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1、三、我国的经济法律制度,三、我国的经济法律制度（一）经济法的概念和体系1、经济法的概念经济法是调整国家在监督与协调经济运行过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。经济法律关系是指经济法所确认的，在国家为促进经济增长、社会发展和协调经济运行而对市场活动进行组织、管理、监督和调控过程中，所形成的具有权利义务内容的经济关系，它是一定经济关系在法律上的表现。2、经济法的原则国家适度干预原则；效率公平原则；可持续发展原则。,国家适度干预的原则,经济法的适度干预原则是经济法规则的基础，也是经济法维护社会整体市场自由竞争秩序、保障市场公平、高效运行的价值目标。为了市场主体的经济自由而干预、限制；要求国家在公
2、平兼顾市场主体各方利益和社会整体利益的基础上高效地干预经济；要求通过国家干预能保障国民经济稳定、健康、持续发展，控制经济风险和社会风险，防止经济疲软、过热和动荡以及通货膨胀、经济危机等消极经济状态。政府在经济上过渡干预使国有经济效益低下，使市场被行政垄断分割成网络状，在一定程度上助长了腐败，对经济的影响是非常巨大的。,协调经济原则。市场管理法，如反垄断法律制度、反不正当竞争法律制度、票据法律制度、证券法律制度等等都是国家对经济的调整管理，“国家之手”在经济关系中的作用是协调本国经济，完善产业结构。在调整过程中应该遵循客观的经济规律，注意客观经济条件和国际经济形势的变化，主动灵活地发挥经济法的调
3、节作用。,效率公平原则,效率是社会能从其稀缺资源中得到最多东西的特性；公平是经济成果在社会成员中公平分配的特性。”从经济学角度分析，效率和公平往往是不能兼顾的，一项政策的出台和实施要么重效率轻公平，要么重公平轻效率。经济法的作用就在于用法律的形式保护整个国民经济的效率和公平。在某一个阶段可以促进其中的一面，但就整体而言必须兼顾二者。,利益兼顾的原则,利益兼顾原则。要贯彻利益兼顾原则必须正确处理以下四个关系：正确处理国家与企业之间的利益关系，正确处理国家与劳动者个人之间的利益关系，正确处理企业与劳动者个人之间的利益关系，正确处理中央与地方之间的利益关系。经济法的任务就在于坚持国家整体经济利益，兼
4、顾地方、企业、个人等各种利益，实现社会整体利益最大化。,可持续发展原则,坚持可持续发展战略是我国现代化建设需要考虑的重大课题。经济的发展涉及到资源的开发利用，废弃物的排放，环境保护和治理等一系列社会性问题。因此，经济法必须强调坚持可持续发展的原则，不能为眼前的利益而牺牲长远利益。,（二）消费者权益保护法律制度 我们每天都在以消费者的身份购买或消费各种各样的商家所提供的商品或服务，因而很有必要学习和掌握消费者权益保护法律的知识。1、消费者权益保护法的概念消费者权益保护法（以下简称消法）是调整在保护公民消费权益的过程中所产生的社会关系的法律规范的总称。我国消法于1993年10月31日颁布，于199
5、4年1月1日实行的。消法的颁布实施，使我国第一次以立法的形式全面确认消费者的权利。,2、消费者的权利（19）：（1）安全保障权消法第7条第1款规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。（2）知悉真情权消法第8条规定消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。（3）自主选择权消法第9条规定，自主选择权包括：有权自主选择提供商品或者服务的经营者；有权自主选择商品品种或者服务方式；有权自主决定是否购买任何一种商品或是否接受任何一种服务；有权对商品进行比较、鉴别和选择。,（4）公平选择权消法第10条规定，消费者享有公平交易的权利。交易条件公平，即消费者
6、在购买商品或接受服务时，有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易条件；不得强制交易，即消费者有权按照真实意愿从事交易活动，对经营者的强制交易行为有权拒绝。（5）获得赔偿权消法第11条规定，消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。（6）结社权消法第12条明确规定，消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。在法律许可和政府鼓励下，中国消费者协会及地方各级消费者协会相继成立。,（7）获得相关知识权消法第13条规定，消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利；消费知识主要指有关商品和服务的知识；消费者权益保护知识主要指有关消费者权益保
7、护方面及权益受到损害时如何有效解决方面的法律知识。（8）受尊重权消法第14条规定，消费者购买、使用商品和接受服务时享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。（9）监督批评权消法第15条规定，消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。监督权的表现如下：有权对经营者的商品和服务进行监督，在权利受到侵害时有权提出检举或控告；有关对国家机关及工作人员的监督，对其在保护消费者权益工作中的违法失职行为进行检举、控告；对消费者权益工作的批评、建议权。,3、争议的解决（1）争议解决的途径协商：与经营者和解；调解：请求消费者协会调解；申诉：向工商管理部门申述；仲裁：向仲裁机关提请仲裁；诉讼：
8、向人民法院提起诉讼。以上程序为必经程序。（2）消费者权益受到侵害，依照受侵害的程度，经营者应当承担民事责任、行政责任、刑事责任。,案例分析王某在电脑公司购买了一台电脑，使用8个月后出现故障。在“三包”有效期内，经两次修理仍无法正常使用。此时市场上已经无同型号电脑，依照有关法律规定，该事件应如何解决？（）A、电脑公司应予以退货，但可抵交折旧费；B、电脑公司应无条件退货或者予以更换；C、王某只能要求再次修理；D、王某只能要求调换其他型号的电脑。答案是B。,案例分析马老太已过了70岁的生日，家住高楼多年，每天出门都要乘电梯。一天她又乘电梯下楼，当还有一条腿在外面时，电梯门就关闭了，电梯开始下降，致使
9、马老太的右腿骨折被截掉。关于赔偿责任的下列主张中，哪一个不正确？（）A、电梯没有专职服务员，物业管理部门有赔偿责任；B、电梯质量不符合国家标准，生产商有赔偿责任；C、马老太年龄已大，行走迟缓，其监护人有责任；D、电梯安装有误，销售服务商有赔偿责任。答案是C。,案例分析某公司生产了一种减肥药，上市时得到当地卫生防疫站的大力推荐及当地妇联“一周内见效，一个月效果明显”的承诺，但许多消费者服用一个月后，基本上没有效果。经检验，该减肥药的成分不符合产品标识所注明的内容。为此，消费者提出下列要求，请问哪一项不合法？（）A、应没收卫生防疫站因推荐该药品所获得的收入；B、妇联应与该公司承担连带责任；C、向该
10、公司要求退货并请求赔偿；D、追究卫生防疫站负责人的刑事责任。答案是D。,案例分析1998年春节，吴某带着孩子到离家不远的一个超市去购物。因孩子吵闹，吴某无心挑选货物，便空手离开超市。经过出口时，超市的一个保安人员叫住了他，问他是否擅自拿了超市的商品而没有交费，吴某予以否认。该保安人员不信，要检查他的衣兜，吴某强忍怒气，自己将衣兜翻了过来。保安从他身上没有发现超市的物品还不罢休，又伸手去检查孩子的身体。吴某怒不可遏，拉着该保安人员要去工商管理部门讨回公道。请根据以上事实，回答下列问题。1、吴某的什么权利受到了侵犯？2、吴某可以通过哪些途径保护自己的权利？3、工商行政管理部门依法可以给超市哪些行政
11、处罚？,上题案例分析1、根据消法，吴某的人格尊严权、人身安全权受到了侵犯。2、吴某可以通过三种途径解决纠纷，保护自己的合法权益：请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；与经营者达成仲裁协议后向仲裁机关提起仲裁；向人民法院提起诉讼。（本法完）,（三）税收法律制度1、税法的概念 税收是国家为实现其职能，凭借国家权利依法向纳税人征收货币或实物，参加国民收入分配和再分配，取得财政收入的一种形式。税法是调整税收关系的法律规范的总称。税收法律关系是由税收法律规范调整的，征税主体与纳税人之间的具有权利义务内容的社会关系。税收法律关系的一方主体始终是国家。税法的构成要素主要包括征税主体、纳税主体、征税税种及税
12、目、税率、纳税环节、纳税期限、减税免税、违章处理等。,2、税收内容和特征税法主要内容：税收征纳实体法税收征纳程序法税收的特征：无偿性强制性固定性,3、税收征纳实体法商品税法：以商品为征税对象，包括：增值税、消费税、营业税、关税等。所得税法：以主体所得为征收对象，包括：企业所得税、个人所得税。财产税法：以财产为征税对象，包括：资源税、房产税、土地使用税等。,小知识：企业所得税企业所得税是以企业（公司）为纳税义务人，对其一定经营期间的所得额（利润额）征收的一种税。依据为企业应纳税所得额，是指纳税人每一纳税年度的收入总额减去准予扣除项目的余额。纳税人的收入总额包括：生产、经营收入；财产转让收入；利息
13、收入；租赁收入；特许权使用费收入；股息收入和其他收入。企业所得税税率为25。,小知识：个人所得税个人所得税是指以个人所得为征税对象的一种税。征税范围工资、薪金所得个体工商户的生产、经营所得对企事业单位的承包经营、承租经营所得劳务报酬所得稿酬所得特许权使用费所得利息、股息、红利所得财产租赁所得财产转让所得偶然所得经国务院财政部门确定征收的其他所得工资、薪金所得，以每月收入额减除费用二千元后的余额，为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率。,4、税收征收管理法（1）税务管理纳税人应向税务机关：申报税务登记：主要包括开业登记、变更税务登记和注销登记。设定帐簿、凭证：分为帐簿管理（自领取营业执
14、照之日起15内设置帐簿）和凭证（主要表现为发票管理）。纳税申报：报送纳税申报表、财务报表、税务机关要求的资料。,（2）税款征收税款征收的方式：主要有查账征收；查定征收；查验征收和定期定额征收。税款缴纳管理：纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款 纳税人或扣缴义务人未在规定期限内交纳或解缴税款的，税务机关除责令限期补缴外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款5的滞纳金。,（3）税务检查税务检查的方式：分为纳税人自查、税务机关的专业检查和各部门的联合检查。税务检查的范围：检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代扣代
15、缴、代收代缴税款帐簿、记帐凭证和有关资料；到纳税人的生产、经营场所和货物存放地检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产，检查扣缴义务人与代扣代缴、代收代缴税款有关的经营情况；责成纳税人、扣缴义务人提供与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的文件、证明材料和有关资料；纳税人和扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝和隐瞒。（本法完）,（四）劳动法 1.劳动法的基本原则：（1）维护劳动者的合法权益与兼顾用人单位利益相结合。（2）按劳分配与公平救助相结合。（3）劳动者平等竞争与特殊劳动保护相结合。（4）劳动行为自主与劳动标准制约相结合,2.劳动者的权利(1)平
16、等就业权；(2)获得劳动报酬权；(3)休息休假权；(4)获得劳动安全卫生保护权；(5)接受职业技能培训权；(6)享受社会保险和生活福利权；(7)提请劳动争议处理权；(8)依法参加和组织工会权；（9）依法参加企业民主管理权。,小常识我国劳动法中规定了劳动者的休息权，为保障休息权，我国对劳动时间具体规定如下：每天工作时间不超过8小时；每周工作日不超过40小时；每天加班时间不能超过3个小时；每月加班不得超过36个小时；工作日加班应付1.5倍的加班费；休息日加班应付2倍的加班费；法定节假日加班应付3倍的加班费。,小测验 如果国庆节7天长假都工作而没有休息，每天工作8小时，工厂不付加班费，而让工人倒休7
17、天，合理吗？当然不合理。法律规定法定节假日加班应付3倍的工资，相当于1天等于3天，国庆节法定节假日为3天，相当于平日工作9天，7天的假期中有4天是休息日，1天相当于2天，4个休息日相当于平日的8天，总计7天长假相当于平日的17天，如果倒休再加上连续17天中遇到的休息日，那么总的倒休最少应当为20天。如果法定节假日8小时工作日外再加班3个小时，那么这3个小时厂方应付多少加班费？答案是：3x1.54.5即厂方应付4.5倍工作日的工资。,3.劳动者的义务完成劳动任务提高劳动技能执行劳动安全卫生规程遵守劳动纪律和职业道德,4.劳动合同（1）必须以书面形式订立（2）合同的条款：合同的期限：固定期限、无规
18、定期限、完成一定工作为期限。试用期不得超过6个月 工作内容；劳动条件；劳动报酬；劳动纪律；终止条件；违约责任。,小知识：试用期的规定,小常识 大学生在毕业前就业过程中，要特别注意与用人单位商谈工作待遇时，不要忘记、也不要不好意思与用人单位交涉自己的劳动权利之一，即享受社会保险的权利，我国现在在劳动用工制度中，强制用人单位为劳动者上“三险一金”，即：养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金，“三险一金”直接关系到劳动者的切身利益，大多数单位执行得较好，但也有少数单位在就业商谈中设下陷阱，将“三险”的责任推到毕业生身上。大学生不要只看工作单位好坏，而忽视了自身的合法权益。,5.合同的解除（1）用人
19、单位的法定解除（1）（3）劳动者有错可以解除 试用期内不符合录用条件的；严重违反劳动纪律或规章制度的；严重失职、营私舞弊对用人单位造成重大损失的；劳动者同时与其他单位建立劳动关系而影响本单位工作，经用人单位提出拒不改正的；用欺诈、胁迫手段或乘人之危订立劳动合同致使劳动合同无效的；依法被追究刑事责任的。,劳动者无错用人单位可以解除，但应提前30天以书面形式通知劳动者本人或额外支付一个月工资。劳动者患病或非因工负伤，愈后不能工作的；劳动者不能胜任工作，培训调整后仍不能胜任工作的；经济性裁员；客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经协商达不成协议的。,用人单位法定不能解除：从事职业病危害作业未进
20、行离岗前职业健康检查的；患职业病或因工伤丧失劳动力的；患病或工伤在医疗期的；女职工在孕期、哺乳期的；在本单位连续工作十五年，且距退休不足五年的；,（2）劳动者法定解除合同 预告解除：须提前30天书面通知用人单位。随时解除：试用期内 用人单位以暴力、胁迫或非法限制人身自由的手段强迫劳动的；用人单位未按合同规定支付报酬或提供劳动条件的。,6.劳动争议解决的途径 调解 仲裁 诉讼 1.当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；2.不愿调解、调解不成或达成调解而不执行的，可向劳 动争议仲裁委员会申请仲裁；3.对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。劳动仲裁程序是必经程序,案例,案例去年6月底，姜某受
21、聘担任东莞某电机厂，国庆节期间，姜某根据厂方的要求继续上班，没有休假。再加上平时工作繁忙，姜某每天的工作时间都在8小时以上。姜某在领取工资后发现，厂方在试用期间根本没有按照国家规定支付休假日薪酬。于是，姜某在去年底向东莞市劳动争议仲裁庭提出仲裁申请，请求厂方支付自己在法定假日以及周六工作的应得薪酬9000多元。仲裁庭以超过仲裁时效为由驳回了姜某的请求。姜某又起诉厂方，将厂方告上了法院。东莞市人民法院审理后认为，元旦、春节、劳动节、国庆节是我国的法定休假日，用人单位应当依法给予劳动者休假，否则应按不低于工资的300计算工资报酬补偿。另外，若每周工作6天，每天工作8小时，星期六工作应视为加班加点，并应征得劳动者同意，且支付加班工资，加班工资应按不低于工资的200计算。因此裁决厂方支付姜某在假期工作的劳动所得共计9591.93元。（本法完）,课后作业经济法的作用和原则是什么？消费者权益有哪些？税收法律制度的作用是什么？税收的主要内容是什么？劳动者的权利有哪些？劳动合同如何确定？,本章节结束,
