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1、1工程项目概况32监理工作目标43监理工作依据54平安监理管理体系65监理人员平安监理的工作职责75.1总监理工程师职责75.2总监理工程师代表的职责75.3平安监理工程师的职责75.4专业监理工程师的职责85.5监理员的职责86平安监理工作重点96.1紧急性较大的分部分项工程的平安监理96.2施工机械及平安设施的平安监理96.3平安监理工作制度96.4施工阶段平安监理工作的主要内容96. 5平安监理工作方法和措施107. 6平安监理资料的管理136.7编制平安监理实施细则147平安监理工作程序157. 1平安事故的处理程序157. 2平安监理程序157. 3平安技术措施及专项施工方案的报审程
2、序167. 4施工机械及平安实施的报审程序168. 5平安防护、文明施工措施项目费用的报审程序178紧急状况预案189. 1组织机构1810. 2重要通讯录1811. 3紧急状况应对小组的职责1912. 4紧急状况预案191工程项目概况1、工程项目说明工程名称：北京地铁6号线一期工程机电设备安装工程1.2、工程地点：海淀区、西城区、东城区、朝阳区1.3 、建设单位：北京市政基础设施投资有限公司1.4 、建设管理方：北京市轨道交通建设管理有限公司1.5 支配工期：自2010年10月1日至2012年12月31日1.6 工程概算：约56620万元人民币1.7 .资金来源：国有投资及银行贷款2、标段工
3、程概况北京地铁6号线是一条贯穿中心城东西方向轨道交通线，西起五路居（西延一站），东至通州，全线长42.75km0线路西起海淀区的五路居站。沿玲珑路、车公庄西路、车公庄大街敷设，进入旧城区线路沿平安里西大街、地安门西大街、地安门东大街、北河沿大街、东四西大街、朝阳门内大街至东二环路。之后沿朝阳门外大街、朝阳北路向东，至物资学院向东南到北关环岛，然后沿北运输河西岸向南，过玉带河大街后线路转向东，下穿北运输河、京秦铁路，然后沿运输河东大街向东至全线终点，主要经过区域有海淀区、西城区、东城区、朝阳区和通州区等五个行政区。北京地铁6号线分两期建设：一期工程由海淀区五路居站至朝阳区草房站，线路长30.6k
4、m,车站20座，其中换乘站11座，全部为地下线，停车场（与10号线共用）及车辆段各1座，二期工程位于通州，线路长约12.15km,车站7座，其中换乘站1座，全部为地下线，车辆段1座。本工程系统划分和施工承包单位如下表:系统编号系统名称施工承包单位备注001电梯系统自动扶梯通力电梯有限公司自动扶梯北京奥的斯电梯有限公司垂直电梯星玛电梯有限公司（无机房电梯）002火灾自动报警系统太通建设有限公司003环境与设备监控系统中铁电气化局第一工程有限公司004平安门系统005门禁系统006平安设备系统007车辆段机电修理工艺设备3、本标段监理工作内容：北京地铁6号线电梯系统、火灾自动报警系统、环境与设备监
5、控系统、平安门系统、门禁系统、平安设备系统、车辆段机电修理工艺设备工程准备、施工、交工及竣工等阶段的监理服务4、本标段项目建设地点：海淀区、西城区、东城区、朝阳区监理工作目标；“杜绝三级重大平安伤亡事故，杜绝重大火灾，杜绝重大刑事案件、杜绝传染病和食物中毒事务发生，达到北京市施工现场平安文明工地标准，2监理工作依据序号名称1.建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同2.建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同3.中华人民共和国建筑法4.中华人民共和国平安生产法5.2002年版中华人民共和国工程建设标准强制性条文6.建设工程平安生产管理条例国务院第393号令7.平安生产认可证条例国务院令第397
6、号，2004年1月13日8.建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质（2003）82号9.建筑工程预防坍塌事故若干规定建质（2003）82号10.建筑企业平安管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法建质04J213号11.建筑施工平安技术规范（2000年版）12.建筑机械运用平安技术规程13.施工现场临时用电平安技术规范JGJ46-200514.北京市政府和国家有关部门的其他有关规定15.建筑工程平安生产监督管理工作导则3平安监理管理体系4监理人员平安监理的工作职责4.1 总监理工程师职责4.1.1 对本监理项目的平安监理工作负全面责任；4.1.2 确定项目监理部的平安监理人员，明确其工作职责；
7、4.1.3 主持编写监理规划中的平安监理方案，审批平安监理实施细则；4.1.4 组织编写项目监理部“平安生产应急预案”并审核；4.1.5 审核并签发有关平安监理的监理通知和平安专题报告；4.1.6 审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的平安技术措施及工程项目生产平安事故应急预案；4.1.7 审批施工现场起重机械拆装报审表和施工现场起重机械验收核查表；4.1.8 签署平安防护、文明施工措施费用支付证书；4.1.9 签发工程暂停令，必要时向有关部门报告；4.1.10 检查平安监理工作的落实状况。4.1.11 接受公司平安检查小组的检查并照实汇报项目监理平安工作，主持对平安检查
8、小组提出问题的整改。4.2 总监理工程师代表的职责4.2.1 依据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；4.2.2 编制项目平安监理检查支配并组织实施；423主持有施工单位项目负责人、现场技术负责人、现场平安管理人员参加的现场平安整改专题会议并将结果向总监报告；4.3 平安监理工程师的职责4.3.1 编写平安监理方案和平安监理实施细则；432审查施工单位的营业执照、企业资质和平安生产许可证；4.3.3 审核施工单位平安生产管理的组织机构，查验平安生产管理人员的平安生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4.3.4 审核施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案
9、;4.3.5 核查施工单位的平安培训教化记录和平安技术措施的交底状况；4.3.6 检查施工单位制定的平安生产责任制度、平安检查制度和事故报告制度的执行状况；437核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测状况；4.3.8 核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；4.3.9 对施工现场进行平安巡察检查，填写平安监理日记；发觉问题刚好向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；4.3.10 主持召开平安生产专题监理睬议；4.3.11 起草并经总监授权签发有关平安监理的监理通知；4.3.12 编写监理月报中的平安监理工作内容。4.4 专业监理工程师的职责4.4
10、.1 参加编写平安监理实施细则；4.4.2 审核施工组织设计或施工方案中本专业的平安技术措施；4.4.3 审核本专业的紧急性较大的分部分项工程的专项施工方案；4.4.4 检查本专业施工平安状况，对平安事故隐患视状况分别按口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令的方法处理，必要时向平安监理人员通报或向总监理工程师报告；4.4.5 参加本专业平安防护设施检查、验收并在相应表格上签署看法。4.4.6 坚持巡察，照实记录巡察过程中的平安施工状况。4.5 监理员的职责4.5.1 检查施工现场的平安状况，发觉问题予以订正并刚好向专业监理工程师或平安监理人员报告。4.5.2 做好会议记录，刚好整理睬议纪要
11、;5平安监理工作重点5.1 紧急性较大的分部分项工程的平安监理5.1.1 项目总监指派专人负责紧急性较大的分部分项工程的平安监理。5.1.2 专职平安监理工程师将依据专项施工方案及工程建设强制性标准对紧急性较大的分部分项工程进行检查。5.1.3 专业监理工程师或平安监理人员依据平安监理实施细则中明确的检查项目和频率进行平安检查，每周不少于二次；监理员每日重点进行巡察检查并详细记录检查过程。5.1.4 监理人员对发觉的平安事故隐患应刚好发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。5.2 施工机械及平安设施的平安监理521施工现场起重机械拆装前，监理人员将核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设
12、备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；同时检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后，核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。5.2.2监理工程师和平安监理人员对临时用电、基坑支护等平安设施的验收资料及实物进行检查并签署看法。5.3 平安监理工作制度5.3.1 项目总监理工程师负责制度；532平安监理睬议制度；5.3.3 监理人员平安培训制度；5.3.4 平安监理交底制度；5.3.5 平安监理审查制度；5.3.6 平安监理检查制度；5.4 施工阶段平安监理工作的主要内容5.4.1 检查施工单位现场平安生产保证体系的运行，并将检查状况记入项目监理日志。5.4.2 每
13、天检查施工单位专职平安生产管理人员到岗状况；5.4.4 检查施工现场平安生产责任制、平安管理制度和事故报告制度的执行状况；5.4.5 检查施工单位对进场作业人员的平安教化培训记录；5.4.6 抽查施工前工程技术人员对作业人员进行平安技术交底的记录；5.4.7 检查施工平安技术措施和专项施工方案的落实状况；5.4.8 检查施工单位执行工程建设强制性标准的状况。5.4.9 施工现场发生平安事故时应按规定程序上报；5.5 平安监理工作方法和措施5.5.1 监理审查5.5.1.1 审核施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项爱惜措施5.5.1.2 监理工程师参加建设单位向施工单位供应施工现场及毗
14、邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。5.5.1.3 开工前，监理工程师审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项爱惜措施，总监理工程师在工程技术文件报审表上签署看法。当专项爱惜措施不满足要求时，总监理工程师要求施工单位修改后重新报批。5.5.1.4 核查施工单位的企业资质和平安生产许可证，检查总包单位与分包单位的平安协议签订状况。5.5.1.5 审查施工组织设计中的平安技术措施，主要审查以下内容：5.5.1.6 平安技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；5.5.1.7 应编制紧急性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案
15、，并且符合有关规定；假如分阶段编制，应有编制支配；5.5.1.8 平安事故应急预案的编制状况；5.5.1.9 冬期、雨季等季节性平安施工方案的制定是否符合规范要求；5.5.1.10 施工总平面布置是否符合有关平安、消防的要求；5.5.1.11 总监理工程师认为应审核的其他内容。5.5.2 审查紧急性较大的分部分项工程的专项施工方案，审查的主要内容：1.5.2.2专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；152.3应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；1.524专项施工方案已依据专家论证审查报告中提出的结论性看法进行完善。5.5.3 检查施工现场平安生产保证体
16、系5.5.3.1 施工单位现场平安生产管理机构的建立是否符合有关规定，平安管理目标是否明确并符合合同的约定；5.5.3.2 施工单位应建立健全施工平安生产责任制度、平安检查制度和事故报告制度；施工单位项目负责人的执业资格证书和平安生产考核合格证书应齐全有效；1.5.3.4施工单位专职平安生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和平安生产考核合格证书应齐备有效5.5.3.5 核查施工单位现场管理人员平安教化培训记录5.5.4 第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场平安管理的人员参加；施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场平安生产的准备状况。5.5
17、.5 平安监理交底5.5.5.1 平安监理交底由总监理工程师主持。5.5.5.2 参加平安监理交底的人员应包括：1.553施工单位项目经理、技术负责人、平安生产负责人及有关的平安管理人员；155.4项目监理部总监理工程师及有关的监理人员。5.5.6平安监理交底的主要内容1.5.6.1 明确本规程适用的国家和本市发布的有关工程建设平安生产的法律法规和技术标准；1.5.6.2 阐明合同约定的参建各方的平安生产的责任、权力和义务；1.5.6.3 介绍施工平安监理工作的内容；1.5.6.4 介绍施工平安监理工作的基本程序和方法；156.6项目监理部刚好编制施工平安监理交底会议纪要，并经与会各方会签后刚
18、好发出。5.5.7 核查开工条件项目监理部核查开工条件时，平安监理人员应核查施工单位平安生产准备工作是否达到开工条件，并在工程动工报审表审查看法一栏中签署看法。5.5.8 日常巡察监理人员每日对施工现场进行巡察时，重点检查平安防护状况并做好记录；针对发觉的平安问题，按其严峻程度刚好向施工单位发出相应的监理指令，责令其消退平安事故隐患。5.5.9 平安检查1.5.9.1平安监理人员按平安监理方案定期进行平安检查，并将检查结果写入项目监理日志；1.5.9.2项目监理部要求施工单位每周组织施工现场的平安防护、临时用电、施工防汛、消防设施等平安检查，并派人参加；159.3项目监理部组织相关单位进行有针
19、对性的平安专项检查，每月不少于一次；1.5.9.4对发觉的平安事故隐患，项目监理部按状况发出书面监理指令。5.5.10 监理例会在定期召开的监理例会中，检查上次例会有关平安生产决议事项的落实状况，分析未落实事项的缘由，确定下一阶段施工平安管理工作内容，明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出看法；5.5.11 平安专题会议1.5.11.1 总监理工程师必要时召开平安专题会议，由总监理工程师代表或平安监理人员主持，施工单位项目负责人、现场技术负责人、现场平安管理人员及相关单位人员参加;1.5.11.2 监理人员应做好会议记录，刚好整理睬议纪要；1.5.11.3 会议纪要要求与会各方会签
20、，刚好发至相关各方，并有签收手续。1.1.12 监理指令在施工平安监理工作中，监理人员通过日常巡察及平安检查，发觉违规施工和存在平安事故隐患时，应立刻发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1.1.13 口头指令监理人员在日常巡察中发觉施工现场的一般平安事故隐患，凡立刻整改能够消退的，可通过口头指令向施工单位平安管理人员予以指出，督促其改正，并在监理日记中记录。1.1.14 工作联系单如口头指令发出后施工单位未能刚好消退平安事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工作联系单，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。1.1.
21、15 监理通知当发觉平安事故隐患后，平安监理人员认为有必要时，总监理工程师或平安监理人员刚好签发有关平安的监理通知，要求施工单位限期整改并限时书面回复，平安监理人员按时复查整改结果。监理通知抄报建设单位。1.1.16 工程暂停令发觉施工现场存在重大平安事故隐患时，总监理工程师刚好签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经平安监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。1.1.17 监理报告项目监理部每月总结施工现场平安施工的状况，并写入监理月报，向建设单位报告；1.1.18 总监理工程师在下达工程暂停令后刚好向建设单位报告；1.1.19 对施工单位拒不执行工程暂停令的
22、，总监理工程师向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告；必要时应填写平安隐患报告书（附表5）,向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；1.1.20 在平安监理工作过程中，针对施工现场的平安生产状况，结合发出监理指令的执行状况，项目总监理工程师认为有必要时，可编写书面平安监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。5.6 平安监理资料的管理5.6.1 平安监理资料管理的基本要求是：收集刚好，真实齐全、分类有序；5.6.2 平安监理资料纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由平安监理人员审核后交资料管理员存放保管；5.6.3 平安监理资料单独建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查;
23、5.6.4 平安监理资料的收发、借阅通过资料管理员履行手续。5.7 编制平安监理实施细则5.7.1 依据平安监理方案的要求编制的平安监理细则，依据本工程的特点和实际状况，涵盖以下重点分部分项工程或施工部位：土方开挖工程；1.5.1.2起重吊装工程；5.7.1.3 特种设备施工；151.4接受新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量平安，已经行政许可,尚无技术标准的施工。6平安监理工作程序6.1 平安事故的处理程序6.1.1 当施工现场事故发生后，事故现场有关人员应当立刻向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督
24、管理职责的有关部门报告。6.1.2 状况紧急时，事故现场有关人员可以干脆向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。6.1.3 监理单位应立刻收集整理与事故有关的平安监理资料。分析事故缘由及事故责任，照实向有关部门报告。6.2 平安监理程序63平安技术措施及专项施工方案的报审程序修改完善平安技术措施或方案编制单位审批专项方案专家论证通过施工单位报审监理审批施工单位实施6.4施工机械及平安实施的报审程序施工现场起重机械拆装报审表相关资质、资料审核施工现场起重机械安装核查、验收投入运用6.5平安防护、文明施工措施项目费用的报审程序7紧急状况预案7.1
25、组织机构为了应对工程建设和监理工作当中各种突发事务，本监理部成立紧急状况状况应对小组，组织机构见框架图：7.2 紧急状况应对小组的职责负责突发事务的处理及应对，在突发事务的第一时间通知相关单位及责任人，并协调组织施工单位的紧急救险队伍和本监理部的相关人员，进行紧急状况下的紧急疏散、抢险救灾、救援伤员、爱惜现场等工作。7.3 紧急状况预案7.3.1 火灾发生视火灾发生状况，立刻启动工地紧急抢险队进行自救，必要时抓紧拨打电话119通知消防部门紧急救险。在保证人身平安的状况下，主动抢救遇险人员和重要物资、资料，并向业主代表、公司本部及有关上级单位报告灾情。732发生台风（风灾）及办公楼倒塌立刻组织工
26、地紧急抢险队员抢救遇险人员和重要物资、资料，并向业主代表、公司本部和上级有关单位报告灾情，必要时征求上级单位的支持和帮助。7.3.3 雨灾发生当办公室发生严峻漏雨灾情时，领导小组立刻组织人员抢救图纸和工程资料，将这些重要资料转移到平安的地方保存，并将人员支配到可以正常办公和休息的地方。7.3.4 发生事物中毒如在现场发生人员食物中毒事务，应刚好将其送往旁边医院救治，或拨打120或999急救电话急救，并刚好报告业主、公司本部及上级有关单位。7.3.5 发生工伤事故如现场发生一般工伤事务，应刚好拨打120或999急救电话急救，或组织人员将其送往旁边医院救治；假如发生重大伤亡事故，除应刚好拨打120
27、或999急救电话抢救伤员外，还要爱惜好事故现场，时向业主、公司本部和报告上级主管部门报告。7.3.6 发生流行行疾病如现场有人员发生甲流等流行行疾病，立刻拨打120或999急救电话急救，对其居住的宿舍、办公室进行临时封闭，刚好报告业主、公司本部和上级主管部门（建委）及有关单位（卫生防疫部门）。737人员突发急病如现场人员突发疾病，刚好拨打120或999急救电话急救，或组织人员将其送往旁边医院救治。7.3.8 发生人员群殴事务如工地或工人居住地发生人员群殴事务时，应刚好报告施工单位项目经理和拨打110报警，尽快制止争斗，责成施工单位调查事情的缘由（或依据公安部门的调查处理结果）,对主要当事人进行肃穆处理。7.3.9 防爆炸物预案工程施工当中，监理人员必需严格进行检查，须要旁站的部位，严格依据旁站方案进行旁站监理。如发觉施工中有可疑物混入现场，必需立刻停止施工，爱惜现场，刚好报告业主代表和公安部门。待问题查清，可疑物清除，得到有关部门的许可后方可接着施工。严格防止可疑物混入工程实体当中，确保工程的平安牢靠。7310其他突发事务的应对如施工现场有其他突发事务发生时，应刚好通报现场总监或总代和施工单位项目经理，刚好启动紧急预案。当有紧急发生时，首先以爱惜人员的生命为第一位，然后组织工地抢险队抢救伤亡人员、物资设备和工程资料，爱惜好工地财产和物资设备。并刚好报告建设单位和上级有关单位。
