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1、节能减排及新能源认证与评价推进工程项目思路,汇报内容,立项的必要性、紧迫性及需求,“中国到2020年将比2005年大幅降低碳排放强度”,“十二五”经济社会发展规划的要求,“十二五”目标非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%约束性单位国内生产总值能源消耗降低16%约束性单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%约束性节能“定位”的解读第六篇 绿色发展 建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章 积极应对全球气候变化第一节 控制温室气体排放合理控制能源消费总量，严格用能管理，加快制定能源发展规划，明确总量控制目标和分解落实机制第二十二章 加强资源节约和管理第一节 大力推进节能降耗专栏：“十二五”节能
2、重点工程,立项的必要性、紧迫性及需求,“十二五”节能减排主要任务,第一、加快结构调整，是前置条件遏制高耗能行业过快发展淘汰落后加快发展服务业和战略性新兴产业推动传统产业优化升级调整能源结构,立项的必要性、紧迫性及需求,“十二五”节能减排主要任务,第二、推动重点领域节能工业建筑交通运输公共机构节能商用和民用节能农业和农村,立项的必要性、紧迫性及需求,“十二五”节能重点工程,“十二五”经济社会发展规划纲要专栏9“十二五”节能重点工程1.节能改造工程。继续实施热电联产、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、建筑节能、交通节能、绿色照明等节能改造项目。2.节能产品
3、惠民工程。加大对高效节能家电、汽车、电机、照明产品等的补贴推广力度，扩大实施范围。3.节能技术产业化示范工程。建立节能减排技术遴选、评定及推广机制，支持余热余压利用、高效电机产品等重大、关键节能技术与产品示范项目，推动重大节能技术产品规模化生产和应用。4.合同能源管理推广工程。推动节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造，扶持壮大节能服务产业。,立项的必要性、紧迫性及需求,国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出：2015年降低能耗强度和二氧化碳排放强度16%和17%，非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%，作为约束性指标写入(主要目标部分）大力发展节能环保、新一代信息技术、
4、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业（第10章第1节）新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能（第10章第1节）有效发展风电。积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源（第11章第1节）,立项的必要性、紧迫性及需求,国民经济和社会发展“十二五”规划纲要 明确提出：节能环保产业重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务（第10章第1节）建筑业要推广绿色建筑、绿色施工（第9章第1节）探索建立低碳产品标准、标识和认证制度，建立完善温室气体排放统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场（第21章第1节）加快低
5、碳技术研发应用，控制工业、建筑、交通和农业等领域温室气体排放（第21章第1节）完善能效标识、节能产品认证和节能产品政府强制采购制度（第22章第1节）,立项的必要性、紧迫性及需求,国务院“十二五”节能减排综合性工作方案（国发201126号）提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重：到2015年，服务业和战略性新兴产业增加值占GDP比重分别达到47%和8%建立能源消费总量控制目标分解落实机制，把总量控制目标分解落实到地方政府，实行目标责任管理建立完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度研究建立建筑使用全寿命周期管理制度研究建立合同能源管理项目节能量审核和交易制度，培育第三方审核评估机构
6、建立节能减排技术遴选、评定及推广机制建立“领跑者”标准制度，研究确定高耗能产品和终端用能产品的能效先进水平，制定“领跑者”能效标准，明确实施时限,立项的必要性、紧迫性及需求,新兴能源产业发展规划（规划期为2011-2020年，未正式发布）新兴能源先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用、洁净煤、智能电网、分布式能源太阳能光热应用市场继续扩大，光热发电将异军突起太阳能光伏电池制造能力仍将保持风电在产业规模继续增长的基础上向“质”“量”并重发展 生物质能高效清洁利用的方向不变，产业政策及标准将完善清洁煤技术技术创新持续推进，多联产技术成为重要方案 非常规
7、天然气基础技术研究仍为重点，规模化利用加速起步智能电网步入全面建设阶段，特高压将受持续关注,立项的必要性、紧迫性及需求,可再生能源发展十二五规划（未正式发布）到2015年，我国将努力建立有竞争性的可再生能源产业体系，风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤 将加强风电行业管理，提高风电技术和质量要求，对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行；完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用，建设太阳能热发电示范项目 促进农村可再生能源利用，到2015年，在全国建设200个绿色能源示范县可再生能源配额制管理,立项的必要性、紧迫性及需求,立项的必要
8、性、紧迫性及需求,新能源产业共性评价技术和标准的缺失,无法保证生物质能产业的健康和长远发展 太阳能热发电系统及部件的标准缺失,保障国家节能减排战略顺利实施的重要需求,建立节能减排技术遴选、评定及推广机制，目前国家已发布四批国家重点节能技术推广目录，遴选10多项十二五重大节能技术，但缺乏统一的多维度评价指标体系,立项的必要性、紧迫性及需求,是落实国家节能减排及新能源政策措施的重要技术依据,为国家十二五重大节能技术的推广提供评价依据生物燃料招标方式建设，确定合理的生物燃料收购价格可再生能源发电的配额制的可测量、可报告、可核实,争取和引领国际新能源产业标准和认证话语权的需要,ISO已经成立生物质能可
9、持续准则技术委员会ISO/TC248IEA2010 年太阳能热发电技术路线图太阳能热发电将占电力的11以上，中国筹划建设超过6000MW引进国外节能技术的评价标准和指标,主要研究内容和课题设置思路,节能减排及新能源认证关键技术研究,节能减排评价,新能源评价,2、节能技术评价及验证关键技术研究,4、生物质能可持续认证关键技术研究,1、能源管理绩效评价研究,3、风电机组可靠性评估,5、太阳能热发电认证技术研究,(其它）,(其它）,评价技术支撑体系建设,评价制度设计及实施战略支撑,服务于节能减排的评价关键技术（能源绩效、节能技术验证）,推动新能源产业发展的认证有效性保障技术（风电）,支撑新能源产业发展的认证关键技术（生物质、热发电）,评价发展战略,评价关键技术和标准,评价试点示范,前期课题工作,十五 资源节约认证技术体系研究及示范 2005BA909B05,十一五重点节能工程节能量评价关键技术研究与应用 2008BAK42B01,十二五 碳减排技术评价研究与应用 2005BA909B05智能电网、海上风电、合同能源管理,总局科研计划项目如：自镇流LED灯认证技术要求建筑一体化（BIPV）光伏系统认证技术研究亚洲能效标准和标识/认证有效建立和实施障碍消除项目,
