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1、XX县城排水管网雨污分流改造攻坚行动方案为加快完成县城排水管网雨污分流改造，改善县域水环境质量，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，根据山西省城镇排水管网雨污分流改造四年攻坚行动方案（晋政办发（2020105号）要求，结合我县实际，制定本方案。一、管网现状XX县城建成区排水管网体系在数十年的时间跨度上逐渐形成，基本上依附城区路网铺设。根据住房城乡建设部2019年中国城乡建设统计年鉴数据，县城排水管网总长46.67公里。其中，污水管道11.67公里，雨水管道3.5公里，雨污合流管道32公里。合流制排水管网占排水管网的比例为69%。2020年，通过实施民丰巷迎宾街至太行街段道路排水、泰安巷太行
2、街至体北街段道路改建、高铁连接线、高铁站前广场等项目，新建污水管道5400米、雨水管道7300米。县城排水管网总长达到59.3公里。其中，污水管道17.07公里，雨水管道10.8公里，雨污合流管道31.5公里。合流制排水管网占排水管网的比例为53%o二、工作目标与分年度改造计划对照全省攻坚行动要求，20xx年至20xx年，全面完成县城建成区范围内现有雨污合流制排水管网的雨污分流改造，有效解决汛期污水溢流直排和城市积水内涝等问题,县域水环境得到显著改善。(一)20XX年改造计划按要求需改造完成剩余量的33%以上，改造管网长度不少于11公里，根据XX县城地势和积水内涝易发点分布情况，按照先近河道后
3、远河道、先低后高”改造思路，20xx年优先实施以下街巷合流制排水管网改造工程，缩减雨污合流制管网约12公里。1太行东街。东起迎宾街与太行街交汇口，西至丰州路与太行街交叉口，雨污合流排水管网全长3860米。其中，主管道长1900米，直径为DNIOoOnim；过路横管长1960米，直径为DN600mmo根据路段内现状排水管道污水接入点多、与上下游污水管网交错联络的实际，为最大限度减少改造工程量，拟依托太行街架空杆线入地及提质改造项目，在街道南北两侧铺设雨水主管3800米，将街道落水井和周边区域雨水管道接入，同步封堵原排水主管道上开设的雨水口，保留原管道污水收集功能，实现路段雨污分流。2.红旗路。北
4、起人民广场，南至红旗路与凤凰路交汇口，雨污合流排水管网全长2000米。其中，部分为DNlOOOmm钢筋混凝土管道，部分为砖石拱券排水渠。根据路段与东沟巷连通，汛期排涝压力较大的实际，拟依托红旗路架空杆线入地及提质改造项目，利用原砖石拱券排水渠位置铺设雨水管道，将原钢筋混凝土管道改造为污水专用管道，实现路段雨污分流。3.迎宾街。东起迎宾街与太行街交汇口，西至丰州路，雨污合流排水管网全长3922米。其中，主管道长2800米，直径分为DNlooOmm和DN800mm两段；过路横管长1122米，直径为DN600mmo根据路段内排水管内现状，拟依托迎宾街架空杆线入地及提质改造项目，在街道南北两侧铺设雨水
5、主管，将街道落水井和周边区域雨水管道接入，分段向南排入下游的雨水管网，同步封堵原排水主管道上开设的雨水口，保留原管道污水收集功能，实现路段雨污分流。4.宝塔街。东起人民广场，西至丰州路，雨污合流排水管网全长1200米，直径为DN100Omm。拟依托宝塔街提质改造工程，对宝塔街地下排水实施雨污分流改造，将路面雨水就近排入马牧河，同步对宝塔街路面及人行道实施更新提质。5.体北街。西起红旗路，东至省道南沁线XX县城过境段，雨污合流排水管网全长894米。其中，排水主管长600米，直径为DN800mm;过路横管长294米，直径为DN400mmo根据体北街位置条件，拟依托体北街提质改造工程，在体北街增设排
6、涝管道，将周边街巷片区的雨水全部收入体北街管道内，过南沁线就近排入城区涅河北岸的排涝主管道内，同步对体北街路面及人行道实施更新提质。6.东盛巷南段。北起太行街，南至省道南沁线XX县城过境段，雨污合流排水管道全长432米。由于东盛巷与太行街交叉口地势较低，且四周排水管网在此汇聚，瞬时降雨量较大时，极易产生积水内涝现象。对此，拟将原排水管道雨水口封堵，保留其污水收集功能；利用路段东侧绿化带位置，增设一道排洪暗渠，向南连通城区涅河北岸的排涝主管道，将本路段雨水收入排洪暗渠内，实现路段雨污分流,同时为太行东街、迎宾街东段雨污分流提供排涝通道。（二）20xx年改造计划按要求需改造完成剩余量的50%以上，
7、改造管网长度不少于11公里。拟实施以下街巷合流制排水管网改造工程，缩减雨污合流制管网约11公里。1.丰州中路。北起太焦普铁高架桥下，南至马牧河桥东端，雨污合流排水管网全长1686米。其中，主管道长IlOO米，直径为DN1500mm;过路横管长586米，直径为DN600mmo根据路段紧邻马牧河河道的位置优势，考虑原合流制管道中污水接入点较多，为减少工程量和最大限度减少改造工程对道路交通的影响，拟将道路中线下铺设的原合流制管道上的雨水接入口封堵，保留原管道的污水收集功能，在道路两侧增设雨水管道，将街道落水井和周边区域雨水管道接入，分段将雨水就近排入马牧河，实现路段雨污分流，同时为周边街区雨污分流提
8、供排涝通道。2丰州南路。北起太行街，南至丰州南路与红旗路交叉口，排水管网全长574米。其中，排水主管长410米,直径为DNlOoOmn1；过路横管长164米，直径为DN400mm。拟将道路中线下铺设的原合流制管道上的雨水接入口封堵，保留原管道的污水收集功能，利用两侧人行道位置增设雨水主管，将街道落水井和周边区域雨水管道接入，在西侧滨河游园内适宜位置建设雨水收集池，蓄存的雨水用于绿化浇灌，多余雨水溢流至红旗路雨水主管道内，最终排入马牧河。3.泰安巷中段。北起迎宾街，南至太行街，雨污合流排水管道全长280米。泰安巷是县城主城区框架路网的重要组成部分，由于路面破损严重、路基变形、排水不畅，直接影响县
9、城形象品位。为改善路段基础设施条件，结合主城区农机粮食南段棚改项目建设进度，拟对泰安巷（迎宾街至太行街段）依托改造及架空杆线入地工程，对路段地下排水管网实施雨污分流改造，实现路段整体提质。4.建安巷。北起太行街，南至体北街，雨污合流排水管网全长619米。其中，和平小区至环保局家属院段排水管长124米，直径为DN800mm,XX二中家属院至泰安巷段排水管长321米，直径为DN600mm,环保局家属院至太行东街段排水管长174米，直径为DN600mm。由于该巷道周边地势较低，易发生积水内涝现象，且原有排水管道上污水接入点较多、情况复杂，拟将原排水管道雨水口封堵，保留其污水收集功能，在街区内增设排涝
10、管道体系，将雨水排入体北街雨水管道内，最终排向涅河，消除街区积水内涝隐患。5.和平一路。北起太行西街，南至省道南沁线XX县城过境段，雨污合流排水管网全长1234米。其中，主管道长870米，直径为DNlOOonim；过路横管长364米，直径为DN40011mo和平一路与高铁县城连接线直接连通，由于王家培排洪渠未实现雨污分流，且该排洪渠处于八路军文化旅游核心景观规划区内，影响和平广场地下停车场二期工程实施,需废弃拆除，故高铁连接线的污水收集、雨水排放体系暂接入太行西街排水管网内，汛期排水压力较大。为畅通河西片区排水体系，拟利用和平一路西侧绿化带位置，增设一条雨水主管道，向南通至涅河，在实现本路段雨
11、污分流的同时,为高铁连接线、太行西街、学府街、和平三路、和平四路等道路及周边片区的雨水排放提供通道。6.太行公园西侧巷道。北起太行街，南至省道南沁线XX县城过境段，雨污合流排水管道全长227米，直径为DN1500mo鉴于该管道现状条件较好、污水接入点少，且邻近涅河河道，拟堵截管道上的污水接入口，将管道向南延伸至城区涅河北岸的排涝主管道，为太行街、迎宾街及东村片区雨水排放开辟通道。7.太行西街。路段东起马牧河桥，西至省道南沁线,雨污合流排水管网全长4299米。其中，直径为DNlooOnIm的主管道长1600米，直径为DN500mm的主管道长1235米，过路横沟直径为DN400mm,长732米。根
12、据路段现状，拟在XX西山电厂以东的太行西街路段增设雨水管道，接入和平一路雨水主管；西山电厂以西的太行西街路段雨水就近排入利用电厂排洪渠内，实现街道及周边片区雨污分流。8.涅河南路。路段西起国道519线（富庄桥），西至太长高速公路高架桥下，雨污合流排水管网全长2120米。其中，主管道长1800米，直径为DNlOoOmn1；过路横管长320米，直径为DN600mmo根据路段邻近涅河河道的位置优势，拟将路南侧原有排水管道上的雨水口封闭，保留其污水收集功能:在道路北侧分段增设雨水管道，并在滨河游园内适宜位置建设雨水收集池，蓄存的雨水用于绿化浇灌，多余雨水溢流至涅河。（三）20xx年改造计划按要求需全部
13、完成改造任务。拟实施以下街巷合流制排水管网改造工程，缩减雨污合流制管网约8200余米。1学府街。东起凤凰路，西至和平三路，雨污合流排水管网1124米。其中，主管道长800米，直径为DNloOomm；过路横管324米，直径为DN600mmo拟将路北侧原有排水管道上的雨水口封闭，保留其污水收集功能；在道路南侧增设雨水管道，连接和平一路雨水主管，实现路段雨污分流。2.和平三路。北起太行西街，南至学府街，雨污合流排水管网全长757米。其中，主管道长421米，直径为DN800mm;预埋管道182米，直径为DN600mm；过路横管长154米，直径为DN400mmo鉴于和平三路合流制主管道设置在路东侧，现状
14、污水接入点较少，拟在路西侧增设一条污水管道，与上城路、学府街污水管道连通，封堵合流制管道的污水接入点，将其作为雨水专用管道，实现路段雨污分流。3.凤凰路。北起太行西街，南至省道南沁线XX县城过境段。雨污合流排水管网全长1796米。其中，新凤凰路主管道596米，直径为DNloOomm；过路横沟288米，直径为DN400mm；学府街与凤凰路交叉口以南排洪干管912米，直径为DN1500mmo根据路段邻近马牧河河道的位置优势，拟将路段原有排水管道上的雨水口封闭，保留其污水收集功能；在道路东侧增设雨水管道，并在滨河游园内适宜位置建设雨水收集池，蓄存的雨水用于绿化浇灌，多余雨水溢流至马牧河。4.背街巷道
15、。20xx至20xx年，结合旧街区、城中村、老旧小区改造，全面完成东沟巷、丰华巷、旧计委巷、红河台巷等背街巷道4623米排水管、渠的混错接改造、管网更新、破损修复改造，实现排水体系雨污分流，形成源头减排、雨水蓄排、排涝除险”的县城排水防涝设施体系。三、保障措施（一）加强组织领导。为确保攻坚行动扎实开展、取得实效，县政府成立XX县城排水管网雨污分流改造工作领导组，负责县城排水管网雨污分流改造工作的组织协调、项目推进、监督管理等工作。组长由县长担任，副组长由分管城建工作的副县长担任，领导组成员由丰州镇人民政府和县住建局、县水利局、县发改和科技局、县财政局、县自然资源局、县行政审批局、市生态环境局X
16、X分局、县市监局、县卫体局、县工信局等部门主要负责人组成。领导组办公室设在县住建局，负责领导组日常工作。各成员单位要明确专人与领导组办公室对接联络。（二）建立联动工作机制。建立县城排水设施系统化建设体制机制，统筹规划、建设、管理各个环节，对排水设施实行协调联动管理。县住建局负责县城市政排水管网雨污分流改造工程项目实施，统筹污水处理设施建设、管网平面布局与竖向设计，顺应自然地形地貌，加强建筑、道路、绿地、水体的标高衔接，系统谋划排水防涝与污水处理工作,保障排水通畅；县水利局负责河道内老旧破损污水管道更新改造工程实施，会同县住建局科学设置雨水排口，统筹流域防洪和县城排水，在设防标准、工程建设、调度
17、管理上做好衔接，优先利用自然调蓄空间蓄洪、分洪，减少外洪入城;丰州镇人民政府负责城中村、城边村内排水管网雨污分流改造工程实施，会同县住建局做好各居住社区排水管网混错接改造工作；县发改和科技局负责将涉及县城排水管网雨污分流改造的相关工程及时纳入项目库管理；县财政局负责为县城排水管网雨污分流改造攻坚行动提供资金保障；县自然资源局、行政审批局负责及时办理县城排水管网雨污分流改造攻坚行动相关工程审批手续；行政审批、城乡规划、城市管理、生态环境、市场监督、卫体、工信等部门依照城镇排水与污水处理条例的规定，负责县城排水与污水处理监督管理的相关工作，督促从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企事业单位或个体工商
18、户申请领取污水排入排水管网许可证，按规定要求排放污水，依法严肃查处向雨水管网排放污水、混接雨污水管网等违法行为。（三）开通绿色审批通道。20xx年之前已办理可行性研究批复的涉及县城雨污分流改造内容的工程项目纳入攻坚行动统筹推进。列入20xx至2Oxx年县城排水管网雨污分流改造攻坚行动计划的工程项目，分年度统一编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，统一出具资金承诺，整合办理立项、初设、环评、规划等相关审批手续。鉴于县城雨污分流改造工程均依托城区原有道路实施改造，不涉及新增建设用地、不影响总体规划实施，县自然资源局（规划局）可根据项目实际，统一出具用地、规划证明文件，作为工程完善相关审批手续的
19、依据。项目实施单位要科学安排工程建设时序，按照任务总量不减、改造街道合理调配的原则，根据项目实施条件，优化各项工程的空间布局和年度实施计划，统筹道路改造、杆线入地等工程实施，避免反复开挖、马路拉链”、“遍地开花”等现象过度影响居民生活。（四）多渠道筹措改造资金。结合财政承受能力、政府投资能力，建立有财政投入、有市场广泛参与”的多元化资金投入机制，多渠道筹集资金。要统筹用好县城防洪、排水防涝、污染治理、道路交通、园林绿化、土地出让收益等资金，通过加快项目实施进度、加紧完善项目审批手续，积极争取中央补助资金、省级财政奖补资金对我县排水管网雨污分流改造项目的支持。要创新运用现代融资模式，积极对接政策
20、性金融、吸引社会资本参与县城排水管网雨污分流改造，为攻坚行动扎实开展提供有力的资金保障。（五）提高管网建设水平。县城老城区完善路网循环、新城区搭建路网骨架全部按雨污分流标准配套排水管网。针对雨污合流排水管道排水能力差、设计标准低、埋深较浅、破损变形严重、密封性差等问题，在实施老城区雨污分流改造中，严格按照室外排水设计规范等技术规范要求，结合我县经济社会发展水平，适度提高建设标准，尤其是高风险洪水淹没区和重点防御地区，要为城市发展预留充足空间。要充分提升管网建设质量，加快淘汰砖砌井、拱券渠，推行混凝土现浇或成品检查井，优先采用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管等管材，切实提高工程建设标准,确保改造工程质量。要统筹水系统和绿地系统，发挥绿地、水系对雨水吸纳调蓄、相济互补的综合功能，蓝绿融合”提升应对城区内涝的韧性。（六）强化监督检查。县城排水管网雨污分流改造攻坚任务纳入相关部门年度目标责任考核体系。县政府将定期对改造攻坚行动开展情况进行实地检查、跟踪督查。对工作不力、行动迟缓、政策措施落实不力的单位和相关责任人,将严肃问责。
