《XX市政务服务监督管理平台建设及运营（2023-2025年）项目采购需求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市政务服务监督管理平台建设及运营（2023-2025年）项目采购需求.docx（36页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、XX市政务服务监督管理平台建设及运营（2023-2025年）项目采购需求一、项目概况XX省数字政府改革建设2022年工作要点（X办函（2022）24号）文件要求，要持续优化政务服务机制，强化政务服务指导监督。持续拓展“好差评”评价渠道，进一步提升数据分析研判能力，强化差评的督促整改。深化政务服务监督平台建设，推动全省市级、部分区县级政务服务大厅纳入平台管理，逐步实现大厅监督可视化和线上线下政务服务监督管理。持续打造市县级政务服务标杆大厅，整体提升政务服务环境。XX市智慧城市五年规划（20212025年）文件要求，要依法行政效能持续增强。加强政务服务监督，全面实施我市“好差评”细则，“以评促建”
2、推动全市政务服务绩效再提升。近期下发的最新文件XX省数字政府基础能力均衡化发展实施方案要求，要重点提高X东西北地区政务服务大厅窗口评价率，提升大厅呼叫号统一能力，完成自建政务信息系统与“好差评”系统对接。通过本项目建设，汇聚各类政务服务运行数据，为领导对政务服务信息化的指挥决策提供基础、依据和参照数据，提升政府履职参谋职能作用。实现全市针对政务服务常态化指标的演练自测，提前发现问题、分析问题、解决问题，快速响应国家考评任务要求；通过建设以数据为驱动的政务服务智能监管体系，减少人为工作量，逐步实现自动化，进一步提升监管效率；全流程闭环的整改任务制定、分发和跟踪，推动部门落实任务，有利于工作督办及
3、沟通效率。二、建设内容（一）基础设施服务基础设施服务包括：政务外网线路租赁、大厅配套设备。1 .公共基础设施服务经调研，XX区、XX区、XX县等三个民政局婚姻登记服务中心的大厅没有政务外网线路，无法部署云叫号及好差评系统，为确保政务服务监督管理工作的顺利开展，在本项目服务期内将为上述三个大厅采购政务外网线路。项目服务期到期后，政务外网线路交由单位自行解决。2 .专业基础设施服务根据前期对XX全市26个大厅的调研，现有大厅的基础设施普遍存在老化现象，且大部分为较早前的产品，无法满足统一叫号及好差评的服务要求。为确保统一叫号及好差评服务的顺利开展，需由中标供应商对上述大厅提供云叫号及好差评服务所需
4、的配套设备，配套设备必须为全新设备，且同一产品应统一品牌,设备所有权归中标供应商,采购人拥有使用权,服务期限二年。合同服务期满后，配套设备继续由采购人无偿使用。大厅各项服务配套设备需求统计如下，项目实施过程中各级大厅的配套设备数量根据大厅实际窗口和网络配备情况，动态进行调整，并按实进行结算。序号服务名称配套设备数量单位1窗口屏升级服务窗口屏同步软件26套2窗口屏升级服务窗口屏同步卡231个（窗口）3自助取号服务自助取号机21台4窗口排队服务排队屏19台5好差评服务评价器平板142A6二维码扫描服务二维码扫描器142台7视频汇聚服务硬盘录像机26台（1）窗口屏升级服务为满足统一叫号服务，需对现有
5、窗口屏进行升级改造，配套同步软件及同步卡,全市26个大厅的231个办事窗口共需26套同步软件、231个同步卡。序号设备名称参数1窗口屏升级同步系统（包括软件1、连接PC,操作软件，用于参数设及同步卡)注：一个屏带一个同步卡；一个大厅自带一套眉屏投屏工具置和软件升级等。2、音频输入和输出3、标准视频输入4、U盘文件播放。5、网口输出，连接接收卡(2)自助取号服务为满足大厅自助取号服务，需配套相应的自助取号机，全市21个大厅共需21台取号机。序号设备名称参数1自助取号机23寸高分液晶屏；多点电容触控；不小于2G内存，16G存储；带打印机，读卡器，二维码扫码器，国产系统。(3)窗口排队服务为配合窗口
6、排队服务，需配套相应的窗口排队屏，全市17个大厅共需要配置19台排队屏。序号设备名称参数1排队屏55寸液晶屏；不小于IG内存，8G存储，国产系统，适配叫号机软件。(4)好差评服务为满足窗口的服务对象好差评服务，需配套相应的评价器平板，全市20个大厅共需配套142台。序号设备名称参数1评价器平板(含手写笔、支架)评价器、评价、签字及资料展示CPU不低于2.2GHz屏幕不小于10英寸/内存不小于4GB,存储不小于64GB。(5)二维码扫描服务为配套好差评二维码扫描服务，全市20个大厅共需配套142台二维码扫描器。1 .办事窗口人员通过个人二维码可扫描登录评价器。2 .业务办事系统有根据XX省政务服
7、务好差评规范,生成办件的动态二维码,并显示在办事回执上的情况下，可通过二维码扫描器扫描发起评价。序号设备名称参数1二维码扫描器带图像传感器，识别速度优于100mS/次。（6）视频汇聚服务为满足大厅视频的汇聚上传，需在大厅增加硬盘录像机汇聚大厅视频并上传市视频汇聚平台,全市26个大厅共需26台硬盘录像机。根据各大厅的视频数量,分别采用三类硬盘录像机，具体参数及数量如下。序号设备名称参数数量单位1硬盘录像机网络硬盘录像机，电源适配器HDMl接口、VGA接口，同源输出10M100Mbps网口USB接口接入能力：4路高清码流接入解码能力：支持8路解码12台2硬盘录像机网络硬盘录像机，电源适配器HDMl
8、接口、VGA接口，同源输出10M100Mbps网口USB2.0接口接入能力：8路高清码流接入解码能力：支持8路解码11台3硬盘录像机网络硬盘录像机，电源适配器HDMl接口、VGA接口，同源输出IOM/100M100OMbps网口USB2.0接口接入能力：16路高清码流接入3台I解码能力：支持8路解码（二）软件开发服务软件开发服务包括：定制软件开发服务、密码对接服务。政务服务监督管理平台包含两个子系统包括政务服务监督管理系统和云叫号及好差评系统。1 .政务服务监督管理系统（I）监管门户监管工作台工作台作为应用、待办、消息的统一入口，汇聚各类政务服务监管应用，为各类用户角色提供监管首页、待办信息、
9、消息提醒功能。1）用户登录信息系统登录用户可查看用户基本信息，包括：登录时间、登录用户姓名、登录用户部门等信息。2）工作台信息对于市/区县监督管理员的登录用户，根据市/区县监督管理员角色，加载对应的工作台卡片，以及对应数据权限的数据。帮助市/区县管理员聚焦于本角色所特别关注的信息。对于业务部门人员的登录用户，根据业务部门人员角色，加载对应的工作台卡片，以及对应数据权限的数据。帮助业务部门人员聚焦于本角色所特别关注的信息。对于系统管理员的登录用户，根据系统管理员角色，加载对应的工作台卡片，以及对应数据权限的数据。帮助系统管理员聚焦于本角色所特别关注的信息。待执行任务信息，根据登录用户角色，加载角
10、色对应的待执行任务清单，并能够通过任务清单记录查看任务详情信息。集中展示待执行的任务信息，帮助当前用户登录系统的第一时间及时发现进而处理需要其执行的任务。根据登录用户角色，加载角色对应的待审批信息清单，并能够通过审批信息清单记录查看详情信息。集中展示待审批的工单信息，帮助当前用户登录系统的第一时间及时发现进而处理需要其审批的工单。根据登录用户角色，加载角色对应的待处理异常信息清单，并能够通过异常信息清单记录查看详情信息。集中展示待处理的异常信息，帮助当前用户登录系统的第一时间及时发现进而处理需要其处理的异常。消息提醒信息，推送给用户的消息，当前用户可以点击消息记录，进而查看消息详情，消息详情内
11、容包括消息内容，消息可进行操作，以及消息所属于的状态信息。3)通知公告用户可以通过通知公告查看系统发布的最新通知。4)公告标签管理信息公告可以根据管理需求，配置公告标签，对公告进行分类管理，便于用户可以更加清晰便捷的识别公告主要内容。公告内容管理信息，公告的内容通常包括数据对接的规则、政府监督管理工作的管理办法等，文档通常以PDF为载体，由政府部门下发，通过系统管理员发布到本系统对应模块中，使各级系统用户能够在本模块统一的获取及时、权威、专业对口的相关政府发文及相应通知信息。公告的状态包含草稿、发布成功等,不同状态的公告信息可以执行不同的操作。对正在编辑内容信息的公告，可以暂存为草稿；对于保存
12、为草稿的公告，可进行继续编辑完成并提交发布公示。对于发布成功的公告，系统将自动生成新规范发布的系统通知消息，并发送至该标准规范具备可见权限的系统用户，用户通过消息提醒，进行及时的查看。发布公告功能可以提供公告附件的上传管理信息，平台用户可以在查看公告的时候，下载并查看公告附件。(2)任务管理任务管理为有效的提升政务服务能力水平，监督管理部门需要根据监管体系，向需要整改对应指标的部门发送指标整改任务或常规任务，通过明确的描述和任务完成规则，指导和督促对应该指标的部门去整改提升本部门业务能力，从而优化测评体系的指标，达到完成任务的目的。通过精细化的任务管理，将监管部门和业务部门有机的整合，共同提升
13、政务服务能力水平。任务管理应包含以下内容：常规任务配置信息，设置常规任务的执行对象、执行时限、任务区划等任务信息。常规任务跟踪管理信息，答复状态，是否在执行时限内完成答复等。常规任务基础信息，常规任务详细内容、常规任务附件等信息。指标整改型任务基础信息，关联指标、指标整改型任务详细内容、指标整改型任务附件等信息。指标整改型任务指标关联信息，发送指标整改任务时，可以关联指标附件。指标整改型任务跟踪管理信息，跟踪执行对象是否在执行时限内完成任务答复。指标整改型任务执行管理信息，选择指标整改型的执行对象、执行时限等任务信息。任务预警配置信息，可设置任务的处理时限提醒。任务审批信息，监管部门任务发布后
14、，可以由专门的任务管理部门集中进行审批确认。任务关闭信息，监管部门不管任务是否已经完成，都可以对已发出的任务进行主动关闭的操作，关闭的任务将进入历史任务列表中存储。主动任务推送信息，监管部门对设置的任务系统可提供任务的主动推送设置。触发任务提醒信息，当触发某个设置条件的时候，系统可进行消息提醒。任务状态管理信息，包括任务完结状态、交互状态等信息。任务计划信息，可以为要发布的任务设置计划信息。任务进度信息，可以管理任务的执行进度。任务中心业务部门可以通过任务中心查看部门任务的汇总信息，包括：预警信息、答复信息O1）任务中心工单信息业务部门将在任务中心中，接收到监管部门发送给本部门的任务，在这里可
15、以进行任务的反馈，和任务详情信息的查看，以帮助自己能够准确的完成任务。2）任务预警信息业务部门人员可以在任务中心中，查看任务预警信息，系统会根据预警规则进行预警，将已超时、未超时、即将超时的任务进行分别的预警，并根据设置的时限，进行倒计时提醒，方便用户清洗的了解自己的任务执行进展情况。3）任务答复工单内容信息业务部门可针对任务进行答复，任务答复内容信息包括：任务答复内容、任务答复附件、任务答复部门、任务答复时间等信息4）任务答复预设答复信息快速生成预设的应答文字内容等答复信息，供业务部门快速选择。5）任务答复分组管理信息根据配置管理信息、，对任务答复进行智能分组，包含：分组信息、组名信息、关联
16、任务回复信息等。6）任务申诉工单内容信息任务执行人可以针对个别支持申诉的指标所发起的任务，决定是否进行申诉,以应对个别任务无法正常完成的情况。包括：申诉意见、申诉时间、申诉人等信息。7）任务申诉工单审核信息任务发布人可对任务执行人申诉的工单内容进行审核，回复工单审核意见，包含：审核人、审核时间、审核意见等信息。8）任务申诉工单办结信息任务发布人回复任务执行人后，有任务执行人办结任务申诉工单，或重新发起任务申诉，包含：任务办结人、办结时间、办结意见等信息。9）省下发任务推送信息通过对接省监督管理平台，获取省下发给本市的监督任务清单，本市的监督管理人员，可以收取省下发的任务信息。10）省下发任务答
17、复信息对于省下发的任务，本地市监督管理员可以管理对任务的答复信息，答复的信息也将同步回省任务发起人员。11）省下发任务详情信息对于省下发的任务，本市监督管理员可以进去查看任务详情信息，包括任务对应的附件信息，内容信息等。（3）效能监督监督信息1）异常警告办件信息以表格方式展示部门事项的办理时限异常、特别程序时限异常、投诉受理时限异常、投诉处理时限异常、答复咨询时限异常等异常情况2）实施预警信息统计业务办理过程中，将要超期却还未办结的业务通过查看该模块提醒业务部门优先办理将要超期的业务3）办件材料异常信息某月或一段时间内，材料已经不需要提交，但是办件过程还要求用户提交了废除的材料的办件（事项的受
18、理时间晚于废止提交材料时间）4）无事项源办件异常信息以报表形式展示，可根据按月或者按某一时间段，展示服务事项已经停止实施但是仍然产生了办件过程的异常数据，即办件的受理时间晚于事项废止时间。5）办件超时规则配置信息管理判断办件超时的规则，包括判断用的数据要素，判断用的数据阈值，判断的逻辑等信息，供办件超时办件信息的分析使用。6）办件超时预警规则信息根据办件超时的规则，管理判断是否触发预警的规则，包括判断用的数据要素，判断用的数据阈值，判断的逻辑，预警的提醒方式等信息，供办件超时预警功能使用。7）材料异常办件规则信息管理判断材料异常的规则，包括判断用的数据要素，判断用的数据阈值，判断的逻辑等信息，
19、供分析材料异常分析时使用。8）无事项源办件规则信息管理判断无事项源异常的规则，包括判断用的数据要素，判断用的数据阈值,判断的逻辑等信息，供分析无事项源办件信息时使用。公示信息1）办件超时红牌公示部门产生的办件，经核实因业务因素造成超出承诺办理时限，系统产生红牌并公示。2）材料异常红牌公示部门产生的办件，经核实符合材料异常规则，且处理后没有通过审核，或未处理的信息，系统将对应的产生红牌并公示。3）无事项源异常红牌工时部门产生的办件，经核实符合无事项源异常规则，且处理后没有通过审核，或未处理的信息，系统将对应的产生红牌并公示。（4）指标管理指标库管理指标是常态化测评的基本组成部分，通过指标库管理，
20、定义每一个指标因子的数据口径、业务含义,进一步厘清每个指标之间的关联关系。1）指标因子管理信息指标库管理是测评分析的基础，为测评分析提供维度分析监督管理员可以对指标库进行管理,包括地市直属部门、各区县的政务服务的各类型指标进行管理,管理指标内容包括指标名称、结果展示方式、数据更新评率、更新时间、更新数据日期、是否公开、指标的数据逻辑统计说明等信息监督管理员可查看指标库看到指标列表和查看指标详细信息。2）组合指标管理信息基于指标因子，管理员可以将他们组建成新的组合型指标，在建立测评体系的时候，可以将测评体系中的指标，关联指标库中的指标，并按照指标库中指标的运算规则获取对应的指标值。所管理的指标，
21、是实际业务测评中最小的测评维度，包括：指标名称、指标与因子的关系等。系统将控制指标库中指标的可见权限，管理员可以配置具备查看指标条件的相关部门，根据配置信息，获得查看权限的部门，可以查看对应的指标信息。3）指标血缘关系管理血缘关系是指一些指标的变化，会自然的引起另外部分指标的变化，业务上有着底层的联系，这种关系我们成为血缘关系可以管理指标的血缘关系，将具有血缘关系的指标，在结果报表中提示给用户，在发送任务的时候可以特别说明。4）指标结果算法规则信息根据数据源的数据元素，配置管理计算指标的算法规则，包括数据源要素信息，运算逻辑信息，阈值信息，组合规则逻辑信息等信息。根据指标算法规则，计算指标结果
22、数据进行校验，校验信息包括运算结果格式等信息。针对非运算型的指标，系统提供对数据进行拼接组合的功能，包括数据元素,拼接组合逻辑，拼接组合结果信息等。5）指标参数信息根据配置指标的数据源，选择相关的字段当做指标参数，用于配置指标运算规则的一部分。6）指标维度信息根据配置指标所应用的数据源信息，选择相关的字段作为指标的分组维度，用于在指标运算的时候调用。7）指标聚合方式信息指标的聚合方式包括统计梳理、累加求和、取最大值、取平均值等信息，指标运算时将按照所选择的聚合方式进行运算。8）指标运算执行管理信息管理指标的结果运算执行信息，包括执行的频率，执行的时间等信息，执行后的结果将提供查询。9）指标结构
23、分级信息管理指标的结构分级信息，通过运算规则中涉及到的数据元素，建立指标的上下级关系，以及指标级别信息，实现指标的树形结构化展示，以及建立指标关系图谱，帮助用户进行全面的分析。10）指标结果类型信息管理指标的结果类型信息，包括数值型和文本型，通过运算规则中涉及到的数据元素，建立指标的上下级关系，实现指标的树形结构化展示，以及建立指标关系图谱，帮助用户进行全面的分析。数据源管理1）手工导入类数据源信息管理手工导入的数据模板信息，包括附件文件信息，导入时间，导入人员信息等。2）导入数据模板信息管理手工导入的数据源信息，包括手工导入的字段信息，数据内容信息，数据类型信息。3）系统对接类数据源信息管理
24、通过系统对接创建的数据源信息，包括对接的接口信息，对接时间，对接数据表信息等。a.公布状态信息管理数据元素的公开状态，非公开的数据元素将无法查看和配置指标，公开的数据元素可以查看和配置指标。b.数据示例信息根据数据源结构，展示第一条数据记录，当做数据示例，便于管理人员直观的理解数据源的含义。c.多表联合管理信息根据已经存在的数据源，可以选择任意两个，通过左连接、右连接、内连接等方式，形成所需要的联合表。便于后续的应用。d.数据结果质检规则信息管理数据源数据的质检规则信息，包括规则中涉及到的数据字段，逻辑运算信息，参数信息等，以便按照规则检测出不满足业务需要的数据。e.数据类型信息管理数据源的数
25、据类型，包括数值型、时间型、文本型等。f.数据结果拼接规则信息针对非运算型的数据字段，系统提供对数据进行拼接组合的功能，包括数据元素，拼接组合逻辑，拼接组合结果信息等。g,数据质检异常详情信息根据数据质检规则，将数据结果的异常数据筛选出来，供管理人员查看和后续处理。h.数据质检异常统计信息根据数据质检规则，统计质检异常的数据结果数量，提醒管理人员查看详情并进行后续处理。i.自定义字段管理信息根据已有的数据源字段，创建业务所需的自定义字段，包括自定义字段的运算逻辑，自定义字段的计算因子等信息。j.自定义字段数据运算信息根据创建的自定义字段运算规则，计算自定义字段的数据结果信息。k.字段标签信息管
26、理数据源字段的标签信息，便于字段的查询。（5）测评管理测评体系管理测评体系是常态化测评评估标准，由指标组成，是指标的集合。可根据不同的考核对象、考核目标，进行指标的组合，设定不同的测评体系。1）体系基础管理信息测评体系管理人员可以新增、复制、编辑、删除测评体系，以及查看体系详情等管理操作。测评体系的基本信息包括：测评体系名称、监测范围、发布机构、指标层级、年度、备注等。根据重点工作配置的测评体系发布后，系统将根据测评体系，计算体系中对应测评对象的指标数据，实现对重点工作的常态化监测。2）指标结构管理信息根据实际工作的测评或考核需要，测评体系管理员可以选择维护业务指标体系；进行常态化监测相应部门
27、的重点工作任务。在业务体系中，管理员可以对指标进行信息关联，包括指标的排序规则、父子结构信息、展示名称信息等。3）体系测评范围信息管理员可以管理测评指标的测评范围（区划/部门），指标评估层级（省、市、县），从而确定指标的数据统计口径。4）测试指标异常信息体系在提交审核发布前，需要先经过体系测试，以检验提示建设是否合理，所关联的指标、因子是否都可以采集到需要的数据。系统自动将无法采集或只能部分采集数据的指标异常信息汇总显示。对于无法采集数据的指标可以显示到指标所关联的每个因子，明确数据采集异常来源的具体因子。5）体系发布管理信息经测评体系审核人员审核通过并进行发布后，测评体系才能正式启用。体系发
28、布管理包括：测评体系名称、监测指标、审核结果、审核意见等。6）测评对象管理信息可以管理测评体系的测评对象，根据测评对象，测评结果将按照测评对象为维度进行运算和展示。7）测评要素管理信息实现测评对象测评要素信息的管理，选择测评要素指标，配置测评要素的结构信息，测评结果将按照测评要素的运算结果进行展示。8）测评规则管理管理测评指标对应的预警规则信息，包括预警规则的运算逻辑问题，规则的预警阈值等信息。根据测评指标对应的预警规则信息，管理预警的提醒方式，包括红色预警、黄色预警、无预警等规则。9）测评计分权重信息在测评体系中，管理测评指标的计分权重信息，实现对指标结果值的计分管理。10）测评计分逻辑信息
29、在测评体系中，管理测评指标的计分逻辑信息，包括计分指标的计分阈值，计分类型等信息，实现对指标结果值的计分管理。测评结果报表根据测评体系对被测评单位进行业务测评，测评结果形成测评结果报表。监督管理员可以根据测评结果发布指标提升任务。1）业务测评结果信息用户进入本功能，可以查看每天更新的已发布的业务测评体系的测评结果。监督管理员可以根据测评结果信息，识别优劣，发布相关的任务，指导相关部门执行任务，从而提升相关的重点工作水平。业务测评结果信息主要为各个末级指标数据，以及对应目标值的达标情况、特定范围内的排名情况，所关联因子的结果值等。2）测评结果数据异常分析信息用户可以便捷的查看测评结果中的特殊标记
30、异常的指标数据，从而帮助用户快速聚焦异常指标信息，进行后续的处理工作。测评结果数据异常分析信息包括测评数据采集情况、结果异常情况、对象之间的主要信息比对情况等。3）测评结果监督范围信息用户可以根据体系指标的监测范围，查看对应指标在其监控范围内的指标值,不在其监测范围内的区划或部门，将不展示对应指标的结果值。根据登录用户角色的数据范围，展示测评结果监测范围的相关数据指标信息。4）测评预警信息用户可以在测评结果中，通过特殊标记（如红黄灯）查看发生了根据预警规则产生预警的指标信息，使用户可以快速针对性的处理对应指标问题，以便于及时解除预警。根据指标的预警规则，针对测评对象，计算和展示预警结果。5）整
31、改成效信息针对某一指标值，可以查看其最近一年的发展趋势图，并能够在趋势图中显示发送指标整改任务时的标志，便于用户分析，在发送任务前后，指标的变化。测评报告测评数据信息，监督管理员，针对各级的测评指标，可以录入相应的指标数据，并可以保持对数据的不断更新。录入的数据，将在测评体系的各级指标中，展示相应的结果值。测评指标数据包括地市测评数据、市直测评数据、区县测评数据等。测试报告包含测评报告模板信息，监督管理员可以管理测评报告模板，使测评体系与之关联，按照模板设置生成相应的测评报告。可根据需要在系统中编辑测评报告模板，用于生成测评报告时使用。测评报告内容管理信息，对已经生成的测评报告初稿，可根据实际
32、需要修改完善测评报告内容、预览等,确认无误后，再分发出去。发布测评报告，可以选择自动生成的初稿，也可以手动引用测评体系和测评报告模板即时生成测评报告，再进行内容的管理用于发布。监督管理员对测评报告编辑完善后，需要提交审核，当审核流程正常通过后，才可以完成发布。测评报告审核信息，实现发布测评报告分组审核的功能，包括分组指标信息,分组权限信息，分组审核管理员等信息。实现发布测评报告的审核信息，包括测评报告的审核状态，审核人员，审核时间等信息。(6)系统管理用户管理用户管理的用户信息来源于省统一身份认证平台，保证用户信息底数的真实性、有效性。管理员可按需邀请新用户，方便用户快速登录访问。联系人信息、
33、，为了方便系统相关信息的接收，避免无端用户的骚扰，系统提供联系人信息的管理功能，可按需对联系人的信息进行增删改，灵活控制接收信息的人员情况。注册用户信息，对整个系统的使用人员信息进行管理，查看系统的所有用户信息，并可按需邀请新用户，方便用户快速访问登录。科室管理信息，管理监管部门的内部科室信息，实现科室信息的增、册k改、查,管理的信息包括科室名称、科室内的用户，科室主导负责的相关工作等信息。权限管理对系统用户进行角色权限管理，防止政务服务监督管理数据泄露。角色权限管理信息，对系统的角色权限信息进行在线维护，按需配置相关的角色以及对应角色的权限。角色信息，对系统的角色信息进行在线维护，按需配置相
34、关的角色以及对应角色的人员信息。功能权限点信息，对系统的功能权限点信息进行在线维护，支持对功能权限点进行动态配置，为角色权限管理提供支撑。用户数据权限信息，对系统的用户数据权限信息进行在线维护，支持对用户数据权限进行动态配置，为角色权限管理提供支撑。菜单管理信息，对系统中的功能菜单进行在线增删改查的维护管理，管理的信息包括菜单名称、菜单URL地址、菜单上下级结构信息等。日志管理实现对平台使用日志的管理，便利了解参与使用平台的部门、区县、人员等相关信息。管理平台的使用日志信息，包括部门登录次数，区划登录次数，登录人员，人员登录次数，登录日期等信息。短信管理实现平台短信发送纪录的管理，便利于追溯各
35、类短信发送纪录，了解平台短信使用情况，提升功能使用的便利性。实现工单的短信信息推送管理，根据配置的发送节点和短信模板内容，推送消息给短信接收对象，包括发送节点，接收人，接收状态等信息。2 .政务大厅云叫号及好差评系统(1)云叫号后台管理云叫号后台管理包括排号管理，可对大厅窗口、人员、小票、取号、排队、呼号、等候区域、评价等进行统一管理和配置；发布系统，可对眉屏、排队屏或者窗口PAD、引导屏、大厅大屏等显示设备进行投放内容控制；还有智能调度管理、数据监管等。排号管理包括大厅及窗口信息管理、取号配置、呼号配置、评价配置、统计分析四大块。大厅及窗口信息管理包括大厅子系统管理、窗口配置管理、窗口用户管
36、理、闸机记录、自助机办理点管理。取号配置包括业务配置管理、小票信息管理、取号机配置、绿色通道规则、绿色通道用户管理、生成激活二维码管理、小票打印模板管理、排队超时预警配置、批量小票拆分规则、激活规则管理。呼号配置包括综合屏配置管理、优先呼号规则配置、暂停时长管理、叫号设备信息管理、指定呼号理由管理、软呼号退出提醒规则。评价配置包括评价信息管理、评价器配置管理、窗口呼号评价信息查询、评分规则管理。统计分析包括业务运行数据分析，显示实时排队情况及近期热门办件。信息发布信息发布用于让管理员在后台针对显示设备进行统一发布，如对一个大厅的一楼排队屏统一进行广告播放设置。主要包括三大部分，分别是发布消息管
37、理、素材库、设备管理。发布消息管理，主要针对将要发布到设备上的消息内容或者任务进行管理，包括消息主题管理、消息内容管理、消息模板管理、消息多任务发布管理、消息发布审核管理。素材管理，主要针对发布信息的图片、视频等发布内容进行管理，让信息发布更加方便快捷，支持上传图片、视频、文档等多种格式的素材，管理素材名称、大小；可添加URL,点击拉起浏览器并跳转至外部链接。设备管理，主要针对大厅显示的设备进行管理，如排队屏，功能包括设备信息管理、设备运行管理、设备接口对接。消息推送消息模板包括取号提醒模板、呼号提醒模板及评价提醒模板。消息推送，适配取号、呼号、评价接口，调用对应的模板进行相应的消息推送。智能
38、调度主要是缓解大厅办事拥挤情况，根据排队情况，窗口办理情况以及在系统设置的预警阈值，构建智能分流引导服务系统对大厅分厅或者分厅之间进行窗口调度方案的生成，让管理员根据调度方案及时进行窗口的调度，有效缓解大厅办事拥挤，优化办事群众办事体验。功能主要包括排队模型、预警管理、预警记录报告、窗口调度管理、窗口调度策略、只能分流引导服务系统、监控分析以及跨区调度管理。排队模型是指按照办事市民在大厅信息包括排队时间，排队人数、办理时间、等候时间、窗口闲忙状态等信息进行矩阵算法构建，以便生成合理的数据模型；预警管理是指管理员可在系统中配置预警规则，并定义发送预警的内容模板,并可对预警规则进行仿真模拟，针对模
39、拟的结果进行预警规则的优化处理。预警记录报告是指针对预警的规则结合相关数据得出预警报告，可对对报告进行预警处理意见的填写。对预警及优化处理记录进行备案，并对相关处理行为进行综合分析，以进一步优化处理效率。窗口调度管理是指管理员对窗口调度配置、调度规则配置、系统规则组成元部件管理以及调度流程规则配置管理。窗口调度策略是指系统窗口队列信息以及窗口专员技能库、办理能力测算、窗口和窗口专业匹配的信息，结合窗口队列类型调度计划生成的最优的窗口调度策略。智能分流引导服务系统是指根据现场大厅排队情况以及窗口人员信息及办理情况再结合办件模型，对现场办事群众进行窗口分流，减少办事等待时间。主要功能包括窗口数据获
40、取、窗口数据的存储及清洗整理、窗口热力图、窗口办件模型、智能分流出号、智能分流管理。监控分析是指对大厅整体运行情况进行监控分析，包括大厅运行监控分析、预警监控分析、等待人数概率分析、窗口状态看板。跨区调度是指分厅与分厅之间的窗口调度，当某分厅拥挤的时候可以跨区调度另外不拥挤的分厅来分流办事人员，达到缓解拥挤的效果，功能包括跨区调度通知、跨区调度配置、跨区调度算法、跨区调度策略、跨区调度记录。数据监管大数据看板，统计大厅窗口数量、服务人员数量、进驻部门数量、进驻事项数量、一体机数量、开放窗口数量等数据。大厅取号数据统计，以窗口为维度，统计取号的小票号、大厅名称、业务名称、取号人姓名、取号类型、取
41、号时间等；以折线图形式与表格展示。大厅呼号数据统计，统计大厅各个窗口呼号数据，包括小票号、大厅名称、业务名称、预约人姓名、叫号状态、叫号时间等，以折线图形式与表格展示。窗口结束办理数据统计，统计当前大厅各个窗口结束办理数据，包括小票号、大厅名称、业务名称、取号人姓名、办结状态、办结时间等，以折线图与表格展zjO用户等候时长统计，统计各个大厅的预约量、叫号量、平均等候时长以及超出等候时长阈值的窗口号、窗口人员、业务名称、小票号、预约号、已等候时长。窗口评价统计，分别统计各个大厅、各个窗口的评价总人次；统计各个大厅、窗口的各项评价的占比，以饼状图形式展示。优秀窗口统计，按窗口好评率、业务办理量以及
42、平均办理时间进行统计，按各大厅针对优秀窗口人员进行t。PIo排序，以窗口人员头像进行展示。窗口办理业务量统计，以各个窗口为维度，统计收件日期、收件人、区域、业务类型、小票号、叫号时间、结束时间、流水号、业务名称、办理时长、收件窗口等，以表格形式展示。部门办理业务量统计，以各个部门为维度，统计收件日期、收件人、区域、业务类型、小票号、叫号时间、结束时间、流水号、业务名称、办理时长、收件窗口等，以表格形式展示。预约办理统计，以小票号为维度，统计各个窗口业务的预约量、办理量、平均办理时长、人流量等数据；以表格形式展示。窗口办件效率分析，统计分析各部门各类窗口的平均办理消耗时长，以专业窗口、综合窗口、
43、咨询窗口、缴费窗口、出证窗口、补件窗口为分类维度，以柱状图展示。考勤数据统计，统计三个大厅的考勤数据，包括XX市政务服务大厅、XX区政务服务大厅、XX县政务服务大厅。（2）云叫号大厅应用云叫号大厅应用是指基于云叫号后台管理服务能力对具体大厅场景的应用，包括在实体大厅全程支持办事群众的换号、取号、自动排号和评价，以及窗口工作人员的呼号等批量操作，同时对实体大厅对外信息的同步展示。云叫号1）预约换号应用于云叫号后台管理获取信息，群众用户可在线上小程序或公众号提前预约，系统按照预约号码进行换号，支持手动输入或者二维码扫描。2）普通取号到达办事大厅可后刷身份证换号；对于未提前线上预约的用户，可在现场通
44、过身份证取号。3）普通排号应用于云叫号后台管理获取排队信息，根据预约业务取号实现对应的业务窗口进行排队等待呼号办理业务。4）特殊人员排号针对特殊人员，比如老年人、优才人员可配置优先的排号规则，让其能快捷顺利的进行取号办事。5）排号干预过号的用户可在导办台重新激活激活小票后，插入到队列的某一位（根据后台配置）。6）软呼号软乎号包含功能有登录窗口人员可使用分配的账号密码登录至软呼号桌面软件，登录后可记录登录时间以及窗口ID,以便用于数据统计。呼号，应用云叫号后台管理实现主动呼号；当窗口人员登录软呼号，即弹窗提示其确认签到，系统记录其签到和退出时间进行记录;检测到窗口人员签到后，如已有群众在现场等待
45、，系统会自动进行派号给窗口人员。暂停，窗口人员点击暂停后，呼号器对窗口人员使用暂停按钮的累计时间进行统计。转移，窗口人员如遇到无法处理的业务时，在现场主管或经理同意后，可将当前的预约号转移到其他指定窗口处理。指定呼号，窗口人员在现场如遇需要优先处理的预约号时，可通过输入其小票号，指定呼叫该预约号。离窗办理，窗口人员办理业务的时候如果需要暂时离开去后台取件，怕有些群众误认为窗口没人办理业务，点击后，Ied屏会显示“离窗办理”提示群众该窗口人员暂时离开。确认办理，窗口人员呼号后，群众用户来到窗口前，点击确认办理即可进入办理流程。结束办理，窗口人员完成业务办理后，点击结束办理按钮进入评价流程。呼号历
46、史，窗口人员可查询当日的呼号历史记录，小票号，流水号，预约人姓名、手机号、预约业务等信息。重呼，窗口人员点击后再一次呼叫当前正在呼叫的号。退出，窗口人员中午休息和下午下班时，点击退出按钮，系统记录其退出软呼号时间。7）取号办件绑定取件办件绑定主要解决目前取号呼号后没有跟办事的业务系统做关联，而导致不能将预约到评价整一个市民办事的全过程进行闭环跟踪。具体功能有OCR截屏获取二维码，按照固定的样式制作OCR模板提取受理编号、针对婚登业务做的结婚证二维码解析、结婚证号信息截取、扫描设备识别、绑定办件对外接口。好差评管理1）窗口评价管理窗口评价管理是指，办事人员在窗口完成办事后的最后一步，针对窗口人员
47、的服务质量进行评价的管理，具体功能包括窗口水牌显示、办理情况显示、唤醒评价、评价器评价、评价统计、投屏接口。2）好差评数据管理好差评数据管理是指，按省好差评数据报送要求，接收或者主动收集各大厅的好差评数据并汇聚到本地好差评系统中来。具体功能包括实体大厅好差评数据汇聚、业务系统好差评数据汇聚、本地好差评数据管理、数据质量定义、数据质量检测、数据质量结果导出、实体大厅好差评统计、业务系统好差评统计、人员好差评统计。3）评价数据干预评价数据干预是指针对有问题的评价数据进行干预，具体功能包括数据预警设置、数据预警、评价申诉、错评登记、错评访谈记录、主管申述审核、数据修正。大厅排队信息展示1）排队信息队列将排队的队列形式
