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1、坚定不移推进受贿行贿一起查坚持受贿行贿一起查,是党中央作出的重要决策部署。二十届中央纪委二次全会强调,坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。近年来,江西省纪检监察机关坚持受贿行贿一起查,持续加大对行贿行为的惩治力度,形成强大震慑,但形势依然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。从江西省纪检监察机关近三年查处并移送审查起诉的行贿案件来看,一些行贿人不收敛、不收手,多次行贿、巨额行贿、向多人行贿,想尽办法“围猎”领导干部,以达到攫取巨额利益的目的。同时,在打击行贿犯罪过程中一些党员领导干部也存在错误认识。有的片面认为反腐败首要任务是惩治腐败分子,行贿
2、人不是查处打击的重点,存在“重受贿、轻行贿”“重调查、轻处置”的倾向;有的将打击行贿犯罪和促进经济社会发展对立起来,认为打击行贿犯罪影响企业正常经营和当地经济发展,主张网开一面;有的认为打击行贿犯罪是纪检监察机关的事,对该承担的监督责任一甩了之,对管辖范围内发生的行贿犯罪视而不见。如果这些错误认识继续蔓延,无异于在一定程度上纵容行贿犯罪,势必影响反腐败斗争综合效果。行贿是腐败行为的重要诱因,是腐败蔓延的重要推手,其危害性是全方位、深层次、多方面的。受贿和行贿是一体两面,行贿人“围猎”是政治生态的重要污染源。行贿人“围猎”党员干部无孔不入,一些地方单位一把手和领导班子成员不仅自己被“拖下水”,其
3、他干部也随波逐流,导致出现行业性、系统性腐败,这是当前腐败增量仍有发生的重要原因。行贿犯罪严重损害党和国家的利益,影响党和国家事业发展。党员干部收受贿赂后,在推动政策落地、安排项目资金时,不是把经济发展放在首位,而是看谁利益输送的更多,导致大量资金没有真正用在促进经济发展上。而行贿人贿赂出去的钱物都会想方设法弥补回来,有的拿到工程项目后偷工减料、以次充好,甚至直接转包分包、抽取利润,实际用到工程建设上的资金大打折扣,最终损害的是国家和人民的利益。行贿犯罪严重扰乱市场秩序,带坏党风政风,败坏社风民风。行贿人的不正当获利手段,本身就在破坏公平公正的社会环境。正气不彰,歪风邪气就会盛行,势必形成劣币
4、驱逐良币的负面效应,就会动摇党的执政根基。纪检监察机关必须深刻认识行贿犯罪的政治危害,坚定不移推进受贿行贿一起查,彻底斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网,决不让党和人民赋予的权力变成被“围猎”和腐蚀的工具。要坚持从政治上看、从政治上抓,突出重点、精准打击行贿犯罪。行贿的对象是党员领导干部和国家公职人员,本质上就是政治问题,必须从政治上来看待。要自觉将坚持受贿行贿一起查置于大局大势中来思考和谋划,科学把握工作节奏、力度效果,对危害一方政治生态、给国家和人民的利益造成重大损失、人民群众反映强烈的行贿犯罪给予精准打击、严厉惩治。当前,尤其要重点关注多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿
5、,特别是党的十八大后不收敛不收手;对党员和国家工作人员行贿;在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿;在组织人事、执纪执法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿;实施重大商业贿赂等情形,该立案的坚决立案,该处理的坚决处理,持续释放零容忍的强烈信号。要把思想政治工作贯穿始终,依规依纪依法查办行贿案件。思想政治工作是突破受贿行贿案件的锐利武器。当前,新型腐败和隐性腐败问题越来越多,一些行贿受贿双方事先串供、订立攻守同盟,一定程度上增加查办案件工作难度,更加需要思想政治工作这个法宝来打开局面。要把执纪执法与政策策略、思想引导、心理疏导等内容结合起来,把受贿行
6、贿一起查的政策讲透,把宽严相济的政策讲好,帮助行贿人转化思想、回归正道,促使他们认错悔错、相信组织、依靠组织。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格措施使用,慎用限制人身、财产权利措施,规范、全面收集证据,切实维护党纪国法的权威性和严肃性,确保每一起案件都经得起检验。在查清问题的同时,要注重保障涉案人员及相关企业的合法权益,综合运用措施方法保障企业正常运营,营造全社会共同反腐的良好氛围。要精准把握政策策略,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持受贿行贿一起查,目的就是让“围猎”者寸步难行,让潜在的行贿人望而却步。要坚持严的基调,把握宽严相济原则,审慎给政策、给出路,综合考量动机态
7、度、时间节点、性质程度、后果影响等要素,精准作出处置,做到纪法情理贯通融合。坚持查办案件和追赃挽损一体推进,尽力追缴行贿人非法所得,最大限度挽回党和国家损失,坚决纠正行贿获得的职务职称、政治荣誉、经营资格资质等不正当非财产性利益。强化对行贿人的联合惩戒,加强纪检监察机关与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法机关等协作配合,加快建设行贿人信息库,健全行贿人“黑名单”制度,让行贿人一次行贿、处处受限,持续提高治理行贿综合效能。要坚持系统施治、标本兼治,不断压缩行贿犯罪生存空间。打击行贿犯罪不只是为了查处几个人,关键是揭示问题、促进整改、查漏补缺、建章立制,从源头上铲除贿赂滋生的土壤。坚
8、持受贿行贿一起查,要强化“全周期管理”理念,深化一体推进“三不腐”的方法路径,推动办案、整改、治理贯通融合,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持边办案、边剖析、边整改,引导被审查调查对象主动帮助分析政治生态问题、监管漏洞、制度短板,有针对性地提出对策建议,推动做实以案促改、以案促治。要注重发挥文化教育人、引导人、塑造人的作用,加强新时代廉洁文化建设,强化正面舆论引导和典型案例通报曝光,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。及数字赋能助力共富的探索与实践近年来,XX省XX县XX区域中心成人文化技术学校致力于“数字赋能,助力共富”的探索与实践。其主要做法如下。改善数字化设施,提升服务水平X
9、X有规上企业39家、小微企业IlO家左右,入住XX国家竹产业园区的有20余家。企业普遍反映招工难、用工不足、高端人才难以引进等问题。同时,对于广大本地百姓和外来务工人员,也存在着求职信息不畅通的困扰。为此,成校想企业所想、急百姓所急,积极开展数字化建设,以每月企业现场招聘会为切入口,数字搭“鹊桥”,牵线当红娘,开启了服务企业和求职者的“新征程”。近两年,成校实践低碳环保理念,实现了部分硬件设施的改善,如:“9185”就业帮扶滚动宣传窗,校门口、培训教室、报告厅等室内外宣传屏,打造了计算机培训室、直播带货实训室、电子阅览室等全方位无死角监控系统等。搭建数字化平台,提升服务能力一是建立学员学习群。
10、作为辅助实施双证制教学的群,疫情期间采取线上与线下教学相结合,及时达成师生间的交流。二是建立企业服务群。利用沟通企业的服务群,收集现场招聘会报名表、岗位信息等。目前,学校还组建了服务求职人员的3个群,成员累计近1人,每日汇总招聘信息在群中发布推广。学校利用搭建的数字平台,既提升了服务企业、基层的效果,又节省了人力、物力和物力。三是建立就业帮扶群。先后建立了多个就业帮扶群,专人管理,及时发布企业招聘信息,搭建沟通的桥梁。同时,更新相关部门的政策意见,成为政策法规的宣传窗口。四是建立公众号。学校不仅运用自身的校园公众号来进行宣传,还联合XX镇便民服务中心,共同推出了“9185”(就业帮扶)公众号。
11、通过企业介绍、人才招聘信息发布、培训内容公告等服务企业和老百姓。打通数字化渠道,助力就业帮扶每月20日召开企业现场招聘会,两年来累计21场,平均每场参与企业30多家,推出就业岗位近1个。此外,承办“乐业XX”就业困难人员专场招聘会2场,牵线60位困难人员就业。搭建了“9185”(就业帮扶)宣传橱窗,免费承接并张贴1多份招聘广告,服务企业100多家,日均浏览招聘信息40余位。联合便民服务中心,推出9185公众号,线上日均浏览100余人。开设便民服务大厅,登记来访求职者信息,构建人才资源库。推进数字化培训,满足企业需求成校通过数字媒介成立群等虚拟社区,通过定期组织培训、交流等活动,提升企业的招人、
12、用人、留人、育人水平。如,开展EXCEL专项培训、电商基础培训、PPT制作培训等。2022年暑假,聚源家具主动联系学校,申请开展面向中层职工的素养提升培训。从总经理到质检员,跟着老师学习各个办公软件的运用。据公司反馈,这样的培训蛮有效,公司接下去将扩大培训面,打造一支数字化员工队伍。推行数字化办公,提高工作效率成校带头示范数字化办公,基本实现了无纸化办公。学校建有多个层面的群、钉钉群、浙政钉等沟通渠道,通知、照片、文件等,都通过网上传递完成。开展数字化培训,提升业务能力一是数字搭鹊桥,牵线当红娘。学校积极开展数字化建设,开启了招贤纳士、培训师资的新征程。一方面通过全县域联合开展的校本研修和校内
13、外的各类培训提升教师的数字化应用能力。另一方面通过“引进来送出去”模式,吸引专家给教师和学员授课,送他们外出参学。近几年,由校领导带队,骨干教师积极赴杭州、温州等地参与全国成人教育协会组织的未来社区建设的培训和数字化建设培训。二是数年如一日,学习提升忙。自20世纪以来,学校数十年如一日为广大学员提供学历提升服务,其中双证制成人免费高中毕业人数达到1395人,专科以上1多人。为更好地服务学员,全校教师通过线上线下的学习和努力,全部顺利完成了信息技术1、0的培训,未来将要完成信息技术2、0的培训。开发数字化资源,满足学员需求在疫情期间线下教学活动和集中培训活动停办的情况下,为满足学员和企业等学习培训需求,学校组织专业团队录制视频课、制作课件,通过线上直播课等方式指导学员学习。并从全国成人教育网采购了大批量的数字化教育资源,免费分享给广大百姓,内容涵盖工作、学习、生活、娱乐等多个方面。其中,农村居民生活垃圾分类获得了XX市社区教育优秀微课评选三等奖。学校还组织教师指导学员拍摄了众多的教学视频,如八段锦、太极剑、太极扇等。