大学继续教育学院自考助学在线学习服务招标文件.docx

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1、工商大学继续教育学院自考助学在线学习服务公开招标采购文件电子交易须知1第一章招标公告2第二章投标人须知6前附表6总则9二招标文件10三投标文件的编制11四开标14五评标15六定标17七合同授予17第三章评标办法18第四章招标内容及需求22第五章合同主要条款31第六章投标文件格式35第一章招标公告项目概况浙江工商大学继续教育学院自考助学在线学习服务招标项a的潜在投标人应在获取（下载）招标文件，并于2023年11月29日13时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：0625-23218E54项目名称：浙江工商大学继续教育学院自考助学在线学习服务采购方式：公开招标预算金额

2、（元）：5760000最高限价（元）：5760000采购需求：标项一：标项名称：继续教育学院自考助学在线学习服务数量：1单位：项预算金额（元）：5760000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：每年度预算金额192万元，详见招标文件。备注：不允许进口。合同履约期限：合同签订后三年本项目（是）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商（服务承接单位）应为中小微企

3、业或监狱企业或残疾人福利性单位。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）招标文件1.时间：/至2023年11月29日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台项目采购获取采购文件申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取

4、招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年11月29日13时30分（北京时间）2 .投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件“：在线投标；（2）“电子备份投标文件”：3 .开标时间：2023年11月29日13时30分（北京时间）4 .开标地点（网址）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商

5、环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购询问质疑投诉询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购

6、文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设

7、计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）政策。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表序号名称内容1项目名称浙江工商大学继续教育学院自考助学在线学习服务2采购内容及数量详见招标文件第四章招标内容及需求部分3预算金额详见招标公告4公告媒体浙江政府采购网()5电子交易平台政府采购云平台（）6投标报价1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7投标保证金不

8、收取8踏勘现场组织（详细内容）不组织9样品提供（详细内容）不提供10演示要求1、本项目需提供符合采购需求的演示录屏资料，演示录屏资料作为评审的依据之一。2、是否能提供演示录屏资料不做强制性要求，由供应商自行决定，如未按时提供演示录屏资料或演示录屏资料无法正常播放的，则相应的内容评分为0分。3、演示录屏资料录制为可播放格式文件存入U盘或光盘，应当密封包装，并在包装上标注采购项目编号、项目名称、投标单位名称等，在投标文件递交截止时间前以邮寄或送达方式送达）。没有密封包装或者逾期送达至上述地点的的演示录屏资料将不予接收。不要求11招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当

9、在投标截止日7个工作日前以书面形式要求招标采购单位作出书面澄清。12投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。13投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件是指通过“政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、”电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件L（3）其他

10、方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件的签章采用电子签章。15投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、”电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件（2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份投标文件”应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交：邮寄或送达地址：（4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标

11、注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。16投标截止时间和地址投标截止时间：2023年11月29日13时30分（北京时间）投标地址：（1）“电子加密投标文件“：https:/WWW在线投标。（2）“电子备份投标文件”：17开标时间和地址开标时间：2023年11月29日13时30分（北京时间）开标地址：18开标1、采购组织机构（即代理机构）按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解

12、密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”电子备份投标文件自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台L上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定

13、递交“电子备份投标文件的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。19评标办法综合评分法20投标文件有效期90天21采购进口产品本项目不允许进口。口本项目允许进口。22节能产品本项目不适用。23环境标志产品本项目不适用。24促进中小企业发展1、本项目采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本招标文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、

14、本项目采购标的为继续教育学院自考助学在线学习服务,对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业。4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。5、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。6、本项目所须的服务要求全部由中小企业承接。7、提供的服务由中小企业承接的，供应商应当出具中小企业声明函。8、残疾人福利性单位视同中小企业，在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。9、监狱企业视同中小企业，在参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。25代理服务费1、本项目代理服务费（

15、以项目预算金额为收费基数。中标金额0-100万元人民币部分，按L05%向中标供应商收取，中标金额100200万元人民币部分，按0.56%向中标供应商收取；代理服务费金额不足2000元的按2000元计取，中标金额超过200万元的，按200万元为基数计取代理费。）由中标供应商在中标结果公告发布之日起5个工作日内一次性向代理机构支付，并在投标文件中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2、代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：3、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。26解释权本招标

16、文件的解释权属于采购人和采购代理机构。27其他不允许转包。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。3 .投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。6 .乙方：是指

17、合同签订的另一方，与中标人相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .”服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务内容以及其他类似的义务。9 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）0（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承

18、担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许分包。（八）特别说明1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代

19、理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投

20、标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处

21、理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件“无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台正常运行情况下，“电子备份投标文件“无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。2 .投

22、标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日7个工作日前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有合法

23、获取了招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1.资格证明文件：（1）投标人资格承诺函（格式见第六章）；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（3）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或属于监狱企业的证明文件（格式见第六章）；（4）投标人的其他证明或自述材料。2

24、商务技术文件（1）投标声明函（格式见第六章）；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章，法定代表人参加投标的，无须提供）；（3）投标人情况介绍；（4）商务响应表（格式见第六章）；（5）投标同类项目业绩表（格式见第六章）；（6）相关管理体系认证（如有）；（7）项目整体需求理解及重难点分析；（8）自考助学在线学习平台使用服务方案；（9）自考助学移动APP端使用服务方案；（10）自考助学班级的宣传、协助招生服务方案及辅助招生团队人员情况；（11）教学管理服务方案（至少包含服务方案、兼职师资库情况、教材、教辅资料、测试卷等情况）；（12）教务辅助工作方案；（13）提供场地及研讨会会务服务方案；（14）

25、服务响应表（格式见第六章）；（15）现场驻场维护承诺等相关措施；（16）投标人认为需要提供的其他文件和资料。3.报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式按电子交易平台）；（3）投标报价明细表（格式见第六章）；（4）投标人针对报价认为需要提供的其他文件和资料；（5）代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规

26、定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标人的报价表应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容（可自动增行），未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝。3 .本项目根据学生使用情况按每生每年的综合单价进行报价（综合单价最高限价960.00元/（人*年）,合同执行中按综合单价并结合学生实际使用数量进行结算，每年最高支付至年度预算金额（192万元）止。本项目为单价结算项目。4 .本项目投标所报的综合单价包括产品（软件）费、课程费用、安装费、调试费、检测费、培训费、配套服务费用、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费、服务期内维保服

27、务和本平台（系统）开发、试运行、调试、服务等各项费用以及成交后向采购代理机构支付的代理服务费等所需的全部费用。5 .投标人在报价时应充分考虑各种风险，价格将不予调整。6 .本次投标只允许有一个报价，有选择的报价不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1.“电子加密投标文件”:

28、（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。2.“电子备份投标文件”：（1）”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1 .“电子加密投标文件的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标

29、截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台“，否则投标无效。2 2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件（2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份投标文件“应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“电子备份投标文件”将不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1 .投

30、标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2 .补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。3 .投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1 .采购组织机构（即代理机构）将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台组织在线开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备2 .开标的准备工作由采购组织机构负责落实。3 .采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有投标供应商均应当准时在线参加。投标供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。（三）开标流程1.开标第一阶段（1）向各投标供应商发

31、出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后也分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（

32、3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审。2.开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标（一）组建评标委员会（评审小组）评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1.在评审专家中推选评审小

33、组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3 .采购人或者采购代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，

34、并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7 .评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在”

35、分钟内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准（出现万元或元单位错误时，则以投标人澄清确认后的合理报价为准）；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，

36、按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在鸡分钟内不予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标办法1 .评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章：评标办法。六、定标（一）确定中标人1 .每一标项，采购人依法确定1名中标人。确定中标人后2个工作日内，代理机构以书面（纸质）形式发出中标通知书和招标结果通知书，并

37、同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。3 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。（二）履约保证金1.签订合同后7个工作日内，中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。4 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于浙江工商大学继续教育学院自考助学在线学习服务项目的评标。一

38、、总则本次评标采用综合评分法，总分为I(M)分，其中价格分出分、技术分组分、商务分心分三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前名的投标人为中标候选人。技术、商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+技术分+商务分二、资格审查采购人或者采购代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审

39、查。三、符合性审查评审小组对对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评审小组认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效，(1)单位负责人为同一人或者存在直

40、接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的投标；(2)为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动;（3）投标文件未按招标文件要求签字和盖章的；（4）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、投标声明函或填写项目不齐全的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；（7）未响应招标文件中标注“”的实质性要求的；（8）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情

41、形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；（2）投标报价超出项目预算金额或对应的单项预算金额的；（3）投标报价具有选择性的；（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（5）评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、评审内容及标准评审因素评分细则商务分（6）业绩1投标人提供2020年1月1日至今同类项目业绩证明，每提供一份得0.5分，最高得1分。注：以合同签订日期为准，须提供项目完整的合

42、同，否则不得分。管理体系认证3投标人通过IS09001质量管理体系、ISCH4001环境管理体系、职业健康安全管理体系认证并获得相关证书（有效期内）的，凭相关证书复印件每项得1分，本项最高得3分。服务期限、付款方式2均满足招标文件要求，得2分，否则不得分。技术分（84）项目整体需求理解及重难点分析5针对本项目整体要求进行分析，提出项目实施过程中可能出现的重难点情况并给予完善的解决方案的，得5分；提供了重难点分析及解决方案，描述简单，针对性一般的，得4分；提供理解方案，未提供解决方案的，得2分；未提供相关描述不得分。自考助学在线学习平台使用服务方案5针对本项目需求定制自考助学在线学习平台使用服务

43、方案，内容完善，合理可行的，得5分；提供了完整的自考助学在线学习平台使用服务方案，未根据项目实际情况进行描述的，得4分；服务方案存在缺陷或不完整的，得2分，未提供相关描述不得分。自考助学移动APP端使用服务方案2承诺提供满足招标要求的自考助学移动APP端使用服务，并提供服务方案的，得2分，否则不得分。自学考试网络在线助学学习5自学考试网络在线助学学习课程建设内容完整，教学服务方案内容多样、科学合理的，得5分；自学考试网络在线助学学习课程建设内容完整，教学服务描述较简单或三务方课程建设及相应的服务方案案内容单一的，得4分；学习课程建设或教学服务方案存在缺陷的，得2分；未提供相关描述不得分。自考助

44、学班级的宣传、协助招生服务方案5针对本项目需求定制辅助招生宣传推广服务方案，内容有创新，提供了辅助招生宣传物料相关资料的，得5分；提供了内容齐全的辅助招生宣传推广服务方案，内容古板或未提供了辅助招生宣传物料相关资料的，得4分；服务方案存在缺陷或不完整的，得2分；未提供相关描述不得分。4明确辅助招生团队人员，团队人数6人及以上的，得4分；团队人数3人及以上，不足6人的，得2分；团队人数少于3人或未提供的，不得分。（须提供相关人员社保证明）教学管理服务方案5针对本项目需求定制教学管理服务方案，内容完善，合理可行的，得5分；提供了完整的教学管理服务方案，未根据项目实际情况进行描述的，得4分；服务方案

45、存在缺陷或不完整的，得2分，未提供相关描述不得分。5投标人能提供较为稳定的兼职师资库，每提供一人得0.1分，最多得5分。（提供兼职协议证明、教师资格证）4承诺提供教材及教辅资料并提供相关证明材料的，得2分，否则不得分；承诺能提供自主编写的预测试卷并配以详细的答案解析并提供相关证明材料的，得2分，否则不得分。本项最高得4分。教务辅助工作方案5针对本项目需求定制教务辅助工作方案，内容完善（至少包括开班典礼、学期班会、业务指导、注册指导、课程报考、学习督促、毕业申报、毕业典礼、考前督班、学生活动），合理可行的，得5分：提供了完整的教务辅助工作方案，未根据项目实际情况进行描述的，得4分；服务方案存在缺

46、陷或不完整的，得2分，未提供相关描述不得分。4承诺提供以下服务，每项得1分，最高得4分。（承诺格式自拟）1、提供线上集中模拟测试，2、提供分析模拟测试数据，3、提供线上习题讲解，4、统一通知考试时间，地点。提供场地及研讨会会务服务方案5针对本项目需求定制研讨会会务服务方案，内容完善合理并承诺提供场地的，得5分；提供了完整的研讨会会务服务方案，未承诺提供场地的，得4分；服务方案存在缺陷或不完整的，得2分，未提供相关描述不得分。服务满足程度20根据本项目服务及所需系统技术指标及功能描述满足招标文件第四章招标内容及需求中“服务项具体要求”和“课程要求”情况进行评审，完全满足招标文件要求的，得20分，如有负偏离，从20分起扣，每条扣2分；扣完为止。功能演示10投标人需按照自考助学在线学习平台中的“在线学习平台”中的“课程模块：我的课程”、“课程模块：在线直播”、“课程模块：课堂笔记”、“练习模块：阶段测验”；“练习模