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1、五、调整为管理服务项目（共89项）序号项目名称设定依据实施机关备注1企业固定资产投资项目备案国务院关于投资体制改革的决定（国发（2004）20号）第二条市发改委2焦炭经营、投产运行许可证初审山西省焦化产业管理条例第四条、第五条、第二十八条、第三十条、第三十六条、第三十八条关于加强焦炭产运销管理若干问题的通知（晋政发（1995）1号）市经信委原“焦炭经营许可证（初审）、“焦炭投产运行许可证（初审）”两个项目合并3资源综合利用项目初审国家鼓励的资源综合利用认定管理办法（发改环资（2006）1864号）第三条关于进一步加强全省资源综合利用认定管理的通知（晋经信资源字（2011）174号）市经信委4独
2、立洗煤企业煤炭经营资格初审独立洗煤企业煤炭经营资格证管理办法（晋经信办字（2009）字号）第十条市经信委5供电营业许可证初审电力供应与使用条例第九条市经信委6计算机国际联网网站备案登记计算机信息网络国际联网安全保护管理办法第十二条市公安局7保安员证保安服务管理条例第十六条市公安局8骨灰堂及殡仪服务站设立审批山西省殡葬管理办法第十八条市民政局960年代精简退职老弱残职工40%救济关于精减退职的老职工生活困难救济问题的市民政局通知的联合通知(1965)内城字第59号)第三条国务院关于精减退职的老职工生活困难救济问题的通知(国内字(1965)224号)第一条10各类优抚对象的待遇审批军人抚恤优待条例
3、第二条、第五条山西省军人抚恤优待实施办法第二条、第五条省民政厅、财政厅关于落实优抚对象和部分军队退役人员有关政策的实施意见市民政局原烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属抚恤补助审批”、国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金审批”、老复员军人定期定量补助审批、带病回乡退伍军人定期定量补助审批、参战退役人员生活补助审批、参试退役人员生活补助审批”六个项目合并11会计从业资格证核发中华人民共和国会计法第三十八条会计从业资格管理办法第十三条市财政局国家统一组织考试，市级审核成绩、发证12行政事业单位账户设立审批国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知(国办发(2004)62号)第49
4、项市财政局属于内部管理项目13工伤认定工伤保险条例第十一条关于工伤保险费率问题的通知(劳社部发(2003)29号)第二条市人社局14工伤保险费率审定工伤保险条例第十一条关于工伤保险费率问题的通知（劳社部发（2003）29号）第二条市人社局15企、事业单位职工退休审批关于颁发国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法的通知第一条山西省人民政府关于加快建立社会保险制度的通知（晋政发（1997）76号）第八条市人社局16用人单位招（聘）用工备案劳动力市场管理规定第十四条市人社局17企业集体合同审核山西省企业集体合同条例第十七条市人社局18企业综合计算工时和不定时工作制审
5、批中华人民共和国劳动法第三十九条市人社局19军转干部随军家属安置军队转业干部安置暂行办法（中发（2001）3号）第五十四条市人社局20企业岗位工资审批山西省劳动保障厅关于印发山西省岗位制实施意见第六条市人社局21跨地区职工转移山西省贯彻国营企业实行劳动合同制暂行规定的实施办法（晋政发（1986）77号）市人社局22污染防治设施的拆除或者闲置审批中华人民共和国环境保护法第二十六条中华人民共和国大气污染防治法第十二条中华人民共和国水污染防治法第二十一条中华人民共和国固体废物污染环境防治法第三十四条中华人民共和国环境噪声污染防治法第十五条市环保局原“大气污染防治设施的拆除或者闲置许可”、“水污染防治
6、设施的拆除或者闲置许可”、固体废物污染防治设施的拆除或者闲置许可”、“噪音污染防治设施的拆除或者闲置许可”四个项目合并23危险废物经营许可证中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五十七条危险废物经营许可证管理办法第二条、第四条市环保局24房地产开发企业资质管理二、三级初审城市房地产开发经营管理条例第九条房地产开发企业资质管理规定第十一条市住建局25国有土地范围内房屋登记中华人民共和国物权法第十条、第十四条房屋登记办法第四条、第七条市住建局原“国有土地范围内房屋登记”、房屋抵押权登记”两个项目合并26工程造价咨询企业资质申请初审国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号
7、）第99项中华人民共和国建筑法第十四条市住建局原工程造价咨询企业资质申请初审”、注册造价工程师初审两个项目合并27商品房现售（核准）山西省城市房地产交易管理条例第十四条市住建局28拆除环境卫生设施批准城市市容和环境卫生管理条例（国务院第101号令）第二十二条市住建局由市容环境卫生行政主管部门批准29城市户外广告、霓虹灯及桥梁上大型广告悬挂物设置审核城市市容和环境卫生管理条例第十一条市住建局由市容环境卫生行政主管部门同意30建筑工程档案移交建设工程质量管理条例第十七条市住建局31城市规划编制单位乙级、丙级资质初审国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第100项中华
8、人民共和国城乡规划法第二十四条市住建局32房地产估价机构资质二、三级初审国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第110项房地产估价机构管理办法第十三条市住建局33施工图设计文件审查备案建设工程质量管理条例第十一条市住建局34工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑工程设计乙级资质和其他建设工程勘察、设计丙级以下资质初审中华人民共和国建筑法第十三条建设工程勘察设计管理条例第七条建设工程勘察设计资质管理规定第九条市住建局35建筑业企业三级等资质许可中华人民共和国建筑法第十三条建筑业企业资质管理规定第十一条市住建局原名称为“建筑业企业资质初审”36工程质量监督注册手续
9、登记及竣工验收备案建设工程质量管理条例第十三条、第四十三条、第四十九条建筑工程施工许可管理办法第四条市住建局原“工程质量监督注册手续登记、竣工验收（备案）”两个项目合并37建筑施工企业安全生产许可证初审安全生产许可证条例第二条、第四条市住建局38房屋租赁登记备案和房地产转让中华人民共和国城市房地产管理法第五十三条、第六十条市住建局39商品房预售合同备案山西省城市房地产交易管理条例第十五条市住建局40办理建筑节能备案建筑节能技术（产品）认定标识管理试行办法（晋建科字（2006）11号）关于实行建筑节能设计备案登记制度的通知（晋建科字（2006）73号）民用建筑节能专项验收管理办法（晋建科字（20
10、07）207号）市住建局原办理建筑节能（技术）产品备案（发证）、申报山西省建筑节能（技术）产品认定标识（初审）、办理建筑节能设计认定书（核发）和办理建筑节能专项验收（发证）四个项目合并41建筑起重机械备案登记建筑起重机械安全监督管理规定第五条、第十七条建筑起重机械备案登记办法第五条、第十四条市住建局42建筑工程安全监督注册手续备案山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例第十四条建筑工程安全生产管理条例第十条市住建局43占用农业灌溉、灌排工程设施审批国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可（国务院令412号）第170项占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法（水利部、财政部、国家计委（1995）
11、475号）第六条市水利局业务量极少，可以加强监管来替代审批管理44水工程建设项目审批中华人民共和国水法第十九条、第二十五条、第四十五条国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知（国办发（2004）第62号）第110项水利部关于水利工程建设程序管理暂行规定的通知（水建（1998）16号）第六条关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知（水利部建管（2006）144号）市水利局原“水工程建设项目流域综合规划审核”、“水利基建项目初步设计文件审批、不同行政区域边界水工程批准、农村集体经济组织修建水库批准”、水利工程开工审批五个项目合并仅需签署意见项目45河道排污口设置和扩大审批中华人民共和国河
12、道管理条例第十六条、第三十四条市水利局属于前置审批意见46利用堤顶、坝顶、俄台兼做公路审批中华人民共和国河道管理条例第十五条水库大坝安全管理条例第十六条市水利局业务量极少，可以加强监管来替代审批管理47开发建设项目水土保持方案备案国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知（国办发（2004）62号）第99项中华人民共和国水土保持法第十五条开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部5号令）第二条市水利局48水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审建设项目环境保护管理条例第十条关于推进环境影响评价的意见（省政发（2008）18号）市水利局49成品油零售经营许可初审成品油市场管理办法第六
13、条市商务局市级初审，省级审批50畜禽屠宰监管、审查山西省畜禽屠宰管理条例第三条、第十一条市商务局按省规划执行监管51设立电影放映经营单位许可电影管理条例（国务院令第342号）第三十八条市文广新局52境内接受传送的境外电视节目许可广播电视管理条例第五条、第二十六条卫星电视广播地面接收设施管理规定第八条卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则第五条市文广新局市级审核，省级审批53广播电视视频点播业务广播电视视频点播业务管理办法第三条市文广新局属于管理范围54外国医师来华行医许可核准外国医师来华短期行医暂行管理办法第八条市卫生局属于登记备案项目，管理范围55麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡核发麻醉药品
14、和精神药品管理条例第三十六条市卫生局属于管理范围56执业医师资格认定中华人民共和国执业医师法第八条、第十二条市卫生局省级组织考试，县级以上卫生行政管理部门注册管理57煤炭经营许可证山西省煤炭管理条例第三十三条煤炭经营监管办法关于开展全省煤炭经营资格证年度全面检查工作的通知（晋煤经发20111736号）市煤炭局市级初审，省级审查58煤炭生产许可证中华人民共和国煤炭法第二十二条、第二十四条市煤炭局市级初审，省级审查59职业卫生三同时”建设项目职业卫生三同时”监督管理暂行办法关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知（晋编办字（2011）73号）印发山西省煤炭工业厅关于煤矿建设项目职业卫生三同时审
15、查规定的通知（晋煤劳发2011）1516号）市煤炭局监管项目60矿井生产能力核定煤矿生产能力核定资质管理办法（发改运行（2006）819号）市煤炭局市级初审，省级审查61矿井复工复产转发省煤炭局关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知（晋政办发（2008）9号）市煤炭局仅验收，省煤炭局复查62煤炭销售票核发山西省煤炭销售票使用管理办法第三条市煤炭局依据省里核准的核定生产能力发放63公共体育设施（拆除改变其性质、功能和用途、临时占用）许可中华人民共和国体育法第四十六条市体育局拆除公共体育设施或改变其性质功能和用途和临时占用公共体育设施许可两个项目合并64统计从业资格认定中华人民共和国统计法第三
16、H一条市统计局省级组织考试认定65部门统计调查项目的备案、审批中华人民共和国统计法第十二条关于加强对地方统计调查项目管理的通知（国统字（2006）17号）第三条市统计局66危险化学品建设项目审查危险化学品建设项目安全监督管理办法第四条、第十七条、第二十二条、第二十五条、第三十条市安监局原“危险化学品建设项目设立安全审查”、危脸化学品建设项目安全设施设计审查”、危脸化学品建设项目安全设施竣工验收审查、“危险化学品建设项目试生产备案项目”四个项目合并由省级审查67第二类非药品类易制毒化学品生产和经营单位备案非药品易制毒化学品生产、经营许可办法第三条易制毒化学品管理条例第十三条市安监局68非煤矿山建
17、设项目审查非煤矿山企业安全生产许可证实施办法第十九条市安监局原非煤矿山企业申请安全生产许可证（延期）初步设计审查、非煤矿山企业申请安全生产许可证（延期）竣工验收”两个项目合并69重大危险源及安全设备、设施强制备案中华人民共和国安全生产法第三十三条市安监局70生产经营单位生产安全事故应急预案备案生产安全事故应急预案管理办法第四条、第十九条市安监局71作业场所职业病危害申报强制备案中华人民共和国职业病防治法第九条作业场所职业危害申报管理办法第四条市安监局72安全生产三同射备案中华人民共和国安全生产法第二十四条建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法第五条、第七条建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法
18、第四条、第五条、第六条市安监局原“钢铁、有色、建材三个行业实行安全生产条件核准”、“建设项目安全设施三同时备案、“建设项目职业卫生三同时备案三个项目合并73国内旅行社设立分社、网点备案旅行社条例第七条、第十条、第十一条、第十二条市文物旅游局原旅行社设立审批（出具现场查验证明）、“旅行社分支机构备案、旅行社名称、经营场所、出资人、法定代表人等登记事项变更、委托招往业务备案、社会导游人员注册登记、导游证核发、年审三个项目合并74设立宗教活动场所审核、登记宗教事务条例第十三条、第十四条、第十五条市宗教局原筹备设立宗教活动场所审批项目（寺观教堂）”、“筹备设立宗教活动场所审批项目（固定活动场所）“宗教
19、活动场所登记三个项目合并。市级审核，省级审批75在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物审批宗教事务条例第二十五条市宗教局76全市性宗教团体负责人审批国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知（国办发（2004）62号）第170项市宗教局77藏传佛教活佛传承继位审批宗教事务条例第二十七条市宗教局78收费许可证发放山西省行政性事业性收费管理条例第四条、第十三条市物价局79危害地震监测和地震观测环境建设工程审核中华人民共和国防震减灾法第二十四条山西省防震减灾条例第十八条市地震局出具审批意见80规划编制单位资质审核国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令412号）第100项城
20、乡规划编制单位资质管理规定第十三条市规划局市级初审，省级审批81种畜禽生产经营许可证审核中华人民共和国畜牧法第二十二条、第二十三条市畜牧局主要在县级审批82动物诊疗许可证审核中华人民共和国动物防疫法第五十条、第五HJ一条市畜牧局主要在县级审批83事业单位设立、变更、注销登记事业单位登记管理暂行条例（国务院令第252号令）第三条、第十条、第十三条市编办原“事业单位设立登记和事业单位变更、注销登记”两个项目合并84指定企业印制发票税务行政许可中华人民共和国发票管理办法第七条市国税局省级审批85对发票的使用和管理审批一印制有本单位名称的发票中华人民共和国发票管理办法实施细则第五条山西省国家税务局关于
21、进一步规范企业冠名发票使用管理的公告（2011年第1号）市国税局省级审批86纳税申报服务中华人民共和国税收管理办法第十五条、第二十七条、第三十一条中华人民共和国税收管理办法实施细则第十三条、第三十条个体工商户定期定额管理暂行办法市地税局原“办理税务登记证”、“对纳税人延期申报的核准”、对纳税人延期缴纳税款的审批”、“对办理扣缴税款登记的核准”、“对纳税申报方式的核准、“对纳税人变更纳税定额的核准六个项目合并87困难性减免税审批中华人民共和国资源税暂行条例第七条中华人民共和国房产税暂行条例第六条中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例第七条市地税局原对因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的纳税人减免资源税的审批”、“纳税人缴纳房产税确实有困难的减免审批”、“纳税人缴纳土地使用税确有困难或遭受自然灾害的减免政策”三个项目合并88气瓶充装单位资格许可中华人民共和国特种设备安全监察条例第二十二条市质监局省级审批89工业产品生产许可证核发中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例第十一条市质监局省级审批
