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1、、建设项目基本情况建设项目名称烟台宏阳宠物用品有限公司猫砂原料加工项目项目代码2307-370685-04-01-885321建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市招远市张星镇盖岭村村北地理坐标东经一120度21分46.618秒,北纬37度27分46.639秒国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别47-103-般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质6新建(迁建)改建口扩建口技术改造建设项目申报情形Pl首次申报项目不予批准后再次申报项R超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)招远市行政审批服务局项目审批(核准/备
2、案)文号(选填)/总投资(万元)500环保投资(万元)10环保投资占比(%)2施工工期1个月是否开工建设否是i用地面积(mD21专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1.三线一单符合性分析为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量,根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)的要求,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)及烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分
3、区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)等文件,本项目与三线一单符合性分析情况如下:(1)生态保护红线其他符合性分析生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区,总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产
4、的全部区域纳入生态保护红线。本项目位于招远市张星镇盖岭村村北,根据山东生态红线规划图(2016-2020年),本项目不在生态保护红线范围内,项目建设符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)的要求。本项目与生态保护红线区的位置关系见附图4。(2)环境质量底线本项目所在区域环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单要求;水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准和地下水质量标准(GB/T14848-2017)川类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。本项目运营过程中会产生废气、废
5、水、噪声、固体废物,通过采取相应的污染防治措施,各污染物能够达标排放,固体废物均妥善处置,对周边的大气、地表水、地下水、声环境影响较小,不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线项目建成运行后,通过原辅材料选用管理、环境管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染,水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号),项目与烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)相关要求符合性分析如下:空间布局约束及环境风险防控要求符合性本项目不属于其规定的
6、禁止开发建设活动、限制开发建设活动、不符合空间布局要求的活动、土壤环境污染重点监管单位。污染物排放管控要求符合性本项目不属于涉重金属行业、钢铁、火电、焦化等企业和港口、码头、车站、从事海水养殖的单位的排污单位、从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位、燃煤发电项目、有色、化工等、铸造行业、垃圾焚烧厂项目、危险废物和医疗废物处置厂项目、餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者、制高耗能行业和产能过剩行业,不涉及燃煤锅炉等燃煤设施、含酚废水、灌溉、船舶、污染物入海、生活污水直排口、海上作业、海水养殖;要求企业严格按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置固体废物,不得擅自倾倒、堆放。项目实施雨污分流、垃圾
7、分类。本项目不属于钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目,不属于涉重金属重点行业企业,本项目使用电等清洁能源,本项目无直排废水。项目不涉及现有源提标升级改造中其他要求。环境风险防控要求符合性本项目不属于搬迁改造企业,不涉重,不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、印染、电镀、制革、农药等企业、土壤污染重点监管单位,落实土壤和地下水污染防治要求情况下,不会造成土壤污染。资源开发效率要求本项目鼓励节约用水,不开采地下水,项目不涉及煤炭等化石能源、高污染燃料使用及海洋资源利用。根据上述分析,项目符合烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)要求。另根据烟台市环境管
8、控单元生态环境准入清单(2022更新版),项目位于张星镇重点管控单元,环境管控单元编码为ZH37068520009,具体符合性分析如下:表1-1项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)的符合性分析具体要求本工程情况符合性空间布局约束符合性1.招远市黄金资源综合利用工业园区禁止黑色金属治炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、粘土传生产行业入区.2.招远市黄金资源综合利用工业园区在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提F,实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目不在招远市黄金资源综合利用工业园区内,不属于黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工、
9、粘土病生产行业,本项目建设满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求。符合污染物排放管控符合性1.所有进入招远市黄金资源综合利用工业园区的单位禁止新建各类燃煤锅炉,2.对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水近期全部回用园区,远期经预处理后部分外排废水达到招远巾桑德水务有限公司的进水水质标准。3.入驻企业必须采用先进的、密封性能好的生产设备、化工物料存贮容器和输送管道,最大限度减少无组织废气排放。4.招远市黄金资源综合利用工业园区根据其产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时”、在线监测、排污许可等环保制度.持续降
10、低大气污染物排放总量。5.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。项目不涉及燃煤锅炉,无外排废水,项目在严格落实本报告提出的各项污染防治措施后各污染物能够达标排放。项目建设运营后严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时”、排污许可等环保制度。项目不属于高耗水、高污染行业,符合要求。符合环境风险防控符合性1.加强工业园区、集聚区环境风险防范能力,加强应急演练并完善应急物资储备体系。2.企业环
11、境风险防控:(1)土壤污染重点监管企业执行烟本项目不属于土壤污染重点监管企业、用地污染风险高关注度地块、土壤污染重符合台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。(2)新、改、扩建土壤污染重点监管行业项目应与耕地,以及住宅、学校等环境敏感目标保持一定距离。(3)土壤污染重点监管企业落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。(4)对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测,实施风险管控.(5)加强金矿采选、其他专用化学产品制造等行业的有效风险防范环境风险较大的企业
12、或新建项目,必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区.3.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险.4.招远市黄金资源综合利用工业园区重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案,并定期开展应急演练,对重大危险源每年进行一次应急演练。点监管行业项目,不属于涉重金属企业、金矿采选、其他专用化学产品制造等行业、重污染天气应急减排清单中企业,项目危险物质Q1.环境风险较小,符合要求。资源开发效率要求
13、符合性1.坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济。2.对水资源实行统一管理,实行取水许可制度,对各企业、各单位自设的水井,根据实际需耍,进行封停或者依法办理取水许可。3.发展新能源,加快推进已列入规划的风电项目和光伏发电项目建设:在矿山企业中推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品,有效促进企业节能降耗:引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。本项目用水由盖岭村白来水提供,鼓励企业坚持资源开发与节约并重,节约使用资源和提高资源利用效率,节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济,不属于矿山企业,不涉及高污染燃料,符合要求
14、。符合根据上述分析,项目符合烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)要求。综上所述,本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)中关于三线一单的要求,符合关于印发山东省三线一单”管理暂行办法的通知(鲁环发(2021)16号)及烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案要求。2.与环大气(2019)56号符合性分析本项目与工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气(2019)56号)的符合性分析见下表。表1-2本项目与工业炉窑大气污染综合治理方案符合性分析工业炉窑大气污染综合治理方案相关要求本项目情况三、重点任务(一)加大产业结构调整力度。严格建设
15、项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区,配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;原则上禁止新建燃料类煤气发生炉(园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外)。本项目产品为猫砂原料加工项目,不属于工业炉窑大气污染综合治理方案附件1工业炉窑分类表中烟草、木材、铸造砂、化工产品、有机涂层产品等产品,项目厂址属于张星镇工业集聚区;生物质燃烧机均采用低氮燃烧器,生物质燃烧废气分别经旋风除尘器+耐高温布袋除尘器+氧化脱硝装置处理后分别由2根15m高排气筒(Pl、P
16、2)排放,属于高效环保治理设施。(二)加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代.重点区域禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。本项目2台生物质燃烧机采用生物质颗粒为燃料,不使用煤、重油等高污染燃料。()实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑,严格执行行业排放标准相关规定,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施,确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的,按地方标准执行。重点区域钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色等行业,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有
17、机物(VOCs)排放全面执行大气污染物特别排放限值。已核发排污许可证的,应严格执行许可要求。本项目2台生物质燃烧机均采用低氮燃烧器、旋风除尘器+耐高温布袋除尘器+氧化脱硝装置处理后,废气可以达标排放。由上表可知,项目建设符合工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气(2019)56号)的要求。3.与鲁环发(2020)8号符合性本项目与关于印发山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案的通知(鲁环发(2020)8号)符合性分析见下表。表1.3本项目与山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案符合性分析本项目情况山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案相关要求三、重点任务(一)加大产业结构调整力度。严格建设项目环
18、境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区或工业聚集区,配套建设高效环保治理设施。重点区域严禁钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业新增产能;对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。项目厂址属于张星镇工业集聚区;2台生物质燃烧机均采用低氮燃烧器,废气经旋风除尘器+耐高温布袋除尘器+氧化脱硝装置处理后分别由2根15m高排气简(Pl、P2)排放,属于高效环保治理设施.(二)推进燃料清洁能源替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源或利用工厂余热、电厂热力等进行替代。加快推动铸造(10吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。全面禁止掺烧高硫石油焦(硫含
19、量大于3%):原则上禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目采用生物质颗粒为燃料,不使用煤、重油等高污染燃料。(三)实施污染深度治理.推进工业炉窑全面达标排放。对照新标准新要求落实有组织达标排放,严格执行国家及我省相关行业排放标准和治理要求(见附件2、附件3).涉及国家排放标准中特别排放限值的行业和地区,按照原环境保护部关于执行大气污染物特别排放限值的公告(公告2013年第14号)、关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告(公告2018年第9号)有关规定执行;不执行特别排放限值的地区和行业应全
20、面达到国家及我省相关排放标准要求。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行.本项目采用低氮燃烧器、旋风除尘器+耐高温布袋除尘器+氧化脱硝装置处理废气,废气可以达标排放。通过分析,项目建设符合关于印发山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案的通知(鲁环发(2020)8号)的要求。4.山东省十四五”生态环境保护规划的符合性分析本项目选址距离城市集中式饮用水水源地较远,项目对各种可能对环境产生影响的环节,采取了预防措施,减少了对环境可能造成的污染,在各种污染防治措施严格落实的条件下,对周围环境的影响可满足环境保护的要求。根据招远市建设项目污染物总量确认书(详见附件),项目总量指
21、标己落实,符合总量控制要求。综上,项目建设符合山东省十四五生态环境保护规划中规划目标要求。5.山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析见表l4l-6。表1.4与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析一览表具体要求本工程情况符合性-、淘汰低效落后
22、产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对鞫汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦高耗能、高污染、高排放、高风险等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100
23、万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。(省工业和信息化厅、省发展改革委牵头,各市、县市、区人民政府落实。以下均需各市、县市、区1人民政府落实,不再列出)按照发现一起、处置-起的原则,实行,散乱污企业动态清零。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量五个减量替代。有序推进“两高项目清理工作,确保三个坚决落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,律不得建设。本项目不涉及上述行业符合二
24、、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量,十四五期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。(省发展改革委牵头)非化石能源消费比重提高到13%左右。(省能源局牵头)制定碳达峰方案,推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。(省发展改革委、省生态环境厅牵头)加快能源低碳转型,实施可再生能源倍增行动,到2025年,可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进外电入鲁,到2025年,省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。(省发展改革委、省能源局牵头)大力推进集中供热和余热利用,淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤,到2025年,工业余热利用量新增1.65亿平方米。(省住房城乡建设厅、
25、省发展改革委、省生态环境厅、省能源局牵头)基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组(含自备电厂)关停整合。(省能源局牵头)对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清本项目不涉及煤、石油焦、渣油、重油等燃料符合洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。(省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)按照先立后破的原则,持续推进清洁取暖改造,扩大集中供热范围,因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式,力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。
26、四、实施VoCS全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底
27、前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库利依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR),提升LDAR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查,每年03污染高发季前,对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前,石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信
28、息管理平台。本项目不涉及工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂.符合五、强化工业源NoX深度治理严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理,确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修,减少污染物排放。本项目不属于重点涉气排放企业,本项目采用低氮燃烧器、旋风除尘器+耐高温布袋除尘器+包化脱硝装置处理废气,废气可以达标排放.符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬
29、尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行六项措施。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。加强执法监管,对问题严重的依法依规实施联合惩戒。(省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头)强化道路扬尘综合治理,到2025年,设区市和县(市)城市建成区道路机械化清扫率达到85%.规范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控,通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监本项目利用租赁厂房进行改造,不涉及施工扬尘&符合督.(省
30、住房城乡建设厅、省公安厅牵头)大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑生设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。(省交通运输厅牵头)推进露天矿山生态保护和修复,加强对露天矿山生态环境的监测。表1-5与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表具体要求本工程情况符合性三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水一企一管、明管输送、实时监控,
31、统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进环保管家服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目不涉及上述行业,项目无废水产生。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地卜水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研究提出南四湖流域水环
32、境综合治理对策。本项目不涉及上述行业,项目拟采取严格的防渗措施防控地下水污染风险符合表L6与山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)符合性分析一览表具体要求本工程情况符合性二、加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情
33、况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重:点监管单位开展周边土壤环境监测。本项目不属于土壤污染重点监管单位符合三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施-批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。开展涉钱企业排查整治。以矿产资源开发活动集中区域为重点,加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。对尾矿库进行安全评估,分类制定风险管控提升工程方案
34、。稳妥推进尾矿资源综合利用,鼓励企业通过尾矿本项目不属于重金属重点行业企业、重点排污单位,不涉及镉、鸵,不涉及矿产资源开发活动、尾矿库、虱化符合综合利用减少尾矿堆存量。以鼠化尾渣为重点,在烟台等市开展“点对尾渣点”利用豁免管理试点六、严格建设用地风险管控与修复加强部门协同,畅通信息共享,完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件,对依法应当开展土壤污染状况调查的地块,应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染风险不明地块,杜绝进入用
35、地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。对注销、撤销排污许可证的企业,及时纳本项目不涉及入监管范围,防止腾退地块游离于监管之外。在土地出让和房地产出售上述行业,不环节实行土壤污染状况公示制度。属于危险化学付口严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度,定期更新建设用地土品生产企业壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。土壤污染责任人或者土地使用权人全面落实污染地块风险管控措施,防止对土壤和周边环境造成新的污染。强化风险管控和修复工程监管,防止转运污染土壤非法处置,减
36、少污染地块风险管控和修复过程中的二次污染。针对风险管控地块,各地要建立清单,严格落实风险管控措施,通过Ml三监测和现场检查等方式,强化后期管理。I综上,本项目满足山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的相关要求。6.选址合理性分析本项目为新建项目,本项目地理位置见附图1。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物。根据用地证明(见附件),项目区为允许建设区。根据招远市张星镇人民政府出具的关于同意建设烟台宏阳宠物用品有限公司猫砂原料加工项目建设的意见(详见附件),项目厂址属于工业集聚区,符合镇空间规划和土地利用规划,同意项目建设。招远市水源地主要位
37、于勾山水库、城子水库周边,与本项目位置关系见附图5;山东招远罗山省级自然保护区位于招远市东北部的罗山山系,涉及国有罗山林场、玲珑镇、张星镇和阜山镇,总面积10094公顷,与本项目位置关系见附图6;招远市沿海防护林位于沿海的辛庄镇海滨,主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蜡等抗风、固沙类树种,与本项目位置关系见附图7。本项目距离招远市水源地、罗山省级自然保护区、沿海防护林均较远,符合招远市总体规划要求。综上,项目选址合理。7.排污许可管理要求根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证或填报排污登记表。8、与关于严格项目审批工作坚决防
38、止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析本项目符合国家有关法律、法规和政策规定。本项目所生产的产品及所使用设备等均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及2021年国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定中的鼓励类、限制类、淘汰类,属于允许类,符合国家产业政策。根据前述分析,项目厂址属于工业集聚区,本项目已取得招远市行政审批服务局备案证明,不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目,符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)要求。9、排污许可管理要求根据国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可
39、制实施方案的通知(国办发(2016)81号)、排污许可证管理暂行规定(环水体(2016)186号)、排污许可管理办法(试行)、关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评(2017)84号)等要求,建设项目发生实际排污行为之前,排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污,严格落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求,确保污染物排放种类、浓度和排放量等达到许可要求。根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),本项目应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证或者填报排污登记表。1
40、0、与三区三线要求符合性分析目前招远市国土空间分区规划尚在编制过程中,招远市三区三线己经划定,尚未发布。经与招远市自然资源和规划局沟通确定,项目在招远市三区三线”中的城镇开发边界范围内,不涉及永久基本农田、生态保护红线区,项目建设和运营不会对生态空间、生态红线产生影响,符合要求。综上所述,建设项目符合所在地三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)及相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的要求。二、建设项目工程分析1.工程组成本项目位于招远市张星镇盖岭村村北,占地面积2100平方米,租赁改造厂房总建筑面积1750平方米,其中包括加工区、包装区、成品区、原料
41、区、办公区。购置主要设备34台(套)。项目以豌豆渣、膨润土等为原料,进行上料、烘干、筛分、包装等工艺年烘干猫砂原料50吨。本项目工程组成情况见下表。表2-1工程组成一览表工程类别工程名称主要建设内容主体工程加工区位于密闭厂房内,建筑面积950,车间整体封闭,留有进出口。设有2条生产线,包括上料机组、输送机组、烘干机、生物质燃烧机、除尘设备、振动筛等设备包装区位于密闭厂房内,建筑面积IOom2,主要布置包装设备辅助工程办公区位于密闭厂房内,建筑面积100m2,用于员工办公储运程成品区位于密闭厂房内,建筑面积305疗,用于储存产品原料区位于密闭厂房内,建筑面积3OOm2,用于储存原料公用工程供水由
42、盖岭村自来水提供排水厂区为雨污分流,脱硫脱硝水采用净化沉淀闭路循环后使用不外排,生活污水进入化粪池,定期外运做农肥供电用电量为57.186万(kWh)a,由当地供电电网提供供热冬季生产车间不供暖,办公区采用空调供暖环保工程废气治理2台生物质燃烧机均采用低氮燃烧器,项目废气分别经旋风除尘器+耐高温布袋除尘器+氧化脱硝装置处理后,分别通过15m高(Pl、P2)排气筒排放废水治理本项目脱硫脱硝水采用净化沉淀闭路循环后使用不外排,生活污水经化粪池处理后,定期清掏,外运用作周边农田堆肥噪声治理采用基础减振、隔声等降噪措施,定期检查维护固体废物处置一般工业固体废物:外售处理:生活垃圾:交由环卫部门清运处理
43、2.产品本项目产品情况具体见下表。表2-2主要产品一览表序号产品名称单位年产量备注1烘干猫砂原料吨/年5000含水率约10%3.原辅材料及燃料本项目主要原辅材料及燃料情况见下表。表2.3主要原辅材料及燃料统计表序号名称年用量日常储存量备注1豌豆渣32l5ta&)Ot外购,货车运输至厂区,原料2膨润土32l5taI(XX)I区堆存,含水率约30%3生物质颗粒500taIOt外购4.主要生产设施本项目主要生产设施情况见下表。表2-4本项目主要生产设施一览【表序号主要生产单元主要工艺设备名称单位M1烘干猫砂原料生产单元上料、烘干,筛分、包装等工艺上料机组台22输送机组台23烘干机台24生物质燃烧机台
44、25除生设备台26振动筛台87包装机台28又车台8根据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(工产业(2010)第122号),本项目不涉及淘汰落后生产设备。5.总平面布置本项目为新建项目,拟建2条生产线,加工区内生产线按工艺流程布置。项目平面布置图充分考虑了生产工艺和公用设施的要求,各环节连接紧凑,物料输送距离短,便于节能降耗,提高生产效率,同时考虑了厂区内生产环境,也兼顾了厂区外附近环境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑,布局合理。总平面布置图见附图3。6.公用工程(1)供水本项目生产不用水,用水主要为脱硫脱硝系统用水和生活用水,来自盖岭村自来水系统。脱硫脱硝系统用水:脱硫
45、脱硝系统用水量为38m%,脱硫脱硝水采用净化沉淀闭路循环后使用不外排,只需定期补充新鲜水和脱硫剂,补水率按2%计算,补充水量为076m3d228m3a生活用水:本项目劳动人员20人,不提供食宿,山东省城市生活用水量标准(DB37/T5105-2017)的规定,人均生活用水量按照40Ld计算,年工作300天,则职工生活用水量为O.8Om7d240mVa.综上,本项目新鲜水用量为l,56m3d,468m3a(2)排水本项目排水采用雨污分流制,雨水经汇集后随地势排出厂外,脱硫脱硝水采用净化沉淀闭路循环后使用不外排,产生的废水主要为生活污水。生活污水产生量按用水量的80%计,产生量为0.64m3/d、
46、192m3a,经化粪池处理后,定期清掏,外运用于周边农田堆肥,不外排。本项目水平衡见下图。(3)供电本项目用电量为57.186万(kWh)a,主要为设备用电、办公照明用电等,由当地供电电网提供,电力供应充足,可以满足项目所需。(4)供热本项目使用生物质颗粒作为燃料,年用量为500ta,能够满足项H需求。(5)供热本项目冬季生产车间不供暖,办公室采用空调供暖,不新建锅炉。7.劳动定员与工作制度本项目劳动人员20人,一班工作制,每班工作8小时,年工作时间为300天,不提供食宿。一、施工期工艺流程本项目为租赁改造厂房进行建设,故不对施工期进行环境影响分析。二、运营期工艺流程生物质燃点与烧加热 -T Y L注:本项目设备运行过程中均有一定噪声产生。包装运营期主要生产工艺流程及产排污环节见下图。工艺流程和产排污环节图2.2运营期生产工艺流程及产排污环节示意图1、工艺流程简述本项目设2条生产线,分别用于烘干豌豆渣和膨润土,项目外购豌豆渣、膨润土含水率约30%,暂存于密闭厂房内的原料区,生产