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1、党委书记、局长关于安全生产专项工作主题讲话自治区第十三次党代会报告从落实安全生产责任制、推行随机暗访抽查制度、开展安全生产专项整治、加强安全生产监管执法、完善应急管理体系、提高防灾减灾救灾能力等方面，对当前和今后一个时期的应急管理工作提出明确要求、作出系统部署。梁言顺书记在自治区党委十三届一次全会上的讲话指出，“抓好常态化疫情防控、意识形态安全、安全生产等一批事关底线、一失万无的事应急管理部门组建成立以来，着力谋思路、建机制、打基础、求突破、创新绩，完成市、县（市）区两级机构改革任务，建立了党委政府统一领导、应急部门牵头抓总、各行业主管部门各负其责的应急管理责任体系，发起了安全生产专项整治三年
2、行动等一系列风险隐患治理攻坚战，实施了应急调度指挥中心等一批自然灾害防治能力建设重点工程，全市经济社会发展的安全基础更加坚实，人民群众的安全感更加充实。但是，我们也清醒地认识到，挑战与机遇共存，压力和动力同在，全市应急管理事业发展任重道远。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。今后五年的蓝图已经绘就，应急管理部门肩负着党和政府及人民群众守夜人的职责，责任重大、使命光荣。全局上下要迅速把思想和行动统一到自治区第十三次党代会精神上来，进一步体现首府责任、树立首府标准、扛起首府担当，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”的工作作风，全力服务高质量发展、推进高水平安全，进一步加强系统谋划和总体设计，强化统
3、筹领导、优化部门协同、深化上下联动，增强“大应急”整体合力，打造守护人民生命财产安全的铜墙铁壁，为全面建设社会主义现代化美丽新XX营造安全稳定的社会环境。一、以压减事故为重点，在安全防范上压责任、抓落实。坚持以时时放心不下的责任感抓紧抓实安全风险防范工作。针对当前生产经营活动活跃和天气变化的特点，紧盯重大安全风险不放松，落实好监管执法要“准”、服务保障要“强”、工作任务要“明”、安全责任要“实”、问责问效要“严”的工作要求，把压紧压实企业安全生产主体责任作为首要责任,层层传导工作压力，将安全责任落实到每一个企业、每一个岗位、每一个员工，奋力抓重点、补短板、强弱项、夯基础、建机制，提升企业本质安
4、全水平，坚决杜绝重特大事故、确保不发生较大事故、全力压减一般事故，切实保障人民群众生命财产安全，为市场主体营造安全稳定的发展环境。二、以精准监管为抓手，在隐患治理上找症结、堵漏洞。坚决贯彻落实国务院“15条硬措施”和自治区“20条硬措施”，持续开展好安全生产大检查和安全工作暗访专项行动，聚焦煤矿、危化、建筑施工等重点领域，大型商业综合体、高层建筑等重点场所，有限空间、高处作业等重点环节，开展安全隐患“大起底、大整治”，充分发挥专业机构“第三只眼”作用和有关专家技术支撑作用，用好约谈、曝光、督办等措施，努力穷尽安全问题隐患。同时，坚持将精准执法和优化营商环境有机结合起来，实行市、县分级分类执法检
5、查,严格执行自治区应急管理领域实施包容免罚清单，持续将“首违不罚”“包容免罚”工作融于日常执法工作中去，坚决纠正以罚代管、只罚不管等问题，堵塞安全监管盲区漏洞。三、以安全指导为举措，在保障发展上优服务、办实事。锚定保供煤矿、产业龙头企业、产业基础服务骨干企业、重要民生产品生产供应企业等重点企业，靠前蹲点驻守，实行“一企一策”。对风险隐患突出、安全生产管理薄弱企业要盯住不放，组织力量上门“开小灶”，精准稳妥推进企业安全生产，严防发生事故导致企业停产停业，避免产业链供应链因安全问题受到冲击，确保产业链供应链稳定。紧盯重点项目，组织专家、成立专班主动对接，延伸安全生产行政审批服务,精准指导基层做好安
6、全许可、审批等服务，在企业项目招商引资、立项等阶段，对安全生产准入等事项进行“早告知、早服务”，优化企业安全生产条件审查、安全评价，缩短审批时限，加快审批速度，积极促进各类投资项目落地投产，为保市场主体做积极贡献。四、以宣传演练为载体，在应急准备上补短板、重实战。紧紧围绕安全生产月活动，发挥好市安委办牵头抓总作用，开展好安全生产月启动仪式、安全生产咨询日、安全生产XX行活动，推动各成员单位加强协调联动和资源投入，结合精神文明创建、平安XX建设等工作，发动灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等人员积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动“，共同推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，真正做到“送法上门、服务到家:补充完善多元应急物资储备，加快修订各类应急预案，加强救援队伍联训联演，全力做好“应急先锋2022”军地联合应急演练任务，切实提升应急救援实战能力，确保指挥迅速、预案实用、力量精干、救援高效。形成人人关注、人人参与、共同保障经济社会发展的良好氛围。
