铁路列车鸣笛噪声污染防治监督管理办法编制说明.docx
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1、关于铁路列车鸣笛噪声污染防治监督管理办法的编制情况说明为推动中华人民共和国噪声污染防治法(以下简称噪声污染防治法)在铁路行业的贯彻实施,国家铁路局聚焦人民群众反映强烈的铁路列车鸣笛噪声污染防治问题,组织编制了铁路列车鸣笛噪声污染防治监督管理办法(以下简称办法)并征求了有关部门(单位)的意见。现将编制情况说明如下:一、办法编制的必要性1.办法编制是铁路行业落实法定职责的迫切需要。依据噪声污染防治法第八条规定:地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域噪声污染防治实施统一监督管理。各级住房和城乡建设、公安、交通运输、铁路监督管理、民用航空、海事等部门,在各自职责范围内,对建筑施工、交通运输和社会生活
2、噪声污染防治实施监督管理”,第五十六条规定:因铁路运行排放噪声造成严重污染的,铁路运输企业和设区的市、县级人民政府应当对噪声污染情况进行调查,制定噪声污染综合治理方案”,虽然铁路运输企业和设区的市、县级人民政府是铁路噪声污染防治的主体,但铁路监督管理部门对铁路噪声污染防治负有监督管理职责。2.办法编制是铁路行业强化人民立场的具体体现。列车鸣笛是铁路技术作业中提示注意、相互联系的需要,也是列车运行中防止人身伤害等铁路交通事故的需要,对确保铁路运输安全与畅通十分重要。在铁路蒸汽机车时代,列车鸣笛采用汽笛,其声级一般不低于128分贝;在内燃机车时代,列车鸣笛采用风笛,其声级一般不低于107分贝;进入
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