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1、一、建设项目基本情况建设项目名称淄博塑金源塑业有限公司吊带加工项目国民经济行业类别C2923塑料丝、绳及编织品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业；53、塑料制品业292中的其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质3新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资（万元）150环保投资（万元）4.5环保投资占比（）3.0施工工期3个月是否开工建设EI否Zl是：_/_用地（用海）面积（m2）1500专项评价设置情况本项目无需设置专项评价。确定依据见下表：表1-1专项评价设置情况一览
2、表专项评价的类别设置原则本项目情况否置项是设专大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。项目排放废气不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、制化物、氯气，因此无需设置大气专章。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目危险物质润滑油和空压机油储存量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道
3、的新增河道取水的污染类建设项目。本项目用水来源于市政供水管网，不涉及前述敏感区。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及。否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据南麻街道办事处2023年6月27日出具的证明得知，淄博塑金源塑业有限公司吊带加工项目位于沂源县南崔线（粮米山），南刘庄大桥南，属
4、于南麻街道工业聚集区南麻片区。详见附件。其他符合性分析一、“三线一单”符合性分析与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淄政字202149号）符合性分析（1）与生态保护红线及一般生态空间符合性分析主要目标：全市生态保护红线充分衔接最新成果数据，主要生态系统服务功能为防风固沙、水土保持及水源涵养。一般生态空间涵盖水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等各类受保护区域，以及生态公益林等其他需保护区。符合性分析：距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂区南侧约3.0km处的织女湖.织女洞生物多样性维护生态保护红线区（代码为SD-O3-B4-12）。本项目不在淄博市
5、各生态保护红线区范围内，符合山东省生态保护红线规划（2016-2020年）的相关要求。项目与淄博市生态保护红线相对位置关系图详见附图。本项目所在区域不涉及水产种物质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等一般生态空间。（2）与环境质量底线符合性分析主要目标：全市水环境质量持续改善，国控、省控、市控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水质控制断面，国控断面优良水质比例不低于50%,省控及以上断面优良水质比例不低于30%；县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类；建成区黑臭水体全面消除，镇村黑臭水体数量持续减少。大气环境质量持续改善，全市PM2.5浓度不高于48gm3,空气质量优
6、良天数比率不低于70%,臭氧污染得到有效遏制，重度及以上污染天数比率在2020年的基础上持续下降。土壤环境质量稳定改善，农用地、建设用地土壤环境风险防控能力逐步提升。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率分别不低于95%。环境质量改善目标动态衔接“十四五”生态环境质量考核指标，以“十四五”生态环境质量考核指标为准。符合性分析：地表水：本项目距离最近地表水体为沂河（田庄水库坝下至与螳螂河交汇处防洪堤内的全部水域和陆域），根据淄博市生态环境局网站发布的生态淄博建设工作简报（2023年第1期）-2022年12月份及全年环境质量情况通报（2023年1月17日）可知，2022年度，沂河（田庄水库坝
7、下至与螳螂河交汇处防洪堤内的全部水域和陆域）水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）In类标准。该项目建成后，废水主要为生活污水。生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期清运；项目废水不外排。大气:根据淄博市生态环境局2023年1月17日发布的生态淄博建设工作简报2023年第1期（淄简33号）2022年12月份及全年环境质量情况通报，2022年，全市良好天数236天（国控），同比增加14天。重污染天数6天，同比减少2天。其中，二氧化硫（SOz）14微克/立方米，同比持平；二氧化氮（NO2）33微克/立方米，同比改善5.7%；可吸入颗粒物（PMio）75微克/立方米，同比改善2.6%；
8、细颗粒物（PM2.5）43微克/立方米，同比改善8.5%；一氧化碳（CO）1.3毫克/立方米，同比改善18.8%；臭氧（03）192微克/立方米，同比恶化4.9%O全市综合指数为4.87,同比改善4.3%。沂源县PM年均浓度不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求。本项目废气为拉丝工序和造粒工序产生的有机废气，经集气罩收集后通过二级活性炭吸附设施处理后，通过15m排气筒（DAOOl）达标排放。噪声：本项目所在区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，项目厂界周边50m范围内无声环境保护目标。据现场调查，项目附近无明显高噪声源，周边区域声环境能够
9、满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。（3）资源利用上线符合性判定本项目新鲜水用水量为170nr7a、用电量为40万kWha,水、电资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单根据淄博市”三线一单”生态环境准入清单，项目所在地南麻街道办事处为优先保护单元，具体符合性分析见下表。表1-2与淄博市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析分类要求符合性分析空M布局约束1.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项;鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2.
10、生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动,严禁开展不符合主体功能定位的各类开发活动o对生态保护红线内沂河源省级风景名胜区的管理，严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（2019年11月）、关于划定并严守生态保护红线的若干意见自然生态空间用途管制办法（试行）（国土资发（2017）33号）等相关要求管控。3 .生态保护红线外的生态空间，依法依规以保护为主，严格限制大规模、高强度的区域开发,并根据其主导生态功能进行分类管控。4 .按土壤污染防治行动计划的要求管理:严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护
11、，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。5 .按照沂河（跋山水库以上段）岸线利用管理规划等要求管理沂河岸线。6 .沂河上游需限制污染企业建设，在岸线保护区内仅允许生态湿地、绿化等水质改善项目及取水口、堤顶道路及其他水利工程类设施建设。严格执行禁养区制度，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。在沂河上游补给区禁止新建或改扩建各类高能耗、富排放水污染严重或环境风险大的建设项目耗水量大的行业。7 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。L项目的规模、产品、工艺以及采用
12、的生产设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）淘汰类和限制类项目。2.距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂区南侧约3.0km处的织女湖-织女洞生物多样性维护生态保护红线区（代码为SD-03-B4-12）o本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内。3、本项目所在地不属于生态保护红线外的生态空间。4 .本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，不占用基本农田。5 .本项目符合沂河（跋山水库以上段）岸线利用管理规划的要求管理要求。6 .本项目不属于畜禽养殖场（小区）和养殖专业户；本项目不属于高能耗、高排放水污染严重或环境风险大的建设项目耗水量大的行业。7 .该项目
13、建成后，木项目废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。污染物排放管控1 .严格控制两高”项目，确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新（改、扩）建工业项目生产工艺应达到国内先进水平,主要污染物治理要达到国内同行业先进水平,实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理,达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .玻璃、表面涂装、铸造、建材、塑
14、料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。6 .加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造,基本实现城市建成区污水全收集、全处理。7 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。8 .加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定期清洗和维护。L本项目不属于“两高”项目。2 .本项目建成后需申请总量指标，并进行排污许可填报；本项目生产工艺较先进，污染物治理水平可
15、达到国内同行业先进水平，实施主要污染物总量倍量替代。3 .本项目废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。4 .本项目废水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。5 .本项目严格按照淄博市行业环境管控要求，原辅材料使用低VOCs含量的，使用二级活性炭吸附设施对VOCs进行处理，项目验收前将依法申请排污许可证。6 .本项目不属于城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造项目。7 .本项目建设过程中，需加强对交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。8 .本项目不属于餐饮服务业。环境风险防控1 .建立生态保护红线常态化日常
16、巡护。2 .加强饮用水水源地日常巡检。设立水源地界标、警示标志。3 .加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。4 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求,依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。本项目建成后，需制定环境应急预案并经环保局备案，并根据预案定期组织演练；木项目建成后，通过加强企业自身环境风险管理不会对周边环境风险造成影响。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求1 .加强农业节水，提高水资源使用效率。2 .提升土地集约化水平。3 .调整能源利用结
17、构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。本项目用水用电量较少，满足区域资源开发效率要求。综上分析，在落实区域环境保护治理措施的前提下，项目建设符合“三线一单”要求。(5)生态环境分区管控符合性分析按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策，结合区域发展战略和生态功能定位，全市共划定环境管控单元117个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于南麻街道办事处，根据淄博市环境管控单元图，项目所在区域属于优先保护单元。表1-3与淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析内容具体要求本项目情况符合性先护元优保单优先保护单元依法禁止或限制大规模、高
18、强度的工业和城镇建设，确保生态环境功能不降低;优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。涉及生态保护红线、一般生态空间、地下水饮用水水源保护区等区域严格按照相关法律法规和管控要求执行。其他区域除按照对应环境要素的分区管控要求外，应执行以下管控要求：禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动;合理控制矿产资源开发建设规模;严格执行畜禽养殖禁养区规定。距离本项目厂址最近的生态红线保护区为厂区南侧约3.0km处的织女湖织女洞生物多样性维护生态保护红线区(代码为SD-03-B4-12)o本项目不在淄博市各生态保护红线区范围内；本项目所在地不属
19、于生态保护红线外的生态空间，符合相关要求。符合博环管单图淄市境控元综上，该项目建设符合淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（淄政字（2021）49号）的要求。二、沂源县饮用水水源保护区相对位置符合性根据关于印发淄博市饮用水水源保护区划分方案的通知（淄环发201946号）及淄博市饮用水水源保护区划分方案、淄博市水利局关于公布淄博市部分饮用水水源地退出重要饮用水水源地名录的通知，淄博市城镇以上集中式饮用水源地共18处，其中地表水源地3处，地下水源地15处。其中沂源县城镇以上集中式饮用水源地包括芝芳水源地、鱼台水源地、响泉-龙洞泉水源地。本项目位于山东省淄博市沂源县南麻
20、街道办事处北刘家庄村。距离饮用水源地较远，距离项目最近的饮用水源保护区为项目厂界西北方向约3.0km处的鱼台水源地，本项目不在饮用水源保护区范围内，详见附图。三、项目选址合理性分析项目位于山东省淄博市沂源县南麻街道办事处北刘家庄村。项目所在地位置优越，交通运输便利。四、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”之列，属于允许建设项目，未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家产业政策。已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2307-370323-89-05-648338C五、与相关文件要求符合性（1）与关于严格项
21、目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析表1_4与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析序号规定本项目情况符合情况1认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目，市场主体不得
22、进入，行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许建设项目，未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家产业政策。项目已取得备案。符合2强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。根据南麻街道办事处2023年6月27日出具的证明得知，淄博塑金源塑业有限公司吊带加工项目位于沂源县南崔线（粮米山），南刘
23、庄大桥南，属于南麻街道工业聚集区南麻片区。符合相关要求。符合3科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。项目位于山东省淄博市沂源县南麻街道办事处北刘家庄村。项目已完成立项，备案文号为：2307-370323-89-05-648338。符合4严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批三挂钩机制和五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境项目符合“三线一单”要求，符合
24、分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。不涉及煤炭消耗。综上，拟建项目建设符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。（2）与山东省环境保护条例（2018年11月30日修订版）符合性分析表1-5项目与山东省环境保护条例符合性分析文件要求本项目情况符合性禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设
25、的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于以上行业符合实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。项目验收前将依法申请排污许可证符合县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。根据南麻街道办事处2023年6月27日出具的证明得知，淄博塑金源塑业有限公司吊带加工项目位于沂源县南崔线（粮米山），南刘庄大桥南，属于南麻街道工业聚集区南麻片区。符合相关要求。符合排污单位应当采取
26、措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目严格落实环保措施后，废气、废水、固废、噪声排放能够满足相应排放标准要求。符合根据上表分析，项目建设符合山东省环境保护条例（2018年11月30日修订版）的相关要求。（3）与山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的通知（鲁环委办（2
27、021）30号）的符合性分析表1-6与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）的通知符合性分析分类文件要求符合性分析汰效后能淘低落产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质最、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于允许建设项目，未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备，符合国家产业政策。且不属于钢铁、地炼、焦化、
28、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业。化物输式优货运方优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM25和03未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。项目物料采用清洁运输方式。符合要求。实施VOCs全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘齐1、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。项目使用的原辅材料为低VOCS含量。符合要求。格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施
29、工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。项目对施工期扬尘提出防控要求并严格落实各项措施。符合要求。表1-7与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析分类精治工企污继续推进化工、有色金属、农副食品加工、本项目行业为印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行C2923塑料丝、绳业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导及编织品制造。本工业园区对污水实施科学收集、分类处理，项目废水主要为生梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管活污水。生活污水企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，经化粪池处理后由统一调度”，第一
30、时间锁定园区集中污水处环卫部门定期清理设施超标来水源头，及时有效处理处置。运。符合要求。文件要求符合性分析准理业业染大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。障用水地质标 保饮水源水达控下污风佥防地水染0本项目不位于水源 保护区。符合要求。本项目不属于危险 废物处置场和生活 垃圾填埋场。符合 要求。强化县级及以上城市饮用水水源地监管。采用卫星遥感、无人机航测、高点视频监控等新技术手段，定期开展重要水源地保护区遥感监测，掌握水源地及周边保护区范围内风险源现状
31、及变化情况。新建水源要同步开展保护区划定，调整水源要同步修订水源保护区。加快农村饮用水水源地规范化管理进程识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源，建立优先管控污染源清单，推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。表1-8与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）符合性分析分类文件要求符合性分析加强固体废物环境管理深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。本项目生活垃圾均分类存放，由环卫部门定期清运。符合严格落实农用地安全
32、利用依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保土壤环境质量不下降。安全利用类耕地要因地制宜制定实施安全利用方案，按年度总结评估。项目不占用基本农田用地。符合要求。综上，拟建项目建设符合山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）、山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的通知（鲁环委办（2021）30号）要求。（4）与关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业（2022）255号）符合性分析表1-9与关于“两高”项目管理有关事
33、项的通知（鲁发改工业2022255号）符合性分析规定本项目情况符合情况1、凡是属于山东省“两国项目管理目录（2022年版）（以下简称目录）范围内的新建（含改扩建，下同）固定资产投资项目，都属于“两高”项目。沿黄重点地区严控“三高”项目范围中的“两高”项目范围以目录为准。建立“两高”项目认定机制，企业对是否为“两高”项目存在疑义的，可以向所在地县级发展改革部门提出认定申请，发展改革委部门视情况征求有关部门意见后出具认定，难以认定的可逐级上报。本项目不属于“两I司”项目。符合2、新建“两高”项目能耗、煤耗、碳排放、污染物排放替代源原则上限于规上企业，但替代源在省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态
34、环境厅、省统计局等有关部门公示公告的“两高”行业清单（企业或项目）且数据可监测、可统计、可复核、可验证的，可不限于规上企业本项目不属于“两国”项目。符合3、项目建设单位要严格执行经有关部门审核同意的替代方案，不得弄虚作假、批小建大、批少建多。有关替代方案审核部门，要组织方案落实情况核查，不符合要求的不得投产，已经投产的停止生产，并限期整改。能耗、煤耗替代方案审核由发展改革部门负责，产能替代方案审核由工业和信息化部门负责，碳排放、污染物排放替代方案审核由生态环境部门负责。本项目各污染物排放量较小，对环境污染影响较小。符合4、“两高”行业能耗煤耗总量只减不增，是指目录规定的16个行业“两高”项目能
35、耗煤耗总量只减不增。国家布局山东省的“两高”项目单独下达的能耗煤耗指标，以及其他争取国家单列的“两高”项目能耗煤耗指标，可按规定用于项目建设，不在总量只减不增范围。本项目不属于“两高”项目。符合5、对新建煤电、炼化、钢铁、焦化、水泥、轮胎6类“两高”项目的立项实行提级审批，由省有关部门核准或备案，按照企业投资项目核准和备案管理条例企业投资项目核准和备案管理办法规定，履行核准备案程序，不出具窗口指导意见。对其他新建“两高”项目履行省级窗口指导程序，由省发展改革委出具窗口指导意见，市、县（市、区）有关部门根据窗口指导意见和项目管理权限办理立项手续。项目不属于燥电、炼化、钢铁、焦化、水泥、轮胎项目。
36、符合关于新上火力发电项目立项审批管理程序，省有关部门之前印发的规定，与本通知规定不致的，以本通知为准。综上，拟建项目不属于“两高”项目目管理有关事项的通知（鲁发改工W（5）关于做好环境影响评价制作的通知（环办环评201784号）表I-IO项目与（环办环评2017,符合关于“两高”项L（2022）255号）要求。受与排污许可制衔接相关工84号）符合性分析文件要求项目情况符合性一、环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，是申请排污许可证的前提和重要依据。排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，是确保环境影响评价提出的污染防治设施和措施落实落地的重要保障。各级环保部门要切实做好两项制度的衔
37、接，在环境影响评价管理中，不断完善管理内容，推动环境影响评价更加科学，严格污染物排放要求；在排污许可管理中，严格按照环境影响报告书（表）以及审批文件要求核发排污许可证，维护环境影响评价的有效性。项目验收前将依法申请排污许可证。符合二、环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书（表）的审查，结合排污许可证申请与核发技术规范，核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息；依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定，按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件，严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放
38、量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的.主要内容。项目建成后核实排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等。符合三、建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书（表）2015年1月1日（含）后获得批准的建设项目，其环境影响报告书（表）以及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的，建设单位项目验收前将依法申请排污许可证。符合不得出具该项目验收合格的意见，验
39、收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开展建设项目环境影响后评价的重要依据。四、建设项目涉及“上大压小”“区域（总量）替代等措施的，环境影响评价审批部门应当审查总量指标来源，依法依规应当取得排污许可证的被替代或关停企业，须明确其排污许可证编码及污染物替代量。排污许可证核发部门应按照环境影响报告书（表）审批文件要求,变更或注销被替代或关停企业的排污许可证。应当取得排污许可证但未取得的企业，不予计算其污染物替代量。本项目不涉及“上大压小”措施；本项目主要污染物科放总量实施倍量替代。F符合根据上与排污许
40、可相关要求。（6）号）表.表分析，项目建设符合关于做好环境影响评价制度制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）的2020年挥发性有机物治理攻坚方窠（环大气202033-H项目与（环大气202033号）符合性分析工作目标规定本项目情况符合情况大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VoCS原辅材料名称、成分、VoCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VoCS含量产品规定的涂料、油墨、
41、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VoCS含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，项目原料为低VOCs含量的聚乙烯和聚丙烯，符合要求。符合并在政府投资项目中优先使用；引导将使用VOCS含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。全面落实标准要求，强化无组织排放控制企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强
42、含VoCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VoCS物料的包装容器、含VoCS废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCS无组织排放废气进行收集、处理。高VoCS含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。企业中载有气态、液
43、态VOCS物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作，及时修复泄漏源；石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VoCS治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。项目生产车间密闭，符合要求。符合聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路，因安全生产等原因必须保留的，应将保留旁路清单报当地生态环境部门，旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式
44、加强监管，开启后应及时向当地生态环境部门报告，做好台账记录。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符项目有机废气配套建设“二级活性炭吸附设施”1套，并安排专人检修及记录环保设施运行情况，确保废气处理措施稳符合合安全生产、职业卫生相关规定前提下，定运采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗行，废等，在非必要时保持关闭。
45、按照与生产气达标设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VoCS废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术
46、的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。排放。由上表分析可知，本项目符合2020年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033号）的要求。（7）重点行业挥发性有机物综合治理方案表1-12项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析要求本项目情况符合情况大力推进VoCS源头替代项目原料为低VOCs含量的聚乙烯和聚丙烯，符合要求。符合全面加强VOCs无组织排放控制项目生产车间密闭，符合要求。符合推进建设适宜高效的治污设施项目有机废气配套建设“二级活性炭吸附设施”1套，并安排专人检修及记录环保设施运行情况，确保废气处理措施稳定运行，废气达标排放。符合由上表分析可知，本项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案的要求。（8）山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见鲁环发2019146号三1-13项目与（鲁环发201946号）
