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1、目录以“文山之干、州府作为”推动全市党建工作创新发展（州委常委、市委书记）2强化责任担当抓实基层党建（县委书记）3以高质量党建服务高质量发展（县委书记）4落实责任抓好党建固本强基真抓实干（县委书记）5党建引领经济社会发展走在前列（县委书记）6党建引领添动力聚力赋能促发展（县委书记）7扛实党建第一责任人责任奋力谱写广南有为新篇章（县委书记）8坚持党建引领谱新篇推动党的二十大精神在富宁落地见效（县委书记）9以高质量机关党建赋能高质量发展（州委常委、州委秘书长、州委州直机关工委书记）.10以党建引领教育高质量发展（州委教育工委书记，州教育体育局党组书记、局长）11突出作用发挥提升两新组织党建质效（州
2、委组织部副部长，州委非公有制经济组织和社会组织工委书记）12坚持以高质量党建引领州属国企高质量发展（州委国有企业工委书记，州财政局党委书记、局长）13突出政治建设服务中心大局党建引领卫生健康事业高质量发展（州委卫生健康工委书记，州卫生健康委党组书记、主任）14以“文山之干、州府作为”推动全市党建工作创新发展（州委常委、市委书记）【工作成效】一是以凝心铸魂铸造对党绝对忠诚的政治品格。举办音乐思政课、音乐党史课13场，推动党的二十大精神深入人心。完成洒戛耄红色话剧指路碑首演。二是以典型引路推动党建工作全面提质增效。全域推进党组织领导的校长负责制试点,创新开展“邻乡联建”、党建引领农村工作“六件套”
3、和“55121”工程，完成小区业委会全覆盖，建成党群服务中心59个，筹建“樱花山谷”人才公寓405套。三是以党建引领“强州府”行动。开展全国文明城市创建，实施4个入城口改造和城市道路“白改黑”，以盘龙河“一河治理”推动“一城变革”。党建引领经济发展、乡村振兴、民生改善和绿美建设取得新突破。推行“办不了”署名回告单、驻企服务员和行政审批部门向企业述职制度。率先开展以干部作风大整治为重点的作风革命效能革命，组织开展“开门大接访”活动。【主要不足】一是推动作风革命效能革命仍有差距。二是农村党组织引领作用不强。三是抓园区党建力度不够。四是党建品牌亮点特色不明显。【下步打算】一是聚焦铸魂塑形,在学习宣传
4、贯彻党的二十大精神上再深入。二是聚焦强基提质，在构建科学严密的基层组织体系上再深化。三是聚焦担当实干，在提升敢为善为的能力本领上再加力。四是聚焦“强州府”行动，在统领市域经济社会高质量发展上再发力。【工作成效】一是强化理论武装，筑牢思想根基，深入贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大及系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”贯穿到工作中、体现在行动上。二是全面落实村级组织“大岗位制”，村级组织实现减岗增薪、精干高效，创新将全县864名村（社区）干部纳入住房公积金保障范围，让村干部干有劲头、苦有奔头。三是党建引领促群众增收，累计消除年人均纯收入1万元以下农
5、户3349户，脱贫人口人均纯收入增幅17.2%,高于全省、全州平均水平。四是党建引领促经济发展，全年预计实现地区生产总值240亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值同比增长120%。【主要不足】一是党建引领产业高质量发展还有差距。二是党建引领村集体经济发展有差距。三是党建引领基层治理有差距。四是抓基层阵地管理不到位。五是抓党建品牌创建力度还不够。【下步打算】一是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是高质量党建引领高质量发展。三是抓实基层党建品牌创建。四是抓实村集体经济发展。五是抓实抓好基层阵地“建管用”。【工作成效】“出真招”把责任扛起来，推广“四不两直”调研方式和“四必两述”工作
6、法，专题研究基层党建工作12次、调研20次，约谈党（工）委书记3人。“出实招”把党组织强起来，累计创建省、州“五星级”党支部33个，把“西畴精神”典型代表谢成芬培养成党的二十大代表，学习贯彻党的二十大登上央视新闻联播。“出硬招”把乡村美起来，扎实推动绿美建设、乡村振兴示范创建，东升成为新亮点，瓦厂村入选全国2022年乡村振兴创新案例，成功创建“云南省美丽县城”。“出新招”把基层治理兜起来，开发“接诉即办”平台，群众安全感、满意度测评位列全省第一方阵，“五治”融合经验获中央农办点赞。【主要不足】一是党建责任落细落实有差距。二是基层党建薄弱环节整改不到位。三是推进各领域党建工作发展不均衡。四是党建
7、引领高质量发展的办法措施不多。【下步打算】一是以学习宣传贯彻党的二十大精神为首要政治任务，激发党员干部“奋进新征程、建功新时代”。二是以述职评议考核为引擎，织密层层抓落实的党建责任体系。三是以分领域突破为抓手，推进各领域基层党建全面进步全面过硬。四是以高质量党建引领经济社会高质量发展，推进党建与中心工作深度融合。【工作成效】一是推进边疆党建长廊示范带建设，打造出4条具有麻栗坡特色的边疆党建长廊示范线路，强边固防示范村创成数位居全省第一，党建引领现代化边境小康村做法荣登央视新闻联播。二是加强感恩教育和党的二十大精神学习宣传贯彻，党的二十大精神宣讲进村寨被组织人事报点赞。三是高效处置“21等三次疫
8、情，创造出只有1例的“无感处置”经验，经验做法被组织人事报推广。四是以高质量党建促发展、强治理，天保镇、黄瓜录村分别评为省级绿美乡镇、绿美乡村，天保村获评全国乡村治理示范村，“全国民族团结进步示范县”创建成功，全省双拥模范县实现“八连冠”。【主要不足】一是压力传导力度不够。二是亮点打造融合不深。三是引领发展能力不强。四是干部管理储备不足。五是党风廉政建设仍有短板。【下步打算】一是树牢政治意识，推动责任层层扛实。二是强化典型引路,构建“老山党建”品牌矩阵。三是夯实基层基础，提升引领服务能力。四是加强培养储备，增强干部队伍后劲。五是深化作风建设，推动队伍素质过硬。【工作成效】一是第一时间组织学习宣
9、传贯彻党的二十大精神，做到在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是党建推进各领域工作创先争优，创建州级“五星级”党支部6个，“云岭先锋红旗党支部”1个，省、州“模范机关创建示范单位“6个；马洒村被评为全国民主法治示范村；巡察工作得到省级肯定。三是以“感恩、坚守、望京”为主题，打造“边疆党建长廊示范带”，形成具有马关辨识度的“国门党建”品牌。四是党建促营商环境优化,为市场主体减免税费8亿余元，实施招商引资项目83个，到位资金60亿余元。五是GDP、固投两项指标增速在全州8县（市）持续领跑；全域推进“绿美马关”建设，“晨起五件事”等经验在全州推广。【主要不足】一是党员教育管理监督不到位。
10、二是基层党建工作责任压得不实。三是抓党建促产业发展有差距。四是党建引领马关高质量发展的办法措施不多。五是基层党建工作创新意识不强。【下步打算】一是持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。二是把从严管党治党责任压实到党的组织体系的“神经末梢”o三是持续发挥好基层党组织服务中心大局的战斗堡垒作用。四是进一步深化以“感恩、坚守、望京”为主题的特色党建品牌创建。党建引领添动力聚力赋能促发展（县委书记）【工作成效】一是抓好思想教育。严格落实“第一议题”制度，召开常委会12次、理论学习中心组学习13次、组织宣讲450余场（次），深入学习党的二十大精神和重要讲话精神。二是抓住亮点提升。坚持典型引路，打造常青
11、社区、十里莓园等54个示范典型，经验做法在省级以上媒体刊发46期，仙人洞村抓党建促乡村振兴做法得到省委主要领导肯定批示。三是抓牢基层基础。调动1.3万余名党员干部参与“527”山洪泥石流和“1109”疫情处置，获评“云岭先锋红旗党支部”1个，37名党员干部受到州级以上表彰。四是抓实党建引领。通过“党组织+公司+合作社+农户”的形式，发展辣椒、万寿菊等“9个十万亩”示范基地和文旅与大健康、新能源、石材加工等特色产业，实现综合产值35.76亿元，全年累计接待游客528万人次，旅游收入57亿元。【主要不足】一是党建责任压得不实。二是基层党建抓得不细。三是党建引领作用不大。四是重点任务盯得不牢。【下步
12、打算】一是在思想教育上再发力，全力抓好党的二十大精神学习。二是在责任压实上再发力，强化各级党组织书记抓党建工作责任。三是在补齐短板上再发力，扎实抓好各类反馈问题整改落实，全面补齐各领域党建短板弱项。四是在创新示范上再发力，把群团“机构联盟”打造为“文山之干”的“金名片。扛实党建第一责任人责任奋力谱写广南有为新篇章（县委书记）【工作成效】一是紧扣关键点“同频共振”党建提能。贯穿主题主线“一改两合”抓实党员干部教育，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为广南党员干部鲜明政治品质。出台党员干部八小时外监督管理办法，实施担当干部归位工程，为57名行业领军人才发放366万补贴，干部人才活力持续攀
13、升。二是握实着力点“合力合拍”党建提质。成立2个行业工委、33个农村和2个“两新”党支部，整顿16个软弱涣散党组织。全年发展党员364人。筹资340万元完成村级组织活动场所规范化建设，建成25个党员教育实训基地和90个党建示范点。三是抓住结合点“握指成拳”党建提效。实施“区域化”“合作化”“行业化”全域党建，推动县委县政府中心任务落实落地，成功创建全国民族团结进步示范县、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接通过国家后考核评估,创文通过省级复核。营商环境持续优化，省“重中之重”项目30GW单晶硅拉棒及30GW切片项目落地开工。【主要不足】一是规章制度执行不够彻底。二是学用结合不够紧密。三是基础
14、党务不够扎实。四是党建引领经济发展不够深入。【下步打算】聚焦两个功能，做深做实“三化”全域党建，奋力谱写广南现代化建设新篇章。【工作成效】一是探索建立“银发先锋”离退休干部党建引领机制，围绕双促进、共发展与云南神火建立政企党建联盟，那能乡中心学校红色教育模式获“红色基因代代相传”全国先进单位称号。二是抓实党建引领乡村振兴，牵头推进30户以上自然村进村道路硬化1000公里，协调推动八角种植加工交易一体化项目落地。专题研究谋划山瑶发展展示馆建设、肉羊养殖和仙人掌种植产业项目，以实际行动践行党的二十大精神。三是扎实开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿,率先在全州开展领导干部违规经商办企业、酒驾醉驾等
15、系列专项整治行动,推动干部队伍作风进一步转变。四是坚持抓党建促绿美建设，涌现出拆出来的和美坡油、背坏背篓建绿美的幸福富兴、山环水绕的秀美河边、富在八角里美在山水间的富裕发同等一批先进典型村。【主要不足】一是责任压力传导不够。二是典型示范和品牌效应不够明显。三是服务民生领域的能力有待提高。四是相关制度落实还不到位。【下步打算】一是坚持“三个工作法”压实工作责任。二是坚持“三个抓手”擦亮党建品牌。三是坚持“三个强化”夯实理论武装。四是坚持“三个突出”筑牢组织堡垒。以高质量机关党建赋能高质量发展（州委常委、州委秘书长、州委州直机关工委书记）【工作成效】一是全力推进政治机关建设。指导督促州直部门严格执
16、行“第一议题”制度，推动建立每周1次政治理论学习和“书记讲堂”学习机制。广泛开展“承诺践诺”、评星授旗、擂台比武等活动，推动州直机关积极创建“文山模范机关”。二是层层压紧压实主体责任。始终把机关党建责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，健全完善“清单压责”“通报提醒”“挂联调研”等机制，科学制定“一方案两清单”，推动各级党组织以单定责、照单履职、跟单问效。三是大抓基层党建品牌建设。持续开展星级党支部创建，管好用好“智慧党建”平台，常态化举办“三类培训班”、办好“两个讲堂”，推广“党建联盟”模式，积极打造具有文山辨识度的机关党建品牌。四是以高质量机关党建服务高质量发展。实施“党建引领营商环境优化
17、行动”“转作风提效能行动”“绿美文山先锋行”“对标先进、争创一流”“双报到双服务双报告”“创文创卫”等活动，推动机关党建与业务工作深度融合。【主要不足】一是党建主体责任压得不够实。二是分领域精准指导不到位。三是先锋作用发挥不够好。四是工作创新力度不够。【下步打算】一是在思想认识上再发力。二是在压实责任上再发力。三是在短板补齐上再发力。四是在作用发挥上再发力。五是在创新示范上再发力。以党建引领教育高质量发展（州委教育工委书记，州教育体育局党组书记、局长）【工作成效】一是以上率下抓履职。带头履行党建责任，自觉加强理论学习，抓实党建工作。二是务求实效抓基础。推行党组织领导的校长负责制试点，调整优化党
18、组织1051个，申报获批“云岭先锋育人红烛”示范校25所。深入实施“三名”工程，“研训一体化”培训教师12万余人次。三是创新载体抓特色。精心培树“五红”党建品牌，打造“边疆学校党建长廊”示范带17条，红色研学旅行精品线路12条，开展主题研学活动7期400余人次。四是党建引领抓发展。持续推进教育改革，率先在全省实现农村寄宿制学校“希望澡堂”全覆盖,“少年儿童之家”经验做法获中央媒体宣传推介。【主要不足】一是党建责任落实不到位。二是工作创新力度不到位。三是主动思考谋划不到位。四是党员教育监督不到位。【下步打算】一是加大压力传导。聚焦党建责任清单，层层压实责任。二是夯实基层基础。抓实中小学校党组织领
19、导的校长负责制，抓好“五红”学校党建品牌建设，加大名师队伍培育力度。三是强化党建引领。加强督查指导，推进教育改革发展，加大“三防”建设。四是持续正风肃纪。抓好师德师风专项整治和“清廉学校”建设。突出作用发挥提升两新组织党建质效（州委组织部副部长，州委非公有制经济组织和社会组织工委书记）【工作成效】一是全面学习宣传贯彻党的二十大精神，以“三学四讲五深化”迅速掀起学习热潮。二是扛牢压实工作责任。健全完善工作直报点17个和基层党建工作联系点60个，成立快递、电商行业党委，全覆盖成立街道两新党委和社区两新工作站。三是织密建强党的组织体系。推进新业态新就业群体“两个覆盖”，组建跨区域、行业党建联盟9个，
20、发展两新组织党员226名。四是提升“两个作用”质效。在全省率先实现小区业委会（物委会）全覆盖，将新业态新就业群体志愿者编排进社区治理网格,组建党员先锋队、突击队76支助力疫情防控，探索开展“你种我销、你养我卖”助力行动，有力解决了农产品销售难题。深化党建引领营商环境优化行动，组建涉企部门党建联盟12个、政企党建联盟31个，选树命名“五星级”党支部3个。【主要不足】一是行业党委作用发挥还不充分。二是“两新党建样板区”建设基础还不扎实。三是新业态新就业群体党建推动还不够有力。【下步打算】一是以党的二十大精神为主线，全面抓好学习宣传贯彻。二是以“两个覆盖”为抓手，全力破解新业态新就业群体党建难题。三
21、是以开发区为重点，不断深化”两新党建样板区”创建。四是以“两个作用”为导向，擦亮两新党建“文山品牌”。坚持以高质量党建引领州属国企高质量发展（州委国有企业工委书记，州财政局党委书记、局长）【工作成效】一是强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，带头开展党的二十大精神宣讲，教育引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。二是带头履职尽责。牵头制定“一方案三清单”，专题研究党建工作14次、带队调研考核5次、协调解决党建突出问题2个。三是夯实基层基础。与改革同步设立党委3个，创建“五星级”党支部1个，深化群团建设，推荐获评省“五一劳动奖章”1人。四是促进融合发展。丰富“党建+”模式，开展“党
22、建联盟”项目，推进企业联建共建，共促发展。五是优化营商环境。建立企业联席会议机制，着力破解改革重组难题，发挥企业招商引资支撑作业，全力推进重大项目建设。六是推进效能建设。加强队伍选育管用，激发干事创业热情，促进企业经营提质增效。【主要不足】一是管党治党压力传导不到位，末端问效和追责问责不够。二是少数基层党组织政治功能不强、作用发挥不明显。三是少数党员干部能力素质不高、纪律作风不严。【下步打算】一是实施固根铸魂行动，建好理论武装“主阵地”。二是树牢主责主业意识，种好从严治党“责任田”。三是提升党业融合实效，创建国企党建“新品牌”。四是抓实干部队伍建设，锻造改革发展“先锋队”。突出政治建设服务中心
23、大局党建引领卫生健康事业高质量发展（州委卫生健康工委书记，州卫生健康委党组书记、主任）【工作成效】一是疫情防控工作成效显著。全州卫生健康单位党组织和党员在疫情防控一线中担当作为，成功处置每一起疫情，做好疫情防控措施调整转段平稳有序，做足医疗救治特别是重症救治的应对准备，切实保障重症救治和医疗秩序。二是医共体改革全面推进。发挥党组织在紧密型医共体建设中把方向、管大局作用，把党的建设工作写入章程，坚持党建联盟、医学联盟一体推进。三是医疗服务能力持续增强。把党的建设成效体现在为人民群众提供高质量的医疗卫生服务水平上，8个县（市）公立综合医院全部达到县级医院医疗服务能力基本标准，在全省公立医院绩效评价中排名第二。【主要不足】一是抓党建质量发展不均衡。统筹高质量发展开展党建活动有待提高，以改革创新精神破解党建难题的力度不强。二是深入调查研究不彻底。对基层党建的调研未做到全覆盖，履行党建主体责任的前瞻性和创新性不够。【下步打算】一是提高政治站位，进一步加强党的政治建设。把学习宣传贯彻落实党的二十大精神贯穿到卫生健康系统管党治党的全过程，实行基层党建项目化管理、清单化落实、具体化推动。二是抓牢党建责任，进一步夯实党组织战斗堡垒作用。主动适应新时代全面从严治党要求，以创新服务型党组织为抓手,不断增强党组织的凝聚力。
