《重庆市森林资源管护管理实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《重庆市森林资源管护管理实施细则.docx（27页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、重庆市森林资源管护管理实施细则（征求意见稿）第一条为了加强森林资源（以下简称森林）管护工作，保障森林安全，促进森林持续增长，根据中华人民共和国森林法、天然林保护修复制度方案（厅字201939号）、国家级公益林管理办法（林资发（2013）71号）、重庆市公益林管理办法（重庆市政府令第312号）和重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市天然林保护修复制度实施方案的通知（渝府办发（2020）103号），结合我市实际，制定本实施细则。第二条除商品林中人工林外的森林管护工作，必须遵循本实施细则。第三条区县（自治县）林业主管部门、国有林场（所）、自然保护区等天然林保护修复单位负责组织实施森林管护工作，落实森林管
2、护责任，完善森林管护体系，落实考核和奖惩措施。第四条森林管护应当坚持有利于生物多样性保护、有利于促进森林生态系统功能恢复和提高的原则，对重点区域实行重点管护。第五条森林管护应当坚持责权利相统一的原则，明确管护人员的责任、权利和义务。第六条天然林保护修复单位负责组织实施管辖区域内的森林管护工作,确定森林管护责任区,把森林管护任务落实到山头地块,把森林管护责任落实到人。第七条天然林保护修复单位应当建立健全由区县（自治县乡镇（林场村（社、管护站）、自然保护区管理机构组成的森林管护组织体系，建立完善森林管护制度。第八条天然林保护修复单位应当按照批准的天然林保护修复实施方案制定森林管护工作年度实施计划，
3、作为组织实施森林管护、管护费支出和检查验收的依据。第九条天然林保护修复单位应当合理设置管护站点，配备必要的交通、通讯工具等基础设演口设备,在森林管护重点地段设置警示标识。第十条天然林保护修复国有林森林管护工作岗位应当优先安排国有林业单位职工；集体和个人所有的公益林由林权所有者或经营者负责管护，经林权所有者同意可以委托其他组织或个人集中管护。第十一条天然林保护修复单位负责组织培训森林管护人员,努力提高森林管护人员的业务素质。第十二条天然林保护修复单位应当根据辖区内地形、地貌、交通条件、森林火险等级、管护难易程度等确定管护模式,提高管护成效。第十三条森林管护方式应当因地制宜，采取专业管护、承包管护
4、、联户合作等多种管护方式。在交通不便的地方可以因地制宜设立固定管护站点，实行封山管护。第十四条天然林保护修复单位应当将管护站点、人员姓名、管护范围、管护任务和要求等内容予以公示，自觉接受社会监督。第十五条天然林保护修复单位应当建立完整的森林管护档案，及时、准确提交有关报表、信息和统计资料，逐步实现档案管理标准化和现代化，不断提高工程管理水平。第十六条天然林保护修复单位应当在确保不降低森林生态功能、不影响林木生长并经林主同意的前提下,帮助和支持森林管护人员依法合理开发利用林下资源，增加管护人员收入。第十七条森林管护实行森林管护（保护）合同制度。森林管护（保护）合同应当明确管护范围、责任、期限、措
5、施和质量要求、管护费支付、奖惩等内容。森林管护（保护）合同样式（见附），各区县（自治县）可结合当地实际对森林管护（保护）合同进行进一步完善。森林管护（保护）合同每年度签订一次。第十八条森林管护人员的主要职责是：（一）宣传森林保护政策和有关法律、法规。（二）制止盗伐滥伐森林和林木、毁林开垦和侵占林地的行为，并及时报告有关情况。（三）负责森林防火巡查，制止违章用火，发现火情及时采取有效控制措施并报告有关情况。（四）及时发现和报告森林有害生物发生情况。（五）制止乱捕乱猎野生动物和破坏野生植物的违法行为，并及时报告有关情况。（六）阻止牲畜进入管护责任区毁坏林木及幼林。（七）及时报告山体滑坡、泥石流、冰
6、雪灾害等对森林资源的危害情况。第十九条森林管护人员应当按照森林管护（保护）合同约定，认真履行义务，做好巡山护林日志等记录，有关森林管护资料应当及时归档管理。第二十条森林管护人员应当认真履行森林管护（保护）合同，完成彳壬务并达到质量要求的,天然林保护修复单位应当按照合同约定及时兑现管护费。第二十一条各级林业主管部门应当对森林管护工作进行监督检查。监督检查的主要内容包括：（一）森林管护责任落实情况。（二）森林管护任务完成情况和成效。（三）森林管护设施建设情况。（四）森林管护档案建立和管理情况。（五）森林管护费使用及管理情况。（六）奖惩措施兑现情况。第二十二条国家林业局及市林业局对森林管护工作进行抽
7、查抽查结果纳入年度目标责任制实施情况统一考核。第二十三条天然林保护修复单位应当对森林管护（保护）合同执行情况定期进行考核评价，考核结果作为支付管护费的主要依据。第二十四条天然林保护修复单位应当认真总结森林管护的经验和教训不断完善管护措演口办法。第二十五条对违反规定使用森林管护资金的,依法追究有关责任人的责任。第二十六条区县（自治县）林业部门可以结合本地实际制定森林管护责任落实办法。第二十七条本实施细则自印发之日起执行。重庆市天然林资源保护工程森林管护管理实施细则（渝林政法201210号）同时废止。附：森林管护（保护）合同森林管护（保护）合同合同编号：甲方：乙方：姓名性别年龄所在村社身份证号码：
8、住址：为落实好森林管护（保护）责任，规范管护（保护）行为，明确双方的权利和义务，依据中华人民共和国民法典、中华人民共和国森林法等规定，经双方协商一致，签订本合同。一、管护（保护）责任区域。甲方将亩森林承包给乙方管护（保护）,在森林资源数据（平面图详见附件）上涉及小班号为（也可用双方易理解的四至界限或小地名描述其范围）。二、管护（保护）期限。自一年一月一日起至一年月日终止，期限为一个月。三、甲方权利和义务1、按照公开、公平、公正、自愿、择优原则，确定承包管护（保护）人。2、确定管护（保护）森林的四至界限。3、对承包管护（保护）人进行林业政策、法律、法规及相关业务培训。4、及时掌握森林病虫害、森林
9、火灾等影响森林的情况，并及时组织预防和除治、及时组织扑灭林火。5、对乙方承包管护（保护）工作进行指导和协调。6、对乙方管护（保护）责任区域内的林业行政、刑事案件及时进行查处。7、定期或不定期对乙方的工作进行检查，建立管护（保护）台帐；对不尽责、不能胜任承包管护（保护）工作的，有权按约定扣减承包管护（保护）费或终止管护（保护）合同。8、根据工作需要为乙方购买人身意夕M穷害保险。9、根据本合同规定支付管护（保护）费。四、乙方权利和义务1、完成管护（保护）责任区域内森林的日常巡护工作，防火戒严期及可能造成森林破坏的敏感期按照甲方具体要求加强巡护工作。2、完成巡护记录（包括按甲方要求使用智能终端完成巡
10、护电子记录），主要记录巡护时间、路线和巡护中发现破坏森林资源情况及乙方的处置措施等。3、对管护（保护）责任区内的车辆、行人进行安全防火宣传，及时发现和报告森林火情，及时发现和报告森林病虫鼠害发生情况。4、及时发现并制止盗伐、滥伐林木、毁林开垦和改变林地用途、乱捕滥猎里？保护动物、乱采滥挖重点野生保护植物等违法行为。5、配合、协助甲方和林业执法单位查处破坏森林资源的案件。6、服从有关部门依法实施的管理和监督，配合甲方完成对管护（保护）责任区内的各项检查、验收、考核。7、有权依据管护（保护）合同约定获得承包费（劳务费）。8、遵守法律法规、政策规定的其他责任及义务。五、承包费（劳务费）及支付方式。承
11、包费（劳务费）共计TUo每季度及年度检查验收合格后由乡镇（或街道）一次性结算支付。通过乙方提供的银行卡支付。（开户行：银行卡号：）六、违约责任1、因乙方巡护不到位、措施不力造成森林火灾、病虫害等灾害等级升高，甲方可扣发当季度应该支付的承包费（劳务费），且终止本合同。2、在管护（保护）责任区内发生擅自改变林地用途、盗伐和滥伐林木、捕猎野生动物、乱采乱挖野生保护植物、移植古大珍稀植物等违法行为，乙方未制止或制止不力或不及时报告，造成森林资源损失的，甲方可扣发当季度的承包费/劳务费,若损失程度严重可终止本合同。3、乙方认真履行合同,甲方无正当理由不按时支付承包费（劳务费）的，乙方可向上级人民政府或林
12、业主管部门反映。4、乙方不能将管护（保护）合同转让、转租、转包、抵押给他人，或违反合同其他约定义务的，否则甲方可以单方解除合同。七、其他1、合同签署前，双方对其管护（保护）区域内的森林资源状况进行踏查，建立档案。若存在已发生的森林破坏情况，要通过拍照且经双方签字确认等进入档案。2、乙方应使用智能终端开展日常巡护工作，利用甲方指定APP软件开展巡山护林的，根据考核结果每年予以一元的话费流量补贴，与本合同承包费（劳务费）同时结算支付。3、本合同未尽事宜,以及在履行合同中发生的争议问题，双方协商解决。协商不能解决的,由甲方所在地法院管辖。4、本合同一式三份，甲乙双方各执T分。乡镇政府备查T分。甲方:
13、乙方：签订日期：年月日附件2细则内容及依据说明对照表（征求意见稿）细则修订前后内容修订依据、说明修订前修订后第一章总则第一条为了第一条为了修订说明：“两办”印发了天然林保护加强天然林资加强森林资源修复制度方案后，之前的天保工程森林管源保护工程（以下简称森护工作逐渐退出，转化为落实天然林和公益（以下简称天林）管护工林管护（保护）责任的工作。长江上游、黄保工程）森林作，保障森林河上中游地区天然林资源保护工程二期实管护工作，保安全，促进森施方案（林规发（2011）21号）实施期障森林资源安林持续增长，已于2020年结束，其替代方案将是全国天然林保护修复规划（待印发）的制度性全，促进森林根据中华人工作
14、，不再称为天然林资源保护工程。因此资源持续增民共和国森林“细则”中不再使用“天保工程”，不能再引用长，根据国法、天然林天发（2012）33号和渝办发（2011）213家林业局关于林保护修复制号。印发天然林资度方案（厅源保护工程森字(2019)39修订依据：森林法第三十三条林管护管理办号）、国家地方各级人民政府应当组织有关部门建立法的通知级公益林管理护林组织，负责护林工作；根据实际需要（林天发办法（林资建设护林设施，加强森林资源保护；督促(2012)33发(2013)71相关组织订立护林公约、组织群众护林、号）和重庆号）、重庆市人民政府办公厅关于继续组织实施天然林资源保护工程的通知（渝办发（20
15、11）213号），结合我市实际，制定本实施细则。市公益林管理办法（重庆市政府令第312号）和重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市天然林保护修复制度实施方案的通知（渝府办发（2020）103号），结合我市实际，制定本实施细则。划定护林责任区、配备专职或者兼职护林员。县级或者乡镇人民政府可以聘用护林员，其主要职责是巡护森林，发现火情、林业有害生物以及破坏森林资源的行为，应当及时处理并向当地林业等有关部门报告。天然林保护修复制度方案第一条第（二）项“一坚持全面保护，突出重点。采取严格科学的保护措施，把所有天然林都保护起来实行天然林保护与公益林管理并轨，加快构建以天然林为主体的健康稳定的森林生态系统”第
16、二条第（五）项“全面落实天然林保护责任。省级政府负责落实国家天然林保护修复政策天然林保护修复实行管护责任协议书制度”。国家级公益林管理办法第五条“地方各级林业主管部门负责辖区内国家级公益林的保护、建设和管理，重庆市公益林管理办法第六条“市、区县（自治县）林业主管部门负责本行政区域内公益林建设、保护和管理工作”第十五条“乡镇人民政府（街道办事处）应当建立护林组织，负责护林工作督促有公益林的基层单位建立护林制度，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员。护林员可以由乡镇人民政府（街道办事处）通过面向社会购买服务等方式确定”第二条天保工程区的森林管护工作，必须遵循本实施细则。第二条除商品林中人工林外的
17、森林管护工作，必须遵循本实施细则。同第一条修订说明。第三条区县（自治县）林业主管部门、国有林场（所）、自然保护区等天保工程实施单位负责组织实施森林管护工作，落实森林管护责任，完善森林管护体系，落实考核和奖惩措施。第三条区县（自治县）林业主管部门、国有林场（所）、自然保护区等天然林保护修复单位负责组织实施森林管护工作，落实森林管护责任，完善森林管护体系，落实考核和奖惩措施。同第一条修订说明。第四条天保工程区森林管护应当坚持有利于生物多样性保护、有利于促进森林生态系统功能恢复和提高的原则，对重点区域实行重点管护。第四条森林管护应当坚持有利于生物多样性保护、有利于促进森林生态系统功能恢复和提高的原则
18、，对重点区域实行重点管护。同第一条修订说明。第五条天保工程区森林管护应当坚持责权利相统一的原则，明确管护人员的责任、权利和义务。第五条森林管护应当坚持责权利相统一的原则，明确管护人员的责任、权利和义务。同第一条修订说明。第二章组织管理第六条天保第六条天然工程实施单位林保护修复单负责组织实施位负责组织实管辖区域内的施管辖区域内森林管护工的森林管护工作，确定森林管护责任区，作，确定森林管护责任区，同第一条修订说明。把森林管护任把森林管护任务落实到山头务落实到山头地块，把森林地块，把森林管护责任落实管护责任落实到人。到人。第七条天保第七条天然工程实施单位林保护修复单应当建立健全位应当建立健由区县（自
19、治全由区县（自县）、乡镇治县）、乡镇（林场）、村（林场）、村（社、管护（社、管护同第一条修订说明。站）、自然保站）、自然保护区管理机构护区管理机构组成的森林管组成的森林管护组织体系，护组织体系，建立完善森林建立完善森林管护制度。管护制度。第八条天保第八条天然工程实施单位林保护修复单应当按照批准位应当按照批的天保工程实施方案，制定准的天然林保护修复实施方同第一条修订说明。森林管护工作案，制定森林年度实施计管护工作年度划，作为组织实施计划，作实施森林管为组织实施森护、管护费支林管护、管护出和检查验收费支出和检查的依据。验收的依据。第九条天保工程实施单位应当合理设置管护站点，配备必要的交通、通讯工具
20、等基础设施和设备，在森林管护重点地段设置警示标识。第九条天然林保护修复单位应当合理设置管护站点，配备必要的交通、通讯工具等基础设施和设备，在森林管护重点地段设置警示标识。同第一条修订说明。第十条天保第十条天然工程区国有林林保护修复国森林管护工作有林森林管护岗位应当优先工作岗位应当安排国有林业优先安排国有单位职工；集林业单位职体和个人所有工；集体和个的公益林由林人所有的公益同第一条修订说明。权所有者或经林由林权所有营者负责管者或经营者负护，经林权所责管护，经林有者同意可以权所有者同意委托其他组织可以委托其他或个人集中管组织或个人集护。中管护。第十一条天保工程实施单位负责组织培训森林管护人员，努力
21、提高第十一条大然林保护修复单位负责组织培训森林管护人员，努力提高森林管护人同第一条修订说明。森林管护人员的业务素质。员的业务素质。第十二条天第十二条天保工程实施单然林保护修复位应当根据辖单位应当根据区内地形、地辖区内地形、貌、交通条件、森林火险地貌、交通条件、森林火险同第一条修订说明。等级、管护难等级、管护难易程度等确定易程度等确定管护模式，提管护模式，提高管护成效。高管护成效。第十三条森林管护方式应当因地制宜，采取专业管护、承包管护、联户合作等多种管护方式。在交通不便的地方可以因地制宜设立固定管护站点，实行封山管护。第十三条森林管护方式应当因地制宜，采取专业管护、承包管护、联户合作等多种管护
22、方式。在交通不便的地方可以因地制宜设立固定管护站点，实行封山管护。本条不修订。第十四条天第十四条天保工程实施单然林保护修复位应当将管护单位应当将管站点、人员姓名、管护范护站点、人员姓名、管护范同第一条修订说明。围、管护任务围、管护任务和要求等内容和要求等内容予以公示，自予以公示，自觉接受社会监督。觉接受社会监督。第十五条天第十五条天保工程实施单然林保护修复位应当建立完单位应当建立整的森林管护完整的森林管档案，及时、护档案，及准确提交有关时、准确提交报表、信息和有关报表、信同第一条修订说明。统计资料，逐息和统计资步实现档案管料，逐步实现理标准化和现档案管理标准代化，不断提化和现代化，高工程管理水
23、不断提高工程平。管理水平。第十六条天第十六条天保工程实施单然林保护修复位应当在确保单位应当在确不降低森林生保不降低森林态功能、不影生态功能、不响林木生长并影响林木生长经林主同意的前提下，帮助并经林主同意的前提下，帮同第一条修订说明。和支持森林管助和支持森林护人员依法合管护人员依法理开发利用林合理开发利用下资源，增加林下资源，增管护人员收加管护人员收入。入。第三章管护责任第十七条天第十七条森保工程区森林林管护实行森修订说明：森林管护合同落实了森林管护实行森林林管护（保保护责任。为此，将二者并行表述。管护合同制度。森林管护护）合同制度。森林管护其他同第一条修订说明。合同应当明确（保护）合同管护范围
24、、责应当明确管护任、期限、措范围、责任、施和质量要期限、措施和求、管护费支质量要求、管付、奖惩等内护费支付、奖容。森林管护惩等内容。森合同样式（见林管护（保附）参照重庆护）合同样式市财政局、重（见附），各庆市林业局制区县（自治定的森林管县）可结合当护合同样式地实际对森林制定，各区县管护（保护）（自治县）可合同进行进一结合当地实际步完善。对森林管护合森林管护同进行进一步（保护）合同完善。每年度签订一森林管护次。合同每年度签订一次。第十八条森第十八条森林管护人员的林管护人员的主要职责是：主要职责是：（一）宣传天（一）宣传森然林资源保护林保护政策和政策和有关法有关法律、法律、法规。规。本条不修订。（
25、二）制止盗（二）制止盗伐滥伐森林和伐滥伐森林和林木、毁林开林木、毁林开垦和侵占林地垦和侵占林地的行为，并及的行为，并及时报告有关情时报告有关情况。况。（）负责森林防火巡查，制止违章用火，发现火情及时采取有效控制措施并报告有关情况。（四）及时发现和报告森林有害生物发生情况。（五）制止乱捕乱猎野生动物和破坏野生植物的违法行为，并及时报告有关情况。（六）阻止牲畜进入管护责任区毁坏林木及幼林。（七）及时报告山体滑坡、泥石流、冰雪灾害等对森林资源的危害情况。（三）负责森林防火巡查，制止违章用火，发现火情及时采取有效控制措施并报告有关情况。（四）及时发现和报告森林有害生物发生情况。（五）制止乱捕乱猎野生动
26、物和破坏野生植物的违法行为，并及时报告有关情况。（六）阻止牲畜进入管护责任区毁坏林木及幼林。（七）及时报告山体滑坡、泥石流、冰雪灾害等对森林资源的危害情况。第十九条森林管护人员应当按照森林管护合同约定，认真履行义务，做好巡山护林日志等记录，有关森林管护资料应当第十九条森林管护人员应当按照森林管护（保护）合同约定，认真履行义务，做好巡山护林日志等记录，有关森林管护资修订说明：森林管护合同落实了森林保护责任。为此，将二者并行表述。及时归档管理。料应当及时归档管理。第二十条森第二十条森林管护人员应林管护人员应当认真履行森当认真履行森林管护合同，林管护（保完成任务并达护）合同，完到质量要求成任务并达到
27、质量要求的，同第一条和第十九条修订说明。的，天保工程天然林保护修实施单位应当复单位应当按按照合同约定照合同约定及及时兑现管护时兑现管护费。费。第四章监督管理第二十一条第二十一条各级林业主管各级林业主管部门应当对天部门应当对森保工程区的森林管护工作进林管护工作进行监督检查。行监督检查。监督检查的主监督检查的主要内容包括：要内容包括：（一）森林管（一）森林管护责任落实情护责任落实情况。同第一条修订说明。/兄O（二）森林管（二）森林管护任务完成情护任务完成情况和成效。况和成效。（三）森林管（）森林管护设施建设情护设施建设情况。况。（四）森林管护档案建立和管理情况。（四）森林管（五）森林管护档案建立和
28、护费使用及管管理情况。理情况。（五）森林管（六）奖惩护费使用及管措施兑现情理情况。况。（六）奖惩措施兑现情况。第二十二条第二十二条国家林业局及国家林业局及市林业局对天市林业局对森保工程实施单林管护工作进位森林管护工行抽查，抽查同第一条修订说明。作进行抽查，结果纳入年度抽查结果纳入目标责任制实“四到区县”责施情况统一考任制实施情况统一考核。核。第二十三条第二十三条天保工程实施天然林保护修单位应当对森复单位应当对林管护合同执森林管护（保行情况定期进行考核评价，护）合同执行情况定期进行同第一条修订说明。考核结果作为考核评价，考支付管护费的核结果作为支主要依据。付管护费的主要依据。第二十四条第二十四条
29、天保工程实施天然林保护修单位应当认真总结森林管护复单位应当认真总结森林管同第一条修订说明。的经验和教护的经验和教训，不断完善训，不断完善管护措施和办管护措施和办法。法。第二十五条第二十五条对违反规定使对违反规定使用天保工程森用森林管护资林管护资金金的，依法追同第一条修订说明。的，依法追究究有关责任人有关责任人的责任。的责任。第五章附则第二十六条第二十六条区县（自治区县（自治县）林业部门县）林业部门可以结合本地可以结合本地本条不修订。实际制定森林实际制定森林管护责任落实管护责任落实办法。办法。第二十七条第二十七条本实施细则自本实施细则自印发之日起执印发之日起执行。行。重庆市天然林资源保护工程森林
30、管护管理实施细贝1（渝林政法（2012）10号）同时废止。修订说明：增加废止文件。附：森林管护附：森林管护同第十九条修订说明。合同（保护）合同附件名称：森林管护合同名称：森林管护（保护）合同同正文第十九条修订说明。前言：为实施好天然林资源保护工程公益林管护，规范管护行为，明确双方的权利和义务，依据中华人民共和国合同法、森林法、天然林资源保护工程森林管护管理办法等规定，经双方协商一致，签订本合同。前言：为落实好森林管护（保护）责任，规范管护（保护）行为，明确双方的权利和义务，依据中华人民共和国民法典、中华人民共和国森林法等规定，经双方协商一致，签订本合同。修订说明：因中华人民共和国合同法相关内容
31、已写入中华人民共和国民法典，为此合同依据发生变化。其余修订说明同正文第一条和第十九条修订说明。一、管护责任区域。甲方将亩公益林承包给乙方管护。四至界限为东至，南至，西至，北至。管护责任区域包括村（林班）小班，分别是：村（林班）一、管护（保护）责任区域。甲方将亩森林承包给乙方管护（保护），在森林资源数据（平面图详见附件）上涉及小班号为（也可用双方易理解的四至界限或小地名描述其范围）。修订说明：根据实际，增加了责任区平面图描述。其他修订说明同正文第十九条。小班亩，村（林班）小班亩。二、管护期限。乙方自年月日起履行公益林管护责任，至年二、管护（保护）期限。自年月一日起至修订说明同正文第十九条。年月日
32、终止，期限为月日终个月。止，管护期为个月。三、甲方权利和义务三、甲方权利和义务1、按照公开、公平、公正、自愿、择优原则，确定承包管护（保护）人。1、按照公开、公平、公正、自愿、择优原则，确定承包管护人。2、确定管护公益林的四至界限。2、确定管护（保护）森林的四至修订说明：依据实际增加“根据工作需界限。要为乙方购买人身意外伤害保险工3、对承包管护人进行林业政策、法律、法规及相关业务培Vllo4、及时掌握森林病虫害、森3、对承包管护（保护）人进行林业政策、法律、法规及相关业务培训。4、及时掌握森林病虫害、森林其他修订说明同正文第十九条。林火灾等影响公益林的情况，并及时组织预防和除火灾等影响森林的情
33、况，并及时组织预防和治、及时组织扑灭林火。5、对乙方承包管护工作进行指导和协调。6、对乙方管护责任区域内的林业行政、刑事案件及时进行查处。7、定期或不定期对乙方的工作进行检查，建立管护台帐；对不尽责、不能胜任承包管护工作的，有权按约定扣减承包管护费或终止管护合同。8、根据本合同规定支付管护费。除治、及时组织扑灭林火。5、对乙方承包管护（保护）工作进行指导和协调。6、对乙方管护（保护）责任区域内的林业行政、刑事案件及时进行查处。7、定期或不定期对乙方的工作进行检查，建立管护（保护）台帐；对不尽责、不能胜任承包管护（保护）工作的，有权按约定扣减承包管护（保护）费或终止管护（保护）合同。8、根据工作
34、需要为乙方购买人身意外伤害保险。9、根据本合同规定支付管护（保护）费。四、乙方义务和权利1、完成管护责任区域内公益林的巡护，四、乙方权利和义务1、完成管护（保护）责任区域内森林的日常巡修订说明：根据实际，删除平时一般每天巡护一次”；增加“包括按甲方要求使用智能终端完成巡护电子记录”、“遵守法律法规、政策规定的其他责任及义务”。平时一般每天巡护一次，防火戒严期及可能造成公益林破坏的敏感期按照甲方具体要求搞好巡护。2、完成巡护记录，主要记录巡护时间、路线和巡护中发现破坏公益林资源情况及乙方的处置措施等。3、对管护责任区内的车辆、行人进行安全防火宣传，及时发现和报告公益林火情，及时发现和报告公益林病
35、虫鼠害发生情况。4、及时发现并制止盗伐、滥伐林木、毁林开垦和改变林地用途、乱捕滥猎野生保护动物、乱采滥挖重点野生保护植物等违法行为。护工作，防火戒严期及可能造成森林破坏的敏感期按照甲方具体要求加强巡护工作。2、完成巡护记录（包括按甲方要求使用智能终端完成巡护电子记录），主要记录巡护时间、路线和巡护中发现破坏森林资源情况及乙方的处置措施等。3、对管护（保护）责任区内的车辆、行人进行安全防火宣传，及时发现和报告森林火情，及时发现和报告森林病虫鼠害发生情况。4、及时发现并制止盗伐、滥伐林木、毁林开垦和改变林地用途、乱捕滥猎野生保护动物、乱采滥挖重点野生保护植物等违法行为。森林管护费既是承包费也是购买
36、服务劳务费，为此将“承包费”、“劳务费”并行。其他修订说明同正文第十九条。5、配合、协5、配合、协助甲助甲方和有关方和林业执法森林公安机单位查处破坏关、林政执法森林资源的案部门查处破坏公益林资源的案件。件。6、服从有关部门依法实施的6、服从有关管理和监督，配部门依法实施合甲方完成对的管理和监管护（保护）责督，配合甲方任区内的各项完成对管护责检查、验收、考任区内的各项检查、验收、考核。核。7、有权依据管护（保护）合同7、有权依据约定获得承包管护合同约定获得承包管护费。费（劳务费）。8、遵守法律法规、政策规定的其他责任及义务。五、承包管护五、承包费（劳费及支付方务费）及支付方式。承包管护式。承包费
37、（劳费共计务费）共计元。每季度检元。每季度及年修订说明：森林管护费既是承包费也是查验收合格后度检查验收合购买服务劳务费，为此将“承包费”、“劳务费”支付格后由乡镇（或并行。元，余额在年街道）一次性结度检查验收合算支付。通过乙格后结算。通方提供的银行过乙方提供的卡支付。（开户银行卡支付。行:,银行卡号:）六、违约责任六、违约责任1、因乙方巡1、因乙方巡护护不到位、措不到位、措施不施不力造成公力造成森林火益林火灾、病灾、病虫害等灾虫害等灾害等害等级升高，甲级升高，甲方方可扣发当季可扣发当季应度应该支付的该支付的承包承包费（劳务管护费，且终费），且终止本止管护合同，合同。并依法追究乙方法律责任。2、
38、在管护（保护）责任区内发2、在管护责生擅自改变林任区内发生擅自改变林地用途、盗伐和滥地用途、盗伐和滥伐林木、捕猎野生动物、乱采修订说明：根据实际，删除“依法追究乙方法律责任工伐林木、捕猎野生动物、乱乱挖野生保护植物、移植古大其他修订说明同合同第五条。采乱挖野生保珍稀植物等违护植物、移植法行为，乙方未古大珍稀植物制止或制止不等违法行为，力或不及时报乙方未制止或告，造成森林资制止不力或不源损失的，甲方及时报告，造可扣发当季度成公益林资源的承包费/劳务损失的，甲方费，若损失程度可扣发当月的严重可终止本承包管护费，合同。若损失程度严重可终止管护合同，并追究3、乙方认真履行合同，甲方无正当理由不按时支付
39、承包费乙方应负责（劳务费）的，任。3、乙方认真履行合同，甲乙方可向上级人民政府或林业主管部门反映。方无正当理由不按时支付承4、乙方不能将包管护费的，管护（保护）合乙方可向当地同转让、转租、林业主管部门转包、抵押给他反映。4、乙方不能将管护合同转让、转租、转人，或违反合同其他约定义务的，否则甲方可以单方解除合同。包、抵押给他人，否则甲方可以单方解除合同，并追究乙方违约责任。七、其他七、其他1、合同签署1、合同签署前，前，双方对其双方对其管护管护区域内的（保护）区域内修订说明：根据实际，增加“乙方应使用公益林资源状的森林资源状智能终端开展日常巡护工作，利用甲方指定况进行踏查，况进行踏查，建APP软
40、件开展巡山护林的，根据考核结果建立档案。若立档案。若存在每年予以一元的话费流量补贴，与本合同存在已发生的已发生的森林承包费（劳务费）同时结算支付。工公益林破坏情破坏情况，要通况，要通过拍过拍照且经双根据法律顾问建议，将“协商不能解决照且经双方签方签字确认等的，按照法律途径解决”修订为“协商不能解字确认等进入进入档案。决的，由甲方所在地法院管辖工档案。2、乙方应其他修订说明同合同第五条。2本合同未使用智能终端尽事宜，以及开展日常巡护在履行合同中工作，利用甲方发生的争议问指定APP软件题，双方协商解决。协商不能解决的，按照法律途径解决。3、本合同一式四份，甲乙双方各执一份。区县林业部门、乡镇政府各备查一份。开展巡山护林的，根据考核结果每年予以元的话费流量补贴，与本合同承包费（劳务费）同时结算支付。3、本合同未尽事宜，以及在履行合同中发生的争议问题，双方协商解决。协商不能解决的，由甲方所在地法院管辖。4、本合同一式三份，甲乙双方各执一份。乡镇政府备查一份。
