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1、公安机关实施旅馆业特种行业行政许可告知承诺规定第一条为深化治安管理“放管服”改革，优化营商环境，提高行政效率，根据旅馆业治安管理办法等有关规定，结合全省实际，制定本规定。第二条经营旅馆，申请旅馆业特种行业行政许可，实行告知承诺制度。第三条县级公安机关负责本辖区内旅馆业特种行业行政许可告知承诺工作，设区的市级公安机关负责指导、监督工作。第四条申请旅馆业特种行业行政许可，应当具备以下条件：（一）对经营场所拥有合法的所有权或者使用权；（二）房屋建筑、经营设施、消防设备、出入口和通道等，符合国家安全标准和消防管理规定；（三）具有旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作；（四）具备必要
2、的防盗安全设施；（五）具备查验住宿旅客身份证件并登记上传的设备；（六）设置安全保卫机构，有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员；（七）其他依法应当具备的条件。第五条申请旅馆业特种行业行政许可，应当提供以下证明材料：（一）申请报告和特种行业行政许可申请表（附件1）；（二）营业执照原件及复印件；（三）经营场所的产权证明或者租赁证明；（四）经营场所房间（标明房号）、服务台、消防设备、监控设备、出入通道等有关情况说明并附平面图；（五）公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查合格证明；（六）法定代表人、经营负责人的有效身份证明；（七）其他依法应当提供的证明材料。第六条申请人申请旅馆业特种行业行政
3、许可，按照约定作出承诺的，实行告知承诺制度。对申请人不愿做出承诺的，不实行告知承诺制度。第七条县级公安机关应当向申请人提供告知承诺书和示范文本（附件3）,一次性告知行政许可的条件和需要提交的相关证明材料。第八条申请人收到告知承诺书后，应当仔细阅读相关内容。愿意作出承诺的，签名确认后向行政许可决定机关递交告知承诺书，并提交本规定第五条规定的全部证明材料。第九条行政许可决定机关收到申请人签名的告知承诺书及相关材料，当场作出行政许可决定。并在作出行政许可决定之日起5个工作日内送达相关文书。第十条行政许可决定机关作出准予行政许可决定之日起2个月内，应当进行现场检查，填写特种行业行政许可核查工作记录（附
4、件2）。发现实际情况与申请人承诺的内容不符的，限期整改。整改后仍不符合条件的，应当依法撤销行政许可决定，收回特种行业许可证。第十一条申请人取得特种行业许可证后，应接受行政许可决定机关的检查。不符合法定条件的，不得开展旅馆业经营活动。第十二条行政许可决定机关应当建立诚信档案，发现申请人作出不实承诺的，记入诚信档案，纳入社会诚信体系管理，不再实行告知承诺制度。对于隐瞒欺骗、提供虚假材料的，违反治安管理的，依法查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十三条各地可以结合实际制定具体实施细则。第十四条本规定由XX省公安厅治安警察总队负责解释。第十五条本规定自发布之日起施行。附件：1、特种行业行政许可申请表
5、2、特种行业行政许可核查工作记录3、旅馆业特种行业行政许可告知承诺书附件1特种行业行政许可申请表单位名称：法定代表人：申请日期：XX省公安厅制申请项目旅馆口公章刻制口典当单位名称详细地址经济类型法定代表人姓名性别住址身份证件名称身份证件号码手机从业人数安保人数统一社会信用代码成立日期旅馆业经营面积Hl2客房数床位数星级其他服务性设施公章刻制业经营面积m2公章制章设备种类数量（台）治安管理信息系统联网情况口是否主要股东单位或姓名单位性质个人国籍身份证件名称身份证件号码出资金额股份所占比例主要管理人员姓名职务身份证件名称身份证件号码鉴定评估人员（典当业）安姓名身份证件名称身份证件号码手机手安保负责
6、人人员其他安保人员提交材料目录旅馆业申请报告，特种行业行政许可申请表，营业执照及复印件，法定代表人、主要管理人员身份证件复印件经营场所的产权证明或者租赁证明经营场所房间（标明房号）、服务台、消防设备、监控设备、出入通道等有关情况说明及平面图消防机构出具的消防安全检查验收合格证明其他依法应当提供证明材料公章刻制业申请报告，特种行业行政许可申请表，营业执照及复印件，法定代表人、主要管理人员身份证件复印件经营场所的产权证明或者租赁证明从业人员登记表及身份证印件各项安全管理规章制度其他依法应当提供证明材料典当业申请报告、特种行业行政许可申请表营业执照和典当经营许可证及复印件法定代表人、个人股东和其他高
7、级管理人员身份证件及复印件典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图录像设备、防护设施、保险箱（柜、库）及消防设施安装、设置位置分布图各项治安保卫、消防安全管理制度治安保卫组织或者治安保卫人员基本情况其他依法应当提供证明材料法定代表人签名对上述填写和提交的材料真实有效性负责。签名：年月日公安派出所意见负责人签名：（盖章）年月日县级公安机关意见负责人签名：（盖章）年月日许可决定书及许可证发放决定书文号许可证编号发放情况邮寄送达寄出日期申请人领取签名及领取日期备注附件2公安（分）局特种行业行政许可核查工作记录被核查单位名称：核查日期：年月日序号核查内容核查结果12345678核查人签名：年月日核查
8、人签名：年月0见证人签名：年月日被核查单位负责人意见：签名：年月日备注附件3公安（分）局旅馆业特种行业行政许可告知承诺书（年）第号申请人（自然人）：姓名：住址：手机：身份证件名称：身份证件号码：申请人（法人）单位名称：地址：法人姓名：手机：委托代理人姓名：手机：身份证件名称：身份证件号码：行政许可决定机关：联系人：手机:告知内容一、审批依据（一）旅馆业治安管理办法笫四条：申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地
9、的县、市公安局、公安分局备案。（二）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2004年7月国务院令第412号）第36项：“旅馆业特种行业许可证核发”。二、法定条件（一）对经营场所拥有合法的所有权或者使用权；（二）房屋建筑、经营设施、消防设备、出入口和通道等，符合国家安全标准和消防管理规定；（三）具有旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜，指定专人负责保管工作；（四）具备必要的防盗安全设施；（五）具备查验住宿旅客身份证件并登记上传的设备；（六）设置安全保卫机构，有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员；（七）其他依法应当具备的条件。三、应当提交的材料（一）申请报告和特种行业行政许可申
10、请表；（二）营业执照原件及复印件；（三）经营场所的产权证明或者租赁证明；（四）经营场所房间（标明房号）、服务台、消防设备、监控设备、出入通道等有关情况说明并附平面图；（五）消防机构出具的消防安全检查验收合格证明；（六）法定代表人、经营负责人的有效身份证明;（七）其他依法应当提供的证明材料。四、已经提交和需要补充提交的材料下列材料，申请人已经提交：1、2、五、承诺的期限和效力申请人愿意作出承诺的，在收到本告知承诺书之日作出符合上述法定申请条件的承诺，并提交签章的告知承诺书后，行政许可决定机关当场作出行政许可决定，并在作出行政决定之日起5个工作日内送达相关文书；申请人不作出承诺的，将不实行告知承诺
11、制度,按照有关法律法规规定程序实施行政许可。申请人作出不实承诺，隐瞒欺骗，提供虚假证明材料的，违反治安管理的，依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监督和法律责任行政许可决定机关在作出准予行政许可决定之日起2个月内，对现场进行检查，发现实际情况与申请人的承诺内容不符的，责令限期整改；整改后仍不符合规定条件的，依法撒销行政许可决定。七、诚信管理申请人作出不实承诺的，将记入行政机关诚信档案系统，纳入社会诚信体系管理，对申请人不再实行告知承诺制度。申请人承诺内容申请人就申请的行政许可事项，现作出以下承诺：（一）所有填写提交的信息真实、准确；（二）已经知晓行政许可决定机关告知的全部内容；（三）能满足行政许可决定机关告知的条件、标准和要求；（四）对于提供的证明材料，承诺真实有效，不存在弄虚作假,隐瞒欺骗行为。（五）严格遵守公安机关的从业规定要求，积极配合公安机关开展工作；（六）上述陈述是本人真实意思的表示；（七）若违反承诺或者作出不实承诺，故意隐瞒欺骗，提供虚假证明材料的，愿意承担相应的法律责任。申请人签字（盖章）：行政许可决定机关（盖章）：（本告知承诺书一式两份，申请人和行政许可决定机关各执一份）
