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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：辽宁鑫乐环保科技有限公司废钢渣处理加工项目建设单位（盖章）：辽宁鑫乐环保科技有限公司编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称辽宁鑫乐环保科技有限公司废钢渣处理加工项R项目代码2310-210498-04-05-392423建设单位联系人袁杰联系方式18856604378建设地点辽宁省抚顺市新抚区胜利经济开发区胜利工业园（具体地址）地理坐标（123度53分13.089秒,41度49分51.279秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别85-金属废料和碎屑加工处理建设性质El新建（
2、迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）辽宁省抚顺胜利经济开发区经济发展局项目审批（核准/备案）文号（选填）胜经备字202312号总投资（万元）600环保投资（万元）33环保投资占比（）5.5施工工期1个月是否开工建设13否是：用地（用海）面积（m2）12185.65专项评价设置情况表1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、匐化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除
3、外）；新增废水直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1专项评价设置原则表，本项目判定如下：本项目排放废气不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气等；无废水直排；储存的有毒有害和易燃易爆危险物质未超过临界量；不涉及取水口；不向海洋排放污染物。因此，不设置专项评价。规划情况文件名称：关于将抚顺经济开发区胜利工业区列为省经济技术开发区的请示；
4、审批机关：辽宁省人民政府；审查意见:辽政199335号；抚顺胜利经济开发区总体规划(2021-2035)编制完成，尚未取得批复。规划环境影响评价情况文件名称：抚顺胜利经济开发区总体规划(20212035)环境影响报告书；审批机关：辽宁省生态环境厅；审查意见：辽环函2021174号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划相符性分析表2本项目与园区规划相符性分析表序号抚顺胜利经济开发区总体规划(2021-2035)规划内容本项目符合性1抚顺胜利经济开发区总体规划范围：西至望花区交界，北至西露天矿南帮，东至东洲区交界、东舍场，南至南外环路，丁家村以北，规划总用地面积21.7257平方公里，其中，
5、胜利经济开发区及周边地区用地面积10.3平方公里，周边用地面积11.4257平方公里本项目位于胜利经济开发区胜利工业园，占地面积12185.65m2,属于三类工业用地。符合2规划工业用地最高日需水量2.50244万吨/日本项目日用水量为2.24m3,依托园区供水管网。符合3采用雨、污分流制。园区污水经最终排入海城污水处理厂本项目雨水进入雨水管网。项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，符合排入海城污水处理厂。4（1）环境空气环保目标规划项目排放废气得到有效控制，废气达标排放，周围环境空气质量不受影响。（2）规划项目外排污水处理率达到100%,做到达标排放，尽可能实施包括中水在内的各级水资源
6、循环利用，减少废水污染物排放总量。（3）声环境保护目标规划项目采取有效的噪声控制措施，确保区域内声环境质量不受影响。（4）固体废物对固体废物处置采取减量化、资源化和无害化措施，使其处置率达到100%本项目严格执行“三同时”制度，项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，排入海城污水处理厂；废气经布袋除尘器处理达标后通过排气筒排放；噪声通过采取厂房隔声、隔声间、基础减振等措施，经预测可以满足标准限值要求；固体废物均得到合理处置。符合2、与规划环评相符性分析表3本项目与园区规划环评相符性分析表序号抚顺胜利经济开发区总体规划（2021-2035）规划环评及审查意见本项目符合性1抚顺胜利经济开发区核
7、准面积7.0176平方公里。包含新抚食品园0.5922平方公里,胜利工业园0.6平方公里和大宗固体废弃物综合利用基地0.43平方公里三个产业园区。其中，胜利工业园位于开发区西北部，东侧为规划的胜利大宗固体废弃物综合利用基地；南侧为千金河，与规划的食品工业园和花园村隔河相望；西侧和北侧为西露天矿。胜利工业园未进行相关规划，是由胜利经济开发区管委会根据原有老城区情况设置的工业集中区域，入驻企业主要为轻工、食品、纺织、机械、电子、建材及其它新兴工业。本项目位于新抚区胜利经济开发区胜利工业园，占地面积12185.65m2,属于三类工业用地。本项目为废钢渣加工处理项目，属于园区允许类项目。符合2胜利经济
8、开发区及周边地区用水由市自来水公司公园净水厂、吴家堡净水厂供给，规划工业用地日用水量2.50244本项目日用水量为2.24m3,依托园区供水管网。符合万吨。3胜利工业园污水经管网输送至海城污水理厂，处理后排放至古城子河。项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，排入海城污水处理厂。符合4胜利经济开发区及周边地区现有四座66kV变电所供电。本项目年用电量为7。万千瓦时/年，依托园区变电所供电。符合5胜利经济开发区及周边地区内现状工业区各企业自设燃气锅炉房，为生产工艺和采暖提供热源。本项目冬季供暖为电采暖。符合6环境准入基本要求产业导向：1、符合国家及地方产业政策，包括产业结构调整指导目录(20
9、19年本)、市场准入负面清单(2018年版)、外商投资产业指导目录等，积极引进鼓励类项目，优先引进可形成生态工业链的项目。2、符合所属行业有关发展规划。3、符合抚顺胜利经济开发区及周边总体规划产业导向及规划环评的产业准入一负面清单。本项目属于鼓励类建设项目，符合国家及地方产业政策；项目符合行业发展规划；项目符合抚顺胜利经济开发区及周边总体规划产业导向及规划环评的产业准入一负面清单。符合规划选址：1、选址符合抚顺市城市总体规划要求；2、选址符合抚顺市环境功能区划；本项目位于新抚区胜利经济开发区胜利工业园，选址符合抚顺市城市总体规划要求；符合抚顺市环境功能区划。符合环境保护：1、符合行业环境准入要
10、求。2、项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放应满足国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发(2016)81号)、环保部关于印发排污许可证管理暂行规定的通知(环水体(2016)186号)的相关要求。4、引进的项目本项目符合行业环境准入要求；项目废气符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准要求,废水符合辽宁省污水综合排放标准(DB21/1627-2008)表2排入城镇污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度要求；项目新增主要污染物排放应满足国务院办公厅关于印发控制污染物排符合必须具备完善、有效的“三废”治理措施
11、，废水、废气等污染排放符合国家、地方规定的污染物排放标准，保隙区域环境功能区达标。5、引进的项目环境风险必须可控，优先引进环境风险小的项目。6、实施本项目的企业近三年未发生重大污染事故，未发生因环境污染引起的群体性事件。放许可制实施方案的通知（国办发（2016）81印发号）、环保部关于排污许可证管理暂行规定的通知（环水体（2016）186号）的相关要求；项目主要风险物质为机油等，存放量远远小于临界量，环境风险较小，环境风险可控。7生态环境总体准入要求空间布局约束：I、执行辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求2、严格禁止新建两高行业。3、在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅
12、游产业。4、加快建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。市政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目为废钢渣加工处理项目，位于辽宁省抚顺市新抚区胜利经济开发区胜利工业园，不在自然保护区内，不在生态保护红线范围内，不在饮用水水源保护区，不属于“两高”项目，符合辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求。符合污染物排放管控：.1、推进实行特别排放限值和超低排放。2,强化工业企业无组织排放管控。开展建材、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3 .加大不达标工业炉窑淘汰力度。4 .
13、城镇污水处理厂要全部达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A排放标准。本项目为废钢渣加工处理项目，要求企业建立台账管理，生产过程中对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织采取了治理措施,包括生产车间、输送机全封闭，喷雾抑尘等，无组织粉尘治理措施成熟有效。项目不涉及工业炉窑及燃煤锅炉。符合环境风险防控：1.完成国家要求的受污染耕地治理和修复面积指标。本项目位于辽宁省扰顺市新抚区胜利经济开发区胜利工业园，符合2.严格禁止在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。3.己污染地块，应当依法开
14、展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。4.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。5、固体废物在贮存、转移、利用、处置过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。不涉及优先保护类耕地集中区域，通过本项目的实施，对废钢渣固体废物进行了减量化、资源化和无害化，本项目固体废物均得到合理处置，固体废物在贮存、转移、利用、处置过程中，配套防扬散、防流失、防渗漏等措施，防止污染环境的措施。资源开发效率：L到2025年，开发区生
15、产总值能耗较2020年下降，煤炭占能源消费总量比重下降，电煤占煤炭消费量比重提高，非石化能源消费占能源消费总量比重提高，天然气消费比重提高。新生产燃煤工业锅炉效率和燃气锅炉效率提局。2.禁燃区内任何单位不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施；对于现有的高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用电、液化石油气、天然气等清本项目仅消耗水和电，都为清洁能源，冬天采用电采暖，本项目为废钢渣加工处理项目，不属于过剩行业、不属于落后产能。符合洁能源。对逾期继续使用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。综上所述，本项
16、目符合抚”(2021-2035)、抚顺胜利经济开环境影响报告书的要求。页胜利经济开发区总4发区总体规划(2021本规划-2035)其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类的“四十三、环境保护与资源节约综合利用，25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造因此，项目的建设符合国家产业政策要求。2、“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线根据抚顺市生态红线初步划定结果，本项目不在抚顺市定的生态保护红线范围内，符合要求。区域生态红线范围最终应严格执行省人民政府批复生态红线划分方案和相关管理办法。(2)环境质量
17、底线根据项目所在区域引用的环境现状检测结果，检测点位TSP的浓度满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；本项目废水经过防渗化粪池处理后，排入海城污水处理厂，海城污水处理厂处理后，排入古城子河，引用抚顺市环境质量报告书(2022年)中“古城河口断面”的监测数据，各项指标监测浓度均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)的IV类标准要求。项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，排入海城污水处理厂；工艺粉尘采取集气罩+布袋除尘器处理工艺，其排放浓度及排放速率均可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值二级标准要求。因此，项目建设
18、不会对区域环境质量产生较大影响。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线本项目为废钢渣加工处理项目，水依托园区供水管网，电依托园区变电所。项目位于新抚区胜利经济开发区胜利工业园内，属于工业用地，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。（4）生态环境准入清单根据抚顺市生态环境局关于印发抚顺市生态环境准入清单的通知（抚环发202178号），本项目位于新抚区胜利经济开发区胜利工业园，环境管控单元名：抚顺胜利经济开发区，单元编号为ZH21040220001,管控单元为重点管控区，项目与抚顺市生态环境准入清单要求的符合情况，见下表。表4本项目与抚顺市生态环境准入符合性分析表环境
19、准入负面清单相符性分析符合,I-间局束空布约，护区的核心区内，不也任何生产设施；在自然保护区的一般控制区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施。2.生态保护红线区内、自然保护地核心保护区内原则上禁止人为活动，隹符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法犷件的查处等，灾害防治和应急抢险活
20、动；经依法批准进行的非破坏性科本项目位于抚顺市新抚区胜利经济开发区胜利工业园，不在自然保护区内，不在生态保护红线范围内，不在饮用水水源保护区，不属于“两时项目,项目污染物不涉及VoCS，项目废气经过布袋除尘器治理后达标排放：项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，排入海城污符合周查发掘和文物保护活动；，破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。般生态空间严格禁止开发性、生产性建设活动。3.饮用水水源保护区：禁止在饮用水水源级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的
21、行业（或项目）发展建设。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、犷建排放污染物的行业（或项目）发展建设。4 .新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。5 .严格建设项目环境准入，提高挥发性有机物（VOCs）排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增VOCs排放量。对于新建涉VOCS排放的工业企业，应按照建设项目环境影响评价以及产业园区规划环评等要求合理布局。6 .加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，旧政府已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。染
22、排管空污物放全1 .推进实行特别排放限值和超低排放。新、改、扩建环评项目执行大气污染物特别排放限值，其中城市建成区燃煤锅炉项目大气污染物排放浓度要求满足超低排放要求（在要准轨含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不得高于10、35、50亳克/立方米）。2 .推动实施钢铁等行业超低排放改造，对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控，开展钢铁、建材、火电、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存:、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3 .加大不达标工业炉窑淘汰力度，加1快淘汰中小型煤气发生炉。本项Fl为废钢渣加工处理项目，项目大气
23、污染物主要为颗粒物,不涉及二氧化硫、氮氧化物、VOCs,要求企业建立台账管理，生产过程中对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织采取了治理措施，包括生产车间、输送机全封闭，喷雾抑尘等，无组织粉尘治理措施成熟有效。项目不涉及工业炉符合境险控环风防1 .严控土壤污染风险，对有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀等土壤污染高风险行业企业高度监管O2 .定期评估必用荥水*保护区、沿河（湖、库）工业企业、工业聚集区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险,按照国家公布的优先控制目录，严格限制其生产、使用和排放，并逐步淘汰替代。3 .提高危险废物处置利用企业
24、准入标准，推动产业升级，逐步淘汰规模小、工艺水平低的企业。本项目为废钢渣加工处理项目，不属于有色金属矿采选、有色金属冷炼、石油加工、化工、电镀等土壤污染高风险行业，也不是危险废物处置利用企业。符合源发率求资开效要1.除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，城市建成区20蒸吨卜时（或14兆瓦）及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。本项目冬天采用电采暖，不涉及燃煤锅炉。符合表5本项目与“新抚区”生态环境准入符合性分析表环境准入负面清单相符性分析符合性间局束空布约1、严格执行高耗能、高污染和仪型行业准入条件。积极推行区域、规划环境影响评价2、全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。3、加快建成区重污染企业搬迁
25、改造或关闭退出。市政府一明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。本项目为废钢渣加工处理项目，不属于“两高”项目。符合染排管空污物放打1 .推进实行特别排放限值和超低排放。2 .推动实施钢铁等行业超低排放改造，并对废气进行收集处理。强化工业企业无组织排放管控。开展建材、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。3 .加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。4 .加快城镇污水处理设施建设与改造，城镇污水处理厂要全部达到城镇污水处理厂污染物排放标准级A排放标准。现有城镇污水处理设施，要因地
26、制宜进行改造。本项目为废钢渣加工处理项目，项目大气污染物主要为颗粒物，不涉及二氧化硫、氮氧化物、VOCs,要余企业建立台账管理，生产过程中对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织采取r治理措施，包括生产车间、输送机全封闭，喷雾抑尘等，无组织-成枭不涉及工业炉窑及燃煤锅炉。境险控环风防1完成国家要求的受污染耕地治理和修复面积指标。2严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业，现仃相关彳工业企业要:采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。3已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序
27、。4严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地：禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。5固体废物在贮存、转移、利用、处置过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目位于辽宁省抚顺市新抚区胜利经济开发区胜利工业园，不涉及优先保护类耕地集中区域，项目为废钢渣加工处理项目，不涉及有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革行业，通过本项目的实施，时废钢渣固体废物进行了减量化、资源化和无害化，本项目固体废物均得到合理处置，固体废物在贮存、转移、利用、处置过程中，配套防扬散、防流失、防渗漏等措施，防止污
28、染环境的措施。符合源发率求资开效要L禁燃区内任何单位不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施；对于现有的高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用电、液化石油气、天然气等清洁能源。对逾期继续使用高污染燃料的，按照有关法律、法规规定予以处罚。本项目冬天采用电采暖，不涉及高污染燃料。符合表6本项目与“抚顺胜利经济开发区“生态环境准入符合性分析表环境准入负面清单相符性分析符合性间局束空布约1、造、机械加工、精细化工、再生资源综介利用、危险废弃物处置及综合利用、大宗固体废弃物综合利用、食品工业、高新产业、旅游本项目为废钢
29、渣加工处理项目，通过本项Il的实施，对废钢符合高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评（2021）45号）的要求进行“两高”项目准入。源化和无害化。污染物排放管控1.依据新抚区环境质量改善目标，结合园区产业特点制定减排目标，制定配套的污染物削减措施。1）新、改、扩建项目二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放实行区域减量替代。2）取缔中小型燃煤锅炉，淘汰高污染、高耗能的落后产能，发展高新产业，现状企业争取主要污染物削减10%。3）提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建项目应采用先进适用的工艺技术和装备。本项目为废钢渣加工处理项项目大气河染物主要为颗粒物，不涉及二氧化硫、区氧化物、VOC
30、s,项目采用了先进适用的工艺技术和装备。项目不涉及工业炉窑及燃煤锅炉。符合境险控环风防1步建立完善的水环境风险防控体系：逐步设立有毒有害气体监控系统。1）对固体废物处置采取减量化、资源化和无害化措施，使其处置率达到100%。2.）外排污水处理率达到100%,做到达标排放。3.优先利用地表水，合理开采地下水，鼓励使用中水，加强对地下水开采管理。项目为废钢渣加工处理项目，通过本项目的实施，对废钢渣固体废物进行减量化、资源化和无害化，固体废物均得到合理处置；本项目无生产废水产生，生活污水经防渗化粪池，排入海城污水处理厂。符合源发率求资升效嘤I.严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能过剩行业的新增产能
31、项能，严格执行相关法律法规和强制性标准，对环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能，要依法依规有序退出。逐步取消现有工业园区分散燃煤锅炉。规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析。提高水重复利用率，降低新鲜水用量及废水排放量。本项目仅消耗水和电，都为清洁能源，冬天采用电采暖，本项目为废钢渣加工处理项目，不属于过剩行业、不属于落后产能。符合3、环:才理要分境管理要求相符性分析0项目与“气十条”、“水十条”、“土十条”等现行环境管:相符情况，见下表。表7环境管理要求相符性分析名称政策要求说明符合性大气污染防治行动计划（气十条）国发（2013）37加大综合治理力度，减少多污染物排放，
32、除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下无燃煤锅炉。符合号）及辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知（辽政发20148号）的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。调整优化产业结构，推动产业转型升级，严控“两高”行业新增产能；加快淘汰落后产能，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级；压缩过剩产能；坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。本项目不属“两高”行业。水污染防治行动计划（水十条）国发2O1517号及辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知（辽政发2O1579号）严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾
33、害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。本项目用水为园区管网供水。符合推广示范适用技术，加快技术成果推广应用，重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用等适用技术。项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，排入海城污水处理厂。符合土壤污染防治行动计划（十条）国发201631号及辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知（辽政发2016J58号）严控工矿污染，加强日常环境监管。各地要根据工矿企业分布
34、和污染排放情况，确定土壤环境重点监管企业名单，实行动态更新，并向社会公布，列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测，结果向社会公开。本项目主要生产场地均采取防渗措施。符合4、选址合理性分析本项目位于抚顺市新抚区胜利经济开发区胜利工业园，属于工业用地（见附件4）,符合抚顺胜利经济开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书及“三线一单”的要求.项目附近无集中式水源地、自然保护区、文物保护单位、风景名胜区、革命历史古迹及珍稀濒危野生动植物等敏感区。根据抚顺市生态红线划定结果，项目所在地不涉及生态保护红线，水、电等各项基础条件良好，交通较为便利，环境状况较为良好，厂区四周均为工业厂房，
35、其相对位置见附图9,因此，项目选址基本合理。5、与中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案的通知（辽委发20228号）符合性分析表8本项目与中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案的通知（辽委发20228号）符合性分析文件要求本项目情况符合性推动能源清洁低碳转型。优化能源供给结构，适度超前布局风电和太阳能发电，安全稳妥发展核电，加快抽水蓄能电站建设，发挥天然气在低碳利用和能源调峰中的积极作用。本项目冬季采用电供暖。符合坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平
36、板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期,积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高项目。本项目为废钢渣加工处理项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第49号令产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年12月修改）本项目属于鼓励类，不属于两高项目符合加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转
37、型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单,生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大本项目属于重点管控区，管控单元编号为ZH21040220001,符合管控单元划分要求。符合经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，推进低尘机械化清扫作业，加大城市出入口、城乡结合部等城乡重要路段清扫保洁力度。加大餐饮油烟污染、恶臭异味治理力度。全面推进绿色矿山建设，开展绿色矿山建设三年行动（
38、20222024年）。深入开展秸秆“五化”综合利用和禁烧管控。深化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市实现功能区声环境质量自动监测。本环评针对施工扬尘、污水及噪声等污染提出有效措施，可有效减少影响符合持续打好辽河流域综合治理攻坚战。以水生态环境持续改善为核心,统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，污染减排与生态扩容两手发力，推动河流水系连通,统筹实施水润辽宁工程，合理调配水资源，逐步恢夏水体生态基流，实施入河排污口整治等“四大行动”。到2025年,辽河流域优良水体比例在达到国家考核标准基础上有所提升。实施城镇污
39、水处理提质增效行动。加快城镇生活污水收集管网建设、更新修复、雨污分流改造。对进水生化需氧量浓度低于100亳克/升的城市污水处理厂服务片区，实施收集管网系统化整治。到2025年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,城市生活污水集中收集率达到70%,污泥无害化处置率超过90%。项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后，排入海城污水处理厂。符合因此，本项目符合中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案的通知（辽委发20228号）的要求。6、本项目与抚顺市深入打好污染防治攻坚战实施方案（抚委发2023l号）符合性分析表9本项目与抚顺市深入打好污染防治攻坚
40、战实施方案（抚委发2023l号）符合性分析文件要求本项目情况符合性坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严格把好增量关，新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。加强节能监督力度。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高项目。本项目为废钢渣加工处理项目，不属于“两高”行业。符合加强生态环境分区管控。围绕形成“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产
41、品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。加强生态环境分区管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局，开展常态化“三线一单”业务查询服务。严格规划环评审查和建设项目环评准入。本项目属于重点管控区，管控单元编号为ZH21040220001,符合管控单元划分要求。符合因此，本项目符合抚顺市深入打好污染防治施方案（抚委发2023l号）的要求。7、与辽宁省“十四五”生态环境保护规划C202216号）相符性分析表10项目与“辽宁省“十四五”生态环境保护规划避攻坚战实IX政办发符性分析编号分析内容本项目情况符合性1
42、建立生态环境分区管控机制。强化“三线一单”生态环境分区管控的约束和政策引领，应用于相关专项规划编制、产业政策制定、城镇建设、资源开发、建设项目选址、执法监管等方面。根据前文分析，本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求。符合2全面推进清洁能源采暖。各市和沈抚示范区结合具体情况分别实施电能替代、天然气替代、集中供热替代、新能源替代及型煤替代、棚户区改造。本项目使用电采暖。符合3实施重点行业NOx等污染物深度治理。以镁砂、钢铁、焦化、建材、有色金属冶炼、铸本项目无NOx排放，项目不涉及工业炉符合造等行业为重点，淘汰一批、替代一批、治理一批，分类推动工业炉窑全面实现污染物达标排放。窑。综合以上分析
43、，本项目符合辽宁省“十四五”生态环境保护规划相关内容，符合现行的环境管理政策要求。8、本项目与固体废物再生利用污染防治技术导则(HJ1091-2020)的符合性分析表11与固体废物再生利用污染防治技术导则(HJlO9L2020)的符合性分析相关要求本项目情况符合性固体废物再生利用应遵循环境安全优先的原则，保证固体废物再生利用全过程的环境安全与人体健康。项目原料废钢渣为一般固体废物,企业应制定安全生产管理制度等符:合固体废物再生利用建设项目的选址应符合区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划。项目位于辽宁省抚顺市新抚区胜利经济开发区胜利工业园符合固体废物再生利用建设项目的设计、施工、验收和运行应遵
44、守国家现行的相关法规的规定，同时建立完善的环境管理制度，包括环境影响评价、环境管理计划、环境保护责任、排污许可、监测、信息公开、环境应急预案和环境保护档案管理等制度。项目处于环评报告编制阶段,其他内容后续陆续实施符:合应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测设备设施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污染，妥善处置产生的废物。项目已按要求进行污染因子识别并采取有效的污染防治措施符合固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放应满足国家和地方的污染物排放(控制)标准与排污许可要求。项目加工过程产生的各种污染物的排放均满足国家和地方的污染物排放标准
45、要求符合固体废物再生利用产物作为产品的，应符合GB34330中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量标准，与国家相关污染控制标准或技术规范要求，包括该产物生产过程中排放到环境中的特征污染项目产品粒子钢执行炼钢用渣钢(GB/T30898-2014)；钢渣粗集料执行道路用钢渣(GB/T25824-2010)；钢渣粉用于水泥厂等建材生产执行用于水泥和混凝符合物含量标准和该产物中特征污染物的含量标准。土中的钢渣粉GB/T（20491-2017）标准；用于道路水泥材料执行钢渣道路水泥（GB25029-2010）标准进行再生利用作业前，应明确固体废物的理化特性，并采取相应的安全防护措施，以防止固体废物在
46、清洗、破碎、中和反应等过程中引起有毒有害物质的释放。项目废钢渣原料为一般固体废物,不含有毒有害物质符合应根据固体废物的特性设置必要的防扬尘、防渗漏、防腐蚀设施，配备废气处理、废水处理、噪声控制等污染防治设施，按要求对主要环境影响指标进行在线监测。项目原料、产品及生产设备设在厂房内，废气进行收集处理、无生产废水产生、噪声采取基础减振、隔声间及建筑隔声等措施、固体废物暂存后均得到合理处置,按可能影响地下水环境及土壤环境的污染程度进行分区防渗。符合产生粉尘和有毒有害气体的作业区应采取除尘和有毒有害气体收集措施。扬尘点应设置吸尘罩和收尘设备，有毒有害气体逸散区应设置吸附（吸收）转化装置，保证作业区粉尘、有害气体浓度满GB
