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1、2023年7月一、工程概况根据长沙至宁乡线工程可行性研究中间成果，线路西起宁乡高铁站，东至长庆站，全长约38公里，设站13座，其中，地下站5座，高架站8座（含土建预留站1座）。另外，规划预留车站2座。新建宁乡车辆段I座、黄桥大道停车场1座，新建主变1座。具体走向：线路自宁乡西高铁站南侧起，于站前广场东侧高架敷设宁乡高铁站，后向东南沿花明北路金洲大道路口设行政中心站，后向南于一环北路路口设一环北路站，随后向东南上跨滴水后，沿规划金全路向东于创业大道路口东侧设发展路站，再沿金桥路向东依次于华强路路口、新阳路西侧设华强路站、新阳路站，后沿金洲大道于路中依次于贝拉路口设光明村站、于金海学校南侧设白磐铺
2、站，随后至枫林西路黄桥大道路口西侧设黄桥大道西站（土建预留），出站后沿枫林西路于许龙路路口设中联智慧城站，与规划6号线西延线换乘，向东于汇智路路口设枫林西路站，与2号线换乘，后于雷高路路口设雷锋镇站，与规划S3线换乘，最终止于东方红路路口设长庆站，与6号线、规划14号线形成换乘。在涉水西岸规划金全路郝家桥附近预留滴水站、在金桥路与金洲南路路口预留金洲南路站。于长益常高铁南侧、菁华铺村北侧地块设宁乡车辆段，于G319以北,线路西侧地块设黄桥大道停车场。于新阳路与金桥路交叉口西南侧设新阳路主变电所。（上述内容仅供设计招标使用，工程规模以最终批复的初步设计为准。）长沙至宁乡线线路走向示意图图1-1长
3、沙至宁乡线工程线路走向示意图（仅供设计招标使用）二、设计依据L规划依据；2 .本工程可行性研究报告及相关部门的批复；3 .国家、行业颁布实施的现行相关规范、标准、规程等；4 .湖南省、长沙市有关地方法规、标准、规划、要求等；5 .有关会议纪要、公文及政府部门提供的基础资料；6 .委托人制定的企业技术标准、要求等。7 .委托人提供的技术文件及基础资料。所有法规、规范、标准、规程均应执行现有最新版本。三、招标范围包括但不限于：L本工程所有勘察、测量及设计项目全过程的咨询，满足本工程初期运营要求及直至工程全部竣工投入使用前的设计咨询服务（发包人可视情况进行调整）。8 .按照委托人要求完成标准化、科技
4、创新和科研工作。9 .本工程在实施过程中发生的设计里程、工程规模、敷设方式等变化均属本标段合同范围。四、工作内容长沙市轨道交通长沙至宁乡线工程范围内所有设计咨询工作：总体设计、初步设计、招标设计、施工图设计的设计咨询；方案调整和工程变更的设计咨询；地质勘察、测量测绘、地籍预测绘及周边环境调查的咨询。满足本工程初期运营要求及直至工程全部竣工投入使用前的设计咨询服务（发包人可视情况进行调整）。主要设计咨询服务内容包括但不限于：L建立本工程设计咨询的组织机构，明确机构的职能职责。2 .编制设计咨询大纲、设计咨询管理办法和设计咨询实施细则，规范设计咨询过程管理，建立设计监督管理体系和质量管理体系。3
5、.及时了解和掌握政府行政主管部门、委托人等方面的设计思路、要求和意见，督促第三人贯彻和落实。4 .全面识别和评估本工程设计安全与施工安全风险源，提出风险控制措施和建议。负责对涉既有轨道线路的专项安全评估。根据审批部门和委托人要求，负责编制本工程其他安全评估报告。5 .设计质量控制5.1 对本工程测量测绘、勘察、设计成果进行审查，对重大技术问题进行设计咨询。5.2 负责组织各专业重大技术方案的会审工作并形成会议纪要。5. 3按照委托人要求，负责组织完成专题研究的设计咨询。5.4 按照委托人要求，负责与本工程相关的专题研究工作，组织召开相关专家审查会议。5.5 负责各专项设计的设计咨询。5 .6负
6、责本工程城市景观风貌设计的设计咨询。5.7 根据政府行政主管部门、委托人发布的工程管理规定，对本工程方案调整、工程变更进行设计咨询与备案管理。5.8 负责对政府行政主管部门在设计各阶段审批所需报建、报审文件进行设计咨询。5.9 督促和确保政府行政主管部门、专家、委托人等各类意见的落实。5.10 在设计全过程中参与对第三人的考核，考核内容包括人员到位、进度计划、设计质量、质量体系执行落实等情况。5.11 参与本工程设计总结编制工作。6 .进度计划控制6.7 根据整体的工程计划审查第三人提交设计各阶段的工作进度计划。6.2根据委托人批准工作进度计划，编制设计咨询总计划和阶段节点进度计划。6.3对工
7、作进度计划进行检查与监督。当测量测绘、勘察、设计工作未能按计划进行时，要求设计总体总包单位进行进度计划管理，并通知第三人采取必要的措施，加快工作进度。当工作进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出设计咨询警告并按照相关规定进行考核。6.4负责以月度报告形式，汇报第三人的工作进度情况。7.负责编制设计各阶段咨询审查要点，根据项目进度计划按阶段完成设计咨询审查工作。7.1 总体设计阶段7.1.1 审查第三人对本工程工程可行性研究报告的执行情况。7. L2审查、评估本工程设计采用的技术标准、功能要求及设计原则。7.1. 3审查总体设计文件、设计管理文件及设计指导性文件。7.2初步设计阶段7.2.1审
8、查设计总体总包单位编制的初步设计阶段勘测设计管理文件及设计指导性文件。7.2.2审查第三人对本工程总体设计文件的执行情况。7.2.3根据国内现行的有关法规和规范、标准（含委托人企业标准），全面审查初步设计文件（含概算）。7.2.4负责对各边界条件（如政府部门的要求、征拆可实施性等问题）作深入研究，并探讨其对整个工程项目可能产生的风险，对每项风险充分考虑并以作适当的处理。7.2.5负责编制初步设计勘察成果和初步设计文件（含概算）咨询审查报告，并督促第三人落实相关优化设计意见。7.2.6负责组织初步设计审查会，及在初步设计审查前所须召开的各项专题会议，形成会议纪要。审查第三人落实专家意见情况，协助
9、委托人落实批复事宜。7.3招标设计阶段7.3.1审查第三人对本工程初步设计批复的执行情况。7.3.2对本工程施工招标、设备招标提供设计咨询意见。7.3.3对土建和机电系统的施工、采购标段划分提出合理化建议。7.3.4审查第三人提供的招标技术文件、工程量清单及造价等招标文件。7.4施工图设计阶段7.4.1审查第三人对本工程初步设计批复的执行情况。7.4.2根据委托人要求的工期计划，编制详细的施工图咨询计划。7.4.3审查设计总体总包单位编制的施工图设计阶段设计管理文件及设计指导性文件。7.4.4负责编制施工图设计审查实施细则。7.4.5负责对本工程详细测量测绘、勘察成果、施工图图纸、报建文件及其
10、他工程设计文件进行设计咨询，并督促第三方落实咨询意见。7.5施工阶段配合服务7.5.1根据委托人要求，提供现场施工咨询服务。7.5.2参加委托人主持的工程施工、设备系统联调调试过程中的技术协调会议。7.5.3参加委托人组织的本工程的竣工验收、国家验收、初期运营及正式运营评估。8.会议组织8.1根据委托人要求，负责召开或牵头组织第三人召开以下会议:包括但不限于设计各阶段成果评审会、设计技术协调会、专家论证会、设计审查会、专题技术研讨会等。8.2协助委托人组织召开相关审查会议。8.3委派专业人员参加委托人、第三人组织的专项技术讨论会、设计协调会、专家论证会、设计审查会、专题研讨会、设计交底、设计例
11、会等会议并提供咨询意见。8.4根据委托人要求，负责工程设计有关会议的会务工作。9.投资控制9.1编制投资控制管理制度，提出各设计阶段投资控制措施，确保本工程投资不超过限额目标。9. 2在确保安全性、技术先进性、功能性的前提下，分设计阶段对设计单位的工程设计文件的经济性和合理性进行设计咨询。10. 3根据价值工程理论，按限额设计控制投资，在限额设计范围内对各阶段设计文件进行审查。11. 4对施工图工程量进行审查。10.协调配合10. 1配合委托人制定各类技术管理办法。10.2 协助委托人与相关政府行政主管部门、事业单位、企业的协调工作。10.3 提供委托人报政府相关部门审批或与政府部门沟通所需的
12、相关文件。12. 4协助委托人进行各项协议的谈判。12.5 根据政府相关规定，配合委托人组织开展在线审批、报建等工作。12.6 协助委托人关于合同履约、合同的过程控制、合同变更、设计费用的支付及合同争议的协调等。12.7 委托人要求的其他协调及组织工作。11.信息管理11.1 根据委托人信息化建设需求，采用信息化技术开展本工程相关工作。13. 2负责汇总并存档本工程设计文件（含电子文件）。11.3负责图纸、资料的格式及收发管理、存档管理、资料传递过程管理。14. 标准化工作14.5 负责技术标准的审核，并提出书面审核意见。负责根据委托人人的工作安排，完成技术标准的专家评审工作。14.6 通过对
13、轨道交通领域相关标准的调研分析、结合长沙市轨道已运营及在建线路存在的问题及经验总结，负责完成长沙市轨道交通技术标准化工作，具体包括城市轨道交通设施设备可靠性指标的编制，负责根据各阶段审核意见及咨询审查意见对技术标准进行修改完善，并完成技术标准终稿，确保技术标准正式发布执行，并指导长沙轨道交通建设运营。技术标准名称可根据实际情况调整。安排服务于长沙轨道建设且经验丰富的专业人员开展技术标准工作。技术标准工作人员应具备相关专业高级职称。15. 完成委托人交付的其他设计管理任务。五、管理要求1 .设立机构咨询人中标后必须在长沙设置常驻机构，建立完善的组织机构，制定相应的设计咨询管理体系和质量管理体系，
14、根据项目阶段配备本项目相应的专业人员，项目负责人及其他关键岗位人员必须驻长沙办公，确保本工程工作的顺利完成。2 .人员备案合同签订后，咨询人应根据投标文件的承诺向委托人报送组织机构及所有参与本工程设计咨询工作的技术人员名单（包括年龄、学历、职称、职务、相关经历、主要成果和证明材料以及在本工程中负责的设计咨询任务情况等），委托人审查与投标文件承诺相符后予以备案。如发现咨询人没有按投标承诺进行人员配置，则委托人有权给予处罚。3 .现场人员管理咨询人设计咨询人员必须保持相对稳定，设计咨询期间必须按委托人制定的设计考核办法严格考勤。4 .人员检查及考核为确保设计过程人员到位，委托人将对咨询人采用不定期
15、抽查的方式进行检查及考核，检查及考核内容包括：人员稳定性情况、人员更换情况、人员履约能力情况等内容；同时要抽查咨询人对咨询人员的检查情况。六、人员要求岗位人数要求证书要求专业要求项目负责人（关键岗位）1人高级及以上技术职称土建工程专业负责人（关键岗位）1人高级及以上技术职称土建工程专业人员（关键岗位）5人高级及以上技术职称土建工程、交通工程、电气工程、车辆专业人员（非关键岗位）8人工程师及以上技术职称轨道工程（线路），电子、通讯与自动控制技术，车辆，地勘工程，测绘，交通工程，机械与动力工程，土建工程（工经）备注：1.关键岗位人员驻长沙时间不低于22天/月。2.非关键岗位人员纳入日常勘察设计考核
16、管理，原则上不得随意更换。七、工作要求1 .目标要求LI设计咨询应自始至终地贯彻“安全第一”的宗旨，将安全风险、成果质量管理工作贯穿在设计咨询的全过程，即工程测量测绘、勘察与工程环境调查、总体设计、初步设计、招标设计、施工图设计、方案调整和工程变更及后续服务各阶段，应有针对性地开展勘察设计安全质量咨询工作，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害,保证测量测绘、勘察设计质量和勘察设计安全。1. 2设计咨询成果质量合格率100虬对设计全过程进行质量管理及设计质量考核管理。1 .3确保初步设计概算及施工图预算满足限额设计要求。1.4对各工点设计单位的资源配备情况及设计保障措施进行检查、管理。1.
17、 5在委托人管理下编制工作计划，各节点时间必须满足工程进度和委托人要求，并按计划完成各项咨询服务任务，各阶段咨询成果文件应达到委托人要求的深度。L6在施工阶段每季度参加本线路平推工作不少于1次，全年不少于4次。1.7每季度根据委托人需求参加勘察设计类、施工类检查工作。2.廉政要求2.1 不得以任何理由向委托人工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送礼金、有价证券、支付凭证、电子货币、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。2.2 不得以任何理由为委托人工作人员装修住房、婚丧嫁娶事宜或为其家人的工作安排等提供资助。2. 3不得以任何理由为委托人工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他
18、特定关系人报销和代为报销应由其个人支付的费用。2.4不得向委托人发放任何名目的过节费、补助、补贴、集体活动经费等。2 .5不得以任何理由邀请委托人工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人参加宴请、国内旅游、健身、娱乐以及出国（境）旅游等活动。3 .6不得以任何理由为委托人工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人参与工程项目有关设备、材料、工程分包、劳务等经济活动提供便利。4 .7不得参加委托人操办的婚丧喜庆事宜。2 .8不得向委托人行贿或变相行贿，提供不正当便利及权利，搞“提成”、抽回扣二3 .9主动监督委托人方工作人员的履职行为，对不正确执行公务及“索拿卡要”等违规行
19、为及时向有关部门举报和反映。3 .党建要求3.1 咨询人应在长沙项目部建立临时党组织。把临时党支部建设成为政治素质好、专业技能好、团结协作好、作风形象好的战斗堡垒。3.2 在该项目的人员配备中，有3名及以上正式党员、条件成熟的，支持建立党组织，提供必要的场地和经费并支持党员参加“三会一课”等组织生活。对党员人数不足3人、不具备单独建立党组织的,支持成立功能型党组织或支持党员参加联合党组织的“三会一课”等组织生活。3.3 咨询人应围绕急难险重目标任务，充分发挥党组织“统揽全局、协调各方”资源整合优势，调动资源在工作一线汇聚，为党的基层组织在急难险重工作中发挥作用奠定基础。3.4 4咨询人应紧密结
20、合临时党支部自身实际,健全支部组织制度,有重点地建立和完善学习教育、创先争优、组织生活会、主题党日、民主评议党员、党员联系群众等制度，保证临时党支部工作走上制度化、规范化、科学化。3.5 咨询人应通过临时党支部建立机制、明确职责、落实奖惩，提升工作效率，提升复杂问题在一线解决的能力。4 .纪律要求4. 1应投入经验丰富的咨询人员，保证关键岗位人员在长沙办公。5. 2按委托人要求保质保量按时完成各阶段咨询服务任务。6. 3按时参加委托人组织的各项会议。临时召开的会议应保证在通知下发后按委托人时限要求到达会场。参加会议人员应与会议议题相关，特殊情况下允许本单位人员代为参加会议，但须保证其具备相同的
21、专业能力。7. 应急响应要求7.1 本工程发生突发事件时，落实委托人关于应急处置工作的要求，第一时间赶赴现场参与抢险救援工作，提出合理可行的技术补救措施，协助委托人控制突发事件的发展。在突发事件处置完成后，及时从咨询角度对突发事件的发生及应急处置进行总结，协助委托人梳理分析本工程存在的类似隐患问题，并提出合理可行的处置建议。7.2 委托人所辖范围内发生咨询人所承担项目外的突发事件时，服从委托人关于应急处置工作的调度，参与突发事件抢先救援工作，提供技术支持。7.3 响应委托人除以上要求外的相关应急工作要求。八、技术要求1 .根据国情及长沙市的具体情况，将本工程建成具有技术水平高、安全可靠、快捷方
22、便、智慧智能、经济适用、耐久便维护的轨道交通工程。2 .以城市总体规划、城市轨道交通线网规划及近期建设规划为基础，以客流预测为依据，以提高运营服务水平为目标，结合城市规划、城市道路周围用地开发，在为城市创造良好投资环境的同时，考虑综合开发与利用，提高本工程的经营能力的目的。3 .应符合长沙市轨道交通线网规划要求，结合具体条件提出意见，并针对沿线环境敏感点提出相应的工程处理措施建议。4 .设计咨询应体现运营为纲的要求，以运营的需求指导设计咨询工作，充分体现节能降耗的原则。5 .依据客流和车辆定员等对列车编组数提出咨询意见，使设计运能在保证一定运营服务水平的基础上，能够满足远期高峰小时断面客流需要
23、，并为将来的发展留有余地。根据线路条件、车辆来源、运量要求、检修设施等因素，对车辆选型提出咨询意见。6 .设计咨询应结合换乘线路的建设年限，考虑车站换乘方式及换乘节点工程预留。7 .对设备选型的咨询应以技术先进、可靠耐用、维修方便、价格经济为前提。8 .对车辆基地的咨询应满足车辆停放及检修要求，使基地布置在满足功能需求的前提下，力求工艺顺畅，布局合理、紧凑。9 .对环境保护的咨询应坚持“以防为主、防治结合、综合治理、化害为利”的原则，使相关设计符合防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的“三同时制度要求。10 .地面设施满足功能的同时，尽量减小体量，确保与周边景观协调，根据政
24、府要求对本工程城市与建筑风貌设计提供咨询服务工作，为各阶段设计专篇及内容提出咨询意见。n.对无障碍设计，应对无障碍出行需求提出咨询。12 .对车站结构设计，应对功能需求提出咨询；结合工期、施工场地与周边关系、管线迁改、交通疏解、绿化移栽、主体工程实施、附属工程实施、与其他市政项目同步实施各方面的因素，对施工组织设计原则提出咨询。13 .对有物业开发或预留工程要求的车站设计咨询应结合物业开发预留条件，提出相关咨询意见。14 .按照概算编制合理、确保开项齐全、工程量准确、采用统一定额标准的原则，对概算提出咨询意见。15 .在任何情况下，凡涉及设计方案的重大改变、影响投资规模和经济指标的方案调整、工
25、程变更、议价、索赔、处理事故、改变工期等有关的问题，咨询人必须提出意见及建议并报委托人。16 .咨询人应结合行业技术发展，按照委托人既定的技术标准体系、智慧地铁及相关专业技术要求，对本项目中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备进行设计咨询，提出咨询建议，使工程达到节约成本、提高效率的目的。17 .根据技术标准编制计划及委托人的要求高质量完成技术标准工作。技术标准应符合现行相关法规、规范、标准规定及政府主管部门的要求；满足GB/T1.1第1部分：标准化文件的结构和起草规则；满足各级审查要求。九、成果要求1 .以书面形式向委托人提交设计咨询报告和专题研究报告，包括但不限于：1.1 工作计划报告含设
26、计咨询进度计划、质量保证计划，合同签订后14天内提交。1.2 中间成果报告按照项目工作进展，对第三人提交的总体设计文件、初步设计文件、招标技术文件及施工图提交咨询报告。并根据委托人提出的要求,适时提交专题咨询报告。具体如下：1.2. 1总体设计咨询报告（含第三人签字盖章的审查意见回复）。1.2.2初步设计咨询报告（含第三人签字盖章的审查意见回复、初步设计评审记录）。1. 2.3根据委托人要求完成相关专题研究报告。L2.4招标文件咨询报告出具招标文件评审记录及确认函，确保满足施工招标要求。1.2.5施工图设计、方案调整及工程变更咨询及审查报告（含第三人签字盖章的审查意见回复、施工图设计、方案调整
27、及工程变更评审记录）。1.2.6设计咨询月度报告对截止到前一个月底为止的实际完成工作情况进行总结（含工程设计文件及图纸产出；是否达到设计节点；工作进度、质量及投资控制；存在问题及改进措施；接口协调设计；方案调整、工程变更；架构及人员情况）。1.2.7最终报告全面总结设计咨询工作和有关专题研究工作。工程投入初期运营后1个季度内提交。1.2.8技术标准成果根据委托人要求提交相应数量的技术标准成果纸质文本，提交电子文件2套。1.2.9其他有需要的报告。2.向委托人提交各阶段成果报告20套，电子文件3套（U盘）（数量可根据发包人具体要求调整）。提交的文件包括但不限于设计文件、PPT汇报文件、设计计算书
28、、图文资料、报告等。在提交纸质文件的同时，提交满足委托人要求的电子文件（PDF格式、CAD格式等），纸质版与电子版要保持一致。按照委托人制定的相关技术文件管理规定提交技术文件。提交的归档文件格式、折叠、装订、整理、装盒等还应满足政府部门的归档要求。全过程设计文件需咨询人签字盖章。十、项目工期与设计进度要求本项目建设总工期_年（以本项目可研批复为准）。节点工期按委托人要求执行。根据本项目特点，发包人有权力根据需要调整各阶段出图时间，咨询人必须服从并予以保证。十一、科研创新要求咨询人应积极支持和参与委托人进行的各种创科技新和科研工作，分析研究本工程中有价值的科研内容。十二、投标文件技术部分编制要求
29、L对本工程的理解和建议1.1 本工程定位及作用。具体内容包括本工程功能定位、建设必要性及在城市交通中的作用。1.2 本工程建设环境。1.3 各项工作思路及技术路线。1.4 本工程经济评价及社会效益。2.实施方案2.1工作大纲。具体内容包括组织架构、工程服务大纲。2.2实施计划。具体内容包括本工程实施计划、资源投入计划。2.3控制措施及建议具体内容包括本工程安全、质量、进度、投资控制措施、后续服务计划及建议。2.4关键技术及专题研究建议具体内容包括本工程设计特点及关键技术问题，并研究关键技术问题的对策措施和建议方案，编制本项目专题研究建议。3 .咨询服务1 .1设计咨询管理办法。3 .2设计咨询服务要点。具体内容包括分析本工程功能定位、建设必要性、在城市交通中的作用以及所在地区建设环境条件等。4 .3咨询服务内容。具体内容包括本工程重难点分析及关键技术问题，研究工程设计安全与施工安全风险源评估与对策等。5 .4沟通协调方案具体内容包括与政府主管部门、委托人沟通协调的主要内容和实施方案。4 .其他合理化建议
