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1、第5章 建设工程监理招标与投标,（1）监理招标概述：监理招标的范围、特点、程序；（2）监理项目的资格预审：资格预审文件编制；资格预审方法和程序；（3）监理项目的评标：评标的方法和评标内容。,本章要点,1需要掌握的知识点：,2重点内容：,监理招投标的特点；监理项目的资格审查；监理项目评标的主要原则和方法,本章要点,5.1 概述,建设工程监理及其范围,1,建设工程监理招标与投标的主体,2,建设工程监理招标与投标程序,3,3,国家重点建设工程大中型公用事业工程成片开发建设的住宅小区工程利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程,总投资在3000万元以上的公共利益公众
2、安全的基础设施项目和学校、影剧院、体育场馆等,5.1.1 建设工程监理及其范围,必须实施建设监理的工程,投资总额在3000万元以上,建筑面积在5万平方米以上的必须进行,必须招标的监理项目：单项合同50万元以上、总项目3000万元以上,5.1.2 建设工程监理招标与投标的主体,1.建设监理招标主体,2.参加投标的监理单位,5.1.3 建设工程监理招标与投标程序,自行招标或委托招标,甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三等工程；丙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中三等工程。,5.2 建设工程监理招标,选择招标委托监理的内容
3、,1,监理单位的资格预审,2,监理招标文件的内容,3,3,建设监理的开标、评标与决标,4,4,5.2.1 选择招标委托监理的内容,划分监理委托工作范围,工程规模,项目的专业特点,合同履行的难易程度,业主的管理能力,5.2.2 监理单位的资格预审,衡量监理单位的能力应该是技术第一，其他因素应从属于技术标准,资格预审的具体内容（见下表）,5.2.3 监理招标文件的内容,工程概况,招标方式,委托监理的范围和要求,合同主要条款,投标须知,建设工程监理招标文件范本 详见P104,建设监理的开标、评标与决标,1.开标,2.评标,评标委员会,从事监理工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；熟悉有关招标投标
4、的法律法规，并具有与监理招标项目相关的实践经验；能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,专家特殊要求,不得担任评标委员会成员情况：,投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚,2.评标,评标方法,应根据委托监理工作的项目特点和工作范围要求的内容等因素来决定采用哪种方法,专家评审法,综合评估法,由评标委员会的各位专家分别就各投标书的内容充分进行优缺点评论，共同进行讨论、比较，最终以投票的方式评选出最具实力的监理单位。,采用量化指标考查每一投
5、标综合水平，以各项因素评价得分的累计分值高低，排出各标书的优劣顺序。,2.评标,监理投标书,主要是评审报价的合理性。,评标方法,技术建议书,财务建议书,评审主要分为监理单位的经验、拟完成委托监理任务的计划方案和人员配备方案。,评标报告,3.2.4 建设监理的开标、评标与决标,2.评标,载明投标人的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。,综合评估比较表,3.决标、签约,接受资格预审,1,编制投标文件,2,递送投标文件,3,3,签订监理合同,4,4,5.3 建设工程监理投标,接受资格预审,企业营业执照，资质等级证书和其他有效证
6、明文件；企业简历；主要检测设备一览表；近三年来的主要监理业绩等。,资格预审文件的内容,5.3.2 编制投标文件,1.投标文件的内容,投标书监理大纲监理企业证明资料近三年来承担监理的主要工程监理机构人员资料反映监理单位自身信誉和能力的资料监理费用报价及其依据招标文件中要求提供的其他内容如委托有关单位对本工程进行试验检测，须明示其单位 名称和资质等级,2.监理单位投标书的核心内容,1)工程项目概况,监理大纲,2)监理范围的说明,4)监理工作目标,3)监理工作依据,5)监理组织机构及人员配备,6)监理工作指导原则,7)监理措施,5.3.2 编制投标文件,8)监理质量的保证,9)监理工作制度,10)监理工程师岗位职责,目标原则 预控原则 科学原则 合同原则,质量控制措施 进度控制措施投资控制措施 合同管理措施、信息管理措施,2.监理单位投标书的核心内容,1)监理费的构成：直接成本、间接成本、税金、利润,2)监理费用的计算方法：按时计算法、工资加一定比例的其他费用计算法、按工程建设成本的百分比计算法、监理成本加固定费用计算法、固定价格计算法,5.3.2 编制投标文件,监理报价,监理单位的资质标准是什么？,简述监理招标文件的内容和资格预审内容。,简述建设工程监理评标过程。,建设工程监理评标报告应当包括哪些内容？,监理单位投标书的核心内容是什么？简述其组成内容。,
