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1、【情况反映】反映科技型中小企业享受研发费用加计扣除政策面临的困难问题及相关期盼诉求一、科技型中小企业享受研发费用加计扣除政策基本情况研发费用加计扣除，就是企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，在计算企业所得税应缴纳所得额时，在实际发生的研发费用支出数额的基础上，再加成一定的比例，作为计算所应纳所得额时的扣除数额。今年政府工作报告提出，加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。在该项政策制定出台前，由于制造业企业研发费用加计扣除比例已达100%,因此该项政策实施后,受惠的企业主要为非制造业的科技型中小企业。2021年电商县纳入湖南省入库科
2、技型中小企业名单的企业共有45家，研发费用加计扣除金额总计456万元。其中非制造业的科技型中小企业有3家，分别为电商县金煌天然气有限公司、湖南舜森电力建设有限公司、郴州蓝图装饰设计工程有限公司，2021年以上3家企业加计扣除金额分别为4146万元、47532万元、2547万元，由于上述4124家企业均为国家高新技术企业,企业所得税缴纳比例为15%（非国家高新技术企业缴纳所得税比例为25%）,根据2021年75%比例的研发费用加计扣除，以上3家企业可享受企业所得税收减免额分别为12万元、2.11万元、0.75万元。2022年科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提升至100%,由于2022年
3、相关政策从三季度开始执行，且以上3家企业研发费用仍未统计，如企业研发费用仍参照2021年标准,则上述3家企业可享受科技型中小企业研发费用加计扣除所得税优惠分别为16万元、2.8万元、1万元，相较之前75%比例，企业所得税优惠减免额度有所增加，对降低企业研发成本，鼓励引导企业进一步加大研发费用投入，提高企业开展入库登记的热情具有积极意义。二、存在问题及相关期盼诉求（一）存在问题一是政策受惠企业数量较少。由于我县科技型中小企业多为制造业，服务业类别的科技型中小企业数量较少，且服务型中小企业普遍而言对创新意识不强，因此未能很好享受该项政策的便利。二是我县非制造业类的科技型中小企业研发费用投入规模总体
4、偏小，特别是一些非制造业的科技型中小企业，如郴州蓝图装饰设计工程有限公司2021年研发费用仅为6.67万元，相应能享受到的企业所得税减免也较少，该项政策发挥的刺激性效应不明显。三是企业对政策的认识不足。虽然我县科工局相关负责人多次到企业上门走访宣传该项政策，鼓励企业加大研发投入可享受该项政策优惠。但一些中小企业由于自身财务管理不完善，多采取财务外包模式，企业负责人对该项政策的税收减免意义仍然认识不充分。（二）企业相关期盼诉求一是科技型中小企业服务评价期限为每年开展一次，部分企业觉得过于频繁，有厌烦情绪，企业开展科技型中小企业入库登记意愿不高。二是仅就提高所得税减免而言，一些科技型中小企业由于自身规模小，原本缴纳的企业所得税就比较少，因此对政策关注的兴趣不是很高，反而希望完成入库登记后能享受融资贷款、水电、用地等其他方面的政策优惠。
