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1、集团公司职业健康管理办法第一章总则第一条为加强和规范*电建*工程有限公司公司(以下统称公司)职业健康管理工作,落实企业职业病防治主体责任,预防和控制职业病危害,保障员工职业健康和相关权益,制定本办法。第二条本办法依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、工作场所职业卫生管理规定、职业健康监护技术规范等有关职业健康的法律法规、标准、规定,结合公司的生产经营特点和组织形式制定。第三条公司职业健康工作坚持预防为主、防治结合”的方针,按照源头治理、科学防治、过程控制”的原则,实行分级负责、归口管理、分工协作的工作机制。第四条本办法适用于公司各处室及所属项目部等各单位(以下统称各单位”)
2、。第二章职业健康工作目标第五条职业病危害事故控制目标:1 .不发生新增职业病病例;2 .不发生群体性职业病危害事故。第六条职业健康管理目标:L职业病危害项目申报率100%;1 工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素监测合格率等100%;3 .从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率100%;4 .存在职业病危害的用人单位主要负责人、职业健康管理人员、接触职业危害人员培训率100%;5职业危害因素种类、涉及的工种及接触职业危害人员数量上报率100%O第七条各单位应结合单位实际,确定本单位的职业健康工作目标,将年度职业健康工作目标逐级分解到所属部门、项目部、工地等,并对职
3、业健康工作目标的完成情况进行过程控制和考核。第三章管理机制与职责第八条公司对各单位的职业健康工作采取宏观管理、分级管控模式,公司安全生产委员会为职业健康管理工作的领导协调机构,公司安全环保处为职业健康工作的归口管理部门。第九条公司第一责任人对职业健康管理工作全面负责;主管安全副总经理组织开展职业健康管理工作,对职业健康工作负直接领导责任;班子其它成员对分管业务范围内的职业健康负领导责任;安全总监对职业健康管理实施负监管责任。第十条公司有关部门职责(一)公司的安全生产委员会为职业健康管理工作的领导协调机构。安监部门为职业健康工作的归口管理部门,配备专职管理人员并明确管理职责。(二)公司第一责任人
4、对职业健康管理工作全面负责;主管安全副经理组织开展职业健康管理工作,对职业健康工作负直接领导责任;班子其它成员对分管业务范围内的职业健康负领导责任;安全总监对职业健康管理实施负监管责任。(三)公司应建立从第一责任人、分管责任人(安全总监)、各部门、项目部、工地、班组、岗位等覆盖全员的职业健康责任体系,逐级落实责任。第四章职业健康工作要求第十一条各单位应将职业健康工作列为本单位的重要工作,满足国家法律法规和上级主管部门对职业健康工作要求。第十二条各单位应当制定年度职业健康工作计划。第十三条各单位应把职业健康工作与安全生产工作同规划、同部署、同落实、同检查、同考核。第十四条各单位应保证职业健康费用
5、投入并有效实施。第十五条各单位要加强职业健康的宣传和教育培训,提高劳动者自我保护意识。第十六条各单位将职业健康工作纳入年度考核内容,考核结果应作为相关人员综合考核评价的重要依据。第十七条各单位结合本单位特点,落实职业健康防治责任,明确各部门管理职责,并制定配套管理制度。第十八条各单位负责项目部、工地等下属单位的职业健康工作的指导、监督检查和考核工作。第十九条各单位负责申报和实施本单位职业病防治和保护劳动者健康的技术创新与技术改造项目。第二十条各单位负责开展职业健康统计、培训和宣传工作。第二十一条各单位按照职业病危害项目申报办法的规定向所在地卫生健康委职业健康管理部门申报职业病危害项目。第二十二
6、条各单位负责调查处理职业健康违规事项以及职业病危害事故,并根据相关要求及时报告所在地安全生产监督管理部门和有关部门,同时向公司上报。第二十三条按规定向公司上报职业健康工作情况。第二十四条完成公司下达的其它职业健康工作任务。第二十五条各单位应根据国家以及公司要求,扎实开展职业健康各项基础管理工作,日常管理工作内容(见附件Do第二十六条各单位应按以下规定向公司上报职业健康工作情况。(一)各单位发生职业病危害事故和对公司有重大影响的职业健康事件应按相关要求在规定时限内上报地方政府职业健康监督管理部门和相关监管部门,并同时上报公司。(二)各单位于每年12月15日前,向公司安全环保处上报送年度职业健康总
7、结报告,报告内容包括:1 .日常管理情况(根据附件1的职业健康日常管理工作内容以及国家、地方政府有关监督管理部门监督检查的情况);2 .统计职业危害事件情况(根据附件2职业危害事件统计表3 .职业危害因素及接触人员管理情况(根据附件3作业人员接触主要职业危害因素情况统计表);4 年度自评结果;5 .重大违规情况;6 .成效及存在的问题;7 ,下年度工作计划;8 .其他工作内容。第二十七条公司安全环保处,应做好所属各单位上报职业健康资料的收集整理工作,接受上级职业健康管理部门的监督检查。第五章考核第二十八条安全生产考核工作在公司业绩考核委员会领导下由公司安全环保处依照公司安全生产与职业健康、能源
8、节约与生态环境保护管理检查考核工作指导手册组织实施。第二十九条公司对各项目的考核计分采取百分制,满分为100分。第三十条检查考核表使用原则:公司及所属项目部按照公司安全生产与职业健康管理考核表要求分别实施。第三十一条考核评分采用扣分制,单表设基准分,单项不设基准分,单表基准分减去单项所扣分即为本表得分,单表不得负分。公司上年度检查存在的问题未整改或未整改到位的,逐次加倍扣分。第三十二条根据业绩考核办法,对各单位的考核结果按比例折合为本单位安全生产与职业健康管理评价考核对应的分值,纳入各单位负责人年度业绩考核。第六章奖惩第三十三条发生下列情形之一的,扣除企业、单位年度职业健康考核全部分值并通报批
9、评,处以十万元至三十万元的经济罚款;企业主要负责人、分管领导及相关责任领导、直接责任人处以一千元至一万元经济处罚,并对相关直接责任人给予警告、记过、直至降级等行政处罚,触犯刑律的,移交司法机关处理:(一)发生严重职业病危害事故。(二)发生职业健康重大违法违规事件。(三)被国家及地方职业健康主管部门通报、处罚,给企业信誉造成严重不良影响。第三十六条按照集团公司安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护管理检查考核工作指导手册要求,公司每年度将安全生产与职业健康管理考核结果90分以上并在日常职业健康管理工作、防治职业病危害和保护劳动者健康的技术创新等方面做出突出贡献的单位,评选为职业健康管理先进单
10、位并予以表彰;对考核不合格单位进行通报批评。第七章附则第三十七条本办法由公司安全环保处负责解释。第三十八条本办法自发布之日起施行。附件:L职业健康日常管理工作内容表2 .职业危害事件统计表3 作业人员接触主要职业危害因素情况统计表4建设项目职业病防护设施三同时工作汇总表附件1职业健康日常管理工作内容表序号项目内容1责任体系责任制度包括主要负责人、分管负责人、安全总监、管理人员以及劳动者等人员的职业病窗机构、职业健康管理部门以及其他相关管理部门在职业健康管理方面的职责。2规章制度管理制度包括职业病危害防治责任制度,办公场所职业健康管理制度,生活场所职业健康年职业健康检查、警示与告知、申报、宣传教
11、育培训、防护设施维护检修、防护用品管理、监8管理制度、职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、职业病危a规程等3管理机构安全环保管理部门为职业健康归口管理部门,危害严重或劳动者超过100人的企业、单位区在职业病危害的企业、单位,劳动者在100人以下的,应当配备专职或者兼职的职业健康年4前期预防存在职业病目录所列职业病危害因素的,及时、如实向所在地政府有关部门申报危害项目,新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,按用在项目策划时,工作场所应符合:1、职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准:2、有与职业病危害防护相适应的设施:3、生
12、产布局合理,符合有害和无害作业分开的原则;4、工作场所与生活场所分开,工作场所不得住人;5、有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息室等卫生设施;6、设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;7、法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全监管部门关于保护劳动者健康的其他要求5劳动过程中的防护和管理在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应金结果。对产生严重职业病危害的工作岗位,在醒目位置设置警示标识和中文警示说明,警示说明里及应急救治措施等内容。对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,设置报警装置,配置现场急救用品、冲咨设备制造企业提供可能产生职业
13、病危害的设备,要提供中文说明书,并在设备醒目位置设置设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护措施等内容。不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的分包队伍和个人,不具备职W业病危害的作业。存在职业病危害的企业、单位应实施由专人负责的工作场所职业病危害日常监测,确保监济资质的职业卫生技术服务机构,定期进行职业病危害因素检测。必须依法参加工伤社会保险,为从业人员办理工伤社会保险的事项。工作场所职业病危害因素不符合国家职业健康标准和要求时,立即停止职业病危害因素的4业。不得使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。对采用的技术、工艺、材料、设备,知
14、悉其可能产生的职业病危害,并采取相应的防护措市优先采用有利于防止职业病危害和劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,逐步番设侪对从事接触职业病危害困素做的劳动者,按有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职W动者,所需费用由企业、单位承担。与劳动者订立劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措友中写明.为劳动者提供个人使用的职业病防护用品,并指导、督促劳动者按照使用规定正确佩戴、使定期检测其性能和效果,确保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。劳动者健康出现损害需要进行职业病诊断、鉴定的,如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳芯职业病危害因素检测结果和放射工作人员个人剂
15、量监测结果等资料不得安排未成人工从事接触职业病危害的作业,不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁上事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。档案管理职业健康档案资料包括:1、职业病防治责任制文件;2、职业卫生管理规章制度、操作规程;3、工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料;4、职业病防护设施、应急救援设施基本信息,以及其配置、使用、维护、检修与更换记录5,工作场所职业病危害因素检测、评价报告和记录;6,职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录;7、主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等有关人员职业健8、职业病危害事故与应急处置记录;9、劳动者职业健
16、康检查结果汇总资料,存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动10、建设项目职业卫生三同时”有关技术资料,以及其备案、审核、审查或者验收等有311、职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件:12、其他有关职业健康管理的资料或者文件。13、职业健康检查记录、考核记录14、组织开展相关职业健康活动记录项目结束时,项目部应将劳动者的健康监护档案移交给项目总承包单位(总承包单位应长其7培训主要负责人(分管领导、安全总监)培训内容及时间要求:1、主要培训内容:国家职业病防治法律、行政法规和规章,职业病危害防治基础知识,经公司的职业健康管理制度等。2,培训时间:初次培训不得少于16学时,继续教育不得少于
17、8学时。职业卫生管理人员主要培训内容及时间要求:1、主要培训内容:国家职业病防治法律、行政法规、规章以及标准,职业病危害防治知法病防护设施的维护与管理,职业卫生管理要求和措施、公司的职业健康管理制度等。2,初次培训不得少于16学时,继续教育不得少于8学时。职业病危害监测人员的培训,可以参照职业卫生管理人员的要求执行。接触职业病危害的劳动者主要培训内容及时间要求三、主要培训内容:国家职业病防治法规基本知识,本单位职业卫生管理制度和岗位操作为防范措施,个人劳动防护用品的使用和维护,劳动者的职业卫生保护权利与义务等。四、培训时间要求:初次培训时间不得少于8学时,继续教育不得少于4课时。煤矿接触比关规
18、定执行。应急管理根据单位职业病危害因素,建立职业病危害事故应急救援预案和现场处置方案,应急预案可线路、技术方案、救援设施的维护和启动、救护方案等。定期维护应急救援设施,定期演练职业病危害事故应急救援预案。发生急性职业病危害事故时,立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地政府有关吾司安全环保处对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,及时组织救治、进行健康检查和医学观察,注:工作场所,是指劳动者进行职业活动的所有地点,包括建设单位施工场所附件2职业危害事件统计表企业名称:联系人:电话:职业危害事件类别发生时间发生地点职业危害因素种类及成分涉及岗位涉及人数粉尘危害事件化学因素危害事件物理因素危
19、害事件放射因素危害事件生物因素危害事件其他因素危害事件附件3作业人员接触主要职业危害因素情况统计表单位名称:填表说明:1、职业危害因素名称按照职业病危害因素分类目录(国卫疾控发(2015)92号)规范填写;2、职业危害因素涉及多少工种填多少,建筑施工企业参照建筑行业职业病危害预防控制规范填写;3、作业场所指作业人员接触危害因素的地点,各单位向股份公司上报时,填地下工程、有限空间、露天作业等即可,各项目向各单位上报时要填具体的作业地点,如某项目隧道、某项目某开挖面;序号工种作业场所职业危害因案分类及名称L柑尘2.化学因素3.物理因素1.放射性因素5.生物因素&其I名称人敏名称人数名称人款名稼人数
20、名称人数名你12345合计000Q总计4,员工指被查单位人员,外协指分包单位人员,应注明女性人数;5、合计指针对某类职业危害因素(L粉尘;2.化学因素;3.物理因素;4.放射性因素;5.生物因索;6.其它因素)的总人数,总计指接触职业危害因素的总人数。附件4中央企业建设项目职业病防护设施三同时工作汇总表处4】职业病危害预评价工作开展情况职业病防护设施设计工作开展情况职业病防护设施竣工验收开展情况预评价报告确定的项目风险分类完成评审意见修改,并形成工作报告时间设计评审时间完成设计修改,并形成工作报告时间控制效果评价报告确定的项目风险分类闻评审及验收时间完成整改,并形成工作报告时间埃报单位3:货报人及联系方式:境报时间:一.备注:1.填报单位为各单位。2 .建设项目范围为上年12月1日至本年度11月30日期间存在职业病危害的建设项目,如建设项目名称涉密,请作脱密处理后填写。3 .项目来源为国务院及其投资主管部门核准(备案)、地方政府核准(备案),以及企业自建三类。如核准(备案)文号涉密,请作脱密处理后填写。4 .项目现所处阶段包括可行性研究、初步设计、施匚建设和投入生产或运行等4个阶段。5依据2021年3月12日国家卫生健康委办公厅公布建设项目职业病危害风险分类管理目录,分为严重、一殷两