淄博双凤陶瓷有限公司年产1000万件高档日用瓷器技改项目环境影响报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称淄博双凤陶瓷有限公司年产100O万件高档日用瓷器技改项目国民经济行业类别C3074日用陶瓷制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业59陶瓷制品制造建设性质新建(迁建)口改建3扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)5000环保投资(万元)25环保投资占比()0.5施工工期(月)3是否开工建设3否l是:用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况本项目无需设置专项评价。确定依据见下表:表1-1本项目与专项评价设置原则表对照情况一览表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项

2、大气排放废气含有有毒有害污染物1、二嗯英、苯并a花、银化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放中废气不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水主要为生活污水和生产废水。生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运;生产废水进入沉淀池沉淀后循环使用并定期补充损耗。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质储存量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的

3、污染类建设项目本项目不属于河道取水的污染类建设项目。否海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目。否地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、否水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物).2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。规划情况相

4、关规划:淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年)审批机关:淄博市人民政府审批文件名称及文号:淄博市人民政府关于淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年)的批复(淄政字201865号)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目与淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年)符合性分析表1-2本项目与淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年)符合性分析规划规划要求符合性分析产业定位以发展高档建陶、新材料、新医药绿色产业为主,以发展商贸物流、商务办公、文化创意等现代服务业为辅。本项目国民经济行业类别为C3074日用陶瓷制品制造,属于高档建陶产业,符合规

5、划。由一(2017-:匕表可见,项目符合淄博市淄川区双杨镇总体规划2035年)要求。一、“三线一单”符合性与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字202149号)符合性分析(1)与生态保护红线及一般生态空间符合性分析主要目标:全市生态保护红线充分衔接最新成果数据,主要生态系统服务功能为防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域,以及生态公益林等其他需保护区。符合性分析:距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂界东南侧5.0km处的淄川生态公益林北部生物多样性维护生态保护红线区(代码为SD-03-

6、B4-05)。本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内,符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的相关要求。项目与淄博市生态保护红线相对位置关系图见附图3o其他符合性分析淄博市生态保护红线图(2)与环境质量底线符合性分析主要目标:全市水环境质量持续改善,国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水质控制断面,国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%;县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类;建成区黑臭水体全面消除,镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续改善,全市PM2.5浓度不高于48gn?,空气质量优良天数比率不低于70

7、%,臭氧污染得到有效遏制,重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。土壤环境质量稳定改善,农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%。环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标,以“十四五”生态环境质量考核指标为准。符合性分析:地表水:项目周围最近地表水为孝妇河该段功能区划分为地表水V类,根据淄博市生态环境局网站发布的生态淄博建设工作简报(2023年第1期)一2022年12月份及全年环境质量情况通报(2023年1月17日)可知,2022年度,孝妇河袁家桥河段的水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002

8、)V类标准要求。该项目建成后,废水主要为生活污水和生产废水。生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运;生产废水进入沉淀池沉淀后循环使用并定期补充损耗。项目废水不外排。大气:根据淄博市生态环境局2023年1月17日发布的生态淄博建设工作简报2023年第1期(淄简33号)2022年12月份及全年环境质量情况通报,2022年,全市良好天数236天(国控),同比增加14天。重污染天数6天,同比减少2天。其中,二氧化硫(SO2)14微克/立方米,同比持平;二氧化氮(Ne)2)33微克/立方米,同比改善5.7%;可吸入颗粒物(PMIO)75微克/立方米,同比改善2.6%;细颗粒物(PM2.5)43微克/

9、立方米,同比改善8.5%;一氧化碳(CO)1.3毫克/立方米,同比改善18.8%;臭氧(03)192微克/立方米,同比恶化4.9%O全市综合指数为4.87,同比改善4.3%。淄川区PM2.5、PMIo年均浓度不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求。本项目废气制模工序产生的颗粒物,经集气罩收集后通过脉冲布袋除尘器处理后,通过15m排气筒(DA(K)I)达标排放;配料工序产生的颗粒物,经集气罩收集后通过脉冲布袋除尘器处理后,通过15m排气筒(DA(X)2、DAOo4、DA006)达标排放;烧成工序和烤花工序产生的废气,通过两级活性炭吸附、静电除尘、石灰干法脱硫、

10、SNCR脱硝设施处理后,通过18m排气筒(DAO03)达标排放;烤花工序产生的有机废气,通过两级活性炭吸附设施处理后,通过15m排气筒(DAOO5)达标排放。噪声:经现场勘查,项目厂界外周边50米范围内有声环境保护目标,需进行现状监测,根据2023年5月23日山东绿荫检测技术有限公司出具的淄博双凤陶瓷有限公司环境例行检测报告得知,项目南侧敏感目标十里铺村昼间噪声值为56.2dB(八)、夜间噪声最大值为45.3dB(八),符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。(3)与资源利用上线的符合性分析主要目标:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源利用、土地资源利用、能源消

11、耗等达到省下达的总量和强度控制目标。优化调整能源结构,实施煤炭消费减量替代和能源消费总量控制,能源消费总量完成省下达任务,煤炭消费量实现负增长,进一步降低万元国内生产总值能耗,严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,加快清洁能源、新能源和可再生能源推广利用。建立最严格的水资源管理制度,强化水资源刚性约束。推进各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数、再生水规模逐年提高,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标在2020年基础上持续下降,确保完成用水总量控制指标;优化建设用地结构和布局,严控总量、盘活存量,控制国土空间开发强度。确保耕地保有量,从严管控非农建设占用永久基本农田,守住永久

12、基本农田控制线。全力做好河湖岸线保护,优先实施防洪护岸、河道治理等公共安全及公众利益的建设项目,依法依规开展桥梁、码头、取水工程等项目建设。符合性分析:该项目不属于高耗能、高污染、资源型项目,不开采地下水,运营过程用水由市政供水管网提供,年用水量为3260.78m3a;用电由市政供电系统提供,年用电量为10万kWh;用天然气由淄博市燃气公司供给,年用天然气量为611.11万立方米。项目通过内部管理、设备选择、污染治理等方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,能够有效地控制污染。本项目用地为工业用地,不占用基本农田。项目资源利用相对区域资源利用量较少,不会突破区域资源利用上线。

13、(4)淄博市“三线一单”生态环境准入清单根据淄博市“三线一单”生态环境准入清单,项目所在双杨镇为重点管控单元,具体符合性分析见下表。表1一3与淄博市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析具体要求本项目情况符合性空间布局约束污染物排放管1 .禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护,确保其面积不减少、土

14、壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。3 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区,未配套污水处理设施的项目不得建设。1 .严格控制“两高”项目,确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度O.落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新(改、扩)建工业1.项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)淘汰类和限制类项目。2 .本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。.该项目建成后,废水主要为生活污水和生产废水。生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定

15、期清运;生产废水进入沉淀池沉淀后循环使用并定期补充损耗,符合要求。1.本项目不属于“两高”项目。2.本项目建成后需申请建设项目污染物总量确认书和进行排污许可填报;木项目生产工艺较先控项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境;原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .造纸、制药、玻璃、陶瓷、化工、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求

16、,实施源头替代,建立健全治理设施,确保污染物稳定达标排放,做到持证排污。6 .规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到100%。通过管网截污、小型污水处理站和氧化塘、人工湿地等方式因地制宜处理处置农村生活污水,解决农村污水直排问题。7 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。进,污染物治理水平可达到国内同行业先进水平。3和4.该项目建成后,废水主要为生活污水和生产废水。生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运;生产废水进入沉淀池沉淀后循环使用并定期补充损耗,符合要求。5 .本项目建成后需建立健全治理设施,确保污染物稳定达

17、标排放,本项目已申领排污许可证,扩建后需更新排污许可证。6 .本项目不属于规模养殖场(小区)。7 .本项目不涉及建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。环境风险防控1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。2 .加强农田土壤、灌溉水的监测,对周边区域环境风险源进行评估。3 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。1

18、 .本项目紧邻居住环境敏感点,项目为扩建项目,风险潜势等级为低。2 .企业已采取防腐防渗等有效措施,建立完善三级防护体系。3 .企业建成投产后需制定环境应急预案并经生态环境局备案,并根据预案定期组织演练。4 .按照规范进行危险废物的贮存、转运等,并保留台账。符合资源开发效率的要求1 .严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2 .加强农业节水,提高水资源使用效率。3 .提升土地集约化水平。4 .调整能源利用结构,控制煤炭消费量,实现减量化,鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。1 .本项目所用天然气为清洁能源,满足淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。2 .本项目运营过程用水由市

19、政供水管网提供。3 .本项目不新增用地。4 .本项目不使用煤炭,所用天然气为清洁能源。符合本项目符合淄博市“三线一单”生态环境准入清单中双杨镇的相关管控要求。(5)生态环境分区管控符合性分析按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策,结合区域发展战略和生态功能定位,全市共划定环境管控单元117个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。根据淄博市环境管控单元图,项目所在区域属于重点管控单元。表14与淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析内容具体要求本项目情况符合性重点管控单元优化完善区域产业布局,合理布局各类工业项目。坚决淘汰落后产能,聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”

20、低效落后产能,进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。坚决改造提升传统产业,聚焦“四强”产业,实施产业攀登计划,加快传统产业绿色化升级改造,形成高端引领、链条完整、生态完善、效益显著的产业发展格局。在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进工业园区或聚集区,集约高效发展。从严审批“两高”建设项目,严格落实产能、煤炭、能耗等置换要求;加快推进“散乱污”企业搬迁入园或关闭退出。根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”之列,属于允许建设项目,未使用国家明令禁止的淘汰类

21、和限制类的工艺和设备,符合国家产业政策;本项目不属于“两高”项目;本项目不使用煤炭。符合落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。严格执行国家及省相关排放标准,新建工业项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平,对主要污染物排放指标实施总量等量或倍量置换。加快污水收集处理设施建设与提质增效,逐步完善城乡污水管网,实施雨污分流改造。加强挥发性有机物、臭气异味防治和餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目废气、废水经环保设施处理后均能达标排放。项目施工期严格落实防尘各项措施。符合加强风险防控体系建设,强化工业园区和聚集区内企业环境风险防范设施

22、建设和正常运行监管,加强重点环境风险监控企业应急预案制定,建立企业隐患排查整治常态化监管机制。企业建成投产后需制定环境应急预案并经生态环境局备案,并根据预案定期组织符合推进工业园区和聚集区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型 企业、节水型工业园区建设,落实煤 炭消费减量替代要求,鼓励使用清洁 能源,提高资源能源利用效率。禁燃 区内禁止新、改、扩建燃用高污染燃 料的项目和设施,已建成的应依法限 期改用天然气、电或者其他清洁能 源。推广使用清洁能源车。因地制宜 推进冬季清洁取暖。演练。该项目不属于高 耗能、高污染、 资源型项目,运 营过程用水由市 政供水管网提 供。项目资源利 用相对区域资

23、源 利用量较少。符合淄博市环境管控单元图综上,该项目建设符合淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)的要求。二、本项目与饮用水水源保护区相对位置符合性根据关于印发淄博市饮用水水源保护区划分方案的通知(淄环发201946号)及淄博市饮用水水源保护区划分方案、淄博市水利局关于公布淄博市部分饮用水水源地退出重要饮用水水源地名录的通知,淄博市城镇以上集中式饮用水源地共18处,其中地表水源地3处,地下水源地15处。本项目位于山东省淄博市淄川区双杨镇十里铺村北侧,距离饮用水源地较远,距离项目最近的饮用水源保护区为项目厂界西南方向20.Okm处的磁村-岭

24、子水源地,本项目不在饮用水源保护区范围内。三、用地规划符合性本项目位于山东省淄博市淄川区双杨镇十里铺村北侧。根据淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年),审批机关:淄博市人民政府;审批文件名称及文号:淄博市人民政府关于淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年)的批复(淄政字201865号),项目区用地为工业用地。四、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”之列,属于允许建设项目,未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家产业政策。已取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2304-370302-89-

25、02-814033。五、与相关文件要求符合性1、项目与关于“两高”项目管理有关事项的通知(鲁发改工业2022255号)的符合性凡是属于山东省“两高”项目管理目录(2022年版)范围内的新建(含改扩建)固定资产投资项目,都属于“两高”项目,是指炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷(包含内容:资质砖,拓瓷砖,细帽砖,帽质而专,陶质砖,陶瓷马赛克,陶瓷耐酸彼,建筑陶瓷装饰物,陶板,多孔建筑陶瓷,陶瓷瓷管及管子配件,其他建筑陶瓷制品,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等。)、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电16个高耗能高排放环节投资项目。本项目为C30

26、74日用陶瓷制品制造,不属于“两高”项目。2、关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)表1-5项目与鲁环字202158号符合性分析文件要求本项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于允许建设项目,未使用国家明令禁止的淘汰类符合导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对

27、限制类项目,禁止新建,原有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。和限制类的工艺和设备,符合国家产业政策。项目已取得备案。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目为扩建项目,项目位于山东省淄博市淄川区双杨镇十里铺村北侧。根据淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年),审批

28、机关:淄博市人民政府;审批文件名称及文号:淄博市人民政府关于淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年)的批复(淄政字201865号),项目区用地为工业用地。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。本项目不新增用地。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约

29、束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”要求,项目不涉及煤炭使用符合五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。在落实环保措施情况下项目建设符合要求符合六、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建项目不涉及“未批先建”等违法行为符合设行为的查

30、处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。综上,该项目建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)的要求。3、山东省环境保护条例(2018年11月30日修订版)表1-6项目与山东省环境保护条例符合性分析文件要求本项目情况符合性禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于以上行业符合实行排污许

31、可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。本项目已申领排污许可证,扩建后需更新排污许可证。符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为扩建项目,项目位于山东省淄博市淄川区双杨镇十里铺村北侧。本项目是在原有厂区内的扩建项目。根据淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-2035年),审批机关:淄博市人民政府;审批文件名称及文号:淄博市人民政府关于淄博市淄川区双杨镇总体规划(2017-203

32、5年)的批复(淄政字201865号),项目区用地为工业用地。符合排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目严格落实环保措施后,废气、废水、固废、噪声排放能够满足相应排放标准要求。符合根据上表分析,项目建设符合山东省环境保护条例(2018年11月30日修订版)的相关要求。4、关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201刀84号)表项目与(环办环评201784号)符合性分析文件要求项目情况符合

33、性一、环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛,是申请排污许可证的前提和重要依据。排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据,是确保环影响评价提出的污染防治设施和措施落实落地的重要保障。各级环保部门要切实做好两项制度的衔接,在环境影响评价管理中,不断完善管理内容,推动环境影响评价更加科学,严格污染物排放要求;在排污许可管理中,严格按照环境影响报告书(表)以及审批文件要求核发排污许可证,维护环境影响评价的有效性。本项目已申领排污许可证,扩建后需更新排污许可证。符合二、环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书(表)的审查,结合排污许可证申请与核发技术规范,核定建设项目的产排污环节、污染

34、物种类及污染防治设施和措施等基本信息;依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定,按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件,严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容。项目建成后核实排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等。符合三、建设项目发生实际排污行为之前,排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书(表

35、)2015年1月1日(含)后获得批准的建设项目,其环境影响报告书(表)以及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的,建设单位不得出具该项目验收合格的意见,验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开展建设本项目已申领排污许可证,扩建后需更新排污许可证。符合项目环境影响后评价的重要依据。四、建设项目涉及“上大压小”“区域(总量)替代”等措施的,环境影响评价审批部门应当审查总量指标来源,依法依规应当取得排污许可证的被替代或关停企业,须明确其排污许可证编码及污

36、染物替代量。排污许可证核发部门应按照环境影响报告书(表)审批文件要求,变更或注销被替代或关停企业的排污许可证。应当取得排污许可证但未取得的企业,不予计算其污染物替代量。本项目不涉及“上大压小”措施;本项目主要污染物排放总量实施倍量替代。符合根据上表分析,项目建设符合关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评201784号)的相关要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来淄博双凤陶瓷有限公司1991年投资建设“年产1500万件高档日用陶瓷项目”,2016年12月29日淄博市环境保护局淄川分局对该项目环境影响现状评价报告进行了审批(审批文号:川环许可2016175号);淄

37、博双凤陶瓷有限公司2018年投资建设“年产3000万件日用陶瓷自动化生产线项目“,2018年3月1日淄博市环境保护局淄川分局对该项目环评进行了审批(审批文号:川环审20182号),于2019年9月4日完成自主验收。本项目建设地点位于山东省淄博市淄川区双杨镇十里铺村北侧(淄博双凤陶瓷有限公司厂区内),不新征土地,利用原有厂房改造500平方米厂房,购置1套自动化馄道窑炉以及配套设备,利用现有公用设施。项目建成后,产能由原先的年产日用陶瓷4500万件提升至年产日用陶瓷5500万件。2、项目概况项目名称:淄博双凤陶瓷有限公司年产Io(X)万件高档日用瓷器技改项目总投资:5000万元建设性质:扩建建设地

38、点:山东省淄博市淄川区双杨镇十里铺村北侧项目主要建设内容见下表。表2-1项目主要建设内容一览表工程组成工程名称工程内容备注模型车间1座,1F,占地面积为830i112,建筑面积为830i,混砖和钢结构依托原有生产二车间1座,1F,占地面积为419O11建筑面积为4190R混病和钢结构依托原有生产三车间1座,1F,占地面积为3O4O11建筑面积为30401,混成和钢结构依托原有原料一车间1座,1F,占地面积为200/,建筑面积为200#,混破和钢结构依托原有士玲,住生产新车间1座,1F,占地面积为500/,建筑面积为50011A混砖和钢结构利用仓库1内东侧500平方米改造为生产新车间,购置1套自

39、动化辐道窑炉以及配套设备生产四B车间1座,2F(1层和2层),占地面积为53011建筑面积为1O6O11混豉和钢结构依托原有原料二车间1座,1F,占地面积为221O11建筑面积为22面能依托原有混豉和钢结构生产一车间1座,1F,占地面积为2760nT,建筑面积为2760诡混成和钢结构依托原有生产六车间1座,1F,占地面积为2490/,建筑面积为249O11混砖和钢结构依托原有原料三车间1座,1F,占地面积为384O11建筑面积为384011混砖和钢结构依托原有生产四A车间1座,1F,占地面积为4000nA建筑面积为4000福混豉和钢结构依托原有生产五车间1座,1F,占地面积为4090诡建筑面积

40、为4090诡混破和钢结构依托原有辅助工程办公楼1座,4F,占地面积为500/,建筑面积为200011混砖结构依托原有仓库一1座,1F,占地面积为820耐,建筑面积为820耐,混砖和钢结构依托原有仓库二1座,IF(位于生产四B车间的上层),占地面积为53O11建筑面积为530痛,混豉和钢结构依托原有仓库三1座,1F,占地面积为1300m2,建筑面积为1300m2,混砖和钢结构依托原有仓库四1座,1F,占地面积为830诡建筑面积为83O11A混成和钢结构依托原有机电科室1座,1F,占地面积为45O11A建筑面积为450i,混砖和钢结构依托原有公用工程供电系统由淄博市供电公司供给依托原有供水系统依托

41、厂区原有供水系统,供水由淄博市市政给水管网供给依托原有排水系统本项目排水采用雨污分流制。雨水排入雨水管网;本项目废水主要为生活污水和生产废水。生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运;生产废水进入沉淀池沉淀后循环使用并定期补充损耗。依托原有供暖系统办公区冬季供暖采用空调依托原有储运工程储存本项目原材料储存在车间原料加工区,本项目产品储存在仓库/运输原辅材料和产品采用公路运输/环保工程废气治理本项目废气制模工序产生的颗粒物,经集气罩收集后通过脉冲布袋除尘器处理后,通过15m排气筒(DAOOl)达标排放;配料工序产生的颗粒物,经集气罩收集后通过脉冲布袋除尘器处理后,通过15m排气筒(DAoO2、

42、DA004.DA006)达标排放;烧成工序和烤花工序产生的废气,通过两级活性炭吸附、静电除尘、石灰干法脱硫、SNCR脱硝设施处理后,通过18m排气筒(DA(X)3)达标排放;烤花工序产生的有机废气,通过两级活性炭吸附设施处理后,通过15m排气筒(DAo05)达标排放。依托原有废水治理本项目废水主要为生活污水和生产废水。生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运;生产废水进入沉淀池沉淀后循环使用并定期补充损依托原有耗。固废治理一般固废暂存区位于厂区西北角,占地面积为650m2,建筑面积为65011)2依托原有危险废物暂存区位于厂区东南角,占地面积为20m2,建筑面积为20命依托原有噪声治理减震、

43、厂房隔声、距离衰减/3、主要产品及产能本项目具体产品方案详见下表。表2-2项目产品方案一览表产品名称计量单位本项目建成前设计产能本项目建成后设计产能日用陶瓷万件/a450055004、主要生产单元、主要工艺、主要生产设施及设施参数表2-3主要生产单元、主要工艺、主要生产设施及设施参数表主要单元主要工艺生产设施数量(台/套)备注原燃料制备泥浆、釉料制备除铁器15采用原有设施练泥机12采用原有设施球磨机34采用原有设施振动筛16采用原有设施输送斗提3采用原有设施输送皮带3采用原有设施成型干燥成型塑压成型机18采用原有塑压成型机16(台/套),新增塑压成型机2(台/套)修坯机械修坯机13采用原有设施

44、干燥烘干机7采用原有设施模具制备石膏搅拌机8采用原有设施施釉与装饰施釉与装饰施釉机1采用原有设施贴花机1采用原有设施烧成窑烧成隧道窑3采用原有设施辑道窑4采用原有辐道窑3(台/套),新增辐道窑1(台/套)梭式窑3采用原有设施烤花辑道窑3采用原有设施环保单元废气袋式除尘脉冲布袋除尘器4采用原有设施湿式电除尘湿式电除尘设施1采用原有设施石灰石膏法脱硫石灰石膏法脱硫设施1采用原有设施SNCR脱硝SNCR脱硝设施1采用原有设施两级活性炭吸附两级活性炭吸附设施2采用原有设施废水一化粪池化粪池1采用原有设施5、主要原辅材料项目主要原辅材料消耗情况见下表。表2-4项目主要原辅材料及燃料消耗情况表序号名称本项

45、目建成前数量本项目建成后数量单位运输原料及辅料1氨水1518.33t/a外购汽车运输2尿素1518.33t/a外购汽车运输3熟石灰1518.33t/a外购汽车运输4釉料14001711.11t/a外购汽车运输5长石42605206.67t/a外购汽车运输6高岭土75009166.67t/a外购汽车运输7石膏800977.78t/a外购汽车运输8石英28903532.22t/a外购汽车运输9氧化锌粉56.11t/a外购汽车运输10花纸400万400万张/年外购汽车运输燃料1天然气500611.11万m3a由淄博市燃气公司供给氨水:氨水又称阿摩尼亚水,指氨的水溶液,主要成分为NH3H2O,无色透明且具有刺激性气味。氨水易挥发,具有部分碱的通性,由氨气通入水中制得。尿素:尿素,又称胭、碳酰胺,化学式是CH4N2O或Co(NH2)2,是由碳、氮、氧、氢组成的有机化合物,是一种白色晶体。最简单的有机化合物之一,是哺乳动物和某些鱼类体内蛋白质代

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