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1、青岛市文化市场综合行政执法事项目录清单（2022年版）序号事项名称职权类型实施依据实施主体责任部门第一责任层级建议1k擅自从事互联网上网服务经营活动的行政处罚行政处罚互联网上网服务营业场所管理条例第二十七条：违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的,由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取靖，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备：触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的,由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营
2、额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为然合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照关于在部分市辖区划分两级文化市场琮合执法机构行政执法事项的指导意见（青文旅发（2019）58号，以下简称指导意见）执行2对互联网上网服务营业场所经营单位涂改、出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证,尚不够刑事处罚的行政处罚行政处罚互联网上网服务营业场所管理条例第二十九条：互联网上网康务营业场所经营单位违
3、反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销网络文化经营许可证，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入芽合行政执法机构的县（市、区），责任部门为琮合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按
4、照指导意见）执行3而互联网上网服务营业场所经营单位利用营业场所制作、下栽、发制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有互联网上网服务营业场所管理条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，情节严重的行政处罚行政处罚互联网上网服务营业场所管理条例第三十条第一款：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，利用营业场所制作、下我、复制、查阅、发布、传描或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息，触犯刑律的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关给予警告，没收违法所得；违法经营额1万元以上的,并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款：违法经营额不足1万元的，并处1万元以上2万元以
5、下的罚款；情节严重的，责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证。第十四条：互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下栽、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整的；（三）泄露国家秘密,危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的：（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；（五）破坏国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的；（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（七宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；（八）侮导或者诽谤他人，侵害他人合法权益的
6、；（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（十）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面,设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区）,责任部门为球合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区,按照指导意见）执行4对互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所等行为的行政处罚行政处罚互联网上网服务营业场所管理条例第三十一条：互联网上网康务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责
7、令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证：（一）在规定的营业时间以外营业的；（二）接纳未成年人进入营业场所的；（三）经营非网络游戏的；（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；（五）未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。未成年人保护法第五十八条：学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性毗舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志：对难以判明是否是未成年人的，应
8、当要求其出示证件。未成年人保护法第一百二十三条：相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证.可以并处五万元以上五十万元以下罚款。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场嫁合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为尊合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行5后互
9、联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息等行为的行政处罚行政处罚互联网上网服务营业场所管理条例第三十二条：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予螯告,可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证：（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；（二）未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；（
10、四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；（五）变更住所、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为琛合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行6对互联网上网服务营业场所经营单位利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志等行为.情节严重的行政处罚行政处罚互联网上网服务营业场所管理条例第三十三条：互
11、联网上网康务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证：（一）利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；（二）允许带入或者存放易燃、易爆物品的；（三）在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的；（四）营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的；（五）擅自停止实施安全技术措施的。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场球合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为
12、粽合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行7对娱乐场所实施娱乐场所管理条例第十四条禁止行为，情节严重的行政处罚行政处罚G娱乐场所管理条例第四十三条：娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物,责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。第十四条：娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：（一）贩卖、提供毒品,或者组织、强迫、教唆、引诱、欺骗、容留他人吸食、注射毒品；（二）组织、强迫、引诱、
13、容留、介绍他人卖淫、嫖婚：（三）制作、贩卖、传播淫秽物品；（四提供或者从事以营利为目的的陪侍；（五）赌博；（六）从事邪教、迷信活动：（七）其他诙法犯罪行为。娱乐场所的从业人员不得吸食、注射毒品，不得卖淫、嫖娼：娱乐场所及其从业人员不得为进入娱乐场所的人员实施上述行为提供条件。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面,设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行8对娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的，造成严重后果的行政
14、处罚行政处罚娱乐场所管理条例第四十六条：娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的，应当依法承担民事责任，并由县级公安部门责令停业整顿1个月至3个月；造成严重后果的,由原发证机关吊销娱乐经营许可证。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场球合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为绿合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行9对歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接等行为的行政处罚行政处罚娱乐场所管理条例第四十八条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政
15、府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款：情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的；（四游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；（五）娱乐场所容纳的消费者熠过核定人数的。第十三条：国家倡导弘扬民族优秀文化，禁止娱乐场所内的娱乐活动含有下列内容：（一）违反宪法确定的基本原则的；（二）危
16、害国家统一、主权或者领土完整的；（=）危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；（四）煽动民族仇恨、民族岐视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；（六）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动,或者教唆犯罪的；（七）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；（八）蹲辱、详谤他人，侵害他人合法权益的；（九）法律、行政法规禁止的其他内容。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场球合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为绿合行政执法机构。设区市级、县级
17、辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行10对娱乐场所变更有关事项，未按照娱乐场所管理条例规定申请重新核发娱乐经营许可证等行为的行政处罚行政处罚娱乐场所管理条例第四十九条：娱乐场所违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整械1个月至3个月：（一）变更有关事项，未按照本条例规定申请重新核发娱乐经营许可证的；（二）在本条例规定的禁止营业时间内营业的；（三）从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入
18、综合行政执法机构的县（市、区），贲任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行11对娱乐场所未按照娱乐场所管理条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照娱乐场所管理条例规定报告的行政处罚行政处罚娱乐场所管理条例第五十条：娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权费令改正,给予警告：情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场练合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将
19、文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），贡任部门为球合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区,按照指导意见）执行12对娱乐场所未按娱乐场所管理条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的行政处罚行政处罚娱乐场所管理条例第五十一条：娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权竞令改正，给予警告。娱乐场所管理办法翁三十三条：娱乐场所违反本办法第二十四条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，予以警告娱乐场所管理办法第二十四条：娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入
20、或者限入标志，标志应当注明“12318”文化市场举报电话。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行13对娱乐场所因违反娱乐场所管理条例规定，2年内被处以3次警告或者罚款、被2次贡令停业整顿又有违反娱乐场所管理条例的行为应受行政处罚的行政处罚行政处罚娱乐场所管理条例第五十三条第三款：娱乐场所因违反本条例规定,2年内被处以3次警告或者罚款又有违反本条例的行为应受行政处罚的,由县级人民政府
21、文化主管部门、县级公安部门依据法定职权贡令停业整顿3个月至6个月；2年内被2次责令停业整顿又有违反本条例的行为应受行政处罚的.由原发证机关吊销娱乐经营许可证。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面,设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），贡任部门为球合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行14对游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备等行为的行政处罚行政处罚娱乐场所管理办法第三十条：游艺娱乐场所违反本办法第二十一条第（一）项、第（二）项规定的，由县级以上人民政
22、府文化主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款：违反本办法第二十一条第（三）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照条例第四十八条予以处罚。第二十一条：游艺娱乐场所经营应当符合以下规定：（一不得设置未经文化主管部门内容核查的游戏解艺设备；（二）进行有奖经营活动的，奖品目录应当报所在地县级文化主管部门备案：（三）除国家法定节假日外，设置的电子游戏机不得向未成年人提供。娱乐场所管理条例第四十八条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款
23、；情节严亶的.责令停业整顿1个月至6个月：（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者海艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的；（四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；（五娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为琛合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行1
24、5后娱乐场所为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地的行政处罚行政处罚娱乐场所管理办法第三十一条：娱乐场所违反本办法第二十二条第一款规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。第二十二条：娱乐场所不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。娱乐场所招用外国人从事演出活动的，应当符合营业性演出管理条例及G营业性演出管理条例实施细则的规定。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场球合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为粽合行政执法机构。设区市级、县级辖区
25、为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行16对未建立文化产品内容自审和巡查制度等行为的行政处罚行政处罚娱乐场所管理办法第三十二条：娱乐场所违反本办法第二十三条规定对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的,由县级以上人民政府文化主管部门依照条例笫五十条予以处罚。第二十三条：娱乐场所应当建立文化产品内容自审和巡查制度，确定专人负责管理在场所内摄供的文化产品和服务。巡查情况应当记入营业日志。消费者利用娱乐场所从事违法违规活动的，娱乐场所应当制止,制止无效的应当及时报告文化主管部门或者公安机关。娱乐场所管理条例第五十条：娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未
26、按照本条例规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），贲任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行17对娱乐场所不配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施的行政处罚行政处罚娱乐场所管理办法第三十四条：娱乐场所违反本办法第二十五条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门予以警告，并处5000元以上1万元以下罚款。
27、第二十五条：娱乐场所应当配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场练合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），贡任部门为球合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区,按照指导意见）执行18对境外组织和境外个人非法在境内进行非物质文化遗产调查的行政处罚行政处罚中华人民共和国非物质文化遗产法第四十一条：境外组织违反本法第十五条规定的，由文化主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得及调查中取得的实物、资料；情节严重的，并处十万元以上五十万元以下的罚款。境外个人违反本
28、法第十五条第一款规定的，由文化主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得及调查中取得的实物、资料；情节严重的，并处一万元以上五万元以下的罚款。第十五条：境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准；调查在两个以上省、自治区、直辖市行政区域进行的，应当报经国务院文化主管部门批准；调查结束后，应当向批准调查的文化主管部门提交调查报告和调查中取得的实物图片、资料曳制件。境外组织在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查，应当与境内非物质文化遗产学术研究机构合作进行。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、
29、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场球合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为绿合行政执法机构。设区市级、县级19常擅自从事营业性演出经营活动等行为的行政处罚行政处罚专营业性演出管理条例第四十三条第一款：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的,依法追究刑事责任：（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的；（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的；（三）
30、违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。第六条：文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金.并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。第十条：外国投资者可以依法在中国境内设立演出经纪机构、演出场所经营单位；不得设立文艺表演团体。外商投资的演出经纪机构申
31、请从事营业性演出经营活动、外商投资的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向国务院文化主管部门提出申请。国务院文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。第十一条：香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者可以在内地投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位以及由内地方控股的文艺表演团体；香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构可以在内地设立分支机构。台湾地区的投资者可以在大陆投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位，不得设立文艺表演团体。依照本条规定设立的演出经纪机构、文艺表演团体申请从事营业性演出经营活动，依照本
32、条规定设立的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。依照本条规定设立演出经纪机构、演出场所经营单位的，还应当遵守我国其他法律、法规的规定。第十二条：文艺表演团体、个体演员可以自行举办营业性演出，也可以参加营业性组台演出。营业性组台演出应当由演出经纪机构举办；但是，演出场所经营单位可以在本单位经营的场所内举办营业性组台演出。演出经纪机构可以从事营业性演出的居间、代理、行纪活动；个体演出经纪人只能从
33、事营业性演出的居间、代理活动。第十四条：除演出经纪机构外，其他任何单位或者个人不得举办外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人叁加的营业性演出。但是，文艺表演团体自行举办营业性演出，可以邀请外国的或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加。第八条第一款：文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记.营业性演出管理条例实施细则第五十四条：上级文化主管部门在必要时，可以依照条例和本实施细则的规定，调查、处理由下级文化主管部门调查、处理的
34、案件。下级文化主管部门认为案件重大、复杂的，可以请求移送上级文化主管部门调查、处理。（该条适用于所有涉及违反营业性演出管理条例营业性演出管理条例实施细则规定的事项，以下略同）文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门:将文化市场综合执法职责划入琮合行政执法机构的县（市、区）责任部门为综合行政执法机构。设区市皴、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照E指导意见）执行20对未经批准举办营业性演出的行政处罚行政处罚营业性演出管理条例第四十四条第一款：违反本条例第十三条、第十五条规定，未经批准举办营业性演出的，由县级人民政府文化主管部门责令
35、停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款：没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的,由原发证机关吊销营业性演出许可证。第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予枇准，书面通知申请人并说明理由。第十五条：举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺
36、表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请；举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申请。国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职竞划入综合行政执法机构的县（
37、市、区），责任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行21对变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批等行为的行政处罚行政处罚营业性演出管理条例第四十四条第二款：违反本条例第十六条第三款规定，变更演出举办单位、叁加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的，依照前款规定处罚；变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。第十六条第三款：营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别依照本条例第十三条、第十五条规定重新报批。第十三条：举办营业性演出，应当向演出所在地县级人民政府
38、文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定I,对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。第十五条：举办外国的文艺表演团体、个人叁加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请；举办台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向国务院文化主管部门会同国务院有关部门规定的审批机关提出申
39、请。国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。对符合本条例第二十五条规定的，发给批准文件；对不符合本条例第二十五条规定的，不予批准，书面通知申请人并说明理由。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场粽合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行22对演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的行政处罚行政处罚营业性演出管理条例第四十四条第三款：演出场所经营单位为未经批准
40、的营业性演出提供场地的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职竞划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行23对伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的行政处罚行政处罚营业性演出管理条例第四十五条：造反本条例第
41、三十一条规定，伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；对原取得的营业性演出许可证、批准文件，予以吊销、撤销；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条：任何单位或者个人不得伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许可证、批准文件或者营业执照，不得伪造、变造营业性演出门票或者倒卖伪造、变造的营业性演出门票。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面,设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部
42、门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为尊合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行24对营业性演出有营业性演出管理条例第二十五条禁止情形的行政处罚行政处罚营业性演出管理条例第四十六条第一款：营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上IO倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款：情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证：违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责
43、任。第二十五条：营业性演出不得有下列情形：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）危害社会公德或者民条优秀文化传统的；（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的：（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徐观众的：（十）法律、行政法规禁止的其他情形。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场粽
44、合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场粽合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为综合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行25后演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有营业性演出管理条例第二十五条禁止情形未果取措施予以制止或者未依照营业性演出管理条例第二十六条规定报告的行政处罚行政处罚营业性演出管理条例第四十六条第二款：演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款：未依照本
45、条例第二十六条规定报告的,由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予螯告,并处5000元以上1万元以下的罚款。第二十五条：营业性演出不得有下列情形：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全,或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结,违反宗教政策的；（四扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；（七）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的：（九）利用人体缺陷或者以展示人
46、体变异等方式招徒观众的；（十）法律、行政法规禁止的其他情形。第二十六条：演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，应当立即采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面,设立文化市场综合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区）,责任部门为球合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区,按照指导意见）执行26时演出举办单位、文艺表演团体、演员非因不可抗力中止、停止或者退出演出等行为的行政处罚行政处罚营业性演出管理条例第四
47、十七条：有下列行为之一的，对演出举办单位、文艺表演团体、演员，由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销管业执照：（一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；（二）文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的；（三）以假唱欺骗观众的；（四）为演员假唱提供条件的。有前款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，观众有权在退场后依照有关消费者权益保护的法律规定要求演出举办单位赔偿损失：演出举办单位可以依法向
48、负有责任的文艺表演团体、演员追偿。有本条第一款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门处5万元以上10万元以下的罚款；有本条第一款第（四）项所列行为的，由县级人民政府文化主管部门处5000元以上1万元以下的罚款。文化和旅游主管部门。县（市、区）层面，设立文化市场嫁合执法机构的县（市、区）责任部门为文化和旅游主管部门；将文化市场综合执法职责划入综合行政执法机构的县（市、区），责任部门为尊合行政执法机构。设区市级、县级辖区为市南区、市北区和李沧区，按照指导意见）执行27对以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以中国、“中华”、“全国”、“国际”等
