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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产5000吨丙烯酸密封胶、IoOoo吨硅酮密封胶建设单位（盖章）：山东飞旭新型材料科技有限公司编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产5000吨丙烯酸密封胶、I（X）OO吨硅酮密封胶国民经济行业类别C2646密封用填料及类似品制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26涂料、油墨、颜料及类似产品制造264建设性质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）1800环保投资（万元）36环保投资
2、占比（%）2.0施工工期3个月是否开工建设团否口是：用地（用海）面积（m2）9000专项评价设置情况无规划情况沂南县经济开发区管理委员会关于砖埠镇新材料产业园纳入开发区“一区多园”规划意见（沂开管发202312号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目规划符合性分析项目位于山东省临沂市沂南县砖埠镇桃花源村（苏家峪西南530米），根据沂南县自然资源和规划局稽埠所出具的山东飞旭新型材料科技有限公司用地情况说明，拟建项目占地属于工业用地，符合砖埠镇土地利用总体规划；根据建设项目环境保护预审报表，拟建项目符合砖埠镇城乡建设规划和土地利用规划；2、与沂南县经济开发区砖埠镇新材料产
3、业园符合性分析沂南经济开发区“一区多园”分为核心区、辛集食品产业园、双创科技园A区、双创科技园B区、长虹项目园，其中核心区含密胺产业园、新材料产业园、体育用品产业园、电动车产业园。根据沂南县经济开发区管理委员会关于砖埠镇新材料产业园纳入开发区“一区多园”规划意见（沂开管发202312号），沂南县砖埠镇苏家峪村南，山青线以北1公里100亩区域，符合开发区“一区多园”规划要求，已同意将其纳入沂南县经济开发区豉埠镇新材料产业园。拟建项目位于沂南县经济开发区砖埠镇新材料产业园内，属于密封用填料及类似品制造业，根据沂南县经济开发区入区行业控制级别，沂南县经济开发区行业准入条件，不属于沂南经济开发区“一区
4、多园”控制进入行业和禁止进入行业，不属于高污染、高耗能的行业，故项目建设符合规划环评及审查意见的要求。1、项目与所在地“三线一单”符合性分析1）与生态保护红线符合性分析其他符合性分析大气环境质量底线拟建项目位于山东省临沂市沂南县砖埠镇桃花源村（苏家峪西南530米），根据山东省生态保护红线规划，最近的生态保护红线区为沂河沂南段水源涵养生态保护红线区（SD-13-B1-05）（红线概况见表1-1,拟建项目在临沂市生态红线图中的位置见附图1）,距离SD-13-B1-05红线区500m,不在生态保护红线规划范围内，项目建设符合生态红线要求。表1-1与项目最近的生态红线区域情况表名称外边界I类红线区生态
5、功能类型备注边界描述面积（km?）边界描述面积(km2)沂河沂南段水源涵养生态保护红线区（SD-13-B1-05）沿省道S336方向沂河段，南北至沂南县界。23.94/水源涵养、土壤保持湿地、森林、河流包含沂南县公益林、沂河2）与环境质量底线符合性分析项目所在区域环境空气功能区为二类区，根据临沂市大气环境质量公报，项目区域属于不达标区域，但是项目建设后采取严格且技术可行的污染防治措施后，污染物均可实现达标排放，总体上，项目建设不会突破区域大气环境质量底线。水环境质量底线根据区域地表水环境功能区划，项目区地表水水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准要求。项目建设后产生的生
6、活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运不外排，项目建设不会突破水环境质量底线。3）与资源利用上线符合性分析拟建项目消电能和水资源相对于区域资源利用总量较少，项目用地属于工业用地，满足资源利用上线的要求。4）与生态环境准入清单符合性分析拟建项目属于C2646密封用填料及类似品制造，为国家允许类产业，符合当前国家产业政策。由于沂南县目前未发布环境准入负面清单，因此拟建项目不在当地环境准入负面清单内。5）与临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（临政字202171号）符合性分析表1-2与临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（临政字202171号）符合性分析相关要
7、求拟建项目情况符合性（四）生态环境空间分区管控3.一般管控单元67个，为优先保护和重点管控区域以外的区域，以促进生活、生态、生产功能的协调融合为导向，该区域执行生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度，严格控制区域污染物排放总量不增加，确保生态环境功能不恶化。拟建项目位于山东省临沂市沂南县砖埠镇桃花源村（苏家峪西南530米），根据临沂市环境管控单元图（详见附图2）,拟建项目位于一般管控单元。拟建项目开发强度低，污染物排放量较低,采取相应风险防范措施后，废气、噪声均能达标排放，固体废物合理处置，项目环境风险较低，生态环境功能不会恶化。符合临沂市生态环境准入清单空间布局约束19.严格新建、改建、扩
8、建“两高”项目环境准入，两高项目为煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业，如另有规定，从其规定。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。拟建项目为密封用填料及类似品制造，不属于“两高”项目。符合污染物排放管控2.环境空气质量达标前，实施建设项目新增污染物排放总量指标“倍量替代”。拟建项目颗粒物、VoCS排放量均小于1吨，企业不需要申请总量指标以及大气污染物倍量替代。符合4.排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者
9、委托具有相应资质的单位进行监测。拟建项目建设过程中按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台,进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。符合环境风险防控2.企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：（一）开展突发环境事件风险评估：（二）完善突发环境事件风险防控措施：（三）排查治理环境安全隐患：（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练;（五）加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。拟建项目建成运行过程中按要求履行各项义务。符合10.产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮
10、存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。拟建项目设置规范的危废库,生产过程中产生的危废在危废库暂存,并委托有资质单位定期处置。符合资源利3.大力推行节约用水措施，推拟建项目使用自来水,用水主要包括符合用效率广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。生活用水，用水量较少，对地下水水位影响较小。5.严格地下水管理和保护。加强地下水动态监测，实行地下水取用水总量控制和水位控制。通过上表对照分析，拟建项目的建设符合临沂市人民政府关于9一单“生态环境分区管控的意见(临政字(2021)71号)的要求。6)与临沂市区域空间生态环境评价暨“三线一单
11、”生态环境准入)环委办发202136号)符合性分析表13项目与临环委办发202136号的符合性分析3施“三线擎单(临单元编码单元名称单元分类单元面积(km2)现状和问题ZH37132130003稽埠镇一般管控单元3.一般管控单元69.423/管控维度管控要求拟建项目情况符合性空间布局约束1 .沂沐平原水源涵养保护红线具有水源涵养生态功能，严格按照生态保护红线和水源涵养等有关规定管理，加强水源涵养区水土流失的预防和治理工作，严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式。2 .渡河省级湿地公园按照湿地保护管理规定国家湿地公园管理办法山东省湿
12、地保护办法等有关要求实行分区管理，加强湿地保护，维护湿地功能。3 .其他林地、乔木林地般生态空间按照中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例山东省森林资源条例等有关要求进行培育、保护、利用及管理，推进林地持续、健康、稳定发展。4 .坚持规划先行，推动产业集约、集聚、低碳化、循环化发展，避免无序、低水平发展。拟建项目位于山东省临沂市沂南县砖埠镇桃花源村(苏家峪西南530米)，项目位于一般管控单元(见附图3),占地属于工业用地，发展水平较高。拟建项目不在沂沐平原水源涵养保护红线范围内，不在汶河省级湿地公园范围内，不占用林地，位于沂南经济开发区砖埠镇新材料产业园，项目周边有山东粤亿新材料科技
13、有限公司、山东利未搪瓷有限公司等多家企业。符合污染物排放管控L大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)相关标准、区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)重点控制区标准和相关行业排放标准。2 .水污染物排放执行流域水污染物综合排放标准第2部分:沂沐河流域(DB3734I6.2-2O18)相关标准和相关行业排放标准。沂河贾家庄为省控考核断面，考核标准为地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标。3 .声环境按照临沂市声环境功能区划分方案(临政办字(2021)6号)，执行声环境质量标准(GB3096-2008)相应标准。4 .大气环境一般管控
14、区要优化区域布局，推动企业入园集群发展，引导企业应用新技术、新工艺、新材料、新设备，从源头减少颗粒物排放浓度满足区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1重点控制区标准,排放速率满足大气污染物综合排放标准(GBI6297-1996)表2二级标准要求;VoCS排放浓度、排放速率满足挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业(DB37/280162018)表1“涂料、油墨、颜料及类似产品制造“H时段标准；颗粒物无组织排放厂界浓度满足大气污染物综合排放标准(GB16297-19符合污染物产生。5 .沂南县沂河水环境般管控区应当坚持预防为主、防治结合。科学规划工业企业有序发展，提高
15、清洁生产水平，减少工业废水排放量；强化城镇生活污染治理，严格控制农业面源污染，加快农村环境综合整治，加快用水方式由粗放向节约集约转变，提高水效率。6 .加强区域环境整治，推进农村黑臭水体综合治理。96)表2无组织排放监控浓度，VOCS无组织排放厂界浓度满足挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业(DB37/2801.6-2018)表3厂界监控点浓度限值。拟建项目大气污染物排放满足“清单”中规定排放标准；项目不涉及废水排放；拟建项目位于声环境质量标准(GB3096-2008)2类功能区;拟建项目用地为工业用地，经采取有效废气等污染物收集、处理措施后，污染物产生、排放量较少。境险控环风防1 .土壤
16、环境质量执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)XGB15618-2018)相关标准。2 .一般固废执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)相关标准；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单相关标准。3 .加强对土壤和地下水资源的保护和合理利用，坚持预防为主、保护优先，工业企业应采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤和地下水受到污染。4 .工业企业按照风险防控要求，落实风险防范措施。项目区域土壤环境质量执行，清单，中规定相关标准；
17、项目般固废、危险废物储存、处置措施满足，清单，中规定相关标准；经采取分区防渗等有效措施后，项目对土壤和地下水影响较小。符合源用率资利效1 .统筹生活、生产、生态用水，提高水资源集约安全利用水平及区域再生水利用率：未经许可不得开采地下水。2 .合理开发利用河湖水资源，保障生态流量，加强河湖堤防、岸线水土保持工作，防止水土流失，不断加强河湖水域岸线管理保护，严格水域岸线管控，确保河湖岸线开发利用科学有序、高效生态。3 .根据“四减四增”相关要求，优化调整产业、能源、运输、农业结构，提高资源能源利用效率。4 .强化土地资源节约集约，严格土地用途管制，提高土地利用效率。坚决守住耕地和基本农Ul红线，科
18、学合理利用耕地资源，防止耕地“非农化”。项目不涉及高污染燃料的使用；不涉及地下水、河湖地表水等开采、使用；项目用地为工业用地,满足“四减四增符合通过上表对照分析，拟建项目的建设符合临沂市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单(临环委办发202136号)的要求。2、项目与其他环保政策符合性分析(1)与建设项目环境保护管理条例(2017年修订)符合性分析表1-4与建设项目环境保护管理条例符合性分析要求符合性第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规
19、划。根据前述分析，拟建项目类型、规模、布局等符合产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令2021年第49号）、临沂市现代产业发展指导目录（2013年本）、限制用地项目目录（2012年本本和禁止用地项目目录（2012年本）等环境保护法律法规。根据沂南县土地利用总体规划，项目用地属于工业用地，项目符合砖埠镇城乡建设规划和土地利用规划。（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。根据项目“三线单”符合性分析，项目建设采取严格的污染防治措施，不会对周围大气、水质量环境造成影响，满足区域环境质量改善目标管理的要求。
20、（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；根据分析，拟建项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求，已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施。（四）改建、新建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施拟建项目属于新建项目。由上表可见，项目满足建设项目环境保护管理条例（2017年修订）要求。（2）与水污染防治行动计划（2015年7月修订）符合性分析表1-5与水污染防治行动计划符合隹汾析要求符合性全面控制污染物排放抓业染治狠工污即取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型
21、工业企业。拟建项目属于密封用填料及类似品制造项目，履行环境影响评价，不属于取缔行业类别。专项整治卜大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、新建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目属于密封用填料及类似品制造项目，不属于十大重点行业。推动经济结构转型升级整业构调产结依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信
22、息化部、环境保护部备案。拟建项目不属于淘汰落后产能工艺。优化空间布局重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、新建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。拟建项目不属于高耗水、高污染行业。积极保护生态空间。新建项目一律不得违规占用水域。拟建项目不占用水域。由二表可见，项目满足水污染防治行动计划要求。（3）与大气污染防治行动计划（2013年9月10日修订）符合性分析表1-6与大气污染防治行动计划的符合性分析要求符合
23、性加大综合治理力度，减少多污染物排放全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。拟建项目不设燃煤设施。调整优化产业结构，推动产业转型升级严控“两高”行业新增产能。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、新建项目要实行产能等量或减量置换。拟建项目为C2646密封用填料及类似品制造，根据山东省“两高”项目管理目录（
24、鲁发改工业202334号），拟建项目不属于“两高”行业。由上表可见，项目满足大气污染防治行动计划要求。（4）与山东省环境保护条例（2018年11月30日修订）符合性分析表1-7与山东省环境保护条例符合性分析要求符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目为C2646密封用填料及类似品制造，为国家允许类产业，符合当前国家产业政策要求。第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规
25、划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。拟建项目位于临沂市沂南县砖埠镇桃花源村（苏家峪西南530米），属于沂南经济开发区砖埠镇新材料产业园，项目周边有山东粤亿新材料科技有限公司、山东利未搪瓷有限公司等多家企业，己形成工业聚集区，环境基础设施配套基本完善。第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其
26、他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目采取各污染物治理、预防和控制生态破坏的措施，废水、废气、废渣及噪声排放均能满足国家或地方排放标准，其污染物排放总量满足总量控制指标要求。由上表可见，项目满足山东省环境保护条例（2018年11月30日修订）要求。（5）与临沂市大气污染防治条例（2020年11月27日）符合性分析表1-8与临沂市大气污染防治条例（2020年11月27日）符合性分析相关规定拟建项目情况符合性第二十三条市、县（区）人民政府应当拟建项目属
27、于密封用填料及类似品制符合采取措施，推动城市.建成区及其周边的钢铁、焦化、建筑陶瓷等重污染企业，逐步搬迁改造或者转型退出。造，不属于钢铁、焦化、建筑陶瓷等重污染企业。第二十四条市人民政府生态环境主管部门应当编制挥发性有机物总量控制方案，确定年度总量削减目标。企业事业单位和其他生产经营者应当严格执行挥发性有机物含量限值强制性标准，主动开展低挥发性原辅材料替代工作，不得生产、销售、使用挥发性有机物含量超过质量标准或者要求的产品和原材料。根据临沂市生态环境局关于进一步做好建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通知（临环发202038号），“新建项目各项主要污染物年新增排放量均低于1吨（含）（氨氮低
28、于0.1吨）的，在环境影响报告中说明，不需要总量确认”、“新扩改建项目各项主要污染物年新增排放量均低于1吨（含）（氨氮低于0.1吨）的，在环境影响报告中说明，大气污染物不需要倍量替代”。拟建项目涉及颗粒物及VoCS排放，且污染物排放总量均未超过1吨，因此无需中清总量控制指标。符合第二十九条市、县（区）人民政府应当根据国家、省有关规定，制定燃煤设施整治计划。新建、扩建和改建燃煤机组、燃煤供热锅炉应当符合县级以上人民政府有关规定。在大气污染物排放重点控制区、各类工业园区内，除规划的集中供热设施外，不得新建燃煤机组、燃煤供热锅炉。拟建项目不设置燃煤锅炉。符合由上表可见，项目满足临沂市大气污染防治条例
29、（2020年11月27日）要求。（6）与关于印发临沂市2021年挥发性有机物治工作方案的通知（临环委办发C2021）2号）符合性分析表1-9与关于印发临沂市2021年挥发性有机物治工作方案的通知（临环委办发20212号）符合性分析相关要求拟建项目情况是否符合要求附件3VOCs治理设施淘汰工艺目录1 .单一低效光催化氧化设施；2 .单一低效低温等离子设施；3 .不便于更换活性炭的活性炭吸附设施；4 .活性炭填充量不达标（1吨活性炭吸附100千克VOCS）的活性炭吸附脱附装置；5.处理效率低且无法达标排放的治理设施。拟建项目生产过程中产生VoCS浓度较低，经集气罩或管道密闭收集后通过“光氧傕化+活
30、性炭吸附”装置处理后有组织排放，活性炭填充率满足要求。符合由上表可见，项目满足关于印发临沂市2021年挥发性有机物治工作方案的通知（临环委办发（2021）2号）要求。（7）与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）的符合性分析表1-10拟建项目与挥发性有机物无组织排放控制标准的符合，性分析相关要求拟建项目情况是否符合要求5.VOCs物料储存无组5.1.1VOCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中项目含VOCS物料均储存在密闭包装桶内。符合织排放控制要求5.1.2盛装VoCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOC
31、s物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。项目含VOCS物料包装桶放苴在原料区内，并保持密闭。符合6.VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求6.1.1液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。拟建项目液态含VoCS物料采用密闭管道输送，VOCS物料采用密闭包装转移。符合7.工艺过程VOCs无组织排放控制要求7.1.1物料投加和装卸a）液态VOCS物料应采用密闭管道输送方式或者采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目液态VO
32、CS物料为桶装，密闭储存。液体物料通过管道泵密闭投加。符合7.4真空系统真空系统应采用干式真空泵，真空排气应排至VOCs废气收集处理系统。若使用液环（水环）真空泵、水（水蒸气）喷射真空泵等，工作介质的循环槽（罐应密闭，真空排气、循环槽（罐）排气应排至VOCs废气收集处理系统。拟建项目真空搅拌、储罐呼吸废气、分装废气经集气罩或管道密闭收集后并引入“光氧催化+活性炭吸附”装置进行理。符合7.1.5配料加工和含VOCs产品的包装VOCs物料混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（灌装、分装）过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统;
33、无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。拟建项目真空搅拌、储罐呼吸废气、分装废气经集气罩或管道密闭收集后并引入“光氧催化+活性炭吸附”装置进行理。符合从上表可知，拟建项目符合挥发性有机物无37822-2019）文件的要求。（8）拟建项目与山东省“两高”项目管理目录202334号符合性分析表1-11山东省两高项目管理组织排放控制标布（2023年版）鲁E目录E（GB发改工业要求产业分产品核心设备对应国民经济行业小类能代数产替系能耗替代系数煤耗替代系数碳排放替代系数污染物排放替代系数备注1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品，不含一
34、次炼油（常减压）、二次炼油（催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦原油加工及石油制品制造（2511）1.311.11.12/1一二次炼油之外的质量升级油品化)乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)需代无替11.11.12/12焦化焦炭焦炉炼焦(2521)111.11.12/1具体产能替代比例，按照鲁工信化I(2022)73号文件执3煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)无需替代11.11.12/1煤制烯经(乙烯、丙烯)需代无替11.11.12/1煤制乙二醉无需替代11.11.12/14基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机械制造(2612)11
35、1.11.12/1纯碱碳化塔无机碱制造(2612)111.11.12/1电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)111.11.12/1黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)111.11.12/15化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)111.11.12/1磷酸一铁、磷酸二铉氨化装置磷肥制造(2622)111.11.12/16轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)111.11.12/17水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)2/1.511.11.12/1具体产能替代比例，按工信部原(2021)80号文件执行水泥粉磨水泥磨
36、机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)211.11.12/18石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)无需替代11.11.12/19平板玻璃板浮玻延不伏皮板平，板压，光潮基璃通璃平，璃括EL、玻普玻法璃玻包ff璃玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)1.25/111.11.12/1具体产能替代比例,按工信部原(2021)80号文件执行10陶瓷包高的瓷型不经结陶等岭，非烧泡板建瓷括温发假道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)需代若替11.11.12/1卫生陶瓮隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)无需替代11.11.12/111钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉，氢冶金、CorexFine
37、X、HIsmelt还原装置炼铁(3110)1.5/1.25/111.11.12/1具体产能替代比例，按工信部原(2021)46号文件执行非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)1.5/1.25/111.11.12/1电弧炉、AOD炉111.11.12/112铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)111.11.12/113铁合金睢铁、镭硅合金、高碳珞铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)111.11.12/114有色氧化铝帽烧或焙烧炉111.11.12/1电解铝，不包括再生铝电解槽111.11.12/1阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼（32
38、11）无福替代11.11.12/1电粗解E锌.电解槽铅锌冶炼（3212）无需替代11.11.12/115铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备金造D色铸39黑属(3111.11.12/1有色金属铸件有色金属铸造（3392）111.11.12/116煤电电力（燃煤发电，包含煤肝石发电）抽凝、纯凝机组火力发电（4411）1.111.11.12/1国家布局我省的煤电项目，按国家规定不实行产能替代。电力和热力（热电联产）抽凝机组热电联产（4412）1.111.11.12/1背压机组无需替代11.11.12/1拟建项目行业代码为C2646密封Jl的“两高”项目，无需替代。（9）项目与关于严格项目审批口
39、（鲁环字202158号）符合性分析表1-12与关于严格项目审批工作符合，填料匚作坚坚决I主分却及类似品制造，不属于名录中规定:决防止新上“散乱污”项目的通知方止新上散乱污项目的通知-要求拟建项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案：对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政
40、机关不予审批。拟建项目为新建项目，属于密封用填料及类似品制造项目，符合产业政策要求：对照产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令2021年第49号），拟建项目不属于限制类或淘汰类项目。符合二、强化规划刚性约束。加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCS无组织排放。拟建项目含VOCs物料均储存在密闭包装桶内。拟建项目真空搅拌、储罐呼吸废气、分装废气经集气罩
41、或管道密闭收集后并引入“光氧催化+活性炭吸附”装置进行理。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。拟建项目为新建项目，位于临沂市沂南县砖埠镇桃花源村（苏家峪西南530米）。拟建项目用地属于工业用地。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单“生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的
42、，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。拟建项目为新建项目，位于临沂市沂南县砖埠镇桃花源村（苏家峪西南530米），符合“三线一单生态环境分区管控要求，项目不涉及煤炭消耗。符合由上表可见，项目满足关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。（10）与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知符合性分析表1-13与山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知符合性分析鲁环发（2020）30号拟建项目情况符合性（三）管
43、控要求（二）加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施；采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度，并对堆存
44、物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。含挥发性有机物（VoCS）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VoCS有效收集治理设施。含VOCS物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。拟建项目粉状物料储存于密闭包装袋内，项目含VOCs物料均储存在密闭包装桶内，暂存于原料区内。符合（三）加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VoCS产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施
