金项目清单的编制1）编制规则：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）国家税法相关规定2）3项内容营业税城市维护建设税教育费附加,2023/11/13,顾群音,36,6.2 工程量清单计价的编制,7、项目风险费用
15、的计算1）市场价格风险（规定5%以内的材料风险、10%以内的机械使用风险）部分承担2）政策法规风险 不承担3）承包人自身技术水平、管理经营能够控制的风险 全部承担,2023/11/13,顾群音,37,6.2 工程量清单计价的编制,工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用.规定工程量清单应采用综合单价计价（GB50500-2003规范）。,工程量清单计价表格组成（12项）P194:(1)封面(2)投标总价(3)工程项目总价表(4)单项工程费汇总表(5)单位工程费汇总表(6)分部分项工程量清单计价表(7)措施项目清单计价表(8)其他项目清单计价表(9)零星工作项目计价表
16、(10)分部分项工程量清单综合单价分析表(11)措施项目费分析表(12)主要材料价格表,分部分项工程量清单工程名称：第 页共 页,分部分项工程量清单工程名称：1宿舍楼建筑工程 第2页 共6页,措施项目一览表,措施项目清单工程名称：第 页共 页,其他项目清单工程名称：第 页共 页,2023/11/13,顾群音,43,6.3 工程量清单招标控制价的编制,一、作用二、编制依据三、编制程序四、各项组成费用的计算(一)分部分项工程费的计价(二)措施项目费的计价(三)其他项目费的计价暂列金额(可按照分部分项工程费的10-15%计算)暂估价计日工总承包服务费参考标准P213三种情况(分包的专业工程造价的1.
17、5%;分包的专业工程造价的3-5%;招标人材料供应价格的1%)(四)规费和税金计算五、招标控制价的管理,2023/11/13,顾群音,44,6.4 工程量清单投标报价的确定,一、依据二、报价程序三、各项组成费用的计算方法(一)分部分项工程费的计价1、确定依据2、材料暂估价3、风险费用(二)措施项目费的计价P2191、内容2、计价方式3、项目费用(三)其他项目费的计价暂列金额(按照列出金额填写，不得变动)暂估价(不得变动和更改)计日工总承包服务费(四)规费和税金计算,2023/11/13,顾群音,45,6.4 工程量清单投标报价的确定,四、案例P219五、报价分析1、错漏项分析2、算术性错误分析
18、3、不平衡报价分析4、明显差异单价的合理性分析5、安全文明措施费用、规费和税金分析,2023/11/13,顾群音,46,6.5 工程合同价款的确定,一、合同计价的方式（一）总价合同1、固定总价合同（适用于工期比较短、性质比较简单的工程；承包商承担全部风险）2、可调总价合同（发包商承担价格波动风险；承包商承担工程量、成本工期风险）（二）单价合同1、固定单价合同（掌握应用范围和特点）（1）估算工程量单价合同（2）纯单价合同2、可调单价合同（三）成本加酬金合同1、成本加固定百分比酬金合同2、成本加固定酬金合同3、成本加奖罚合同4、最高限额成本加固定最大酬金合同（四）合同计价方式与风险P232表8-3
19、8,2023/11/13,顾群音,47,6.5 工程合同价款的确定,二、影响合同计价的选择因素1、项目的复杂程度2、设计工作的深度3、施工的难易程度4、进度的要求程度三、工程量清单计价的工程合同价款的约定形式（区别：所填工程量的合同约束力）1、工程量清单计价的单价合同（价不可调整，量可调）2、工程量清单计价的总价合同（量不可调整）四、约定要求和基本事项,2023/11/13,顾群音,48,习 题一、P234思考题2、3、4二、工程合同计价方式有哪几种？总价合同和单价合同的的特点是什么？国际工程常采用的是哪种？三、简述合同计价方式与风险的关系四、工程量清单计价的工程合同价款的约定形式的主要区别,
