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1、建筑施工项目安全健康/环境保护体系措施本工程项目经理部将充分运用以往在火电厂建设中的安全健康/环境保护管理经验及有效的管理办法，设置与本标段相适应的安全健康/环境管理体系，使本标段的施工安全健康和环境保护始终处于受控状态。公司己经建立了符合职业安全健康管理体系审核规范和环境管理体系规范和实施指南要求的安全健康/环境管理体系，以达到保护施工人员的安全健康和保护生态环境，确保实现安全生产、文明施工、文明调试、文明启动、文明投产、文明竣工，实现达标投产。根据国家、地方有关法律法规的规定及有关安全文明施工文件要求，结合本工程特点，我方将制定相应的安全文明施工实施细则。严格执行现行安全生产文明施工验评标
2、准，负责好整个工程的安全环境管理，做好与其它承包商的安全健康及环境管理的协调和接口工作，确保整个工程达标投产、争创国家优质工程。1安全健康/环境工作方针和目标1.1 安全健康/环境工作方针a.预防为主，落实责任，保障健康安全b.防治污染，节能降耗，保护环境资源c.严守法规，消除危害，实现持续发展1.2 安全文明施工管理目标：a.不发生人身轻伤以上事故；b.不发生设备损坏事故；c.不发生误操作事故；d.不发生火灾事故；e.不发生交通事故f.不发生环境污染事故；g.轻伤范围控制在3%以内；h.不发生影响电厂安全生产事故。i.创一流安全文明施工现场。环境目标：a.杜绝重大环境污染事故，生产和生活污水
3、达标排放；b.杜绝重大疾病传染；c.施工场界噪声不超标；d.现场目测无扬尘。2法律、法规及其它要求a.公司建立了安全健康/环境法律、法规库，收集了适用于电力建设的法律。公司发布实施了质量、环境和职业健康安全管理体系文件。b.针对本工程的特点，结合我公司多年来在电力建设中的安全施工管理经验，为确保安全施工、树立企业良好形象，顺利完成本工程建设任务，创出公司品牌。特制定本工程安全保证措施。2.1 安全生产和环境保护的部分规定、规程a.电力部电力建设安全健康与环境管理工作规定b.电力部火电工程施工安全设施规定c.电力部电力施工企业安全性评价d.电力部火电工程施工现场专业安全检查表e.电力部电业生产事
4、故调查规程f.电力部电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）g.电力部电力建设文明施工规定及考核办法h.职业安全卫生管理体系试行标准1 .化学危险品安全管理条例j.环境管理体系规范和使用指南k.职业病防治法1 .机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定2.2 公司安全健康/环境管理程序文件a.危害辨识、环境因素识别、风险评价和风险控制的策划程序b.法律、法规及其它要求控制程序c.目标和指标控制程序d.职业安全健康/环境管理方案控制程序e.培训、意识和能力管理程序f.协商与交流管理程序g.文件和资料控制程序h.运行控制程序1.应急预案与响应控制程序j.绩效测量和监测控制程序k.事故、事件、不符合
5、、纠正和预防措施控制程序1 .记录和记录管理控制程序m.内部审核控制程序n.管理评审控制程序2.3 公司安全健康/环境管理作业文件a.安全施工责任制度;b.安全教育培训制度；C.安全检查制度；d.事故调查、处理、统计、报告制度:e.安全奖罚制度；f.安全施工技术措施编制及交底制度；g.安全施工作业票制度；h.安全施工用电管理制度；i.安全用电工器具等物资采购制度；j.脚手架安全管理制度；k.小型机具安全管理制度；1 .班组安全管理制度；11.安全工作例会制度；n.分包施工队伍安全管理制度；o.安全设施标准化制度；P.锅炉压力容器管理制度；q.防火、防爆安全管理制度；r.安全文明施工管理细则；5
6、 .尘毒、射线安全卫生管理制度；t.安全防护装备及保健津贴管理制度；3安全施工保证体系a.建立以项目经理为核心的安全生产领导小组。b.项目部设置安全监察部。c.各专业工地设专职安全监察员。d.班组设兼职安全监察员。e.项目部设置医务室，配备能满足现场救护、职工日常保健、食物中毒急救等所需的药品和器具。f.建立以项目经理、专业工地主任、班组长的安全生产行政保证体系；保证体系；总工程师、专责工程师、班组专业工程师的安全技术保证体系；劳动保护群众监督体系；安全监察部、专职安全监察员、班组兼职安全监察员的安全监察体系。五大安全保证体系从安全职责的不同角度齐抓共管。g.强化各级安全生产责任制，项目部每年
7、层层签订安全生产责任状，以确保一级考核一级、一级保证一级，形成安全生产责任网。4安全施工技术控制4.1 安全预控措施a.以改善劳动条件、防止各类事故、预防职业病和职业中毒为目的，编制本标段的安全技术措施计划，经安全生产领导小组批准后，认真按期完成。b.切施工活动都编制安全技术措施，并在施工前进行安全技术交底，履行交底签字手续。无安全措施和未交底的项目严禁施工。C.安全技术措施的编制要具有可行性和针对性，安全技术措施按施工程序明确该工程项目的危险源、危险点及危险点描述，并进行风险评价、危险等级识别，制定防范对策计划及实施对策计划的责任人。d.安全技术措施的审批，经专责工程师审核、安监部门审批、总
8、工程师批准后方可实施。e.重大项目的安全技术措施必须经项目法人或监理工程师认可后或批准后方可具体实施。.f.重复施工的工程项目，技术人员必须重新报批安全施工措施，重新进行安全技术交底。4.2 安全监察a.安全管理微机网络化1）安全管理用的微机与项目法人联网，各种报表软件化，通过联网使甲乙双方更快、更准地传递、收集安全信息。2）安全的各类统计资料、帐、表、册、卡等，全部采用澈机管理。3）充分利用MIS管理系统，结合工程进展情况随时提示、查询安全风险评价、安全危险识别的控制计划及控制计划的实施情况。b.杜绝违章：实行全天候、全过程、全方位的安全监察与管理，遵照“教育为主，奖罚为辅的原则，实施重奖重
9、罚，杜绝习惯性违章现象；定期开展反违章的专项活动，对违章者除给予经济处罚外，给予员工待岗或下岗；临时工给予解雇。c.站班会：每天工作前，施工班组全员列队，接受班组长的三交”、三查。d.员工着装：现场施工人员统一着装，佩戴胸长；安全帽按专业统一颜色。非施工人员严禁进入施工现场。e.施工区域：划分各单位的作业区域，按区域界线，采用标准移动式围栏分隔，非本专业人员严禁进入。f.安全检查：安全检查的目的是查明和消除事故隐患，制定相应的整改措施，防患于未然。1）现场性检查除开展经常性检查外，开展定期安全检查，项目部每月进行一次安全检查；各专业工地每半月进行一次自查；班组每周进行一次自查。各种检查记录要完
10、好，查出的事故隐患下发隐患通知单，严肃认真整改。建立事故隐患的登记、整改、检查、封闭制度及管理台帐。2）管理内业检查定期检查各专业工地、班组的管理台帐及国内达标投产必备要件。g.安全防护：安全防护用品、用具按国家有关规定配备齐全，采购、检验、贮存、使用等严格执行国家、公司的有关规定。使用中的安全防护用品、用具要按规定定期检查、试验、更换。h.职业卫生：建立从事有毒有害作业人员档案，定期进行体检:有效事实防治措施，对有害作业场所采取必要的监督与检测。i.安全例会：定期（每月至少一次）召开安全工作会议，研究解决现场存在的安全问题，对安全工作进行阶段性管理评审，判定安全管理体系的有效性，决策和布置下
11、步的安全工作。j.安全奖励基金：项目部每年提取工资总额的1%2%作为安全奖励基金，随时奖励对安全工作有突出贡献的单位和个人。k.安全考核D安全管理与经济挂钩，严格执行有关奖惩制度，实行全员风险抵押。2）推行违章记分，实行重奖重罚。3）建立目标激励机制，开展连续安全生产无事故累计奖励活动，对于连续实现安全生产（无轻伤及以上事故）多个安全周期的单位，项目部依据奖励办法给予奖励。4.3施工阶段危险点的描述及控制对策遵照基本建设程序，每项工程开工前对自然环境、作业条件，地下设施情况进行充分了解。合理组织各工序之间的交叉作业和各专业、工序之间的作业程序，按施工网络科学合理安排施工。安全控制贯穿施工准备阶
12、段、施工阶段及试运、结尾阶段的全过程a.吊装作业，重点防止起吊设备事故和物体打击事故。制定大型构件的搬运、吊装措施。起重作业各种吊挂件的吊索经强度计算确定，棱角处加包垫，长期吊挂件加设安全保险绳。使用履带式起重机时，确认地面强度、有无埋设物、孔洞等，确实符合要求后方可使用。吊车、卷扬司机及起重作业人员经培训持证上岗。b.交叉作业、高处作业，重点防止高处坠落、物体打击。1）立体交叉作业时各单位互相联系，在确保安全的状况下，方可进行作业。在有可能发生坠落场所设置可靠的安全防护设施，作业平台与护栏同时设置，不能装设防护设施的地方必须系上安全带、防坠器、速差自锁器。2）施工搭设的各类脚手架，实施挂牌制
13、度，明确脚手架使用荷载、搭设负责人、验收负责人、维护负责人，并定期进行检查。脚手板全部采用木制跳板，严禁使用竹脚手架。c.焊接、切割作业，重点防止触电事故、火灾事故和烫伤事故：D防止触电事故事故：电焊机的二次线接线要正确、牢固，避免因接触不良而发生事故。雨天或潮湿场所禁止电焊作业，施焊人员必须穿绝缘鞋，带绝缘手套，否则严禁施焊。2）防止火灾事故和烫伤事故：要完全确认周围确实没有易燃物的情况下方可进行作业。在进行电火焊作业时，设置完整、严密的隔离设施，决不能使焊炮落到下方。d.施工用电的管理，重点防范触电。电气设备应在使用前检查有无漏电，确认无异常现象后方可使用：所有电气设备都安装漏电保护装置，
14、施工人员操作前必须检验电气保护装置的可靠性；从事电气作业必须穿绝缘鞋带绝缘手套。e.机组试运，重点防止机械、设备损坏、误操作、误触动事故发生。无论分部试运及整套启动都必须严格执行两票三制制度，直至工程结尾安全移交。5实现安全目标、创一流安全文明施工的现场保证措施5.1 安全设施标准化根据工程的进展，同步设置安全文明施工标准化设施。设施的制作、安装严格执行电力部火电工程施工安全设施规定的标准。a.“五临边设置的安全设施1）施工中正式通道、平台、围栏、维护结构未安装或不完善时，按部颁标准搭设临时通道，并设临时围栏及挡脚板：施工现场的孔洞安装围栏或盖板。2）危险作业场所设置活动围栏。b.高处作业及交
15、叉作业1）高处作业设置滑线安全网、安全水平扶绳、活动式带围栏的操作平台；作业及移动过程中操作人员使用安全带、高处作业攀登自锁器、速差自控器。2）上下层交叉作业要设安全防护隔离棚。c.根据定置摆放图所确定的位置，电焊机采用集装箱布置，二次线成束布设，配备快装接头，少占场地，方便施工。d.安全设施颜色：1）箱式变压器和便携式配电盘，统一编号，统一涂天蓝色；2）临时围栏、孔洞盖板分区统一标号，涂上明显红白相间颜色；3）垃圾通道涂黄色；候梯棚涂安全绿色；4）焊机集装箱涂红色；5）卷扬机棚涂天蓝色；6）定置摆放区域界线用红白相间色；消防器材涂红色。5.2 办公、生活环境管理社区化a.办公、生活区设置维护
16、金属栅栏和24小时门卫，布置花、草、树、木，设置方针目标宣传牌、宣传廊，开展升安全旗的活动；职工佩带胸卡，出入示证。b.办公、生活区域内的设施实行标准化、统一化管理:各类车辆实行定置停放。c.办公、生活区设置厕所、生活废弃物回收箱，并定期清理；职工食堂、浴室、开水间要经常打扫；食堂工作人员定期体检并符合有关规定要求。d.实施环境卫生考核制度，定期检查评比。5.3 施工用电正规化a.施工用电的布设D按己批准的施工组织设计进行，施工用电设施安装完毕后，绘出完整的系统图、布置图等竣工资料。2）用电线路布线整齐、美观。电源盘至二次变电所的线路，采用电缆桥架或槽集中布设；施工使用的电动工具、照明等临时用
17、电设施的电源线，均由插座电源箱引出，电源线布置横平竖直，符合安全文明施工标准。3）组合现场直埋电缆的埋深不小于0.7m,转弯处在地面上设明显标志。b.电气设备附近配备用于扑灭电气火灾的消防器材。c.电源开关柜或配电箱、插座箱应采用封闭式，门上锁，统一图色，统一标明序号。移动式电源箱和绕线器安装漏电保护器。5.4 减少扰民及防粉尘、辐射、噪音、中毒措施a.对从事粉尘、辐射等有毒有害工作的员工，进行专门的岗前培训；配备必要的劳动防护用品、用具。b.为了减少和控制粉尘，在施工通道、场地及楼地面每天洒水一次，干燥季节每天洒水二次。c.工程探伤前，以书面形式通知辐射区域内的施工员工，并用移动围栏、标志牌
18、封闭辐射区域，设监护人。每次探伤后认真清点所代的物品，防止射源等有害物品遗留施工现场或丢失，避免对员工和公共人员造成危害，射源由专人管理。d.合理安排工期，保护现场及现场周围的环境，避免环境污染；施工阶段采用新工艺、新技术、新设备，减少噪音对公共人员和财产等的危害和干扰。1）施工中全部采用逆变焊机并集中布置，在施工中设置声障板和隔离板，以减少噪音和弧光对外界的影响。2）使用新型低噪音的电动工具，如型材切割机、冲击电锤、空压机等。3）对起重机、运输车辆定期进行维护、保养，减少施工机械发出的噪音。4）在点火吹管时，使用消音器，消音器布置远离生活居民区，以减少噪音对公共人员的影响和危害。e.大型吊车
19、移动、运输大型构件时，设专人监护，防止因碰坏路面、电缆及通讯线路造成对其他用户的影响。f.消除粉尘及二次污染1）为及时清除粉尘及细小的施工垃圾，现场配备工业吸尘器，已经形成的楼地面、通道每天至少用吸尘器吸尘一遍。2）对于污染较大的保温材料，运至现场前必须先拆除其包装，并及时回收，施工现场不得堆放过多的保温材料。为了防止施工过程中保温材料碎屑飞落，施工中采取铺设隔离罩的办法，使碎屑落入罩内，并及时清理。3）防止二次污染保护施工成果，合理安排工序，减少或避免因工序不当而造成己完工程的污染。在保温油漆施工中，在作业区设置有效的隔离设施，防止油漆等滴落到施工完的地面、墙面、机械设备上；在已经施工完的地
20、面上倒运设备、从事电火焊等作业加设防护垫。g.施工垃圾、废油、废酸等排放及处理D施工垃圾清运到项目法人指定的排放场，运输垃圾等废弃物时，运输车辆用棚布遮挡严密，防止废弃物撒落而污染道路。2）废油设置专用存放桶，严禁随地乱到，定期收集统一处理；3）清理、冲洗混凝土搅拌机的废水排放至专用的沉淀池，严禁直接排放；4）酸洗后的废酸及清洗水，先排入专设的中和池，处理后才能排放；5）生活污水排入专用化粪池；生活废弃物先存放在垃圾桶内，定期运走深埋。6环境保护措施6.1 粉尘污染控制措施a.在现场的施工道路上，利用洒水车定时洒水，防止尘土飞扬。b.进行喷砂作业时，搭设防护棚，操作人员佩戴防护面罩。c.在粉尘
21、超标的环境中作业，操作人员必须佩带口罩等相关的劳动防护用品。d.防腐保温工人佩戴风镜、风帽、口罩及特殊工作服。6.2 废渣、废气、废水和固体废弃物控制措施a.现场设立生活垃圾分类存放点，定期清理出现场，倾倒在业主或环卫部门指定的地点。b.在现场设立沉淀池和不渗漏容器盛放等措施处理废水、废气。c.对于墨盒、复写纸、废旧灯管、废旧电池、废胶片等有害固体废弃物，集中存放，按照业主或政府部门的要求处置。d.现场的废酸液、废碱液由厂家回收处理。6.3 光污染控制措施a.临近住宿或靠近生活设施的施工照明加装灯罩，防止照明产生光污染。b.进行电焊作业人员，佩带防护眼罩，穿戴防护服和防护手套，在焊接作业时，采取遮挡措施，防止弧光对员工和公众的污染。6.4 噪音控制措施a.合理安排工作人员轮流操作噪音超标的施工机械，减少接触高噪声的时间。b.采取隔离噪音措施。c.对距噪声源较近的施工人员，采取佩戴防护耳塞或耳罩、缩短劳动时间等措施。d.在吹管时，加装消音器，布置远离居民和员工生活区的方向，提前办理排噪申请并通知相关方吹管的时间安排。e.注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。在居民区15Om以内的施工现场，控制施工时间，保证附近居民的夜间休息。
