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1、高校大学生创业就业教育存在的问题及对策探究高校大学生创业就业教育在当前社会经济发展中具有重要意义。随着经济全球化和市场竞争的加剧，创业就业已成为大学生面临的重要选择和挑战。大学生作为未来社会的中坚力量，其创业就业能力的培养与提升不仅关乎他们个人的发展，还对国家经济的发展具有重要影响。然而，目前高校大学生创业就业教育面临着一系列问题和挑战。为解决这些问题，提升高校大学生教育的质量和效果，本文将分析高校大学生创业就业教育的现状并提出对策。一、高校大学生创业就业教育分析(一)高校创业就业教育的组织和实施情况高校创业就业教育的组织和实施情况是影响教育效果的关键因素。目前，大部分高校都设立了创业就业教育
2、机构或部门，并开设了相关的课程和活动。然而，教育机构的组织结构和职能划分存在差异，导致教育内容和方式的不一致。此外，一些高校在实。首先，高校创业就业教育的职能划分存在差异。一些高校教育机构主要承担教学任务，开设创业就业相关课程并提供相关指导和咨询服务。这种模式下，创业与就业教育更多侧重于知识传授和技能培养，相对脱离实际环境。另一些高校将创业就业教育纳入大学生职业发展指导的范畴，主要由职业发展中心负责。然而，在这些不同模式中，教育内容和方式的一致性和连贯性仍然存在挑战。其次，高校创业就业教育在实施过程中也面临着一些问题。部分高校在内容和方式上缺乏统一的标准与指导，虽然教育部门发布了相关政策和指南
3、，但由于各高校存在一定自主权，实际操作中存在较大的差异，导致创业就业教育的内容和方式不够系统与规范，影响了教育的效果和大学生的发展。最后，高校创业就业教育的师资力量和教学资源也存在不足。部分高校在教师队伍的建设方面仍面临挑战，缺乏具备创业实践经验和行业背景的教师，导致教师在传授创业就业知识和技能方面存在局限性。(二)大学生创业就业意愿和需求大学生的创业就业意愿和需求是高校创业就业教育的基础。然而，研究发现大学生的创业就业意愿与实际情况存在一定的差距。一方面，一些大学生对创业就业持消极态度。这种态度往往源于对创业风险的担忧。例如，大学生可能认为创业需要投入大量的时间、精力和金钱，并且面临着不确定
4、的市场环境和竞争压力。此外，大学生可能担心创业失败会对个人形象和未来发展产生负面影响。这些担忧导致大学生不愿意尝试创业，更倾向于选择相对稳定和安全的就业路径。另一方面，大学生对创业就业的需求也存在一定的不明确性。部分大学生缺乏对市场需求的了解，对创业机会的把握和判断存在一定的困难。他们没有对创业市场的趋势和前景形成清晰的认识，缺乏创业项目选择经验，对创业项目的定位不够明确。此外，大学生对个人能力的评估存在一定的盲区。他们可能无法准确评估自己的技能和潜力，缺乏对自身创业能力的自信和认知。通过创业就业意识和自我评估能力的培养，提高大学生对市场需求的了解，可以帮助大学生更准确地把握创业就业机会，提高
5、其创业就业的意愿和能力。二、高校大学生创业就业存在的问题(一)缺乏创业就业意识和能力首先，大学生缺乏创业就业意识和能力是制约其创业就业发展的重要因素。在传统的教育模式下，大学生主要关注学科知识的学习和理论研究,对创业就业的实际需求和机会缺乏深入了解。由于缺乏对市场需求的了解和对创业项目的准确评估，大学生可能错过许多潜在的创业机会。他们可能无法识别市场的发展趋势和行业需求，从而导致创业项目选择的盲目性和不准确性。其次，创业就业需要一定的专业技能、管理能力和创新思维等综合能力。大学生在缺乏实践锻炼和能力培养的情况下，难以适应创业就业的实际需求和挑战。最后，缺乏创业就业意识和能力导致大学生面临更大的
6、风险与挑战，进而在一定程度上提高创业失败的概率。大学生可能在市场竞争中遇到各种困难，如缺乏行业经验，不了解市场规则，管理能力不足等，这可能导致创业项目的失败和个人经济损失。（二）创业就业资源匮乏。首先，创业就业教育的资源配置不均衡。一些高校在创业就业教育中投入的资源相对有限，导致部分大学生难以获得必要的支持和指导。而资源配置不均衡可能导致学生之间的差距进一步扩大，影响他们的创业就业机会和发展前景。其次，创业就业资源的缺乏还包括人脉和市场信息不足。创业需要与合作伙伴、投资者和客户建立良好的人脉关系，以获取支持和资源。然而，大学生在校期间很难获得丰富的人脉资源，这限制了他们在创业过程中的合作和发展
7、。（三）创业就业教育与实际需求脱节创。首先，部分高校在创业就业教育中过于强调理论知识的传授，而忽视了实践操作的培养。教育内容偏重于理论课程和学科知识，忽略了实际操作和实践技能的培养。大学生在课堂上获得的知识虽然有助于其理解创业就业的基本原理，但缺乏实际应用的机会和实践经验，难以将所学知识转化为实际行动。其次，高校创业就业教育与市场需求的变化脱节。创业就业领域具有快速变化和不确定性的特点，市场需求和趋势时刻在变化。然而，一些高校的教育内容和方式相对滞后，没有及时调整和更新，无法与市场需求保持同步。这使得大学生在毕业后面临与实际需求不匹配的情况，难以找到合适的就业机会。三、优化高校大学生创业就业教
8、育的对策(一)制定就业指导和辅导机制为了提升高校大学生创新创业教育的效果，高校应加强就业指导和辅导机制的建设。一是帮助学生进行自我评估和职业规划。高校可以通过各种评估工具和活动，帮助学生了解自己的职业兴趣、价值观和能力，从而指导大学生为创业就业作出更明智的选择。二是为大学生提供专业的创业就业指导和充足的资源支持。首先，高校可以提供相关的职业规划指导，帮助大学生制订切实可行的目标和计划，并为其提供相应的资源和支持，以此帮助大学生了解创业和就业的。其次，高校可以积极与相关行业、企业合作，组织专题讲座或创业讲习班，开展企业参访和优秀学长学姐面试及工作技能传授课等活动，向在校大学生分享成功创业者和就业
9、者的经验，以此激发大学生的创业热情和创新能力，提高大学生的就业能力。此外，还可以为大学生提供实习、实训和就业机会，帮助他们提升实践经验和职业竞争力。(二)提高创业就业能力大学生的创业就业意识和能力，需要在教育中注重实践和能力培养。首先，组织各类创业就业实践活动和比赛，为大学生提供培养和提高创业就业能力的机会。例如，学校可以组织创业项目孵化、创业训练营、就业场景模拟等活动，让大学生深入了解创业就业的实际操作和挑战，还可以邀请行业专家和企业家作为评委，给予学生专业的指导和反馈。通过这些实践活动和比赛，大学生能够在真实的创业环境中锻炼实践能力和创新思维，提升创业就业的能力水平。其次，建立创业就业资源
10、和网络支持平台。学校及创业就业指导中心可以与企业、行业组织和服务机构建立合作关系，通过搭建创业就业资源和网络支持平台，为大学生提供创业就业的信息、培训、指导和资金支持等。创业就业指导人员可以在这些平台上发布创业就业的最新动态和机会，引导大学生及时了解市场需求和行业趋势。为了进一步提高学生的创业就业能力，高校还应加强创业就业教育的理论研究和实践探索，通过对创业就业成功案例和失败案例的分析研究，总结成功的关键因素和规律，并将其应用于创业就业教育中。通过组织实践活动和比赛，建立创业就业资源和网络支持平台，发挥指导人员的辅导作用，培养大学生的创业意识和就业能力，从而为他们的创业就业之路打下坚实的基础。
11、（三）拓宽创业就业资源渠道为了解决创业就业资源匮乏的问题，高校需要拓宽创业就业资源渠道。高校可以加强与政府、企业和社会组织的合作，为其提供更多的。一方面,高校可以与政府部门合作，争取更多的创业就业资金支持。政府在创业就业领域通常会成立各类项目基金，旨在鼓励和支持年轻人创新创业，高校可以与相关政府机构建立合作关系，积极申请资金支持，并将其纳入学校的创业就业资源共享平台。另一方面，丰富国际化创业就业资源。辅导员可以积极引导大学生关注国际化创业就业机会，拓宽他们的视野和资源渠道。高校可以通过与国外高校、企业和创新创业中心的合作，促进大学生参与国际创业就业项目、创新竞赛和国际交流活动。此外，高校还可以
12、组织国际创业就业访学计划、创业就业夏令营等活动，带领大学生深入了解国际创业就业的趋势和机会，并与国际合作伙伴建立长期的交流合作关系,以此为大学生提供更丰富的创业就业资源。（四）加强与社会需求的对接加强与社会需求的对接是提高大学生创业能力的重要方向。一方面，高校可以组织大学生开展社会调研和需求分析，以深入了解社会的创业就业需求。大学生可以通过问卷调查、访谈、市场调研等方式，了解不同行业的就业情况、人才需求和市场竞争。高校还可以指导大学生分析调研结果，帮助他们了解市场的机遇和挑战，并有针对性地提供创业就业的指导和支持，让大学生更深入了解市场需求和行业发展动态。另一方面，高校可以建立产学研合作机制，
13、积极推动学校与企业、科研机构之间建立紧密的合作关系。这种机制的双向沟通能够帮助学校及时了解市场需求和趋势,以便高校对创业就业的教育内容和方法进行灵活调整。同时，高校还可以为企业提供人才培养、技术支持以及研究合作等方面的服务，实现资源共享与互利共赢。通过产学研合作，大学生能够深入接触创业就业项目，充分了解市场需求，并提前掌握必备的技能和知识，从而大大提升其在创业就业领域的竞争力。总之，加强与社会需求的对接对于提高大学生的创业就业能力至关重要。高校通过组织大学生进行社会调研和需求分析，能够使学生深入了解市场的创业就业需求和竞争情况，从而为他们提供有针对性的指导和支持。同时，建立产学研合作机制能够促
14、进学校与企业、科研机构之间的合作关系，使大学生有机会与实际的创业就业项目接触，了解市场需求，掌握必备的技能和知识，提升其在创业就业领域的竞争力。因此，加强与社会需求的对接是大学生创业就业教育中的重要策略。四、结语高校大学生创业就业教育是培养创新创业人才的重要途径，但存在问题和挑战。本文提出制定就业指导和辅导机制，提高创业就业能力，拓宽创业资源渠道及加强与社会需求对接等对策，希望能够在学生创业项目、实践经验和行业资源方面发挥重要作用。未来，高校和辅导员需要更新教育理念和方法，为学生提供个性化创业就业教育服务，努力培养更多的创新创业人才，推动创业就业教育持续发展。后附XXX市人大常委会预算工作委员
15、会关于2022年预算绩效管理情况的调研报告根据四川省预算审查监督条例的相关规定和市人大常委会的工作安排，12月1日，市人大常委会副主任许红带领财政经济委员会、预算工作委员会、研究室专题调研了全市预算绩效管理工作开展情况。调研座谈会上，听取了市财政局关于全市预算绩效管理工作开展情况的汇报，听取了市人民法院、市民政局等4个单位的2021年度中央转移支付资金绩效自评情况的汇报以及市发改局、市商务局等7个单位预算绩效管理工作开展情况的汇报。现将具体调研情况报告如下。一、基本情况近年来，市人民政府以强化预算支出责任、提高资金使用效益为目标,按照“明确职责、统筹规划、由点及面、稳步推进、全面覆盖”的思路，
16、从健全和完善制度入手，有序推进“以结果为导向”的全过程预算绩效管理工作。通过实施预算绩效“精细化管理”“网络赋能”，不断提升了绩效管理水平，取得良好效果。（一）预算绩效管理体系基本建成。近年来，市政府及相关部门深入推进全面实施预算绩效管理工作，先后制定出台了XXX市全面实施预算绩效管理的实施意见预算绩效管理工作推进实施方案预算绩效管理工作考核暂行办法预算绩效结果应用管理暂行办法市本级项目支出绩效管理暂行办法和预算绩效管理跟踪问效“两书一函”制度。对绩效目标管理、绩效运行监控、评价结果应用等方面进行规范，确保了全市预算绩效管理有章可循、有规可依，为推进绩效管理打下坚实的制度基础。（二）预算绩效评
17、估监控有效增强。一是事前绩效评估范围进一步扩大。对新出台的重大政策、新增专项预算项目资金达到50万元（含）以上和延续性部门预算项目预算增幅达到20%且增加金额20万元（含）以上的项目纳入事前绩效评估范围。二是预算绩效目标实现四同步。市财政部门推出“预算部门自审+财政业务股室初审+集中会审”的审核模式，构建“初审整改+会审整改”的双重整改机制。针对7540条绩效指标提出修改和完善建议，经审核，指标数量增加2678条、修改完善三级指标6807条，审减项目资金2322万元。实现了预算绩效目标与预算编制编审同步、上会同步、批复同步、公开同步“四同步”。三是执行监控力度进一步加强。市财政部门依托“项目预
18、算绩效管理系统”组织本级所有预算部门对财政资金的支出进度、绩效目标运行情况实施“双监控”。对住建局、人社局等9个预算单位，涉及112个项目，涉及金额1212、7万元开展了事中绩效重点核查。2022年，市财政结合“三项清理”工作，清收部门账户上的财政结余资金537、8万元，避免了财政资金闲置沉淀。（三）支出绩效评价成效明显。2022年组织全市59个市级部门和24个乡镇对2021年“四本预算”所涉的预算项目开展绩效单位自评和部门整体支出自评。在部门自评的基础上，持续拓展财政重点绩效评价，对普通高中助学金、污水处理费等11个项目（政策）开展重点项目评价，涉及资金1、98亿元，对工商联、工信局等10个
19、部门的部门整体支出开展整体支出重点评价，涉及资金6、78亿元。评价范围覆盖民生保障、基础设施、产业发展、行政运转四大板块。对在评价过程中发现的问题，建立绩效评价问题反馈清单，督促单位限期分类整改。（四）评价成果得到进一步应用。一是实施预算挂钩。预算执行中以绩效监控为抓手，结合预算中期调整，对预算执行进度较慢和已确定无法执行的低效、无效资金收回财政统筹使用。2022年拟收回当年预算资金3800万元。二是督促问题整改。建立绩效评价结果反馈和整改机制，对存在实施进度缓慢、资金管理不规范等问题的项目督促落实整改，不断健全完善管理制度，规范管理流程，确保资金高效使用；三是实行通报考核。将预算绩效管理工作
20、纳入市委、市政府对部门和乡镇政府的绩效考核体系中，根据2022年绩效工作考核情况拟对考核靠后的13个单位的项目经费按3%压缩。四是全面公开公示。将绩效目标、单位自评结果、财政重点评价结果及时在市政府门户网站“预决算公开专栏”上公开，自觉接受社会监督,不断提高绩效管理的透明度。二、存在的问题（一）绩效理念有待增强。部分单位在财政资金分配使用过程中，存在“重安排、轻监督；重争取、轻管理；重使用、轻绩效”的问题，对绩效管理工作的重要性和意义没有引起足够重视，绩效管理的理念没有有效形成。（二）评价体系有待完善。预算绩效目标值设定科学性有待提高，部门单位申报绩效目标不够明确，涉及的评价指标体系不够科学精
21、准，目标值设定不够合理，量化程度不够，导致评价的经济效益、社会效益结果发生偏移。（三）评价结果运用不充分。受评价体系科学性、评价机制合理性的限制，部门的评价报告质量参差不齐，评价结果的科学性和公正性有待提高。预算绩效管理的追责问效机制还不完善，绩效评价结果未能与预算编制完全结合，绩效评价结果没有得到充分运用。（四）人员素质有待提高。部分单位对预算绩效管理工作重视程度不够，单位内部没有建立绩效评价协调机制。加之，预算绩效管理工作的覆盖面广、专业性强，相关工作人员缺乏系统学习和培训，难以做到程序规范、管理科学和绩效显著。三、意见建议（一）进一步树牢绩效管理理念。加强宣传力度，牢固树立“花钱必问效，
22、无效必问责”的绩效管理理念。将绩效目标设置作为预算资金安排的前提条件，进一步优化部门整体和项目预算绩效指标体系。大力推进绩效专业人员队伍和第三方机构力量建设，不断提高预算绩效管理科学化、规范化水平。（二）进一步实施绩效全过程监管。加强事前绩效评估，从源头上防止低效无效的资金安排。加强预算监督和绩效运行监控，及时纠偏纠错,减少资金沉淀闲置。加强事后绩效评价，进一步推动绩效评价结果应用，提高财政资源配置效率。（三）进一步优化绩效评价体系建设。各部门结合本行业实际情况,完善绩效评估评价体系，从数量、质量、时效、成本、社会效益和生态效益等方面科学设置绩效目标，使绩效目标成体系、可量化、可考核，提高绩效结果的客观性和准确性（四）进一步抓实绩效评价结果应用。切实加强跟踪问效，严格落实预算绩效管理“两书一函”制度，增强审计监督力度，进一步加强绩效管理监督问责。加大对预算单位的考核力度，切实推动预算绩效管理工作落地见效。
