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1、2020年公司“两会”材料之三甘肃省水利水电工程局有限责任公司2020年度生产经营管理奖惩办法（讨论稿）第一章总则第一条为进一步加强公司生产经营管理，确保全年目标任务的实现，完善考核制度，规范奖励程序，强化激励机制，提高经济效益，促进企业依法依规经营，按照省政府国资委有关考核规定，结合本公司实际，制定本办法。第二条奖惩办法应坚持的原则：（一）坚持实事求是、客观公正、突出效益的原则；（二）坚持考核指标公开、奖励标准公开、评分标准公开、考核过程公开、考核结果公开的原则；（三）坚持定量考核与定性考核相结合、以定量考核为主的原则。第三条本办法适用于公司机关职能部门及下属各生产单位。第二章考核办法第四条
2、考核内容：各单位、项目部的年终考核从生产经营和党建工作两个方面进行，年度考核实行百分制。其中生产经营考核的权重系数为07,党建工作考核的权重系数为0.3。第五条考核对象：工程处、安装公司被考核领导班子职数为23人（设正职1人，副职12人：负责党务、机关日常事务、对标管理、培训等工作），其他单位被考核领导班子职数为12人（设正职1人），各单位其他领导班子成员按项目担任职务进行项目考核，执行项目考核结果，不享受对领导班子当年的奖罚。各单位领导班子被考核人员上报公司生产经营部备案。第六条考核办法：（一）各单位能够全面完成经营承包责任书中确定的各项指标并实现利润的，对各单位班子进行奖励，单位班子正职受
3、奖金额为奖励标准的100%,班子副职受奖金额为奖励标准的60%（单位班子考核得分高于150分的，班子副职计算年度经营考核得分系数时按L5计）。（二）年度经营考核综合得分75分（包括75分）及以上者给予奖励；综合得分6075分（包括60分）者不奖不罚；综合得分60分以下者受罚。（三）各单位、项目部、机关职能部门生产经营考核评分标准详见附表一、附表二、附表三。（四）年度生产经营考核实行亏损一票否决制；质量、安全管理实行较大以上质量、安全事故一票否决制。（五）总公司年度生产经营考核前，各单位必须对所属项目部进行真实、准确、有效的考核，否则取消该单位当年的考核。第三章考核指标第七条考核指标详见评分标准
4、表。第八条自营项目上交公司指标：（一）工程处上交指标为当年营业收入的3%（其中：管理费1%,公司转型发展资金2%）。（二）工程公司、安装公司上交指标为当年营业收入的5%（其中：管理费1%,公司转型发展资金4%）。（三）科瑞公司、金属结构公司上交公司指标按经营承包责任书中确定的指标执行，上交费用全部为公司转型发展资金。第九条合作经营项目上交公司管理费指标：（一）单个项目合同额低于5000万元的，按营业收入的1%上交管理费；单个项目合同额超过5000万元的，按营业收入的0.5%T%上交管理费（即各单位收取管理费标准的50%）o年终生产经营考核时按纳入财务报表的营业收入计入本单位实际完成营业收入和承
5、揽任务。（二）各单位合作经营按固定年费收取管理费的，公司不再收取管理费，年度考核时，不计入本单位年度完成营业收入和承揽任务。第十条公司下属各独立法人公司以公司资质承揽的项目（包括合作经营项目），按营业收入的1%上交管理费。第十一条其它经营考核指标：执行甘肃省水利水电工程局有限责任公司二。二O年度生产经营计划和经营承包责任书中确定的相应指标。第四章奖罚标准第十二条奖励标准：（一）各单位的奖励标准各单位年度生产经营奖励金额=奖励基数X年度综合考核得分系数（年度综合考核得分系数二年度综合考核得分/100）;各单位年度综合考核得分高于150分的，班子副职奖励金额二奖励基数X1.5X0.8。1、第一至第
6、五工程处本年度完成营业收入LO亿元（不含）以下的，奖励基数为3.0万元；本年度完成营业收入L0-L5亿元（不含）之间的，数为4.0万元;本年度完成营业收入L5-2.0亿元（不含）之间的，数为5.0万元；本年度完成营业收入2.0-2.5亿元（不含）之间的，数为6.5万元；奖励基奖励基奖励基本年度完成营业收入2.5亿元以上的，奖励基数为8.0万元。2、工程公司本年度完成营业收入3000万元（不含）以下的，奖励基数为3.0万元；本年度完成营业收入3000-4500万元（不含）之间的，奖励基数为3.5万元；本年度完成营业收入4500-6000万元（不含）之间的，奖励基数为4.0万元；本年度完成营业收入
7、6000-7500万元（不含）之间的，奖励基数为4.5万元；本年度完成营业收入7500万元以上的，奖励基数为6.0万元。3、安装公司的奖励基数为3.0万元；本年度完成营业收入每超过年计划收入400万元，奖励基数增加0.5万元，奖励基数最高5.0万元。4、金属结构公司、科瑞公司的奖励基数为3.0万元；本年度完成营业收入每超过年计划收入200万元，奖励基数增加0.5万元，奖励基数最高5.O万元。5、新宇公司的考核由董事会制定考核办法负责考核，报总公司备案。（二）公司机关职能部门的奖励标准公司当年实现盈利，各单位综合考核平均得分高于75分时公司机关职能部门受奖，综合考核平均得分在60-75分时，不奖
8、不罚，综合考核平均得分低于60分时，公司机关部门负责人受罚。各部门年度生产经营奖励金额=奖励基数X年度综合考核得分系数（年度综合考核得分系数二年度综合考核得分/100）；公司机关职能部门负责人的奖励基数为2.3万元。部门正职受奖数额为奖励标准的100%,部门副职受奖数额为奖励标准的80o部门年度综合考核得分为全公司生产单位综合考核平均得分与本部门年终考核得分的加权平均值，其中全公司生产单位综合考核平均得分权重系数为0.8,本部门年终考核得分权重系数为O.2o公司机关其他工作人员的年终奖励由考核评审小组根据全公司当年考核情况提出奖励标准，经公司行政办公会讨论通过后进行奖励。其中业务主办奖励系数为
9、L2X本部门年终考核得分系数，业务副主办奖励系数为LIX本部门年终考核得分系数，其他工作人员奖励系数为LOX本部门年终考核得分系数（本部门年终考核得分系数=本部门年终考核得分/100）。公司机关职能部门人员奖金由部门负责人考核分配。（三）公司高管的奖励执行省政府国资委的考核结果。第十三条受罚标准：各单位领导班子正职按对应营业收入奖励基数的50%受罚，副职按正职的60%受罚。第十四条各单位班子成员、项目经理除年度考核奖金外，平时不能拿任何形式的奖金，否则按违纪违规进行处理。第十五条各单位领导班子当年考核奖励兑现报批期限最迟为次年12月底，否则取消该单位领导班子成员当年考核奖励。各单位领导班子当年
10、考核受罚兑现期限最迟为次年6月底，罚款交总公司财务部，否则免去相应的职务。第十六条各单位享受正处级待遇的领导，在副职岗位上的,按副职考核。第十七条同时在两个或两个以上单位或部门担任领导职务的，若所在单位或部门均受奖，则按受奖金额高的受奖；若所在单位或部门一个受奖或一个受罚，则分别进行奖励和处罚；若所在单位或部门均受罚，则按受罚金额高的受罚，并按公司有关制度进行处罚。第十八条总公司年度生产经营考核后，对项目成本的真实性进行复审，发现项目成本不实，利润虚假，工资发放不实，取消该单位领导班子成员当年考核奖励及项目部有关人员奖励，并追究主要负责人的责任。第十九条各单位领导班子成员及项目部班子成员发生违
11、纪违规，受到党纪政纪处分的，取消该单位及主要领导参评当年各种先进单位及个人荣誉称号的资格。第二十条发生死亡事故或重伤事故造成损失超过60万元的,取消事故发生单位及主要领导参评当年各种先进单位及个人荣誉称号的资格。第二十一条工程中标奖励土建工程按中标合同价的0.5%。提取奖励基金，安装工程按中标合同价的L5%。提取奖励基金，各单位按此标准提取工程中标奖励。第五章奖励程序第二十二条年度经营考核奖励：年终由公司生产经营考核小组，依据各单位、项目部经营状况进行定量考核，并提出考核评审报告，连同考核结果一并提交总经理办公会议确认最终奖惩结果。第二十三条年度经营考核奖励兑现程序：年度生产经营考核受奖单位在
12、全额发放考核年度职工工资、全额缴纳考核年度应上交公司管理费和公司转型发展资金后，提出奖励兑现申请，经公司财务部、人力资源部审核后，再由公司主管考核的副总经理审核，报总经理批准后兑现、发放。不履行报批手续，违规提前发放年度生产经营考核奖励的，将追究受奖单位主要负责人责任。第六章附则第二十四条被考核人员因工作调动到内部其它单位的，按所在单位工作的时间分别计算考核结果。第二十五条本办法由公司生产经营部负责解释。第二十六条本办法自下发之日起执行。附表1：2020年度工程处（工程公司、安装公司）生产经营考核评分标准呼号考核指标标准加分、扣（诚）分标准考核部门需注指标分值计算基Ie加分扣（减）分1营业收入
13、年初计划产值（不含税）15当年营业收入/年初计划产值.15分XIt值=希分（得分这30分）（1）闪进度、质量等原因被业IE通报、发函批评一次扣2分.处罚一次扭5分：2）按照项目部管理办法.月完成产值报表每少报或苕不按时上报一次减2分.扣减分以实际发生为准计生产经营部财务部2承控任务当年计划承揽任务合同额15当年承挽任务合同额/年计划承费任务合同额15分X比值=得分（得分这45分）（D未及时上交业主i工合同及合作项目例议、未作项日预算书的.每项（次）扣2分：（2）项目预算指标不备案的，每项扣2分.市场开发部生产经营部3利润当年生产姓营责任书所列指标20当年计划产值（不含税）致利达到生产经昔出任书
14、指标笔,褥20分，盈利年提高遥加5分。（1）完工不按时上报审计的，每项扣4分：（2）未作项目坦价对标的，斑（次）扪2分：未作项目经营分析的，辩项（次）知2分：（31盈利姆降低隰减5分，最多战20分.财务部生产羟营邮审计部4上交费用1）一五处按当年营业收入的3%（2）工程公司、安装公司、永泰公司按当年首业收入的5%（3）其他单位按年初计划指标20当年实际上交费用/年计划上交费2。分X比值=得分1）未及时办理外管证核销手续,影响公司财务正常运行的.每发生一起扣2分：2）一五处、十三公司、九公司借总公司款按2018年度生产经营考核的一日财务部统计的数据为准.年年偿还2O,f欠还IMlI0.5分,其它
15、分子公司借总公司款必须在年底考核前还清，却欠还IMn0.5分：最多扣20分.若项目业主资金到位则借款一次扣回。财务部.生产羟营部5安全管理安全标准化达标71、安全标准化自评结果；2、台考评结果.然令考评优秀加2分。（1）发生轻伤事故扣2分/每起（人）：发生60万元以下重伤事故扣5分/担起（人）：发生死亡或60万元以上爪伤事故扣10分/每起（人：（2）安全事故隐瞒一次扣IO分：（3）安全标濮化自查里评9。分以卜或综合考评不合格战5分。质量安全端6舶Ia管理I：程质量达到施工合同要求：杜绝较大以上质量事故7综合考评结果（I）获社会信誉证明一次加I分I（2）综合考评优秀加2分：积极开展QC小组活动,
16、换得类成果加3分，二类成果加2分.：.类成果加1分.（1）甲方书面批评一次扣2分,处罚一次扣5分;未达到合同质量等%要求.45项扣5分I2）所氏事故隐睹一次扣10分：3）发生斯盘事故造成返工的.损失在IO万元以下的,每次减2分.损失在10万元以上30万元以下的.好次减3分：（D发生较大侦量事故，损失在3Q万元以上的，每次MlO分；（5）粽合考评差的减3分。版fit安全部7技术方案单位、分部分项工程开工前15天内上报.4按要求上报者得满分1）每少报一份方案扣05分；2）不按已批亚的技术方案施工的,每发现一次扣2分;3）每迟报一份方案减0.5分.一个项目最多减2分.总工办8固定资产（生产羟营ffl
17、）（1）设备的铁合折旧率9.6%,其他固定资产折旧执行国家有关规定。（2）设备的保值率1001：1经生产经营部、财务部核定的生产姓营用固定资产原值。设需堵值率每提高1%加1分,最多加2分。1）设备事故每发生次扣2分:（2）设番事故瞒报一次扣IQ分；（3）设备新购、报废、价让不按审批程序报批的，发生一次扣1分：生产经营部财务部9法律事务管严格执行公司法律风险防控管理外法1（1）是否按制度报审介同：（2）有无来震审创三H起的纠珈H（包ISttt”函、对一中、心助执行通如书、开庭通知书等）是否及时上报；案件仲黛、诉小）私自外拜Uf庭.梗诉等）.按计卯荔础要求上报考得涓分1）未按制度报审合同减2分：2
18、）未报市合同引起纠纷的扣2分，因此造成公司投失的扣4分：（3）发生案件及签收法律文书未及时上报扣2分，因此造成公司损失的扣4分：（1）发生案件私自办理扣2分，因此造成公司损失的扣，1分。法律事务部10工资及社会保脸费微纳产格执行公司人事劳动就债管理办法：当年职I：I：资不拖欠,社保*五险一金“费用不拖欠.在4费人防费用掖时必酒.不加加K期持尚及自遨费人员,按横坛S发放工资奖金.1（1）公司人事劳动薪酬管理办法中各章节要求。（2）工资颓算以批准的预算额为准，长期待出人员及自缴费人员每M少1人加1分，最口加2分（退休、蜀出者除外，1）未严格执行公司人事劳动新制管理办法3.年违反项扣I分：（2）工资
19、每拖欠1个月减I分：（3）“五险,金”由用姆拖欠1个月版1分；长期待悔人员及自激伊人员姆增加1人减1分，录而减2份；（5）白激龙人员年I人未激清减1分，破而M2分：（6）工资预算库和（欠）5%战1分：（7）农民工笛上访一次拼1分.人力资源部财务部办公室H其它加分IS1）获得大禺水利科学技术奖等奖每项加30分，二等奖每项加20分，三等奖每项加IO分：（2）获得省汲科技进步奖等奖卷项加15分，二等奖摊项加10分，三等奖每项加5分：（3）获罔省级水利科技进步奖一等奖每1加IO分，二等奖每项加5分，.三等奖年项加3分（同一项目先后获得省水利科技进步奖和省科技进步奖，按加分离的计）；（1）获得国家级工法
20、每项加2。分，省级工法每项加IO分（同一项目先后获得省级、国东级工法的，按加分高的计）：（5）获得国宗皴文明工地的年项M15分，获得省级文明工地的年项加5分（同一项目先后获得省级、国家级文明工地的,按加分商的计）：（6）获得国家级优质工程奖（鲁班奖、大禹奖等）的铝项加15分.获得省娘优质工程奖的每项加10分,获得市级优质工程奖的每项加5分。总工办质量安全部扣分项1）领导班子成员和项目部班子成员受到党纪政纪处分的.舞次扣5分：（2）受到政府部门约谈的每次扣10分：（3）受到公司内部约谈的.姆次扣3分.纪检检察室1、加分是在标准分携础上加，H分在标准分携础上减，单项得分可以是负分,扣分是从总分中扣
21、，总分扣至Q分为止，考核汨分而于150分的，班子正职计算奖励系数时按实际为分计，班子副职计算奖励系敢时按1.5计。2、考核部门排名第一的为主要考核部门.3、生产经昔实行亏损一票否决制,发生亏损的单位考核得分高于60分的，最终考核得分按59分计,考核褥分低于60分的,按实际得分计说明，1、顺抽、安全管理实行较大以上质量、安全事故票否决制，发生较大以上质搔、安全事故的单位考梭得分高于60分的,酸终考核褥分按59分计，考核得分低于60分的，按实际得分计.5、同瑞公司、金属结构公司考核标准参照工程处的考核标准，但指标按当年签订的羟首承包责任书中确定的指标计算，6、上交费用上嫩以考桧H为基准H,职工工资
22、发放及社会保险费撤纳以2021年春节为基准H。序号考核指标标准加分、扣（减）分标准考核部门指标分值计算基础加分扣（减）分1工作任务完成情况部门年度工作分解目标10能及时完成部门各项工作目标（1）能保质保量地完成本部门工作目标的，得到公司及上级部门表彰的，每发生一次加2分，表扬一次加1分：（2）能及时完成公司领导安排的其他工作，得到公司领导认可表扬的，一次加1分；（3）本项最多加5分。（1）部门工作出现重大失误，对公司正常生产运营造成不良影响的，每发生一起，扣5分。（2）不能保质保量地完成本部门工作目标的，受到公司领导及上级部门批评的一次减2分：3）不能及时完成公司领导安排的其他工作，受到公司领
23、导批评的，一次减2分。生产经营部人力资源部主管领导2服务意识及服务质量服务态度端正，服务意识良好70各基层单位考核综合得分基层单位3遵守劳动纪律情况遵守公司劳动纪律20每月不定时抽查不少于一次（I）未严格遵守公司劳动纪律，受到公司领导或办公室主任批评的，每发生一起扣5分。（2）旷工半天，每次扣1分，旷工一天，每次扣2分。3）不严格遵守公司劳动纪律，全年出勤率抽查达不到96%者，每减少1乐减2分，（4）迟到、早退，每次减0.2分。办公室说明1、加分是在标准分基础上加，减分在标准分基础上减，单项得分可以是负分，扣分是从总分中扣，总分扣至0分为止，考核得分高于150分的，计算奖励系数时按L5计。2、
24、考核部门排名第一的为主要考核部门。3、部门当年受到公司层面严重批评一次或基层单位严重投诉三次以上者，取消本部门参评当年各种先进单位及个人荣誉称号的资格。附表2：2020年度公司职能部室年终考核评分标准序号被考核部门工作任务完成情况（10分）（由主管领导打分）服务意识与服务质量（70分）遵守劳动纪律情况（20分）合计得分被考核部门负责人签字非常满意（75分）满意（70分）基本满意（65分）不满意（35分）1办公室2财务部3改革办4人力资源部5法律事务部6市场开发部7生产经营部8质量安全部9党委工作部10纪检监察室11审计部12总工办13工会14帮扶办说明：1、工作任务完成情况项由各部门主管领导打分；服务意识与服务质量项，在年度考核的时候，由被考核单位打分，在考核的时候无记名交考核领导小组，作为公司职能部门年终考核的依据之一;劳动纪律打分项由公司办公室打分。附表3：2020年度公司职能部门年终考核评分表2、同时在两个以上部门担任领导职务的，若所在部门均受奖，则按受奖金额高的受奖；若所在部门有奖有罚，则分别进行奖罚；若所在部门均受罚，则按受罚金额高的受罚。Cl
