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1、行政公文,报告 请示 意见,一、报告的概念,(一)最新概念:向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。甘肃省人民政府工作报告关于我市市场上硬分币周转紧张的情况报告市公安局关于83特大抢劫案破案专题报告,(二)报告历史上的概念:,向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或建议,答复上级机关的询问,呈报性报告,呈转性 报告,上述建议如无不妥,请批转有关部门执行,特此报告,请示,当否,请批复。,二、请示的概念,请示适用于向上级机关请求指示、批准。,二、请示的分类,(一)政策性请示 对上级文件中某些政策界限把握不准,无法处理具体问题,或对上级某项决定的内容有看法,请求重新研究,予以答复。,(二)
2、工作性请示 1发现问题,提出解决的意见,请求批准后再执行。2.因权限关系,对涉及到经济、物资、编制等问题自己不能作主,需要请上级审查批准。,二、意见,(一)意见的概念对重要问题提出见解和处理办法,(二)意见的分类,呈转性报告,按行文方向分,0.3,按性质划分:,规划性意见 实施性意见 具体工作意见,(三)意见的特点,指导性 针对性和建议性 原则性,民主性,小结:,2000年国家行政机关公文处理办法为解决报告与请示长期分不清楚的难题,采取了两项措施:一是增加了“意见”,二是从报告中抽掉了“呈转”性报告的功能,该由意见来执行。,三、请示与报告的异同比较,(一)同:都是上行文,(二)异 A目的不同。
3、接受领导与监督 请求指示或批准,B成文时间不同。现在完成时 将来时,C内容多寡不同 可多可少 一文一事,D结束用语不同 可有可无 非用不可,E回文要求不同。不需要 非要不可,四、请示写作提要,(一)标题1、不要与报告混用。2、不要重复用“申请”和“请示”3、尽量使用能愿动词,(二)发文文号(三)主送机关 1、一般情况下不可越级请示。2、不可多头请示 3、不可送领导个人,(四)缘由 请示的缘由较其他公文的缘由更显重要。理由要实在,能切中问题的利弊之处。,(五)呈请事项 呈请事项要具体明确,(六)请示结束用语 绝对不可遗忘,妥否,请批复。,(七)附件(视情而定)(八)印章(九)成文日期(十)联系人与联系方式,