年产3000台农业机械设备制造项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产3000台农业机械设备制造项目建设单位(盖章):济宁鲁菲特机械制造有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产3000台农业机械设备制造项目项目代码2306-370828-04-01-675749建设单位联系人联系方式建设地点济宁市金乡县司马镇枣曹路以北,金司路以西地理坐标(东经116度17分46.253秒,北纬34度55分24.883秒)国民经济行业类别C3572机械化农业及园艺机具制造建设项目行业类别三十二、专用设备制造业3570农、林、牧、渔专用机械制造357其他(仅分割、焊接、组装的除外

2、;年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建建设项目申报情形S首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)金乡县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2306-370828-04-01-675749总投资(万元)4200环保投资(万元)70环保投资占比(%)1.67施工工期3个月是否开工建设否用地(用海)面积(m2)10000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、“三线一单符合性”分析(1)生态保护红线符合性分析根据济宁市生态保护红线规划(2

3、016-2020年),项目不在济宁市生态保护红线规划范围内。项目位于济宁市金乡县司马镇枣曹路以北,金司路以西,厂区中心坐标:东经116.296181。,北纬34.923579,根据山东省生态保护红线规划(20162020年),涉及金乡县的生态红线主要有白河生物多样性维护、土壤保持生态保护红线区(JN-B4-15)、金乡县水源涵养生态保护红线区(JN-B1-07),项目所在地不在生态保护红线范围内,项目与生态红线位置关系图见附图4。因此项目建设符合生态保护红线规定要求,不在生态保护红线规划范围内。项目厂区与周边生态保护红线位置关系详见附图附件。(2)环境质量底线符合性分析大气环境质量持续改善,济

4、宁市全市PM2.5平均浓度为44gn?,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水In类标准,水质优良率达到100%,建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。项目废气可以实现达标排放,污染物排放量较小,对周边大气环境影响较小,项目无外排废水。经预测厂界噪声达标,固体废物均合理处置不外排。因此,项目基本不会对区域环境质量造成影响,符合环境质量底线约束要求。(3)资源利用上线符合性分析项目建

5、设过程中所利用的资源主要为水和电,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单符合性生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字(2021)27号),济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。项目位于济宁市金乡县司马镇,属于一般管控单元,环境管控单元编

6、码为ZH37082830003。项目与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字(2021)27号)符合性分析见下表:表与济政字202127号符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名行政区划管控单元分类称省市县ZH37082830003司马镇山东省济宁市金乡县一般管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况1 .新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。2 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。1 .本项目租赁现有闲置厂房,所在位置为工业聚集区2 .本项目符合当地开发要求。污染物排放管控本项目情况1

7、.落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,SO.NOX、烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。1 .本项目无生产废水外排。2 .本项目涉及少量有机废气及颗粒物排放,废气排放符合要求。环境风险防控本项目情况L当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。1.项目严格执行重污染天气相关要求。资源开发效率要求本项目情况1 .严控高耗水项目。水资源开

8、发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。本项目用水来自市政管网不涉及开采地下水。不涉及散煤燃烧,取暖采用电能。综上所述,项目的建设符合“三线一单”控制要求。2、与山东省人民政府关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知(鲁政发(2021)12号)符合性分析表1-2与鲁政发202112号符合性分析要求项目情况符合性一是实施新一轮“四减四增”行动,发展壮大生态环保产业,加快推动绿色发展。本项目不属于淘汰落后动能,大力推进清洁生产水平,落实“四减四增”要求。符合二是制定碳排

9、放达峰行动方案,控制温室气体排放,加快推进碳达峰进程。本项目不涉及二氧化碳等温室气体排放。符合三是协同控制细颗粒物和臭氧,强化重污染天气应对和区域协作,改善环境空气质量。本项目不涉及细颗粒物和臭氧排放。符合四是强化三水(水资源、水生态、水环境)统筹,推进黄河流域生态保护与环境治理,加强南四湖流域水污染综合整治,提升水生态环境。本项目产生的生活污水经化粪池处理后定期外运讴肥。符合五是坚持陆海统筹,开展“美丽海湾”建设,改善海洋生态环境。本项目不涉及海洋环境。符合六是持续推进土壤污染防治攻坚行动,加强土壤、地下水和农村环境保护。本项目落实分区防渗措施,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。符合七是加强生态保

10、护修复与监管,推进生物多样性保护,提升生态系统质量和稳定性。本项目不涉及生态修复及治理。符合八是强化危险废物环境风险管控,加强核与辐射安全监管,严守生态环境底线。本项目运营过程中加强隐患排查和风险评估,强化危废全过程监管。符合九是加强现代环境治理体系建设,构建大环保格局,提升生态环境治理效能。本项目按照环保要求落实相应制度建设。符合十是开展生态环保全民行动,推动形成绿色生发挥企业主体作用,全民动员、符合活方式。人人参与,形成文明健康的生活风尚。由上表可知,项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划要求。3、与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性表1-3与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析要

11、求项目情况符合性VoCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。格装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭项目设置封闭式喷漆室、烤漆室、危废库。油漆原料密闭存放。符合VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品,其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VoCS废气收集处理系统项目喷漆室、烤漆室均为封闭式,喷漆室、烤漆室产生的废气均经抽气系统收集,经“干式过滤+喷淋塔+活性炭吸附脱附+

12、催化燃烧”处理后,通过15米高排气筒排放符合企业应建立台账,记录含VOCS原辅材料和含VOCS产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCS含量等信息,台账保存期限不少于3年项目按要求建立完善的VOCS原辅材料台账,且台账保存期限不少于3年符合由上表可知,项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准要求。4、与山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性表1-4与山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析要求项目情况符合性加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等项目设置封闭式喷

13、漆室、烤漆室、危废库、原料库符合加强无组织排放控制,重点对含VOCS物料(包括含VOCS原辅材料、产品、废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、散开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCS无组织排放项目喷漆室、烤漆室、危废库、原料库均为封闭式,喷漆室、烤漆室产生的废气均经抽气系统收集,经“干式过渡+喷淋塔+活性炭吸附脱附+催化燃烧处理后,分别通过15米高排气筒排放符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合

14、理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VoCS治理效率符合使用油性漆的企业,各工艺环节产生的废气宜在喷符合淋+干式过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理由上表可知,项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准要求。5、与济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案符合性表1.5与济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案符合性分析要求项目情况符合性新、改、扩建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,加强废气收集,企业可根据实际情况,选择高效的收集方式,确保逸散废气收集做到应收尽收、适宜高效、科学全面项目喷漆室、烤漆室均为封闭式,喷漆室、烤漆室产生的废气均经抽气系统收集,经“干式过滤+喷

15、淋塔+活性炭吸附脱附+催化燃烧”处理后,通过15米高排气简排放符合企业在无组织排放排查整治过程中,在保证安全的前提下,加强含VOCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等;装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等;生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作,有效收集废气,或进行局部气体收集;处置环节应将盛装过VOCS物料的废包装容器加盖密闭,按要求妥善处置,不得随意丢弃符合严格落实国家和地方产品VOCS含量限值标准,督促企业建立完善VOCS原辅材料台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及VoCS含量,台账

16、保存期限不少于3年项目按要求建立完善的VOCs原辅材料台账,台账保存期限不少于3年符合由上表可知,项目符合济宁市2020年挥发性有机物治理攻坚行动方案要求。6、与关于印发山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的通知(鲁环委20213号)符合性分析表1-6与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析序号内容符合性深入调整产业结构L淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、燥电、水泥、轮胎、燥炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。根据产业结构调整指导目录(2019年本),

17、本项目属于其中“允许类”。不属于限制及淘汰类,不属于落后产能及过剩产能。2.严控重点行业新增产能。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。项目建设符合达标排放、总量控制要求。3.推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。实施重点行业清洁化改造加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底,制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。项目不属于重点行业,不属于重污染企

18、业。深入调整能源结构L严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不涉及煤炭。2.持续压减煤炭使用。减少劣质煤使用。对暂不具备清洁采暖条件的山区,可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代,采用“洁净煤炭+节能环保炉具膜式。鼓励火电行业采用高热值煤炭,减少低热值煤炭使用量。由上表可知,项目符合山东省新一轮“四减四增年)要求。7、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202表1-7与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202”三年行动方案

19、(2021-202312025年)符合性-2025年)符合性分析要求项目情况性聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务项目不属于“鼓励类”“限制类”“淘汰类”项目符合实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、喷枪清洗剂等原辅料使用替代。新、改、技改工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VoCS含量产品。2025年年底

20、前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管项目使油漆料符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)表2溶剂型涂料中VOC含量(420gL)的要求,属于低VOCs含量的原料符合2021年年底前,完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行

21、率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。项目喷漆室、烤漆室均为封闭式,喷漆室、烤漆室产生的废气均经抽气系统收集,经”干式过滤+喷淋塔+活性炭

22、吸附脱附+催化燃烧处理后,通过15米高排气筒排放符合持续压减煤炭消费总量,“十四五”期间,全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油项目生产过程不使用煤炭符合坚持依法治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段,依法从严处罚环境违法行为。加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。对企业自动监测监控

23、设备运行情况开展专项检查,严厉打击自动监测监控设备不正常运行和数据造假等违法行为;对排污单位和第三方机构、人员参与弄虚作假的,分别依法追究责任。严格禁止以各种形式干扰空气质量监测站正常运行行为项目建成后依法治污,并定期检查废气治理设施,保证其正常运行符合由上表可知,项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)要求。8、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性表1-8与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析要求项目情况符合性各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目

24、录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。项目不属于“鼓励类”“限制类”“淘汰类”项目,备案代码为2306-370828-04-01-675749符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。项目位于济宁市金乡县司马镇枣曹路以北,金司路以西,项目建设符合金乡县司马镇土地利用规划符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园

25、区外“散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。符合强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目排放的相关污染物均按照建设项目所需替代的污染物排放量指标的两倍进行削减替代符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污。项目符合“三线一单”管控要求;落实了区域污染物排放替代符合强化日常监管执法。持续加大

26、对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉无“未批先建甯违法行为,项目不属于“散乱污项目符合渠道,对“散乱污项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。由上表可知,项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)要求。9、项目与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业2()2334号)、山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字20229号)符合性分析表1-9鲁发改工业202334号的“两高”项巨管理目录序号产业分

27、类产品核心装置对应国民经济行业小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品,不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制甲醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)煤制烯燃(乙烯、丙烯)煤制乙二醇4基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原

28、料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一铁、磷酸二铁氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎,不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,压延玻璃,不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等根道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072

29、)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉,氢冶金、COrCX、Finex.Hkmdl还IS装Il炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢(3120)电弧炉、AoD炉12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、钵硅合金、高碳铝铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)14有色氧化铝燃烧或焙烧炉电解铝,不包括再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌电解槽铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)16煤电电力(燃

30、煤发电,包含煤肝石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组热电联产(4412)背压机组本项目为农用机械制造项目,属于C3572机械化农业及园艺本高项目。表1-10与鲁政办字20229号符合性分几具制造,不属于两析要求项目情况符合性明确范围,摸清底数,强化用能预算管理1.明确“两高”行业范围。“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥育防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业。“两高”行业范围根据国家规定和山东省实际动态调整。本项目不属于“两高”项目,不使用煤炭。符合2.摸清掌握底数实情。由省发

31、展改革委、省统计局、省工业和信息化厅等部门牵头,按照“四个区分”的要求,明确具体标准,依托“四进”工作组力量,组织各市对16个“两高”行业开展专项摸排,逐个行业逐个企业摸清企业存量、产能、装置、产量、能耗、燥耗底数,建立电子台账,实施动态监测和管理。3.强化用能预算管理。建立健全用能预算管理体系,推动规范有序合理用能。省发展改革委、省统计局联合建立并动态调整年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的用能单位和“两高”行业企业清单,各市要将节能减煤任务分解落实到重点用能单位,并加大重点用能单位节能减煤目标评价考核力度。按照分级负责和属地管理原则,组织对重点用能单位节能减煤目标完成情况开展评价考核,强化

32、评价结果运用和奖惩激励,对未完成任务的依法列为重点节能监察对象,并将未完成任务量累计计入下一年度目标任务。各市要科学评估能源消费增量和用能预算支出,在充分保障非工业用能和民生用能基础上,结合规模以上工业企业增加值增速和计划建成投产项目能源消费增量,合理推动建设本地区新上工业项目。总量控制,闭环管理,推动“两高”行业存量变革4.严守“两高”行业能耗煤耗只减不增底线。严格落实节能审查以及能源和煤炭消费减量替代制度,16个“两高”行业新上项目必须落实能源消费减量替代,耗煤项目必须落实煤炭消费减量替代,且替代源必须来自“两高”行业项目。对新建煤电、炼化、钢铁、焦化、水泥(含熟料和粉磨站)及轮胎项目,实

33、施提级审批,由省级核准或备案。新增年综合能耗超过5万吨标准煤“两高”项目,须提报国家发展改革委、生态环境部等有关部委窗口指导。国家布局山东省的“两高”项目单独下达的能耗煤耗指标,可按国家规定用于项目建设。本项目不属于“两高”项目,不使用煤炭。符合5.实行“两高”行业闭环管理。按照行业分类,实行“两高”和非“两高”行业能耗煤耗独立核算,对“两高”行业用能用煤实施全闭环管理,并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益5条标准。对不符合强制性能耗限额和能效标准的项目限期改造提升或淘汰出清,两高”行业腾挪的能耗煤耗指标,专项用于新上有利于产业基础高级化、产业链现代化的“两高”项目建设。6.制定实施“两高”

34、行业产能整合能耗煤耗保隙工作方案。由省发展改革委牵头研究制定“两高”行业能耗煤耗随产能转移工作方案,对“两高彳亍业跨区域(含向省外转移产能的项目)整合腾出的能耗煤耗指标,分行业按照不同比例实行省级有偿收储。原则上,除焦化、煤电等行业合理确定省级收储和市级留存比例外,其他“两高”行业按照各50%比例确定。由上表可知,项目符合山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字(2022)9号)要求。10、与关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知(安委办明电(2022)17号)符合性表与关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知(安委办明电

35、202217号)符合性分析要求项目情况符合二、进一步落实部门监管指导责任。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、落热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业,指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展环保设备设施安全凤险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施。项目下料、焊接、打磨工序粉尘经布袋除尘器处理排放,对比发工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版),项目涉及的粉尘不属于名录所列重点可燃性粉尘,但仍具有一定的燃爆风险。项目采用的布袋除尘器属于成熟安全可靠的技术符合四、进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任,将环保设备设施安全作为企

36、业安全管理的重要组成部分,全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时”有关要企业落实安全主体责任,严格落实安全“三同时”要求,环保设施委托有资质的设计单位进行正规设计,按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装符合求,委托有资质的设计单位进行正规设计,在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素;在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估,按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置,做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估,系统排查隐患,依法建立

37、隐患整改台账,明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案,及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范,严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度,加强有限空间、检维修作业安全管理,采取有效隔离措施,实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,及时督促整改,不得“一包了之,不管不问。置,满足工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南(试行)等相关技术规范要求。运营期落实好安全风险辨识评估、系统隐患排查、安全培训教育等安全管理制度由上表可知,项目符合关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知(

38、安委办明电(2022)17号)要求。11、与环发201277号文符合性分析项目按照建设项目环境风险评价技术导则(HJl69-2018)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对环境风险源进行了识别,制定了防范措施,项目建设符合上述文件中关于环境风险评价的要求。12、项目与环境保护综合名录(2021)年版符合性分析根据与环境保护综合名录(2021)年版对照分析,项目产品不在“高污染”产品名录、“高环境风险”产品名录、“高污染、高环境风险”产品名录内,因此项目不属于环境保护综合名录(2021)年版内产品。13、国家产业政策符合性根据国家发展改革委修订的201

39、9年10月30日中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019年本)及2021修订版,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。项目已在金乡县行政审批服务局登记备案,项目代码为:2306-370828-04-01-675749o14、选址合理性分析项目位于济宁市金乡县司马镇枣曹路以北,金司路以西,根据济宁市金乡县“三区三线”划定范围,项目用地不属于供地,不属于基本农田,利用现有厂房Il建设,属于工业用地,位于城镇开发边界内,详见附图7。项目西侧为空地,南侧为厂房,北侧为农田,东侧为厂房,属于工业聚集区,距离项目最近的敏感目标为

40、厂区北侧约150米处的塘坊村,项目占地范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;项目区域具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述,本项目选址合理。二、建设项目工程分析1、项目组成项目总占地面积约100oom2,租赁现有厂房进行设备的安装调试,外购切割设备、焊接设备、喷漆室、烤漆室、数控机床等,形成年产3000台农业机械设备的生产规模。项目组成情况见下表:表2-1项目组成一览表建设内容工程类别项目名称工程内容备注主体工程下料车间一座,封闭式生产车间,单层钢结构,主要设置周转区、原料区、切割区等;依托现有车间改造腻子车间一座,封闭式生产车间,单层钢结构,主要设置周转区、抹腻子区、腻子烘干

41、区和腻子打磨区等依托现有车间改造涂装车间一座,封闭式生产车间,单层钢结构,主要设置涂装间、周转区、调漆室和漆料库等依托现有车间改造装配车间一座,封闭式生产车间,单层钢结构,主要设置展厅、总装区、焊接区和机械加工区依托现有车间改造辅助工程漆料库位于涂装车间北侧,建筑面积约为15m2,主要用于喷漆原料的存放依托现有车间改造危废库位于涂装车间西北角,建筑面积约为IOm2,主要用于危险废物的存放;依托现有车间改造公用工程供电由金乡县司马镇供电线路提供,用电量为20万kWha;依托现有车间改造供水由金乡县司马镇自来水供水管网提供,用水量为306m3a;依托现有车间改造环保工程废气治理等离子切割间封闭作业

42、,经负压收集的粉尘通过一套布袋除尘器(TAOOl)处理后通过1根15米高排气筒(Pl)排放/腻子打磨间全封闭作业,经负压收集的粉尘通过一套布袋除尘器(TA002)处理后通过1根15米高排气筒(P2)排放喷漆室和烤漆室产生的废气及天然气经低氮燃烧产生的废气均经抽气系统收集,经一套“干式过滤+喷淋塔+活性炭吸附脱附+催化燃烧”(TA003)处理后,通过根15米高排气筒(P3)排放。/焊接工位上方设置集气罩+软帘收尘,收集的粉尘经一套布袋除尘器(TA004)处理后通过1根15米高排气筒(P4)排放/废水治理生活污水经化粪池处理后定期外运讴肥;喷漆室喷淋用水循环使用,定期补充,不外排;依托现有车间改造

43、噪声治理设备安装减振消声设施,合理布置设备位置;固废治理生活垃圾、焊渣委托环卫部门外运处理;除尘器收集粉尘、金属下脚料、废布袋暂存一般固废区,集中收集后外售处理;漆渣、喷淋废水、废催化剂、废活性炭、废包装桶(废油漆桶、废固化剂桶、废稀释剂桶、废切削液桶、废润滑油桶)、废切削液、废润滑油,暂存危废库,集中收集后委托有资质单位处理;/2、产品方案项目主要进行农业机械设备的生产加工。产品方案见下表:表2-2项目产品方案一览表序号产品名称数量(套a)单位涂装面积总喷漆面积重量备注1联合收获机200约60m2约12000m2约400吨大蒜、洋葱等使用2手扶式小型农机800约IOm2约8OOOm2约400

44、吨大蒜、辣椒、洋葱、棉花用机械3小型农用机械(无动力)1200约6m2约7200m2约360吨大蒜、辣椒、洋葱、棉花用机械4新能源农用机械800约Iom2约8000m2约320吨周转运输车、电动推车等3、主要原辅材料、能源消耗项目投产后,根据企业提供的材料,每年所需主要原辅料情况见下表:表23项目主要原辅材料;肖耗序号名称单位年用量备注原材料1钢材t/a100O钢板、钢管等2焊丝t/a0.5Co2保护实芯焊丝3腻子t/a1原子灰4稀释剂t/a1.807/5固化剂t/a1.041/6聚酰胺环氧面漆t/a2.738/7聚酰胺环氧富锌底漆t/a2.738/8润滑油t/a0.5/9切削液t/a0.2/10柴油机台/a200II汽油机套/a800用于手扶式农机12外购农机配件套/a3000含轮胎、制动系统、刃具、皮带、齿轮等13驾驶室总成套/a200方向盘、制动、电控等14动力总成套/a20015新能源农机配件套/a500电机、电控、轮胎16五金件套/a3000能源消耗1电万kWha20由金乡县司马镇供电线路提供2水t/a306由金乡县司马镇自来水供水管网提供3燃气m3a15000外购,油漆、固化剂、稀释剂的主要化学成分根据

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