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1、天津市园林绿化发展对策研究一创新型都市建设专题天津市园林绿化研究所邹萌姜世平刘睦圆张嫄近年来，本市都市绿化工作获得了长足的发展，都市绿化成为改善天津都市形象、凝聚力量、改善民生的重要举措，成为外界瞩目、市民关注日勺重点问题。三年市容环境综合整改，大大提高了本市园林绿化建设水平。但天津市作为北方经济中心、国际化港口大都市和生态宜居都市，都市绿化仍需要缩小与先进都市的差距，制定长远发展战略，强化特色，提高工作水平和质量。综合分析本市都市绿化现实状况，仍然存在发展瓶颈，并且深入提高都市绿化水平也需要深入分析、不停创新，从全局和战略高度，制定综合发展方略。1天津市园林绿化现实状况分析1.1天津市都市园
2、林绿化发展速度较快，但总体水平不高近些年来，本市都市园林绿化工作一年一种新台阶，年年实现新突破。尤其是“十五”期间，全市新建各类绿地8576万平方米，超过建国后五十年绿地建设量的总和,建成区绿化覆盖率提高10.35个百分点，绿地率提高10.69个百分点，人均公共绿地面积增长3.58平方米，获得明显的社会效益、环境效益和经济效益，有力地支持了本市经济社会发展。一是明显改善了本市的都市环境。截至2023年终，天津市建成区绿化覆盖率30.05%,建成区绿地率25.42%,人均公园绿地面积7.53平方米。拥有公园205个，总面积2614.83公顷；广场63个，面积210.07公顷；树木2895.87万
3、株；花苗圃73个，面积1279.15公顷。都市绿化在改善都市环境中的吸碳、释氧、减污、增湿、滞尘、减噪以及减少都市热岛效应等方面的生态功能得到综合体现。二是有力增进了人与自然的友好。伴随本市经济社会的迅速发展，广大市民日勺物质文化需求已从衣食住行日勺一般性改善转变为对人居环境的改善，人民群众爱绿、盼绿、护绿、重绿的意识与日俱增。近年来，本市兴建了一批街头绿地、公园、广场、风景区，改善了都市人居环境，都市绿化已成为人与自然友好的重要载体和都市居民获得自然生态服务的保障。三是明显提高了都市综合竞争力。近年本市都市绿化围绕都市建设和改造，以公园绿地建设、市内二级河道绿化、铁路沿线绿化、入市口和道路绿
4、化以及居住区绿化为重点，大力发展都市绿化，明显改善了都市投资环境。尤其是在开发区建设中，突破了绿化禁区，成为我国北方重盐碱地区园林绿化的成功范例，有力地支持了开发区时发展，提高了全市的综合竞争力。尽管近几年来天津市园林绿化获得了一定的成绩，但就整体都市园林绿化水平而言仍然偏低，重要表目前绿化“三率”指标在全国直辖市及省会都市中排名靠后，而“三率”指标（绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积）是代表一种都市绿化水平日勺重要标志。2023年全国直辖市及省会都市绿地三率指标排位表显示，绿地率最高的是南京，绿地率为45.92%,最低的是拉萨，绿地率为22.42%,而天津仅为25.42%,位于第24位；绿
5、化覆盖率最高的是沈阳，为41.65%,最低的是拉萨，为21.29%,而天津仅为30.05%,位于第25位；人均公园绿地面积最高的I是呼和浩特，为13.91平方米，最低的是拉萨，为4.12平方米，而天津仅为7.53,位于第24位，各项绿化指标位于全国直辖市及省会都市的下游水平。1992年以来，国家命名国家园林都市11批135个，而本市至今尚未能申报国家园林都市。制约天津市园林绿化水平的重要原因是绿化用地局限性。天津市都市园林绿化事业发展状况比较（2023年）都市名称绿地率（%）覆盖率（%）人均公园绿地（m2）所获荣誉天津市25.4230.057.53国内典型城市杭州33.7535.2410.44
6、首届“中国人居环境奖”获奖都市；1994年被评为国家园林都市上海35.5435.71102023年被评为国家园林都市深圳394516首届“中国人居环境奖”获奖都市；“国际花园都市”“994年被评为国家园林都市北京40.3634.7812.61992年被评为首批国家园林都市南京45.9241.6112.471997年被评为国家园林都市；实现500米服务半径武汉31.0532.249.322023年被评为国家园林都市郑州33.5833.799.982023年被评为国家园林都市合肥4139.3713.471992年被评为首批全国园林都市1.2园林绿化组织管理健全,但管理体制机制与形势发展的规定尚有差
7、距国务院颁布都市绿化条例后来，天津市结合本市实际状况于1995年5月6日由市人民政府公布了天津市实行都市绿化条例措施；1997年12月23日又进行修订，公布了有关修改天津市实行（都市绿化条例）措施的决定；2004年9月14日天津市都市绿化条例经市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，于2004年10月15日颁布实行，结束了本市长期没有园林绿化地措施规的历史。天津市在都市绿化方面的法规、规章和规范性文献有天津市都市绿化条例、天津市古树名木保护管理措施、天津市都市园林绿化收费管理规定、天津市园林绿化行政执法监察队伍执法程序、有关严格执行天津市都市园林绿化收费管理规定的告知、天津市园林管理
8、局行政惩罚及树木迁移砍伐占用绿地记录汇报制度、天津市园林建设工程质量验收（暂行）原则、天津市园林绿化工程质量检查评估原则、天津市城镇绿化养护技术规程、天津市园林植物保护技术规程等，各区县及下属单位也有对应的管理制度。各区县根据国务院都市绿化条例和天津市都市绿化条例等一系列法规，重视执法管理，建立执法队伍，对所辖区内实行严格的迁移砍伐和占用绿地审批。但管理体制机制与形势发展的规定尚有差距。一是都市绿化行政主管部门管理手段缺乏。自建设部2023年颁布都市绿线管理措施之后，许多都市均已建立绿线管制制度和“绿色图章”审批制度，都市绿化行政主管部门与规划部门共同审批建设项目的绿化指标，对建设项目的)绿化
9、达标率进行验收，效果很好。目前本市尚未建立绿线管制制度和“绿色图章”审批制度，因此，新建项目绿化率不达标和挤占绿化用地日勺现象十分突出，近几年市中心区绿化率已呈负增长态势，与都市绿化行政主管部门无有效制约手段有很大关系。二是现行都市绿化建设管理体制机制不适应形势发展的规定。2023年机构改革后，市园林局由归口市建委改属市市容委，从几年来日勺运行状况看，这种管理体制与园林局承担的都市绿化建养管任务不相适应。尤其是伴随都市绿化建设任务的日益繁重艰巨，市市容委管理市容和创卫日勺任务也很繁重，难以对园林绿化工作实行强有力的组织领导。1.3虽有园林绿化中长期规划，但未纳入天津市都市总体规划编制完毕“三、
10、五、三、一0”绿色家园计划和天津市中心城区及环城四区园林绿地规划(2023-2023年)，但没有纳入都市总体规划。绿化规划在详细实行过程中并未完全得到贯彻，因其他建设项目挤占而修改绿化规划的现象时有发生。天津的都市绿地受到都市发展的重度挤压，绿地分布在城区内为零星点缀，虽然道路绿化和街头绿地不停加强，居住区及单位附属绿地不停发展，外围防护绿地不停充实，但点、线、面、片的网络格局还相差较远。都市中生物与环境的关系被排队在都市建构原则之外，绿地系统处在建设的附属地位，这导致都市绿地系统分布分散，生态构造简朴脆弱，环境效益的发挥受到严重影响。1. 4重视景观建设，忽视园林绿化的生态效益天津都市园林绿
11、化建设在节能减排、改善区域小气候等方面发挥了重大作用。截至2023年终，全市绿地面积达18310.62公顷，实有树木2895.87万株，较2023年分别增长了8.25%和28.46虬其中，公园绿地5162.01公顷、生产绿地1280.7公顷、防护绿地1248.04公顷、附属绿地7012.66公顷、其他绿地3585.69公顷、闲置地绿地309.84公顷。据2023年记录成果，都市园林绿化每年可吸热降温431165.2亿千卡，节省用电5031.1亿度，直接产生经济效益754.54亿元。年吸取CO21614.7万吨，固定碳440.373万吨;释放021174.332万吨；滞尘75.106万吨。生态效
12、益及定量经济评价成果表明，天津市园林绿化每年为都市奉献经济效益高达908.40亿元/年，生态效益、经济效益和社会效益明显。虽然园林绿化产生巨大的生态效益，但还远没有到达应有时生态效果。一是绿地布局不够合理，局部地区的热岛效应有增长的趋势。和平区等部分区县绿地量呈负增长现象，各区县间绿化指标差距深入扩大。都市绿地系统分布分散，生态构造简朴脆弱，连通性差，抗干扰及降解都市废弃物的能力低下，环境效益的发挥受到严重影响。二是植物种植构造不够科学合理。尽管制定了天津市都市绿化植物种植导则等规范性文献，但由于园林绿化的多头管理及对专业技术的忽视，导致植物品种的选择不够科学，因植物品种不适应天津自然条件或种
13、植技术不规范等导致植物种植成活率低。这不仅挥霍了植物资源，并且提高了绿化建设的成本。同步只重视景观，而忽视了绿化生态效益的发挥，大量应用草本花卉、草坪、造型植物，而忽视高大乔木的遮阴及生态功能。1.5园林绿化缺乏专题资金投入机制，尤其缺乏绿化养护管理资金公共绿地建设、养护资金缺口很大。据测算，“十一五”期间本市新增各类绿地中，公共绿地面积为3474万平方米，假如按每平方米100元建设投资计算，约需34.74亿元，平均每年为6.91亿元。但本市都市绿化建设专题资金投入机制尚未形成，市、区政府也没有建立都市绿化基金，致使建设资金渠道不畅。首先，天津的绿地系统受都市用地制约，并受到人工干扰的高度胁迫
14、，尤其是公园、街头绿地、广场及居住区绿地过度依赖人工维护，增长了财政承担。另首先由于绿地布局、植物配置、人工植物群落构造日勺不合理，使得每年都要投入巨款加以维护。有资料显示，草坪每两年的养护费就足以栽植同等面积日勺新草坪，虽然这样，许多草坪仍逃不过退化和被迫更新的厄运。另首先，都市绿地“三分建，七分养”，虽然近十年来本市公共绿地建设规模不停扩大，但两级财政对养护经费的投入没有随之增长，都市绿地养护经费还是沿袭上世纪九十年代初的水平，形成建得越多、包袱越大日勺窘境，严重影响了各区县增绿的积极性和养管水平的提高。1.6都市绿化发展理念相对滞后，科技发展落后首先是认识层次低，基本上将都市园林绿化当作
15、是“无技术可言的植树种草”的简朴工程，当作是“只有投入没有产出”的奢侈品，没有认识到“都市园林绿化是都市的重要基础设施和公共资源”。另一方面是发展理念比较滞后。当今中国都市园林绿化事业发展迅速，不仅出现了量的增长，并且逐渐展现质的变化：功能与形式上由绿化向美化转变、景观向生态转变、单一功能向复合功能转变、平面向空间转变；管理范围由对行政系列内单位的直接管理为主转向涵盖城镇面对社会绿化的间接管理，由单纯的都市园林向大环境绿化转变；绿化建设的投资由政府单一渠道转向投资市场化改革；绿化生产由计划管理转向市场运作；政府主管部门职能由行政指挥转向依法调控。但天津园林发展理念仍停留在本来的老观念上。第三是
16、园林绿化技术陈10,缺乏创新和竞争力。天津的园林专业技术人才匮乏，园林科技创新成果较少，技术手段和设施设备落后，基本上还停留在上世纪八九十年代发展水平。大树古树风、模纹风、小品风、草坪风、铺装风等现象屡禁不止，水景无水、树木死亡、高价绿地等比比皆是，导致建设管理水平低、成本高、质量差。1.7园林绿化产业发展滞后，对天津经济的奉献不突出近年来，园林绿化作为都市环境建设的重要构成部分，伴随都市建设和新农村建设的迅速发展已成为具有巨大潜力的朝阳产业。据测算，我国都市园林建设已经形成了一种年规模2023多亿元的庞大产业。国家一五”新增有林地923.77万公顷,森林覆盖率增长4.83个百分点，仅沿海H个
17、省市区防护林建设经费估计将超过600亿元,将培植一种巨大的防护林工程产业。全国每年仅建成区绿化面积至少新增3万公顷，造价达300亿元以上。天津“十二五”期间，建成区绿化、滨海新区绿化、沿海防护林建设、农田林网建设、绿色通道建设和村镇绿化建设等任务十分艰巨。按滨海新区十年建成生态城区计算，仅滨海新区每年需要进行绿化建设就达8000万平方米，每年绿化建设投资都在10亿元以上。天津绿化产业蕴藏着巨大的商机。本市城区每年新建绿地2023万平米，每年需要乔木大苗200余万株，灌木及地被植物1000余万株以上，而本市各类苗圃每年供应园林绿化苗木仅占20%,大部分需要从周围购置。本市花苗木生产企业生产工艺落
18、后，工厂化程度相对较低，虽然本市也有一定的生产规模，但苗木质量和生产数量均有待于深入提高。2天津都市园林绿化事业的发展对策都市园林绿化建设发展必须与国民经济社会发展相适应，伴伴随都市的发展而发展。立足资源节省、环境友好，实现都市园林绿化又好又快发展，是天津都市园林绿化的现实需要与发展方向。要用现代都市园林绿化的发展理念指导天津都市园林绿化事业发展战略规划。要按照科学发展观的规定，牢固树立“以人为本、生态优先、统筹兼顾、节省发展”的理念，增进都市园林绿化日勺可持续发展，发明园林绿化的最大效益。“以人为本”就是要坚持便民利民的宗旨，公园广场、道路绿化、规划建绿、拆违增绿等都要充足考虑群众需求，力争
19、建民所需、为民所享；“生态优先”就是要在尽量保护都市自然遗留地和自然植被，讲究植物品种日勺多样化与整体协调，形成具有多种优势物种的不一样类型群落交错分布、稳定而优美的都市自然景观;“统筹兼顾”就是要重视统筹兼顾都市园林绿化的景观效益、生态效益、经济效益与社会效益；“节省发展”就是以“保护即是最大的节省”的理念最大程度处理好都市建设、改造与保护绿化的关系，尤其是保护好大树、古树，在满足生态、景观和安全需要日勺前提下，坚持节水、节能、节财日勺理念，着力打造节省型园林绿化。在上述理念的指导下,结合天津市情实际和都市总体规划，天津都市园林发展的战略规划目的是：以创立国家生态园林都市为主线，综合保护水体
20、、植物、空气等生态元素，着力建设具有天津园林特色、人文与自然形神相融的生态文明的现代宜居都市。2.1贯彻绿化用地，提高天津市都市园林绿化总体水平本市绿化建设任务与绿化用地的矛盾十分突出。经测算，要完毕创立国家园林都市任务，约需用地60平方公里；而要建成生态都市,还需在此基础上新增用地约50平方公里。然而，本市还没有编制出对应的都市绿地系统规划、都市绿地系统控制性详规和实行绿线管制，绿化用地供应量严重局限性，假如不从都市绿地系统控制性规划上加以处理，此后付出日勺代价将会更大。从都市整体规划的角度贯彻大型绿化用地,尤其应建设天津植物园。天津市都市总体规划(2023-2023年)根据天津市日勺基础和
21、特点，明确提出了建设生态都市的目的I。强调要坚持保护优先、开发有序的原则，妥善处理好都市建设与生态环境保护的关系，提高生态环境质量，发明良好的生态环境和宜人的居住环境，努力实现人与自然的协调发展。只有增长大型绿地建设，才能从主线上提高天津市的“三率”指标，提高天津市整体绿化水平。建设天津植物园有助于减少都市碳排放量，缓和都市热岛效应，改善都市小气候。植物园是园林植物日勺引种基地，不仅是进行物种多样性保护、开展科学研究的需要，也是向广大市民、青少年开展科学普及的阵地，使人们在观测自然、学习自然的过程中，感受人与自然共生的的乐趣，提高人们的自然志向，认识到保护物种的重要性，在保护和发展乡土生物资源
22、的前提下发展生物多样性。全国直辖市及省会都市中只有拉萨和天津没有综合性的植物园。伴随经济日勺发展，植物园已成为人们回归自然，追求生活品质的需求，植物园越来越受到群众的爱慕。因此在天津建设一种集植物物种保护、科研、科普、欣赏游览、休闲和娱乐为一体的植物园十分必要。2. 1.2重视“见缝插绿”，加强立面绿化、屋顶绿化。目前，虽然本市的地面绿化成效明显，不过绿量仍有不小缺口，绿地分布还不够均匀，绿地矛盾还比较突出。在目前绿化用地不也许大面积增长的状况下，立体绿化方式本应在都市绿化中饰演重要的角色，起到举足轻重的作用。“立体绿化”是提高绿地数量和可视绿量,变化都市生态和景观质量的一种有效措施。2. 2
23、加强行业管理，保障绿化成果制定、完善园林绿化施工、花苗木生产等方面日勺一系列技术规程或原则，对绿化建设的各个工序进行规范管理，保证绿化建设质量。建立绿地管理考核体系，增进绿化养管水平的提高。2. 2.1强化完善行业审批、验收制度，保证建设项目绿化率。住房和城镇建设部副部长仇保兴在第七届中国国际园林花卉博览会上提出：要稳定都市园林绿化组织管理机构，强化园林绿化管理职能，加强从规划设计、施工建设到养护管理全过程的专业化管理与指导服务，完善绿色图章制度，严格绿线管制，不停健全法制管理，加大惩处力度，切实保护既有的园林绿化成果。本市已颁布实行天津市都市绿化条例、天津市都市绿化条例实行细则和有关配套性文
24、献，为都市绿化日勺发展提供了有力的法律保障。要切实贯彻天津市都市绿化条例和有关法律法规的规定，明确市区两级政府、各部门、社会单位等的责任和义务，贯彻都市绿化主管部门的法定职能，强化都市园林绿化管理部门在规划、建设中并联审批的作用。都市园林管理部门参与并联审批，加强对园林绿化规划设计方案和工程验收中的审核把关。实行“谁审批，谁负责”的措施，经园林管理部门验收后的项目和工程，如绿地未到达规定和原则，园林管理部门要承担对应责任。尽快确立都市绿地系统规划、绿地系统详规和实行绿线管制，使本市都市绿化发展走上法制化道路。2. 2.2强化绿化过程管理，建立绿化技术指导站强化行业的技术管理，建立绿化技术指导站
25、，对绿化建设的各个工序进行技术指导和规范管理，保证绿化建设和养护管理质量。受市容委委托，负责贯彻国家有关质量规定，行使市容委质量管理职能；负责指导各区、县、局有关绿化工程质量的管理；负责全市绿化工程勘察、设计、施工及绿化材料、建材制品的质量监督和工程竣工立案以及全市各区县绿化工程质量监督的业务指导和管理工作。一是出台园林绿化施工图审查措施，园林绿化施工图进行严格审查，提出施工技术规定。二是制定园林绿化土壤监管实行措施和土壤检测原则，对本市重点大型绿地绿化进行土壤检测，提出换土和改良土壤等措施。三是对加强都市绿化日勺苗木检疫工作。实时监测、掌握天津市中心城区（市区）园林病虫害发生的状况，精确及时
26、地公布虫情预测预报或警报，提出防治措施，有效地控制林业有害生物的传播蔓延；控制盲目引种，尤其要加强对消灭性病虫害检疫对象及轻易导致危害的病虫害的检疫力度，以保证本市园林安全、生态安全。四是完善园林绿化养护考核管理机制，加强园林绿化及其设施的管理。五是组织制定园林绿化企业资质管理实行细则，对全市园林绿化企业进行年审，对绿化工程业绩不好、工程质量原则不高、市场自律不够、绿化精品意识不强的绿化企业采用降级或取消资质的处理意见，向社会公布并抄送市重点建设局、市招标办，限制其参与市政园林工程招投标。六是制定都市园林绿化养护管理督查考核措施等措施，规范园林绿化养护管理督查考核工作。抓好园林队伍建设，提高园
27、林队伍素质。园林绿化从业人员素质和技能的I高下,对本市都市绿化景观质量的提高发挥着至关重要的作用，加强从规划设计、施工建设到养护管理全过程日勺专业化管理与指导服务，配置高素质绿化专业队伍。加强对都市园林绿化管理者先进管理理念、专业知识的学习培训，提高管理能力；高度重视专业人才，引进一批年富力强的专业技术人才，充实园林队伍；按天津园林绿化管理措施规定，市、区、街道等三级都应配置、完善具有专业知识的护绿管理人员。2.3 建立完善绿化专题资金投入机制，保证绿化养护管理资金都市绿化工作是一项系统工程、社会工程，它不仅需要社会联动,齐抓共建、共管，更需要市委、市政府的重视与支持。要加大绿化资金投入力度。
28、按国家有关规定，市政工程的绿化资金应占市政建设总投资的10%o要提高养护资金的投入，养护经费不到位，必然使绿化植物养护工作难以正常开展，最终使这一社会公共产品的功能不能很好发挥。要通过行政执法和行业管理进行控制，保证其保质保量完毕绿化任务。2.4 建设天津花苗木产业园区，提高本市花苗木产业水平根据近年的调查记载，本市园林绿地中有乔灌木计44科94属175种（含变种变型），但常见种仅40余种，其中常绿乔灌木仅6种。园林苗木生产与市场需求矛盾突出。绿化建设需要的景观树种、造型树供不应求，常绿阔叶树种亟待丰富，大规格苗木品种匮乏，某些苗木品种的质量和价格缺乏市场竞争力。调整苗木品种构造，生产适销对路
29、品种，建立市场、设计、生产之间的信息渠道势在必行。建立花苗木产业园区有助于产生产业汇集效应。不仅为花苗木生产企业提供很好日勺场地条件，并且有助于花苗木产业的流通，并带动产业技术升级，有助于农业产业构造调整，带动周围农民致富。2.5 加强园林绿化技术研究，提高行业的科技水平在数年来对都市绿地系统进行深入研究的基础上，除继续对树种规划、生态功能、群落稳定性、绿地环境效益进行研究外，还要重视运用生态学原理，加强对都市绿地系统内部的研究。更多地关注绿地系统中土壤微生物及昆虫的研究，建立园林项目储备库。自二十世纪80年代后期以来，国外逐渐重视对都市土壤的研究。都市土壤的退化与环境质量息息有关，土壤也是都
30、市绿地系统的重要构成部分。在都市绿地系统中引入病虫害的天敌昆虫和微生物，将成为生物防治的基础。因此对它们的研究可以完善绿地系统的完整性，都市绿地系统的发展不仅是绿色植物的发展，并且是包括动物、微生物和无机环境在内的整个自然环境构造及其生态还原功能的发展。此外，还要重视绿地的连通性、生境多样性、绿地边缘效应的研究，这也是生态园林建设的基础性研究。2.5.1通过绿地环境评价指导都市绿化建设，并加强对都市绿地系统的研究。建立绿地环境评价体系，积极探索评价日勺运行模式，并完善对应的评价指标系统，将为都市园林发展提供科学根据和指导。这是都市园林发展的需要，也是园林部门有效指导、管理、参与都市绿化建设的必
31、然。面对愈加多元化的园林绿化投资渠道、日益多元化的设计、施工理念和措施，加紧完善已建绿地的环境评价体系，是总结经验、教训的有效措施，也是对都市绿地总体发展方向的有力把握。由评价体系引伸到区域规划的听证制度和设施施工日勺可行性分析以及工程的监理和竣工验收。独立、科学的评估和监理将成为生态园林建设的基础而又重要的保证。2.5.2开展园林实用技术研究，服务于创新型都市建设。在都市绿化规划方面深入研究绿化与都市生态的关系，充足发挥园林绿化在改善都市小气候、净化空气、防震减灾等方面作用，摸清都市热岛效应的成因、特点与都市绿地的关系。从充足运用有限空间最大程度地提高生态效益的角度，提出科学合理的种植构造和
32、合理的绿地布局，研究开发“都市园林绿化生态效益的（定量经济评价”软件，为绿化建设的高起点规划提供科学根据。在丰富都市绿化植物种类方面实行“都市绿化植物多样性行动计划”，通过外引与天津同纬度地区的新优植物品种，内抓乡土植物驯化，使天津常见绿化植物超过500和I形成生态合理、景观优美、经济高效、符合天津地区特色的）绿地植物群落。同步，要制定、完善园林绿化施工、花苗木生产等方面的一系列技术规程或原则，对绿化建设的各个工序进行规范管理，保证绿化建设质量。建立绿地管理考核体系，增进绿化养管水平的提高。开展花苗木生产栽培技术研究，发展适合本市种植的优良园林绿化苗木。天津每年需要100O多万株绿化苗木从外埠
33、购置，有些苗木并不合适天津自然条件，给绿化建设带来一定损失。因此，培育地方苗木品种，提高苗木当地化生产是市场需要，提高本市的花苗木生产技术，生产适合本市日勺花苗木产品，不仅是园林绿化建设的需要，同步这也是发展都市型农业和农业产业构造调整的需要。天津的发展已经站在了一种新的历史起点上，进入了一种新的上升期。党中央把滨海新区的开发开放由地区发展战略上升为国家发展战略，国务院批复的天津市都市总体规划提出有关建设生态都市日勺目的，为本市都市绿化发展提供了难得日勺历史机遇，也提出了更新更高的规定。怎样适应新日勺发展规定，加紧生态都市建设，都市绿化工作面临新的挑战。面对艰巨、繁重而紧迫的任务，我们必须以超常规、突破性的）举措积极应对。
