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1、XX市轨道交通X号线X期工程 环控电控柜设备采购 招标文件 项目名称：XX 市轨道交通 X 号线 X 期工程车站配电系统环控电控柜设备采购 招标人名称（盖章）：XX 轨道交通集团有限公司 招标代理机构名称（盖章）：XX 市国际招标有限公司第一章致投标人.1 第二章投标须知.4 一、投标须知前附表及附件.5（一）、投标须知前附表.5（二）、前附件：否决性条款摘要.9 二、投标须知.11（一）、总贝（1.11 1.工程说明.11 2.招标说明.11 3.国产化率要求.11 4.招标范围.11 5.工程质量.11 6.合格的投标人.11 7.投标费用.12 8.报价方式.12 9.现场考察.12 1
2、0.投标预备会.12（二）、招标文件.13 11.招标文件的内容.13 12.招标文件的澄清.13 13.招标文件的修改.13（三）、投标文件的编制.14 14.投标文件的语言及度量单位.14 15.投标文件的组成.14 16.投标文件的编制.14 17.投标有效期.15 18.投标担保.16（四）、投标文件的递交.16 19.投标文件的密封和标记.16 20.投标截止时间.17 21.迟到的投标文件.17 22.投标文件的修改与撤回.17（五）、开标与评标.17 23.开标.17 24.评标的程序及方法.19 25.评标过程的保密.19（六）、中标通知书.19 26.确定中标人.19 27.
3、招标人拒绝投标的权力.19 28.中标通知书.19（七）、合同的授予.20 29.合同授予的条件.20 30.履约担保.20 31.合同协议书的签署.20 32.不正当竞争与纪律监督.20 33.投诉处理.21 第三章评标办法.22 一、总则.23 二、评标委员会.23 三、评标人员守则.23 四、评标办法.23 五、附贝.25 第四章合同条款.35 第一部分合同协议书.36 第二部分合同条款.38（一）专用合同条款.38（二）通用合同条款.56（三）廉洁协议书.69 第三部分合同附件.71 第五章技术需求.72 第六章投标文件格式.74 A、商务标书.75 Al.商务标书封面.75 A2.商
4、务标目录.76 A3.法定代表人资格证明书与法人授权委托书.76 A4.投标函.78 A5.国产化率承诺书.79 A6.商务条款偏离表.80 A7.投标人基本情况表.81 A8.经年检的营业执照副本.82 A9.环控电控柜生产资质文件.83 AlO.制造商的资格声明.84 All.相关项目的业绩表.86 A12.其他.87 B、技术标书.88 81.技术标书封面.88 82.目录.89 83.技术要求响应表.89 84.货物说明一览表.91 85.技术方案.92 86.项目管理.93 87.有必要说明的其他内容.94 C、价格标书.95 CL 价格标书封面.95 C2.价格标目录.96 C3.
5、投标报价一览表.96 C4.投标分项报价表格式.97 C5.设备报价表.99 C5T.重要部件报价表.100 C5-2.备品备件报价表.101 C5-2-1.环控电控柜备品备件优惠供货承诺书.102 C5-3.专用工具及测试仪表报价表.103 C5-4.进口设备/部件/材料价格明细表.104 C6.国产化率：.105第一章致投标人特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术需求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读
6、招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应仔细查阅有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1.投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在“投标须知前附件二”中汇总明示，若出现其中任何一个情形的，其投标将会被否决。2.投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应在招标文件规定的截止时间前以书面方式向招标人质疑，求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投
7、标文件中加进额外的条件。五、投标人在提交投标文件时，应注意：1.投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封和标记。2.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件规定的地点 3.投标人须现场递交投标文件。现场递交投标文件时，投标文件需按规定封装。六.其他应该注意的：1.投标人应事先在 XX 省 XX 公共资源交易中心办理投标相关手续。有关手续请查看 XX省 XX公共资源交易信息网(XX)中的办事指南”。2.投标人提交投标文件、参加开标会的必须是投标人的法定代表人或法人授权委托人，并必须遵守投标程序及人员身份的相关规定。非上述人员不得参加上述投标活动，否则由此产
8、生的不利后果由投标人自行承担。3、本工程招标投标活动在 XX 省 XX 公共资源交易中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定(规定的详细内容可查询 XX)。投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。4、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及投标文件的有关承诺作出处理。5、若投标人资质证书被暂扣或吊销，但仍参与投标的，招标人将取消其投标或中标资格，没收投标保证金。建设行政主管部门或有关行政管理部门将按弄虚作假行为
9、实施行政处罚 O 招标代理 XX市 XX区 XX路 X号 X栋招标单位地址：XX 市 XX 区 XX 大道 X 号 XX楼 单位地址：邮政编码：X 邮政编码：XO 传真：X 传真：X 联系人：X _ 联系人：X 联系电话：X 联系电话：X 第二章投标须知 一、投标须知前附表及附件（一）、投标须知前附表 说明：本表“项号”指投标须知前附表的条款序号，而“条款号”指对应的“二、投标须知”的条 款序号。项号 条款号 内容 说明与要求 1.1.1 工程名称 XX 市轨道交通 X 号线 X 期工程车站配电系统环控电控柜设备采购 2.1.2 工程地点 中国 XX 省 XX 市 3.1.3 招标范围 XX
10、市轨道交通 X 号线 X 期工程 24 座车站，1 座中间风井及区间内的配电系统环控电控柜、继电器屏（环控控制柜）等，包括：木工程车站配电系统环控电控柜设备的设备供货、调试、验收、培训等所有的服务 4.2 招标说明 招标人：XX 轨道交通集团有限公司招标代理机构：XX 市国际招标有限公司资金来源：政府投资 5.工期要求 D 设备开始安装 202X 年 X 月 X 日开始试验站点设备安 装；202X 年 X 月 1 日开始全线车站设备安装：2）系统设备安装调试完成 202X 年 X 月 X 日完成；3）全线综合联调完成 202X年 X 月 X 日完成联调；4）试运行 202X 年 X 月 X日开
11、始试运行；5）试运营 2O2X 年 X 月 X日开通试运营。6.3.1 国产化率要求 国产化率不低于 70%7.5.1 工程质量要求 工程质量标准：合格 8.6.1 投标人资格要求 1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具备独立企业法人资格的环控电控柜设备制造商，注册资金不少于人民币3500 万元（或等值外币）。若投标人提供 OEM 贴牌生产的产品，须提供品牌原厂出具的 OEM 授权。2）投标人具有完善的质量保证体系，必须通过 IS09000 系列质量管理体系认证。3）投标人的拟投设备须有生产许可证、CCC 认证和国家权威检测机构出具的型式试验报告。4）投标人在最近三年内没有骗取中标和严重
12、违约及重大工程质量问题。5）投标人 20XX 年 1 月 1日至投标截止时间，其产品在中国大陆地区轨道交通工程项目中无重大安全事故。项号 条款号 内容 说明与要求 9.6.1 投标人业绩要求 20XX 年 X 月 X 日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人在国内（不含港、澳、台地区）至少完成一项单项合同金额不少于人民币 1000 万元的城市轨道交通工程环控电控柜的供货业绩，且无不良运行记录。10.6.1 项目负责人资格要求 无 11.6.2 是否接受联合体投标 不接受联合体投标 12.6.3 资格审查方式 资格后审 13.8.1 报价方式 报价组成：投标报价为 XX 地铁工地交货价（含
13、图纸、清单交钥匙工程），即为按照招标要求完成本项目所必须的一切成本和费用。包括并不限于以下内容：1）设备费合价：包含但不限于设备安装现场交货价，包含设计、制造、备品备件、专用工具及测试仪表（备品备件、专用工具及测试仪表按照设备价的 3%计算）、产品出厂检验、运输费（含二次运输）、保险费、税费等；2）服务费合价：设备供货到最终验收证书签发全过程发生的所有除货物以外的相关服务费用，包括并不限于设计联络、生产监造、检验和试验、安装督导及调试费、验收、技术培训、质保及维保服务等项目管理及服务费、税费等；注：投标报价请四舍五入保留小数点后两位。14.8.2 采用的币种 人民币 15.24.1 评标方法
14、综合评分法，具体详见第三章评标办法。16.9.1 现场踏勘 本项目不组织现场踏勘，投标人如有需要，请与招标人取得联系。17.10.1 投标预备会（答疑会）如有需要，将由招标人另行通知 18.12.1 招标文件的澄清 投标人质疑资料提交截止时间：202X 年 X 月 X 日 16:00 时接收人：X 电话：X 并同时将 WORD 版质疑资料发至邮箱：X 招标人澄清或修补、答疑截止时间：202X 年 X 月 X 日 16:00 时 19.13.1 招标文件的修改 招标人在投标文件递交截止日 15 天前，可因任何原因，对招标文件进行修改 项号 条款号 内容 说明与要求 20.16.1 投标文件份数
15、商务标：正本 1 份，副本 4 份；技术标：正本 1 份，副本 4 份；价格标：正本 1 份，副本 4 份；电子光盘：一式 3 份（光盘 2 份，U 盘一份）。注：中标后，如招标人要求中标人对其投标文件数量进行补充，中标人须满足招标人要求。中标人补充的投标文件内容须与投标时递交的投标文件保持一致。投标文件的形式：投标文件为 A4 大小，采用胶装方式装订。商务标、技术标正副本封面均以黑体字标明项目名称、册名称、投标人名称（盖章）、法定代表人或授权代理人名称（签字）；并以黑体字在书脊处注明“（项目名称）投标文件-标 投 标 人 名称”。如投标文件分册的书脊上没有 足够的空间，可以把书脊上要求注明的
16、内容向封面上移动。21.17.1 投标文件有效期 自投标文件递交截止时间后 90 日历天 22.18.1 投标担保（投标保证金）投标担保采用保证金形式，以电汇或转账方式汇入招标人指定的银行账户及账号，必须自投标人的基本账户转出，并注明”（项目名称）投标保证金”,担保金额为 RMB80 万元。到帐截止时间：20XX 年 X 月 X 日 18:00 时，以招标人收到该款为准。开户名称：XX 轨道交通集团有限公司 开户银行：XX 银行 XX 分行营业部 账号：XX 其他说明：为了简化工作流程，招标人财务部门不另行开具收据，投标保证金到帐情况将在开标时宣读，以收款银行出具的证明为准，未中标人的投标保证
17、金将按规定返还至汇出帐户（不计利息），中标人的投标保证金将在其提交了履约担保并与招标人签订合同协议书后 5 个工作日内退还（不计利息）。23.20.1 投标截止时间 投标文件递交截止时间：20XX 年 X 月 X 日 9:30 时（北京时间）投标文件递交地点：XX 省 XX 公共资源交易中心 X 楼XX 市 XX大道 XX 号（如有变动，另行通知）24.23.1 开标 开标时间：20XX 年 X 月 X 日 9:30 时（北京时间）开标地点:XX省XX公共资源交易中心X楼XX市XX大道131X号（如有变动，另行通知）项号 条款号 内容 说明与要求 25.28.1 发出中标通知书 投标文件有效期
18、满 30 天前 26.30.1 履约担保 担保额度：中标金额的 10%,全部采用保证金形式。履约担保提交截止时间：收到中标通知书 20 日内提交履约担保。27.31.1 签订合同 收到中标通知书 30 天内。28.特别说明 本招标文件的最终解释权在招标人，若招标文件中有不一致的内容，投标人须在开标以前通过澄清的方式获得招标人的解释，否则以招标人解释意见为准。（二）、前附件：否决性条款摘要 本章节是招标文件（含招标文件的澄清、答疑、补充文件等）中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件不予受理（开标会），围标、串标的判定与处理（初步评审）、废标的判定与处理（详细评审）条款。招标文件中
19、有关否决性条款的阐述与本节不一致的，以本节内容为准。1、开标阶段的不予受理情形：（由招标人或其委派人员负责判定）1）在投标须知前附表规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的；2）未按本招标文件的规定进行密封、标记和骑缝加盖投标人公章的；3）投标人的法定代表人或授权代理人未参加第一阶段开标会的，或虽参加会议但不能出示有效身份证件证明其身份的。2、围标、串标与废标的判定与处理 D 围标、串标的判定与处理 有下列情形之一的，经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按围标、串标行为对待，除按废标处理外，将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门根据情况依法做出处罚：（1）不同投标
20、人的投标文件内容存在非正常一致；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一人编制的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目组机构成员出现同一人的；（5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人委托同一人提交投标文件的；（7）评标委员会认定的其他串通投标情形。2）废标的判定与处理 有下列情形之一的，经评标委员会遵循少数服从多数的原则集体表决认定后，按废标处理而让该投标文件退出评标程序。（1）投标函未按招标文件规定加盖投标人公章并无法定代表人（或授权代理人）签字或盖章的；（2）投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、难以辨认的;
21、（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中，有两个或多个报价且根据招标文件评标办法规定的修正原则无法确定哪一个有效的，按招标文件规定提供可选择性方案报价的除外；（4）投标人未能按招标文件要求提交足额有效的投标担保的；（5）投标人资质和业绩不满足招标文件要求的条件的；（6）投标人以他人名义投标，串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（7）对招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的或不满足的，招标文件实质性条款为招标文件中所有标注号的条款以及商务标、技术标、价格标初步评审表要求的内容；（8）投标文件与招标文件中的条款有重大偏离的；（9）投标人法定代表人不
22、参加投标而进行授权时，其投标授权书内容、格式（含签字、盖章）不符合规定的；（10）投标人扰乱会场秩序，经劝阻仍然无理取闹的；（三）投标报价缺项、漏项部分超过该投标人总报价的 5%（含 5%,缺漏项金额的计算方法为：投标人有相应分项价格则按投标人的价格处理；若投标文件中没有缺漏项价格信息,则按其他投标人对于该项价格报价的最高值计算）的；（12）投标人未能按照评标委员会要求，对其投标文件进行澄清、说明和补正的，或招标人/评标委员会根据本须知的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的；（13）除价格册外，在商务册和技术册中包含有关透露投标总价信息的；（14）投标文件附有招标
23、人不能接受的条件；（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（16）符合法律法规或地方主管部门规范性文件规定的其他废标情形的。二、投标须知（一）、总则 特别提示：本项目招标投标活动在 XX 省 XX 公共资源交易中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定。投标人违反交易中心服务规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。1.工程说明 1.1 本招标工程的名称见投标须知前附表第 1 项所述。1.2 本招标工程地点见投标须知前附表第 2 项所述。1.3 本招标工程招标范围见投标须知前附表第 3 项所述。2.招标说明 2.1 招
24、标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。2.2 招标代理机构是依法设立、接受招标人委托、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。2.3 3 本工程立项计划已得到 XX 市有关部门的批准，本工程的建设资金已落实，工程资金通过投标须知前附表第 4 项所述的方式获得。3.国产化率要求 3.1 本项目的国产化率要求见投标须知前附表第 6 项所述。4.招标范围 4.1 本次招标项目的内容和范围见投标须知前附表第 3 项所述。4.2 本次招标项目工作内容见本招标文件第五章技术要求所列明的内容。5.工程质量 5.1 本工程的质量标准见投标须知前附表第 7 项所述。5.2 如招标人提出了工程
25、质量目标要求，投标人须在投标时充分考虑为实现该工程质量目标所必须的技术、管理和资源的投入。6.合格的投标人 6.1 投标人资格要求、业绩要求以及项目负责人资格要求见投标须知前附表第 8 项、第 9 项、第10 项所述。6.2 本工程项目是否接受联合体投标见投标须知前附表第 11 项所述。6.3 合格的投标人需满足招标文件规定的资格条件，提交相应证明文件，并获得评审通过。资格审查方式见投标须知前附表第 12 项所述。7.投标费用 7.1 无论投标人是否中标，投标人应承担其参加本工程投标所发生或涉及的所有费用。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。7.2 招标人对未中标人不予补偿。
26、8.报价方式 8.1.本工程项目报价方式见投标须知前附表第 13 项。8.2 本工程项目投标报价采用的币种见投标须知前附表第 14 项。9.现场考察 9.1 投标人应按投标须知前附表第 16 项中要求进行现场考察，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。9.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标
27、人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用及开支承担责任。9.4 4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。9.5 投标人按招标文件要求考察现场以后，将被认为己经对本工程的总体施工情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为投标人已经充分了解并在投标文件中包含了中标后自身可能承担的风险、责任和义务。10.投标预备会 10.1 招标人将根据实际情况决定是否召开投标预备会（答疑会），具体时间地点另行通知，投标人或其委托授权人应出席投标预备会。11.2 投标预备会的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件后和
28、现场考察中，可能提出的任何方面的问题。12.3 投标人应在投标预备会召开前 24 小时，将要求答复的问题以加盖公章的函件方式提交给招标人。招标人将据此在会上作出澄清和解答，会后以会议纪要文件形式，将其正式书面答复发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到会议纪要后，须立即以书面方式向招标人确认收悉。（二）、招标文件 11.招标文件的内容 11.1 招标文件包括下列文件：第一章致投标人 第二章投标须知 第三章评标办法 第四章合同条款 第五章技术需求 第六章投标文件格式 11.2 除上述内容外，招标人在投标截止日期前以书面形式发出的招标文件的补充文件、澄清（答疑）纪要和修改（补充）函件，均是招标
29、文件的组成部分，对招标人和投标人均有法律约束。IL3 投标人取得招标文件后，应认真检查招标文件是否完备，如有缺页或附件不全等情况发生，应及时告知招标人并由招标人予以补齐。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。12.招标文件的澄清 12.1 投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应于投标须知前附表第 18 项规定的时限前将要澄清和解答的问题以函件方式并加盖公章向招标人提出。12.2 不论是招标人根据需
30、要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据其他投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式发出澄清、答疑文件，同时报有关行政主管部门备案并将补充文件以书面形式提交给所有投标人，投标人在收到后，须立即以书面方式向招标人确认收悉。12.3 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束力。13.招标文件的修改 1.1 1 招标文件发出后，在投标须知前附表第 23 项要求的投标截止时间之前，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报有关行政主管部门备案。1.2 2 招标文件的修改将以书面
31、形式发出（方式同上），招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。1.3 3 招标文件、招标文件澄清（答疑）文件、招标文件修改（补充）函件内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、澄清（答疑）文件、修改（补充）函件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。1.4 4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）函件在前附表第 19 项要求的截止时间之前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改（补充）部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改（补充）函件中明确。（三）、投标文件的编制 14.投标文件的语言及度量单位 1
32、4.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，并且，为了解释投标文件，应以中文为准。14.2 除工程建设标准及技术需求另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件的组成 15.1 投标文件由商务册、技术册和价格册组成 A、商务标书 Al.商务标书封面 A2.商务标目录 A3.法定代表人资格证明书与法人授权委托书 A4.投标函 A5.国产化率承诺书 A6.商务条款偏离表 A7.投标人基本情况表 A8.经年检的营业执照副本 A9.环控电控柜生产资质文件 A
33、lO.制造商的资格声明 All.相关项目的业绩表 A12.其他 B、技术标书 Bl.技术标书封面 82.目录 83.技术要求响应表 84.货物说明一览表 85.技术方案 86.项目管理 B7.有必要说明的其他内容 C、价格标书 CL 价格标书封面 C2.价格标目录 C3.投标报价一览表 C4.投标分项报价表格式 C5.设备报价表 C5-L重要部件报价表 C5-2.备品备件报价表 C5-2-1.环控电控柜备品备件优惠供货承诺书 C5-3,专用工具及测试仪表报价表 C5-4.进口设备/部件/材料价格明细表 C6.国产化率 16.投标文件的编制 16.1 投标人应按投标须知前附表第 20 项要求的形
34、式和份数，编制和签署投标文件。投标文件的内容均需报送电子文档，光盘标签需标明投标人名称和工程名称。16.2 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改、行间插字或删除等修改，如有修改，修改处应由法定代表人或授权代理人进行签字并加盖单位公章。16.3 投标文件各册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散或换页，不得采用活页方式装订。以联合体形式投标时，投标人应按照招标文件的规定进行签署和装订。投标人不需也不允许分开单独编制装订。16.4 投标人提交的投标文件应尽量使用招标文件所提供的投标文件格式，详见招标文件第六章一投标文件格式（表格可以按同样格式扩展），投标文件若采用其他格式，其内容应涵盖招标文件
35、提供格式的相关要求。16.5 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.6 投标文件应按要求加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。17.投标有效期 17.1 投标有效期见投标须知前附表第 21 项所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。17.2 特殊的情况下，在原定投标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予
36、以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本投标须知第 18 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。18.投标担保 18.1 投标人应按投标须知前附表第 22 项规定要求提交投标担保。投标担保用于保护招标人免受因投标人的行为而蒙受的损失。18.1.1 凡没有根据本投标须知的规定提交投标保证金的投标，视为非响应性投标将被予以拒绝。18.2 投标担保应在投标有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果按本投标须知规定延长了投标有效期，则投标担保的有效期也相应延长。18
37、.3 未中标人的投标担保将在中标人与招标人签订合同协议书后 5 个工作日内予以退还，其期限不超过投标有效期满后 30 天（不计利息）。18.4 中标人的投标担保，在提交了履约担保并与招标人签订合同协议书后 5 个工作日内退还（不计利息）。18.5 投标人有如下情况之一，招标人将要求投标人或保证人承担担保责任，或有权没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标担保金额的，投标人还应当对超过部分给予赔偿。1）除不可抗力外，投标人在投标有效期内撤回投标文件的；2）投标人中标且在中标通知书发出后放弃中标的；3）中标通知书发出后，无正当理由未能在规定期限内与招标人签订合同的；4）签订合同时向招标人提出附
38、加条件或者更改合同实质性内容的；5）签订合同时未能按照招标文件的规定向招标人提交所要求的履约担保的；6）投标人有弄虚作假或串通投标等违法违规行为。（四）、投标文件的递交 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标文件中的商务标（包括正本和副本）、技术标（包括正本和副本）、价格标（包括正本和副本）和电子标书、原件资料应分别密封包装在密封袋中，在密封袋上相应注明“商务标”、“技术标”、“价格标（含电子标书）”、“电子标书”、“原件资料”，并分别注明工程名称、投标人名称，并加盖投标人公章。19.2 未密封或密封不符合招标文件规定的投标文件将不予以签收。20.投标截止时间 20.1 投标人应根据投标须
39、知前附表第 23 项的规定，在投标截止时间前将投标文件送至写明的地址。投标人应先与投标文件递交地点的工作人员确认递交投标文件的细则及其相关要求。20.2招标人可根据本投标须知第13条的规定，适当延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务，均以延长后新的投标有效期为准。20.3 截至递交投标文件截止时间截标，时递交标书的投标人数量不足 3 名的，招标人将按法律法规的规定暂停开标和评标程序。如导致招标失败，招标人将不负担因此给投标人造成的损失。20.4 投标人在收到招标文件后如决定退出投标，应在递交投标文件截止时间截标 7 天前向招标人及建设行政主管部门提供书面报告并说明其退出
40、投标的合理理由天前向招标人及相关行政主管部门提供书面报告并说明其退出投标的合理理由。投标人无正当理由或未向招标人提出申请而自行退出投标的，相关行政主管部门将对其记录不良记录并按规定给予处罚。21.迟到的投标文件 21.1 招标人在本投标须知第 20 条规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将予以拒收并原封退还给投标人。21.2 在本投标须知第 20 条规定的投标截止时间还未送至投标须知前附表第 23 项写明的地址将被视为迟到的投标文件，将不被招标人接受。22.投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤Pl 已提交的投标文件
41、，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知第 19 条有关规定编制、密封、标记和递交，并在密封袋上清楚注明“补充”、“修改”或“撤回”字样。22.3 在本投标须知第 20 款条规定的，在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 在投标文件递交截止时间后，投标人不得要求更改或撤回其投标文件。投标人若撤回投标文件，其投标担保将不予以退还。（五）、开标与评标 23.开标 本项目采用两阶段的开标方式，第一阶段开启商务标和技术标，第二阶段开启价格标。投标人的法定代表人或授权代理人必须参加第一阶段开标会，否则其投标将不予受理
42、；投标人自愿参加第二阶段开标会，不参加开标会的投标人，视为其认可开标程序和结果。23.1 招标人将按投标须知前附表第 24 项规定的时间和地址，对所有按时递交并已签收的投标文件进行开标。投标人有下列情形之一的，招标人不予受理：1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；2）投标文件未按招标文件要求密封的；3）投标人的法定代表人或授权代理人未参加第一阶段开标会的。23.2 投标人的法定代表人或授权代理人应携带法定代表人身份证明或授权委托书和本人的身份证的原件与复印件各 1 份准时到场，并在签到簿上签名以证明其出席开标会议，否则视为未参加开标会。23.3 开标仪式由招标人（或代理机构）主持，并邀请
43、有关部门或监督机构派人参加。23.4 开标采用两阶段的开标方式。23.5 第一阶段开标，开启商务标和技术标。价格标和电子标书封存在交易中心。开标程序如下：23.5.1 招标人当众宣布开标纪律、招标人参会人员的名单，公布提交投标文件的投标人名单;23.5.2 公布提交合格撤回通知的投标人名单，并将其投标文件原封不动地退回；23.5.3 查验各投标人参加开标会的法定代表人或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件，并当众宣读；23.5.4 投标人代表负责检查投标文件的密封和标记情况，在场招标人和交易中心工作人员、监督人员共同见证；23.5.5 经确认无误后，由招标人当众拆封商务标和技术标
44、、宣读保证金缴纳情况；23.5.6 在开标现场将价格标和电子标书封存；23.5.7 经投标人确认后，第一阶段开标会结束，将商务标、技术标、商务文件原件审查记录表、开标会情况记录表送评标委员会评审；23.6 评标委员会对商务标、技术标评审完成后，招标人（或招标代理机构）通知所有通过第一阶段评审（即在商务标和技术标评审中未被废标）的投标人委派代表参加第二阶段开标程序，不参加开标会的投标人，视为其认可开标程序和结果。原件资料在第二阶段开标会统一退还。23.7 第二阶段开标程序如下：23.7.1 投标人代表负责再次检查投标文件价格标的密封和标记情况，招标人和交易中心工作人员、监督人员共同见证：23.7
45、.2 招标人拆封通过第一阶段评审的投标人的价格标书，查验标书盖章或签字情况并确认后，宣布投标报价；23.7.3 第二阶段开标会结束，价格标书等资料一并送交评标委员会；23.7.4 退还原件资料；23.7.5 宣布开标会结束。24.评标的程序及方法 24.1 招标人在开标结束后，将依法组建评标委员会，代表招标人进行评审。评标程序和方法详见第三章评标办法。25.评标过程的保密 25.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的其他任何情况均严格保密。有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄漏。25.2 在
46、投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人不得有向招标人和评标委员会施加影响的任何行为。投标人在上述工作过程中对招标人施加影响的任何企图，都可能导致取消其投标资格。25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（六）、中标通知书 26.确定中标人 26.1 招标人应在评标委员会所推荐的中标候选人中确定中标人。26.2 招标人将根据招标文件列出的标准审查中标候选人是否有能力令人满意地履行合同。如果审查通过，并按照本投标须知第 28 条的规定发出中标通知书后，招标人将确
47、定该投标人为中标人。27.招标人拒绝投标的权力 27.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。27.2 如果评标委员会未按招标文件规定的评标办法和标准进行评标或在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的影响中标结果的，中标结果无效，招标人将重新组织招标。28.中标通知书 28.1 评标结束后，招标人将评标结果报经 XX 省重点工程办公室备案，并在XX 省招标投标网XX、XX 省 XX 公共资源交易中心 XX、中国采购与招标网 XX、XX 轨道交通集团有限公司网 XX进行公示。若投标人对评标结果有异议，可以投标人的名义向
48、 XX 省重点工程办公室提出书面投诉。28.2 评标结果公示期满，招标人、投标人、有关部门无质疑或投诉已处理完毕后，招标人向中标人发出“中标通知书”，向未中标人通知评标结果。28.3 中标通知书是合同文件的组成部分。（七）、合同的授予 29.合同授予的条件 29.1 本项目合同将授予按本投标须知第 26 条所确定的中标人。29.2 如果排名第一的中标候选人主动放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形时，招标人有权取消其中标资格，不予退还其投标保证金，并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或重新
49、组织招标。如果前三名中标候选人均放弃或被招标人取消合同授予资格，招标人则应重新组织招标。30.履约担保 30.1 中标人在签订合同协议书时，应按投标须知前附表第 26 项规定的金额和时间向招标人提交履约担保，履约担保的形式和内容须经招标人的事先批准。30.2 如果中标人不能按本投标须知第 30.1 款的规定执行，招标人将没收其投标保证金，视为中标人违约并与其解除合同，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。30.3 履约担保采用现金形式的，招标人将在中标人完成所有合同义务并通过最终验收后三十天内，把履约担保无息据实退还中标人。31.合同协议书的签署 31.1 中标人应
50、在投标须知前附表第 27 项规定的时间内，与招标人签订合同协议书。“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。31.2 合同协议书经签约双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章后生效，但在合同协议书中约定合同生效期限或条件的除外。31.3 如果中标人未能遵守本投标须知 30.1 或 31.1 条款的规定,招标人则可宣布其中标无效,并要求投标人或保证人承担担保责任或没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。在此情况下，招标人可将合同授予下一名中标候选人或者决定重新组织招标。32.不正当竞争与纪律监督
