防汛抗洪应急工作预案.docx

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1、防汛抗洪应急工作预案1总则1.1 编制目的贯彻“安全第一、预防为主”方针,指导防台防汛工作规范化、科学化,提高应急处置能力,最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失,维护社会的稳定,保障经济社会健康持续发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例和浙江省防汛防台抗旱应急工作预案,结合本公司实际,制订本预案。1.3 适用范围本预案适用于我县受台风(热带风暴)袭击或严重影响,造成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程防台防汛的应急处置。1.4 工作原则1.5 .1以人为本,预防为主。1.5.2 统一领导,分级负责。1.5.3 统筹协调,快速反应。2组织

2、机构与职责2.1指挥机构成立公司防台防汛工作指挥领导小组,总经理任组长,副总经理任副组长,成员由办公室、质检部、安检部、技术科、财务科主要负责人组成。指挥中心设在公司会议室,值班电话:XXXXXXXXXXXX2.2主要职责(1)发布启动本预案的命令;(2)全面协调和指导防台防汛的应急处置工作,研究解决应急处置中的重大问题;(3)了解因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况;(4)及时向县建设局报告灾情、应急处置的进展情况等,组织开展灾后自救;(5)完成上级交办的其他工作。2.3应急办事机构根据防台防汛及抢险救灾工作要求,当确定为I级和II级预警时,设立若干应急工作组。(

3、一)信息综合组:由办公室相关人员组成。主要职责:掌握抗灾动态,综合情况,宣传报道,发布台风灾害信息,汇总、核实、上报灾情数据,及时向有关部门上报有关情况,协调各部门的工作。(二)抢险救灾组:由质检部、安检部、技术科等相关人员组成。主要职责:负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配;指导或组织施工现场物资的抢修,危险部位应急加固;指导和组织危险区域人员的疏散撤离;指导或组织伤亡人员的抢救工作等。(三)后勤保障组:由办公室人员组成。主要职责:负责值班人员和工作人员后勤生活保障工作和接待上级领导、慰问事宜等。(四)专家组:由质检部、安检部、技术科等相关人员组成。主要职责:制订各类应急抢险、加固的

4、技术方案;制订房屋倒塌、大型施工机械和脚手架倒塌的抢险方案和应急措施;负责面上技术指导。3汛台分级分级参照省防台风应急预案、常山县防汛防台抗旱应急预案的有关标准,分为四级:I级、II级、In级、IV级。3. 1I级标准3.1 .1县气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在我县或周边地区登陆,或强热带风暴、台风、强台风在我县周边地区登陆,12小时内袭击我县。3.2 .2县气象台预报(或水文部门测报)我县24小时平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或过程降雨量250毫米以上,并且气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。3.3 II级标准3.3.1 县气象台预报热带风暴在周

5、边地区登陆,或强热带风暴、台风、强台风在我县周边地区登陆,24小时内严重影响我县。3.3.2 县气象台预报(或水文部门测报)我县24小时平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或过程降雨量200-250毫米,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。3.3.3 某一区域出现短历时强降雨,3小时160毫米以上。3.4 In级标准3. 3.1县气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在我县周边地区登陆,在48小时内影响我县。4. 3.2县气象台预报(或水文部门测报)全县24小时平均降雨量100T50毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或过程降雨量150-200毫米以上

6、,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。5. 3.3某一区域出现短历时强降雨,3小时120-160毫米以上。3.4IV级标准3. 4.1县气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在正在发展,预计影响我县。4. 4.2县气象台预报(或水文部门测报)我县有强降雨量,全县24小时平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或过程降雨量150毫米以上。5. 4.3某一区域出现短历时强降雨,3小时80T20毫米以上。4应急响应6. 1IV级响应(1)根据省、县气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和县防汛指挥部的指令,报告进入IV级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台

7、风的路径和发展趋势。(2)发布台风消息,督促项目做好防台检查,消除在建工地安全隐患。6.2 HI级响应(1)根据省、县气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和县防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入W级响应阶段。(2)召开防台防汛工作指挥领导小组会议,传达县防台防汛工作要求,立即部署防台防汛各项工作。(3)设总值班室,成员由办公室、质检部、安检部、技术科人员组成。值班员应认真做好记录,及时将上级领导和有关部门指示精神送交指挥部领导批阅,并将下传项目部。并收集好各科室实时工作情况汇报。(4)设立后勤保障组。成员由办公室、后勤保障中心等人员组成。负责准备防台防洪中照明、食品、雨具及必要的设施保

8、障。(5)组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查,落实加固预防措施,消除安全隐患。(6)组织重点地质灾害隐患点,有安全隐患临时工棚人员撤离工作,做好其余撤离人员的撤离准备。6.3 II级响应6.4 根据省、县气象台预热热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和县防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入II级响应阶段。值班室进入24小时值班。值班人员由办公室负责协调组织,领导现场坐阵指挥。(2)各科室相应安排人员值班,与总值班室保持联系。晚上安排在办公室轮流值班,以便及时将局指挥部有关防台防汛精神传达到全体施工人员,确保24小时有人接听,随时向指挥部汇报工作情况。(3)设的信息综合组、抢险救灾组、后

9、勤保障组、专家组的人员全部到位,开展工作,履行职责。(4)在台风洪涝发生前,要按照上级指示和职能要求,按时完成各项防台防汛检查准备工作,并将进展完成情况向值班室汇报。(5)组织施工工地临时工棚人员和物资的撤离工作。督促项目部做好建筑材料的堆放和固定工作。(6)核实、确认抢险救援组、专家组人员到位、到岗情况,确认事故救援设备、器材的储备地点及联系方法。6.5 I级响应(1)根据省、县气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和县防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入I级响应阶段。(2)所有人员进岗,各类防台防汛预案中所要求的机具、物料到位。指挥部根据县防汛抗灾总指挥部的部署,随时处理各类突发事件

10、。(3)发生下列险情时,立即采取以下措施:当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时,指挥部迅速派出抢险救灾组,一方面到现场了解情况,制定解决办法;另一方面从项目部抽调人员、施工机械进场清理,减少损失。当发生倒塌引起人员伤亡时,根据县防指的命令,统一协调,组织人员和救援设备迅速出动,做好人员营救工作。当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时,由指挥部立即派人进行清理,及时消除安全隐患,确保县城管理正常秩序。5灾后自救阶段(1)及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行;指导项目部恢复施工。(2)认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料,严防出现再次发生灾害;(3)

11、做好损坏情况统计,办公室将各线损失情况汇总上报有关部门。(4)及时补充抢险救灾消耗的物资和装备;(5)认真总结经验、吸取教训,完善预案。6工作制度6.1 请示汇报制度在防台防洪中,出现较大灾情和工程出险时,及时向指挥部请示报告,由指挥部统一向县防汛办和县建设局请示报告,并提出处理意见。6.2 值班制度各科室要合理安排好防台防汛值班,并做好与值班室联系。6.3 安全检查制度台风洪涝发生前,根据统一安排开展检查,对存在安全隐患的要及时进行协调处理,重点加强防范深基坑、塔吊、井架和高耸建筑脚手架的安全稳定。台风洪涝过后,要对施工工地的安全及临时工棚的安全进行检查,确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡

12、汛有问题工程,应登记列册,并督促项目部及时处理。6.4 人员安全转移制度对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的施工人员,必须做好相应的安全转移方案和相关工作,切实保障施工人员生命的安全。6.5 灾害统计报告制度灾害发生后,要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总办公室统一上报。6.6 工作总结制度做好防台防汛工作总结,总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点,并加以分析和比较,留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验,并对涌现出的先进事迹进行表彰。7附则7.1制定与解释本预案由XXX建设XXX公司制定与解释。7.1 管理与更新本预案由公司负责管理与更新,报当地建设局备案

13、。7.2 实施与生效本预案自制订之日起实施。附件一、防汛抗洪工作要点附件二、防汛抗洪事故应急救援设备、器材汇总表XXX建设XXX公司年月日附件一防汛抗洪工作要点一、高空设施1、塔吊应降低自由端高度,能拆除的尽量予以拆除,塔身螺栓必须全面紧固,塔身附着装置应加密加固、严禁对塔吊前后臂进行固定,确保自由旋转。2、脚手架连墙杆应加密加固,脚手架有悬挂物的应立即清除,安全网应拆除。3、物料提升机、人货两用机、井架应用钢缆予以加固,箱体降至地面。4、加强对塔吊、脚手架、大型提升设备基础检查,防止基础沉降发生倾斜。5、高空设施的避雷设施必须确保完好有效,电源线路必须切断。二、临时房1、所有彩钢板房和临时加

14、工场必须采用钢管、绳索等进行加固,并于地面进行牢固连接,确保房屋稳固。2、地势低洼或可能被淹没的临时房要防止墙体及基础泡水坍塌。3、有可能因风刮落的物体材料,必须全面清理至物料堆放场集中存放,防止物体坠落伤人。三、深基坑、施工用电1、加强对深基坑周边的监控,发现险情及时采取措施。2、配备足够的潜水泵等排水设施,确保排水及时,防止基坑坍塌。3、台风来临之前,施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源必须全部切断。4、变(配)电室做好防雨措施,汛期所有施工现场在大雨天气时要全部停止供电。四、人员物资转移1、台风来临时,有安全隐患的临时宿舍住宿人员必须全部撤出到安全地方,基坑、围墙、高空设施

15、有可能倒塌并危害到的临时设施内的人员必须全部撤出。2、工地存放的台帐资料、电脑等重要设备必须在台风来临前转移至安全地3、妥善转移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑设备、建筑机械,减少灾害性天气造成的财产物资损失。五、灾后重建1、对建筑工地被水浸泡和受损的房屋要进行全面检查,确保安全,防止再次生灾害发生。2、加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查,特别是:深基坑等地下作业的排水、放坡、支护情况;塔吊等垂直运输设施和落地式脚手架基础稳固和拉结防风装置情况;临时用电设施的防水防触电装置、人口密集地段的临时围墙的搭设情况。3、严格复工程序,未经建设、施工、监理三方联合检查或检查不合格、签字手续不全的,一律不得开工。4、加强工地食品安全工作。六、值班制度要坚持24小时抗台防汛值班制度,密切监视台风动向,及时掌握雨情、风情和水情,发生台风灾害和紧急情况,要及时处置,迅速上报。XXX建设XXX公司年月日附件二防汛抗洪事故应急救援设备、器材汇总表序号应急设备、器材名称数量备注1切割机1台2铲车2台3水泵30只4挖掘机2台516T汽车吊1台6急救车(轿车)2台7防毒面具30个8各类规格尼龙绳100M9手提式切割机2台10抽水机2台11安全带20条12安全帽50顶13担架5个14救护箱2只15工程车1台

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