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1、中华人民共和国能源行业标准光伏发电工程安全验收评价规程SpecificationforSafetyAsscssmrhiuponCompletionofPhotovoltaicPowerProjects、H/T320382017主编部Ch水电水利规划设计总院批准部门I国家能源局施行HWb208年3月1日中国水利水电出版社2018北京中华人民共#0*舞行*标修光伏发电工1安全收评价1RSpecificationforSafetyaMsmenuponCompMionofPhotvoltkPowerProjeclBNB/T323-J79*K公Z0174第10号依据（国家能MI局关于印发（能辣僚域行业标
2、*化菅JV办楼（试行）及实细则的通知（国能局科技2009）52号）有关IC定，经审去.国家能*崎批准（爆层气生产站安全管理Kl范）等204事行业标准，其中能尊标It（NB）629.电力标庞（DL）86JJL石油标准（SY）56事.JK予以发布.附件，行业标准目录*2017年1】月15H*件工HftS*0砂代*聚*号*M实28NBTT320M加17*伏jtH史VE*倚IMT-II-ISSOig-OS-Oi能言Mff（国家能局关于下达2013年第二批能*安城行业标M（修）订计JH的通知）（国能科技C20133526号要求.猊程编制组经广泛，青研究，认Jt总结实践经励，井在广泛征求0见的基上，制定本
3、晚程.本规程主要技术内容是,安全验收部份工作程序与内容、安全收评伙报省编制要求.本1程曲国*能4负责管理.由水电水利蜕崩设计总院提出井负It日It管理.由水电水利引划设计总院负贵席体技术内容的*舞.执行过程中如有靠见或建议.请反情至水电水利规划设计总度（*tt,北京市西城区六H坑北小街2号.0tt,100120）.本1程主编尊（%水电水利规1设计JeJit*北安鼻安全环保科技齐修公司本规程*编单位I看北看电力勘测设计院限公司中国电建集团西北勘测设计研究院有*公司中国电建集团中南勘测设研究院有限公司黄河上淋水电开发有限贵任公司本规程主要起草人员:田在望徐宏杰段琳杨迎王娥琳W贾a*新健*小飞方少林
4、成锋1李宏刘云峰张晓利4张晓光孙咕算瓶或柱本JK程主要审叠人员，AXM宏文MfiH基新用昊关叶萩福平牛文寿他小平卢兆秋 讨德兰 孙庆椅注才王IR呜越生校扬羟会*向荣刘国发 IB欢叶杨李仕胜目 次1总则12术语Z3安全验收评价工作程序与内容33.1H*A33.2IWiR与分析It*.有*囚It及重大是IOII3工3k分W饼*元33.4选声评阶方*43.5nft416符合住用阶和危酸危害程度评竹43.7IC出安全对策措德健故63.8餐出安全验收评价靖险6XS安全1收郎愉播告*w!评*64安全验收评薪报告7附录A安全Ift收评价宜收集的主要资料清单8附录B安全收安全/本检壹内本IO附录C安全总收津价
5、报告主要内容目录16本燃程用词Ul明19引用标准名录20附；条文说明21ContentsIGeneralProvisions12Terms23Procedure*ndContentofSafelyAsseMmeniuponCompletion33.1Adv*nc*Prrperalion*.33.2Recc*“J3.3Dtvi*KMofAamcniUnits.“33.4SeflertMinofAsscunientMethods*43.5Oiwiielnpecn*43ABea*menfofCoaformityandHiiuniExtent437Counirrmc*urendSameitioM*63
6、.1ConcluiiionsofA*ctBm-oi为贯IWiS实国家有美法事、怯St和政策.定光伏发电工程与安全生产法律.法燃、标志，晚范要求的符合性.指导和H范光伏发电工程安全整收评价工作.制定率BlflL1.0.2本晚程适用于新魅.改金，Irit的井同光伏发电工程安全Ift收部价工作.1.0.3并网光伏发电T理安仝Ifc收呼俳疮在工IiSt运行完成之后进行.|04井网光伏发电工程安全l牧评竹.阵应箱合本规程外.尚应符合国家展行有关标裔的规定.2术语2.*.1井网光伏发电工程grid-connectedphotovoluk(PV)powerprojects直接或间接接人公用电同运行的光伏发电
7、工程.3安全验收评价工作程序与内容3.1WM*3.1.1应明光伏发电工程安全验收瞪价对能和济价IKIi.ffl建评价工作审目组，班制安全检收评价工作计划.3.1.2应收集相关法律、法规、标魔、0瓶及有大规定等安全总收评价报告编的基本依据.3.1.3安全，收评你应收集相关事81贵科.主要资料清单见本观程附录A.3.2识与分析危险、*S*ABAltS3.2.1应依据安全值评恰撤告.工程设计文件.工程电设及Ji运行期间根累的贲料和数据及其他夕项研究就果.辨W潜在的处修，有寓因K.及其可能引发的灾害事故的类型、可畿的漫发条件和作用嫌律，定其存在的场所、品位及危旧程度.3.2.2应按黑国家Jt行标庵辨4
8、RJ程生产过总中Jft否存在，大危险ML3.2.3应在综今分析的基4!上.定危险、有喜因*的危险度If序.3.3立分碑价单元3.3.1应模择1.总特点及工艺流程.合瞳划分评价单元.3.3.2呼价单元应概对Jfc立.具闻，的t征界*.3.33评价单元1分应呼价翘IR内的全部评阶内容和危险.有育因索.3.4谁探评饼方法3.4.1IBlgif价的目的、要求和评价对象的特点，以便干开履对性的安全股收评价为基本s*.应选择科学.合U.适用的定性定Iiif阶方法.3.4.2评价方法宣it用安全检去衰法.安全检查衰宜采用*3.4.2格式.若选用其他评价方法，应说明选定此方法的原因.*3.4】Stt*MMXH
9、“R内修俄上最盒解果改我H令不It*12E3.43财于危Pftft度较高的评价单元应选用至少两片律价方法进行坪价.井对评价结果进行时比分析.3.S现堵*3.5.1应依据工程设计文件，安全Hi评价抿竹及相关资料.按黑相关安全生产法律.法燃.标准，蝶乱的要求.对工程行It（构）筑物，生产系统及其艺.I所，安全设IT安全设得.安全装置等进行实地安全检森，对安全管理机构和安全生产各项规章制度.安全睛施的落实情况进行桂看.修实现场安全设备设*及影响安全的工艺设备设麻与设计文件的相符性.安全险收评价*本检费内容见本祖程附录B.工5.2应对现场检查发就的问题的整改情况进行复曹.3符合性停阶和危*危程及坪僧3
10、.6.1应IR据晟场检6结果及危险.有看因*的DhR分析结果.介照有关责料和敷据.用选定的评价方法对善评价单元1在的危险、有客因家等我事故发生的可能性及其严重程度进行律价.对得出的评价结果进行小结.3.6.2符合性评价应包括以下内容I1果据速设项目提供的相关证晟.批准文件，评价光伏发电丁程项目建设的合法性.2根据速设崩日试生产In问对相关安全条件和参故的勘测、餐定或碘研究情况，评计光伏发电I：程建设安全条件与参故定的合法性.J*据Il设承日立项、设计.施工.电&工程验收与质量认ii.且大设计变更*批等相关情况.评价光伏发电T.程设计健设的合法性.4根据各项安全设施设备的检8N检H报告、辖神设善
11、检险报告等.注价光伏发电1程安金设施.设备等的检测检验合法性.S根据光伏发电工程安全营理机构、制度、作业晚程和否et善类从业人员安全墙训及考核、持证上岗情况，if价其安全管JI与从业人员的合法ft.6帙据光伏发电工程应急救援曼炽的霓立和人员.券货的比谷、应急预案演嫌等情配.评榆光伏发电工程应急管哥!及应急81案的有效性与合法性.7根据光伏发电工程作业场所尘.毒.噪、育温等有害因*.及对其采JR职业防护、健旗直体、作业场所楼费，工伤保险等市旅的情况.if佛光伏发电工程职业健*看理的有敏性与合法性.*根据馀介情况.对光伏发电1后安全生产体系的合械性进行整体评价.3.6.3应对事故发生的可能性及其严
12、宣程度进行债测.应采用（企业职工饬亡，故分类GB644】定事故类用.按危险等级进行推序.3.4应对光伏发电工程安全投责1（算的执行情况与效果进行if价.3.7提出安全对Rt插慎应根据工修试运行情况.现场IS行.符合性停吩和危险危害程度评价的结聚.握出料学.合理.可行的对策措施罐议.3.1出安全It收评侨浦论3.8.1应发出工程是否R占安全1收条件的明见.3.8.2对暂达不到安全验收，求的工程.应提出明的整改Ifl就建议.3.，安全，收评价报告和部3.%1应IH据安全!&收评价的相关内容，依照相关法律、法*L标准.巫言.离安全验收评价报告.X.2安全检收评价报告应通过专我技术评审.4安全验收评价
13、报告4.0.1安全险收评仇报告应符合现行行业标魔4安全评价通JloAQ8001.安全总收律俳导则AQ8003的Ift定.安全验收呼价报告主要内容目录见本规程附录C.4.0-2安全典收评价报件应附安全验收评价委托书*建设工程核准或备案的Ifl关费X.安全管理人员及特舁作业人员if书.特舁设善的检Iftif书等总印件.附件应真实、座.完.SeL-0.3安全验收评饼擢告应曲工程地理位置图，总平面布置图.光伏发电工程聚域流程出、主昊建（构）筑物平制图.电气主接就图等主要竣工图域.4.*.4安全验收评价报告文字应阎洁、席.井应附必要的图衣，证书彩印件以及及场整改前后的照片.附录A安全验收评价宜收集的主要
14、资料清单1建设1程你合性资料1.1T.程鹏目建设及话行单位本情总包ISltm关系.职工人数,所在Jt区及其交通情况等费料.1.2生产经营活动合法证明材料包括企童法人证明、营业执照.2支持性文件2.1安全验收评缶受托书2.2工程项FIt设有关批文2.31：程消防Ift收意见书2.4工程大设计变更审直。见3主要技术文件41工程可行性研究报告及图册12*1：图设计文件3.3工程清防专原设计报告3.4Tf?安全快评伊报告X5工程启动验收报告16翌试生产运行情配推暑47工程主要参建单位自楼报告&8建设工程质量陈督报告3.9建设I.程1试报告4安全椅冷.检渊文件黄料4.1峰肿设备及量制检测设备自联.Ka检
15、检报告及使用匠4.2Iei全Ui接地电阻测试报科4.3工总作曼场所有客因索检舞报告5安全管理体系文件责料5.1安全机构设H及人员配置5.2安至技术与安全管理体系文件5.3应急值案*各案证明.培训和演蛛记录5.4特并作业人员从业许可证明5.5ftWA.安全生产管U人员的安全塔剃证书5.6日育安全管理执行情N9F料5.7安全专项投资及其使用情况资料5.8应急设施设善装备配置情况料6现场安全设施检杳意见整改反Ie材内7新技术要定证明8危险，有害因累及量大危除源解iR分析所需责料附录B安全验收评价基本检查内容B我全收倩*内*ItAMaA全俄，俳.皆全AMftitfDftittK料R住*元摘n簧全事If
16、efr餐全金仪计*主I安登耳版总情&避析检金壹大4计，更情况MMAWAA干死MM量下0LJ3.I中U：.廿常.*#.行级寅事修及*情*，站、4罔3/民.彼处.*算点的槽互，乘:情况及安全旅，站*防谓（.）*.m傍嬉设及者扈倩*S?审（）It之大，厂区的*4MF火以*川分.要金1肉仃事*缜H革人行A11.MttMttlMftF*flt喜龈中亨*l主(K)尊量界压史g竹）KWBTA.物筑.tt*主H（，】筑0U*聋.胤m柔塞fl0水.s.却雯.。U鼻.情ab9酬小前阻看安金.出A口的*K年供&*安，*m.IiP俾鼻，承拿事件ID空1瞬*裳0内力.宏依.受解.M.HVi的水、水富*1的S雷Hit，B
17、AeIKIBAtxm*光伏件，H电K的连-WftWBx/婚光伏宣电*MX统无爱伏豆ft#比伏5伸S&i九收内阵MfhMtt*tt礼值保护功改情田，礼防火，过力.扑lt励.衿.Bfh遂爱的依4及防修魔，直金暮11施猫开盘的$及配*防大*1Ih光伏窜伸.(.理金色Ia*R,AttatVWHtiatioftFtt凭依文*Bft.MttfDatnnreti*vmttt弓咀传附卷*反，亶*#式麟BttAStffft.瓷会俨,*第11柱a森.头、亳*空电&*舞.*|t.能予9!金K.C配仓.n*AKJt.杆*UR*.副Jl史又UM.安令修七除岷仔AXVtt比主&外夏序之小，僮匿冠a*魔.*电力任的交MHE
18、Igi41防京枭的停运校制/成.病防用木*及IAS求殖力Mfll事水MAfttRiiMtiikftMiei.F*.脚火批E4tn患精除HMi消*爱情网，消防设总计事校H收情仪元AtH*公帽，元y发K9#tta犀4找的&、安3情改.风事嫌、大寞Iftb，及的*，!度育绐米以域的4统附期龙IMMMttAMttlAiihttWft像K*ft侑.篇系统电可慢.*信+用供电电*行工*雷口及及品件功，信慢*楼情&交工*无4电安全上.#人KG安全*情&.。人员持倩，*设“通MIdM&元，WHAAitl.产8令傅*.三tt*.”彳女注*e.tt.Hmtfwae不件就人员事近/近AMItAlAMttttttMM
19、.Bhft11lttGM电越分*&伟亚环单元啼禽低优*.防声.MTM电tJkfl三WtB*ttflff.94tnrmAt注收.侵事三三fl灯先n明布.直怠！R*安企VJV元没*-安金院产会*l.1*RM会&,安全生产保修星运行、j安全建产，机*及人员配!我，安同例会.日唐0*3安全叟产t体事nw&蜜金住尸费任制&S费Ail安金生产ITfI定*ab宝负一人职情龙安金生产0*&黄金生产目/火/情&元IeyHa安殳UW元KffiKBtttftt京/安金箱AH及*会h安金，产ttTMV安金、It伟*值安金、，fivw.危.，化学Ji安金Ir.*大八0安金香涌安伞*.等H/泊aV9.ttffftAR安金
20、YR0理情近，W4KRHWnrRa*W三A育育空.*.候.火写作*费0管美方安金管用*-彼及人安金费白aA三rw三ttn*4IM.”*修情&，应急*收配置情*安全修工Aa安全8配置21安金色使用情反，W用ili!vb女“2使用情反,体业耳0富IitfhMttteX安*CR.电f*tMP三安全段元蜜金*校用安金Blk倩我依.安金0世计中内文*安金*HK用生客除工中的执行情近tt* BttAB附录C安全验收评价报告主要内容目录1编制说明1.1评价目的、范阳和工作程序1.2评价依Ig1.3建设单位及各参建单位商介2-设项目峨况2.1THIttif2.2工程地理位置及周边环境2.3太阳能黄彝2.4水文
21、气象2.SJfeft2.6交通条件2.7*13任务与*横2.8TZ.SH2.9站址选件及总平面布过2.10光伏系授选徽及布K2.11电气2.122.13清防2.14工程投费2.15富大设计变更2.16工整开工速设及运行情况2.17安全HI评阶结论.精防专IIi验收tA论、防专项验收绪论3主危修.有害因宝及Ig大危险H辨识与分析3.1解讽与分析危险、有雷因索的依据3.2帖址选择及忌平面布置危险.有苫因索牌识与分析3.3自然灾害危商，有害因*in与分折3.4主要，（构）筑也他险.有富IMiflliH与分析3.S主要设备设嗨危险.有名因ItMFiR与分析3.6生产过程中的危险.有需因ItwriR与分
22、析17生产作业场所有需因ItwIiR与分析3.8安全管理危险，疔F因ItllliR万分折19踊大危聆潭麻IH4评价单元划分和评价方法逸界4.1评俗尊几划分厚则4.2评价单凡酬分4.3评价方疲透H5符合性评价履范险危Ir程度律价5.1法4法规符合性*元5.2安全债部价.安全设箱设计专JIla设计变更符合性供元5.3站址选撵及总平面布置单元5.4主要建（神筑物单元5.5光伏发电设备及其寮烧元5.6电气设备及其索81单元5.7公用工程单元5.8交通工程单元5.9持肿设备和强制检费设善单元5.IO作业环境单元5.Il安全ITJf单元5.12安全投贵单元6安全时策措K建汉6.1安全对彼措it健议的依据.
23、原W6.2存在问题除患及也议6.3改IW实情区7安全Ift收部价站论7.1工程运行中存在的主要危险，有富因It7.2符合性评价的嫁合站果7.3评价结论8IH件fa附图81酎件8.2Rfffi本规程用词说明1为便于在执行本猊段条文时区别对待.对要求产格程度不同的用悔说明如下，1）厦示很严格.t这样傲不可的:正面词采用必ar.反面询采用-严!r,2）表乐产格.在正Ir倩区下均应这样做的,正同采用应.反面词来用.不应或a不符，3衰示允许精有选择，在条件许可时甘先应这祥傲的tIErti词采用.宜.反面词采用.不宜.4）我示有选舞.在一定条件下可以站样做的果用可.2条文中指明应按其他有关标推执行的写法为
24、：应符合的独定或-执行.引用标准名录（企业职工饬亡事故分类）GH 6441（安全评价通1）AQ 8001（安全验收评价导则）AQ 8003中华人民共和国能源行业标准光伏发电工程安全验收评价规程NB/T320382017条文说明制定说明（光伏发电L程安全Ift收评价l程，NB/T3203820】7,酷att*H2017年】1月15日以第IO号公告批准发布.本统程制定过程中，龄制蛆在广泛*）E.深人研究的基上.总结了光伏发电工程安全验收评制的实及经独，IR收了近年来电力行业安全整收坪饼工作战究方K所取存的科技成果.并向有关设计和科研单位征求r重见.为便于有关人员在使用本晚程时能正理解和执行条文规定
25、.光伏发电工程安全金收评阶晚程）编写组按聿、节、条国序编制了本知程的条文说明.对条文斑定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明.但是本条文说明不具看与Jt程正文同等的法律效力.仅供使用者作为Ji和把规程Jft定的考.目次3安全险收评价工作程序与内容24Xi*m*2412倩限与分析能.KBIlt*大IfcI*241.3总分辞饼*元25J-S翼*253-ffWttH*ft*SKff*253,7出安全对）1指施&263.9安金收部依程计川相岬264安全验收i*侨报告273安全验收评价工作程序与内容3.1MM*3.1.1安全Ift收评仇的瓶国为光伏发电T程所包含的永久通(何)筑物.设备和设.
26、衣全管理等，当犷*_L程与已有设Mi发生联合热用关瞿时.验收评阶位HIl还包括共用I程郎分.3.1.2安全收收评价报出煽制的m木依总包括下刊内Th(I)Pl季相关法4、法规、标准.也范.有美展定算.(2)工程设计(也括变更.遥行、施工及越理相关文件.(3)安全0(评阶援先.(4)安全设Ik设计0!.(5)相关批复文件.(6)簧全险收评价工作跪托K.在培写评价依株时，要注意法晚.标准的适用性和时效性.联技项目批准文件中的q日名*；与冲价指告项目名徐的一致性.3.2*识与分析危It.育E9flt及大危*3.2.1列出NIW与分析危险.市害因案的依据.从站址选择.周边环境.自然灾害、站区布.道路及运
27、*.建(构)筑物.生产过程.设备装置.作业环境、安全管建.类比工程.原有巳ItI：程等积累的实际责料与公布的典型事故案例中.找出评徘范88或光伏篁电工程边界内与生产过程危除和有有因常分类与代码)GB/13861.(企业网工防亡亭故分炎，GB6441相对应的危畛和有害因素.对生产过程中在人.物，环境、菅胤等方面固有成潜在的危险和育富因案进行常留与分折.定主要危险和有害因K存在的部位，方式.以及发生作用的途径和变化J律.3.2.2按（危险化学m大危险源辨iHGB18218等国家标准对光伏发电工程生产过程中的直大危险鼻进行矫机和分析.明*生产过程中是否存在大危险算.若存在.应对大危除源进行评价并列出
28、危险等依.3.3好分评粒单元3.3.1悔据工艺it程及_L程特点.结合危险和有需因宗的类别，分布等进行划分.还可以技if价的需曼将一个评价外元再划分为若干个子评份单元或更细致的单元.光伏发电工程安全Ift收if阶*元一版划分为I法舞法蜕椅合性睢元.安全Bi评价，安全世施设计和设计变更符合性单元.站址选择及总平面布置单元.主要建构）筑物单元，尤伏发电设%及其系统单元.电气设看及其系城单元.公用工程唯元，交通工程单元.特并设Ifr和津制检IS设*单元.作业环境单元.安全管理*元.安全般责E元等.也可传单JI.程或危13和有害因重的类别进行铁元划分.评价单元则分应及it评价范Bl内全部呼价内容和危J
29、.有春国案.J.5现酬检点3.5.1安全检查收的内容.应根法|t法晚有X安金设Ifc-T同时”的条款.结合前期搜集到的有美设计黄料加TS?收集责料过程中的畸勘情况，卷考酎录B需定.愉专内容不f#R4L不出现工程中不步及的内容.现场椅查应依据安全检查表内容有计对的进行防止出现艰或童复检麦的现象.3.S.2复壹时.候壹生场愉喜提出的问K是否得到整改落实是否产生新的安全何籍，未能催改的展否IM定防范措施等.3.符含性*份和瓶*源*度停价符合性i+价主整是对Rl标?t.判别危总切有者因*星否博到控制.根据对分的期价单元分埃评价.得评价单元中舞一个被IW袱到的他险fD有害因JR郝必孤评价.不能*.3.7
30、提出安全对措施城安全对策指籥建汉注意列出Ie制的依据.原则.要具有It对性.可Ie作性和经济合理性.按照计对性*吉妻性的不同.m*金仪分为成果纳和宜采第两种类型.安全对策措施戛注量与彼险.有害因常的分折和评价相一致.根据光伏发电r程试运行情况、观场安全愉表加济侪的站果.对不满足安全生产法神，法观.标推.h范，以及不符合安金惟评价和安全设施设计求的生产案晚，工艺，场所、设能和is*.提出改at意见t对不符合有美显定要求或不适合所评价Jt伏发电工程特点的安全管JIlM度、机构设置Li人员配置.存在的IF理缺筋Ki不安全的管理行为.提出改进见:对可能导致通大事故发生的危险有害因Ir提出有针时性的安全
31、技术措就及立t当危险和有害因*以及宣大危险的危害安全可Ie时.可不再It出对债措处或整改意见.3.，安全收卯粉IR青和停*3.*.2审家审春技术工作内容包括：危除、有害因*辨识分折Jfe否全面.评徘单元划分是否合虔.if价方法选择是否适当M出的安全对策捎磨建议是否合理可行.if阶姑企是否客晚、可信.4安全验收评价报告4.,.2JH件主要包括，安全验收符侨委托科1工程项目有关批文；设计、MiT.Ii碑单位贵质证4b初设评审会汉d旻I消防专项总收见,防雷专膜蝮上验收意见I生产作业场所有害因素检测报告I安全Hi评册报告if审意见,奉裁应急用案日隶及务案Ewh主要负责人.安全生产管理人员的安全培调合格Wu特种岗位拗作人员上岗证I安全管制度、作业标准.制位嫌I等文件日录,特种设缶检测报告I特钟段使用蜜记证，工程安全验收评批现场安全设箱神壹卓见整改反fR尊.
